광주·전남 음악교육학 석사학위논문 경향분석

장중선 목포대학교 교육대학원 2003 국내석사

음악교육에 대한 새로운 연구가 활발히 일어나고 있는 현재에도 전국 교육대학원 음악교육 전공생들은 석사학위논문의 연구 과정에서 기존의 음악교육학 석사학위논문 경향 및 전반적인 분석과 통계, 체계적인 목록의 미비로 연구 방향 설정에 어려움을 겪고 있다. 특히 광주·전남 교육대학원 석사학위논문중 필요한 논문 목록을 찾고자 할 경우 학위 논문에 따른 적절한 통계자료가 없음으로 논문자료를 찾는데 어려움이 있다. 따라서 광주·전남 교육대학원 석사학위논문을 장르별로 목록을 작성하고, 논제 분석을 통하여서 여러 각도로 논문의 연구방향을 모색할 수 있도록 기본적인 문헌의 목록 및 기초적인 정보자료를 제공하려는 뜻에서 이 논문의 논제를 설정하였다. 첫째, 광주·전남 교육대학원의 교육현황, 교육목적을 통하여 이론적 배경을 살펴보았다. 둘째, 광주·전남 교육대학원 석사과정 논문을 14개 장르로 나누어 그 세부적인 내용을 살펴보았다. 셋째, 1983년부터 2002년까지 제출된 광주·전남 교육대학원 석사학위 논문들을 장르별 분석, 학교별 장르분석, 장르별 논제의 접근 경향분석을 각각의 표에 의하여 분석한 결과를 제시하여 광주·전남 교육대학원 음악교육학 전공의 논문경향을 분석하였다. 이와 같이 본 연구는 새롭고 선진적인 논문들이 끊임없이 발표되는 현실 속에서 본 논문의 자료를 참고로 보다 많은 연구를 통하여 광주·전남 교육대학원 음악교육 논문의 발전에 조금이나마 기여하는데 그 목적을 두고 더 나아가 음악 연구자뿐만 아니라 음악에 관심을 가진 모든 이들에게 참고자료로서 도움을 주고자 하며, 우리나라 논문 분석자료의 발전에 기여하였으면 하는 바램이다. Whole country graduate school of education musical education students are suffering difficulty in research direction set by existent music pedagogy master's thesis tendency and general analysis and figure, unpreparedness of systematic list at research process of master's thesis in present that new research about musical education is happening abuzz. Specially, there is difficulty this to find treatise data that there is no suitable statistical data by thesis in case wish to find necessary treatise list of Gwangju Jeonnam graduate school of education master's degree Therefore, Gwangju Jeonnam graduate school of education master's thesis established subject of this treatise in intention to make out list by genre, and offer list and basic information data of basic literature so that can grope research direction of treatise by several angles through subject analysis. First, examined theoretical background through education present condition of Gwangju Jeonnam graduate school of education, education purpose Second, divide Gwangju Jeonnam graduate school of education master's course treatise by 14 genres and examined contents that is the details Third, Kwangju Cholla-namdo graduate school of education master's thesises that is submitted from 1983 to 2002 presenting result that analyze genre analysis, school analysis, access tendency analysis of genre subject each tables of Gwangju Jeonnam graduate school of education music pedagogy treatise tendency analyze. It is desired that the preparation of the superintendence of the degree thesis related to music education shall become the good information data for Gwangju Jeonnam music education circles. In order for our music pedagogy field to be hardened as an academic learning, our study attitude should be progressive and creative to new theories, and ceaseless study and effort to study on the ultra-modern theories of foreign countries so that they can be ours. When such efforts continue, our music pedagogy shall hvae a firm foundation.

여대생과 교육대학원생의 혈액성상 비교

박희진 목포대학교 교육대학원 2006 국내석사

본 조사대상자의 평균 연령은 2년생이 19.6세, 3년생이 21.7세,교육대학원생이 29.8세 였다. 신장과 체중은 2년생이 161.2㎝, 54.2㎏, 3년생이 160.5㎝, 49.6㎏, 교육대학원생이 159.5㎝, 55.8㎏으로 나타났다. 신장은 교육대학원생, 3년생, 2년생 순으로 낮았으나 유의성은 없었지만, 체중은 3년생, 2년생, 교육대학원생 순으로 높았고, 3년생은 교육대학원생보다 유의적으로 낮았다(p<0.05). 총 콜레스테롤, LDL-콜레스테롤함량 및 AI지수는 2년생이 3년생과 교육대학원생보다 유의적으로 낮게 나타났지만(p<0.05) 중성지방의 함량은 유의적으로 차이가 나타나지 않았다. HDL-콜레스테롤 함량은 2년생, 3년생, 교육대학원생 순으로 낮게 나타났으며 교육대학원생은 2년생과 3년생보다 유의적으로 낮았다(p<0.05). LDL-콜레스테롤 함량은 2년생이 3년생과 교육대학원생보다 유의적으로 낮았다(p<0.05). 혈청 총 단백질 함량은 교육대학원생이 2년생과 3년생에 비교하면 유의적으로 낮게 나타났다(p<0.05). Plasma nitrogen urea(PUN)함량은 3년생과 교육대학원생이 2년생에 비하여 유의적으로 감소했으며(p<0.05) Uric acid(UA)함량은 교육대학원생이 2년생과 3년생에 비해서 유의적으로 낮았다(p<0.05). 뇨 중 UA함량은 교육대학원생이 2년생과 3년생보다 유의적으로 낮게 나타났다(p<0.05). 또한 Total bilirubin 함량도 교육대학원생이 2년생과 3년생보다 유의적으로 낮았다(p<0.05). Glutamate oxaloacetate trsaminase(GOP)함량은 교육대학원생이 2년생과 3년생에 비하여 유의적으로 감소하였으며, creatinine phosphokinase(CPK)함량도 2년생, 3년생, 교육대학원생 순서로 낮은 경향으로 특히 교육대학원생은 2년생에 비해 유의적으로 낮았다(p<0.05). Alkaline phosphatase(ALP)함량은 2년생, 교육대학원생, 3년생 순서로 낮게 나타나는 경향이고 특히 3년생은 2년생에 비해 유의적으로 낮았다(p<0.05). 뇨 중 무기질 함량은 3년생과 교육대학원생은 2년생에 비교하면 유의적으로 감소했다(p<0.05). 또한 calcium(Ca)함량은 교육대학원생이 2년생과 3년생에 비교하면 유의적으로 낮았다(p<0.05). 그러나 뇨 중 Ca함량은 교육대학원생이 2년생과 3년생 순서로 높게 나타나는 경향이고 뇨 중 K는 2년생, 교육대학원생, 3년생 순서로 높게 나타나는 경향을 나타냈지만 유의한 변화는 없었다. 뇨 중 Na는 3년생, 교육대학원생, 2년생 순서로 높았고, 3년생은 2년생에 비하여 유의적으로 낮았으며(p<0.05) 뇨 중 Cl도 교육대학원생, 2년생, 3년생 순서로 낮게 나타났으나, 3년생은 2년생에 비해 유의적으로 낮았고(p<0.05) 교육대학원생에 비하면 현저하게 유의적으로 낮게 나타났다(p<0.05). 본 연구의 결과를 종합해보면, 본 조사 대상자의 연령이 높은 교육대학원생은 2년생과 3년생에 비교하면 신장은 낮으나 체중이 높게 나타났고, LDL-콜레스테롤, 동맥경화지수, Urinary chlorine 도 현저하게 높게 나타났다. 그러나 총 콜레스테롤, HDL-콜레스테롤, 뇨 중 amylase, 총 단백질, BUN, UA, TBIL, 뇨 중 UA, 무기질, Ca함량이 유의적으로 낮게 나타났다. Studies on health problems of female college students ( sophomor : S, n=20), Third years: T, n=20) and educational graduate school: E, n=20) were observed, anthropometric measurements and biochemical nutritional status were also analyzed. the mean anthrophometric values for S group, T group and E group were heights of 161cm, 160cm and 159cm, respectively, and weights of 54㎏, 49㎏ and 55㎏, respectively, weights of the T group was much lower than the E group. The mean BMI(body mass index, ㎏/㎡) and body fat rate(%), which are obesity indices, were significantly(p<0.05) higher the S and E groups than the T group. Mean blood LDL-cholesterol, AI(altherogenic index), urinary chlorine levels of the E group were significantly(p<0.05) higher the S and T groups. But, mean blood total cholesterol, HDL-cholesterol, total protein, urea nitrogen, uric acid, total bililubin, inorganic phosphorous, calcium and urinary amylase, uric acid levels of E group significantly(p<0.05) lower then the S and T groups. As a result, the age went up effected the biochemical nutrtional status for the subjects.

지역중심 국립대학 도서관의 예산운용실태와 효율화방안에 관한 연구 : 목포대학교 도서관을 중심으로

김정용 목포대학교 경영행정대학원 2014 국내석사

대학도서관은 교육 및 학문 연구 등 대학 본연의 기능을 효과적으로 지원하고 대학발전을 선도해야 하는 중대한 임무를 부여받고 있다. 본 연구는 국내 지역중심 국립대학과 지방거점 국립대학의 도서관을 대상으로 예산운용 실태를 비교·분석하여 향후 목포대학교 도서관의 효율적인 예산운용을 위한 개선방안을 제시하는데 그 목적이 있다. 연구내용은 지역중심 및 지방거점 국립대학 도서관의 예산 운용 실태를 분석한 후, 다시 지역중심 국립대학 중 순천대학교와 지방거점 국립대학 중 전남대학교를 대상으로 하여 목포대학교 도서관의 현황 및 예산 운용 실태와 비교 분석하였다. 현황으로는 조직 및 인원, 장서개발 및 확충, 시설확충, 이용자서비스 등 4개 분야를 들어 문제점을 파악한 후, 이를 통해 개선방안으로 목포대학교 도서관의 효율적인 예산 확보 방안을 제시하였다. 목포대학교의 예산운용 정책 수립을 위한 근거자료가 되는 4개 분야의 실태를 진단하여 문제점 및 개선방안 그리고 예산확보방안을 제시하였는데 그 주요내용은 다음과 같다. 첫째, 조직 및 인원을 확충해야 한다. 지역특성상 목포대학교는 해양․역사분야 주제전문사서와 디지털 도서관 인적 인프라로써의 전산전문요원의 확충이 필요하다. 둘째, 유사규모의 지역중심 국립대학의 수준에 맞추기 위해서는 장서개발 및 확충을 해야 한다. 셋째, 시설 확충 등 환경개선을 해야 하며, 지하 보존서고의 설비 개선을 해야 한다. 그리고 도서관의 공간부족 문제 해결 및 IT환경에 적응할 수 있는 이용자를 위한 제2도서관 신축을 고려해야 한다. 넷째, 이용자 서비스를 강화해야 하며, 학술정보 이용 프로그램을 강화해야 한다. 그리고 유학생을 위한 도서관 이용안내 프로그램 개발과 정기적인 이용교육을 실시하고, 영어, 중국어, 일본어 등 외국어로 구축된 홈페이지를 개발하여야 한다. 또한 지역주민을 위한 열린 도서관 운영을 활성화하여 확대 실시하며 특성화자료 열람서비스를 제공한다. 가장 중요한 것이 대학도서관 예산확보 방안이다. 방안으로써는 먼저 목포대학교 도서관이 대학 내에서만 머물지 말고 지역사회에 영향을 미칠 수 있는 방법을 강구해서, 인근지방자치단체의 예산을 확보하는 방안이다. 다음으로는 대학구성원들에게 대학도서관의 인식을 전환시키는 것이다. 따라서 이러한 인식을 개선시키기 위해서는 도서관장이 대학본부의 각종 예산평가위원회 위원으로 참여 하여 예산의 중요성을 강조해야 한다. 또한 이러한 중요한 사안들을 이행하기 위하여 도서관이용자의 요구도 중요하기 때문에 대학구성원들에게 주요 사업에 대한 수요조사를 한 후 이를 근거로 예산을 편성하여 예산을 확보하는 방안도 고려해야 할 것이다. 이외에도 동문, 기업 등을 상대로 재원을 확보하는 방안도 고려해야 할 것이다. 도서관 예산운용 정책 수립을 위해서는 이와 같이 4개 분야의 예산 집행의 개선방안과 위에서 언급한 예산확보방안을 고려해 볼 수 있다. 또한 목포대학교 주변 환경의 대내·외적인 환경 변화에 대응하기 위한 도서관의 예산관리 정책 방향을 제시해 보았다. University libraries have assigned important duties to assist supposed functions of the universities effectively and to lead the universities prosperities. The purpose of this research is presenting an improved scheme for efficient budget operation of the Mokpo National University library in the future by analyzing and comparing the actual conditions of the budget operations of main universities in the region. For this research, Mokpo National University library’s present condition and the actual condition of budget operation are compared with the main regional universities such as Suncheon University and Chonnam National University after analyzing their actual conditions of budget operation. The present conditions including organization and personnel, collection development and expansion, facility expansion, and user services are used to identify current problems. Through the finding of the current problems, an efficient budget planning scheme is proposed. The four main ground data for budget operation planning were used to find problems along with an improved schemes and present a budget allocation scheme as follows. First, should expand the organization and personnel. Mokpo National University needs special librarian for the ares of marine and history and computer operators for digital library according as the regional characteristics. Second, should expand the collections to match the levels with similar size regional hub national universities. Third, should expand the facilities and boost the environments along with improvement the preservation stack rooms. The second library is required for IT environment and more space for users. Fourth, should boost the user services and academic information usage program. And need to develop a Web site with foreign languages along with guide program for foreign students. Also, need to activate the open library program for local residents. The most important thing is the allocation scheme for the budget of the library. A scheme is to utilize the municipal government’s budget through co-working with local society. Change in the perception of the library is also important. In order to improve the perception of the library, the director of the library need to be a committee member of the university budget evaluation. Also, library users opinion are important, so demand research should be considered before planning the budget for the main projects. Other than these, the budget should be secured from alumni, companies and so on. Previously mentioned budget secure schemes and the four aspects of budget execution improvement schemes should be considered for the library budget operation planning. A policy direction for the library budget management has been suggested corresponds to the environmental changes around Mokpo National University.

산학협동 활성화 방안 연구 : 목포권의 산업체와 대학을 중심으로

김성원 목포대학교 경영행정대학원 2000 국내석사

이 논문은 새로운 국제기술 질서의 재편과 관련되어 우리 나라가 처해있는 경제적 위기에도 불구하고 지역경제 발전이 국가 발전의 초석이 된다는 의미에서 목포권의 산학협동 활성화 방안을 연구함으로써 국가 경쟁력을 제고하는 데 연구의 목적이 있다. 이 연구는 대학과 산업체를 중심으로 사전 문헌고찰을 통해 산학협동의 기본 개념과 유형을 파악하고 구체적인 실태와 문제점을 분석하기 위하여 목포권의 제조업체 대표와 종합대학의 산합협동과 관련있는 대학 교수들을 대상으로 설문조사를 실시하였다. 설문조사 결과는 사회과학 통계기법 가운데 하나인 SPSS 프로그램을 사용하여 분석하였다. 목포권의 산합협동의 실태, 문제점에 대한 설문조사에 바탕을 두고 분석한 결과와 활성화 방안으로 제시한 내용을 요약하면 다음과 같다. 먼저, 산학협동에 대한 전반적인 인식에 대한 응답자의 태도는 첫째, 산학협동에 대한 인식의 정도는 학계와 산업체 모두 알고 있었다. 둘째, 산학협동에 대한 필요성과 이점에 대한 인식 정도에서는 필요하다라는 의견이 높게 나타났으며, 필요 이유에 대한 응답에서는 ⌜산업체에 대한 이해 및 현장감 증진의 계기⌟와 ⌜산학현장의 기술상 애로 사항 해결⌟이라고 하여 대학과 산업체와의 인적 교류 측면에서 필요하다라고 응답하였다. 셋째, 산학협동의 중요 역할을 담당하는 기관으로는 정부 및 지방자치 단체이며 그 역할을 잘 이루어지고 있다라고 응답하였다. 다음으로 목포권의 산학협동에 관한 실태 인식에서 잘 이루어진다라고 견해보다는 잘 이루어지지 않고 있다는 견해가 높게 나타났다. 또한 잘 이루어지지 않는 이유로는 산학협동에 대한 산업체와 대학의 소극적인 자세라고 응답하여 산학협동의 원칙인 자발성의 원칙이 중요시 되고 있다. 다음으로 산합협동의 문제점을 형태별로 요약해 보면 다음과 같다. 첫째, 대학 교수의 산업체 강의는 산업체에서 교수 강의의 필요성에 대한 인식 부족을 지적하였다. 둘째, 산업체 인사의 대학 강의는 학교에서 산업체 인사 강의의 필요성에 대한 인식 부족을 지적하였다. 셋째, 대학 교육과정과 교재 개발에 산업체 인사 참여는 산업체에 의한 문제점보다는 대학 자체의 문제점을 지적하였다. 넷째, 학생들의 현장실습은 ⌜산업체와 대학의 현장실습 목포의 괴리⌟을 지적하였다. 다섯째, 산업체 위탁생 교육은 ⌜산업체 위탁생에 대한 학자금 보조, 근무시간 단축 등의 배려가 미흡⌟을 지적하였다. 여섯째, 대학에 대한 산업체의 장학금 지급은⌜선발된 우수 학생이 장학금을 받게 하고, 졸업 후에는 장학금을 지급한 산업체에 취업하도록 하는 조치가 미흡⌟이라고 지적하였다. 일곱째, 대학과 산업체간의 실험기기 및 시설 대여는 ⌜산업체의 실험기기 및 시설이 이용될 수 있는 실질적인 교육과정이 미흡⌟이라고 지적하였다. 아홉째, 대학에 대한 학술활동비 또는 연구비 지급은 ⌜학술활동비 또는 연구비 지급하는 산업체에 대한 면세등의 혜택이 미흡⌟을 지적하였다. 마지막으로 목포권 산학협동의 활성화 방안으로는 대학 측에서 산업사회의 발전에 맞는 인력 양상을 위한 유연한 교육과정 개발에 노력해야 하며, 현장 실습의 대상 사업체 선정 기준 및 교수의 의식 전환이 필요할 뿐만 아니라, 산업체 측에서는 졸업학생에 대한 인턴제 활용을 통한 우수 인력 확보에 노력해야 하며 대학에 대한 산업체의 인식 제고가 선행되어야 하며, 지방자치단체는 지역 인재 육성 사업을 적극 추진해야 하고, 정부에서는 중재를 위한 노력과 제도적 뒷받침에 최선을 다하여야 할 것이다. The ultimate object this thesis is to promote technical development and national competitiveness by activating industry-university cooperation. To achive the thesis' object, the followings have been done; first, the need for this study and theoretical background are reviewed on the basis of precedent studies. Then, the existing problems in the industry-university cooperation system are surveyed, which are from the recofnition which university professors and industrial workers has about the university-industry cooperation in Mokpo Area. Next, some ways to improve and activate the cooperation between university and industry are suggested. Finally the rational university-industrial cooperation methods which are outlined to the industry stucture in 21C; This Thesis suggest the following ways to activate the university-industry cooperation system; University should make an effort to develop a flexible curriculum which are suitable to foster industry which the intern studeunt will practice, and the professor's consciouness on cooperation system are converted. On the other side, industry should make an effort to secure an excellent worker through the intern system. And, above all, a positive evaluation on local university of industry must be made. However, the mutual efforts of both university and industry are crucial for those suggestions to be effective.

목포대학교 학생들의 금융이해력과 대학도서관 활용 방안에 관한 연구

신성숙 목포대학교 경영행정대학원 2014 국내석사

본 연구는 대학생들의 금융교육의 중요성을 바탕으로 목포대학교 학부생을 대상으로 금융 분야의 흥미 및 태도, 필요 영역 등 금융분야 선호도를 학생들의 도서관 이용 빈도 및 이용교육 경험 여부와 연계하여 금융교육 제공기관으로서 대학도서관 활용방안을 제안하였다. 이는 향후 대학도서관 활용방안의 한 방법으로 대학도서관에서 학생들에게 필요한 금융정보를 효과적으로 제공함으로써 대학생들이 도서관을 활용하도록 하기 위한 방안을 제시하는데 그 목적이 있다. 연구의 범위는 국·내외 금융교육의 동향과 대학도서관 이용교육에 관한 최근 현황을 중심으로 조사하였다. 그리고 대학생에게 필요한 금융교육 프로그램 제공기관으로서의 대학도서관이 학생들에게 긍정적일 것이라는 인식을 전제로 대학도서관 활용방안을 제안하였다. 또한 실증분석을 위하여 연구의 대상이 되는 대학생들에게 설문지를 배포하여 조사한 후 그 결과를 분석하였다. 연구방법은 문헌연구와 설문조사를 통한 실증분석을 병행하였다. 먼저 문헌연구를 통하여 얻은 기초적 이론을 바탕으로 하여 실제 대학생의 금융 분야 선호도 및 대학도서관 이용교육의 현황과 사례 등을 조사하였다. 실증분석은 실효성 있는 대학생의 금융교육 실태와 대학도서관의 활용방안을 얻고자, 목포대학교 학생들을 대상으로 일반적 특성, 금융 분야의 흥미 및 태도, 도서관 이용실태, 금융교육의 필요성, 금융교육 프로그램의 대학도서관 개설에 대한 타당성 등 다섯 개 영역으로 구분하여 설문조사를 하고 그 결과를 분석하였다. 이와 같은 연구결과를 통하여 대학생들을 대상으로 금융정보 제공을 위한 대학도서관의 활용방안은 다음과 같다. 첫째, 도서관의 교육적 역할, 사회 봉사적 역할을 강화하여, 일차적으로는 대학생들에게 나아가 여력이 된다면 지역주민에게까지 유용한 교양 프로그램 특히 금융교육 프로그램을 개설한다. 둘째, 금융전문 사서가 금융교육을 담당하여 제공한다. 대학도서관은 기존의 도서관 이용교육에서 나아가 평생학습기관으로서 교육적인 역할을 강화하고, 이용자를 유치할 수 있는 방안을 강구하여야 한다. 그 일환으로 대학생들에게 유용한 금융관련 자료를 도서관에 비치하는 방안을 강구하거나 또는 대학생과 지역민에게 금융전문사서가 금융교육 관련 교양 프로그램이나 학습동아리를 운영하여 실생활에 필요한 금융지식을 전달함으로써 대학도서관을 활용할 수도 있을 것이다. 향후에는 금융교육 뿐 아니라 더욱 다양하고 유용한 교양교육 프로그램 제공 방안을 모색하여 대학도서관을 활성화 할 수 있기를 기대해본다. Based on the financial education of mokpo university students, the paper investigates undergraduates and then makes the financial information needed by the library as the target. The contents of the questionnaire includes six parts, such as general characteristics, the interest and attitude of financial sector, library’s use situation, the necessity of financial education, library’s financial knowledge. Using SPSS18.0 statistical analysis and Cronbach’s Alpha coefficient, the paper makes reliability test. In additional, in order to investigate the differences of each survey area, the paper makes range analysis of students in each specialty and in each grade. The results of questionnaire analysis are that, the more the students are interested in financial education, the more willing to participate in financial education curriculum. In additional, once the library opens courses in related financial education, the students, including professional or nonprofessional and regardless of high and low ages, all like to take part in the courses. According to above contents, the best solution of university library is as follows: first, strengthening library’s education function and community services, and opening financial education courses; second, financial professional officials are responsible for providing financial education. In the future, we should find out diversified education plans, and improve activate use of university library not only in the field of financial education, but also in all sorts of fields.

목포시 정책형성과 시의회의 역할 : 인구출산장려정책과 야간경관조명정책을 중심으로

최석호 목포대학교 경영행정대학원 2010 국내석사

<국문초록> 목포시가 지역발전을 위해 추진하는 다양한 정책 중 인구유입 및 출산장려정책과 야간경관조명정책 2대 주요 정책을 통해 정책형성시 의회의 역할을 파악해 봄으로서 의회 활동을 통해 어떤 영향을 미쳤는지를 살펴보고자 한다. 이를 위해 목포시 의사록을 중심으로 2대 정책사업의 추진결과 및 추진과정별 의회의 역할을 살펴보았다. 먼저 인구유입 및 출산장려정책에 있어서 목포시 신생아수 및 인구가 증가되고 있으며, 출산장려 종합 대책 5개년 계획을 수립 시행함으로써 서남권 광역도시로 성장가능한 미래 성장 동력을 확보하고자 하는데 긍정적인 역할을 하였다 평가되어진다. 또한 최근 중앙의 인구정책 경진대회에서 보건복지부 장관상 수상을 비롯해 주변 지방자치단체의 벤치마킹 사례가 많아지는 등 사업성에 대한 인정과 현실적으로 인구증가 결과가 이를 증명해 주고 있다. 범국가적인 정책에 대해 목포시의회도 집행부서와의 같은 목소리로 사업에 동참하고 있으나 막대한 예산투입으로 인한 시 재정에 악영향을 미치지 않을까 하는 염려와 현재 추진되어지는 인구 증가 지원책이 단순히 단기적인 정책사업의 목표로서 보다는 장기적인 국가의 현재와 미래의 문제와 과제라는 점에서 국가적 지원책이 강구되어야 한다. 이러한 정책추진과정결과의 도출되기까지의 의회의 역할을 평가하자면, 첫째, 의회의 집행부 계획에 대한 심의과정에서 저출산 고령사회문제가 범국가적인 정책사업으로 추진됨으로 인하여 집행부서에서의 발의와 주민견수렴, 정책방향 제시 등에 있어서 의회의 역할 다소 미흡하였다. 하지만 출산장려 종합대책 5개년 계획 수립으로 향후 인구관련 사업추진 및 지원․협력체제 구축에 대해 매우 긍정적인 효과가 있을 것이라 예측되어진다. 둘째, 예산결산심의과정에서는 추진안에 대해 원안가결이 대다수를 차지하는 등 정책의 중요성과 심각성에 대한 집행부와 의회의 공통 인식하에 상호보완적 관계가 형성되어졌음을 알 수 있다. 또한 지방비와 함께 전 국가적인 노력이 필요한 사안으로 재정자립도가 미약한 지방예산보다는 국비지원 비율이 높은 시책중심으로 심의가 진행되었다. 셋째, 조례제개정과정에서는 임산부 의료비지원 조례와 여성장애인 출산지원 조례만이 의회의 발의로 제정되었으나, 출산장려 종합대책 5개년 계획에 대한 상임위 보고, 출산장려정책에 대한 확대시행 등에 대한 시정질문, 인구증가 종합대책 기본계획 상임위 활동보고 등 적극적인 역할을 하였다. 또한 조례제개정에 있어서 주민의견수렴과 중간과정에서의 평가 및 보완사항에 대한 적극적인 의견제시로 의회의 역할이 다소 긍정적이라 평가되어진다. 넷째, 감사 및 평가에 있어서는 추진사업에 대한 평가보다는 미추진된 사업에 대한 의견제시나, 사업추진 독려측면에서 역할을 한 것으로 파악되었다. 하지만 전체적으로 인구유입 및 출산장려정책은 현실적으로 예산 및 인력, 조례제개정 등 다양한 추진체계에 있어서 목포시 차원의 시책이 라기 보다는 사회적 합의와 협력․지원체계가 절대적으로 필요한 바, 이에 정부주도의 정책하에서 운용되어져야 할 것이라 여겨진다. 다음으로 야간경관조명사업은 관광사업을 통해 경제적 부가가치 창출과 아름답고 깨끗하고 쾌적한 이미지 제고를 목표로 추진되었다. 하지만 계획에서 평가단계에 이르기까지 종합적인 도시경관 계획과는 무관하게 즉흥적인 빛의 도시 사업의 추진이 집행부 중심으로 추진되어 왔고, 이에 의회와 시민단체와의 의견충돌이 끊임없이 이어져 왔다. 특히 자연 환경에 악영향과 생태계 변화 등의 사회문제로까지 파급될 수 있다는 사회적 위기감 등과 예산활용에 대한 의견이 좁혀지지 않는 등 중간단계에서의 문제점이 제기되었다. 이에 정책추진과정상 의회의 역할을 살펴보면, 첫째, 의회의 집행부 계획에 대한 심의과정에서 시민과 사회단체의 의견수렴의 미흡이 제기되었고, 둘째, 예산결산심의과정에서는 시 예산사용에 있어서도 무려 20억원이상의 사업비를 사용했음에도 불구하고 의견조정이나 협의과정을 거치지 않고 집행부서의 단독사용에 대해 주민의 대표기관으로서 의회의 중요한 기능 및 역할 중 하나인 예․결산심의에 대한 소홀함이 지적되어진다. 셋째, 조례제개정에 있어서는 의회가 적극적인 의견제시와 사업수정 및 보완 등을 통해 직간접적인 역할을 수행하였으며, 넷째로 감사와 평가에 있어서도 사업추진과정상의 예산사용, 시민 및 사회단체의견 등을 중심으로 이에 대한 의견제시와 수정․보완책 등을 제안하는 등의 활동을 한 것으로 파악되었다. 마지막으로 의사록 발췌를 통한 의회 역할에 대한 연구의 부재와 의사록에 수록된 내용만으로 전체 의회의 활동 및 역할을 모두 규명하기에는 무리가 있었음을 지적하며, 더욱이 목포시 2대 주요 정책사업을 연구의 범위로 국한 한점을 연구의 한계로 남기고자 한다. 이러한 연구의 한계는 향후 의원으로서 지역사회에 대한 애정과 전문가적인 학습과정을 통해 활발한 의정활동으로 연결될 수 있도록 하며, 이와 더불어 지역주민의 관심과 참여, 집행부의 투명하고, 효율적인 행정, 사회단체의 올바른 적극적인 감시를 위한 지역사회구성원의 공동노력이 우선되어져야 할 것이다. <Abstract> I’d like to see how Mokpo Council made changes on Mokpo city by understanding the role of Mokpo city when policies are made; I’ve looked at two main policies, which are systematic increase of population and child birth encouragement plan for five years and Mokpo City night view business plan, among many policies that Mokpo City has been working on. So, I’ve been looking over the result of the two policies as those processes and the role of the council of each step of the two policies process; I used mainly the minutes of Mokpo City council of last years. The systematic increase of population and child birth encouragement plan for five years of Mokpo City is evaluated positively; the number of new born baby and total population are increasing and it gives Mokpo City the potential power that will help Mokpo to be a metropolitan city of south-west area of South Korea. It is also proved that this policy has business value and it actually increases population by getting award from Federal Ministry of Health and Welfare and Mokpo has been a role model of other cities that also have same population problem. Since, population problem is international problem, Mokpo Council agrees with what the executive branch is insisting; however, it worries about the enormous budget that the plan needs. In addition, the council thinks that it should be long term goal plan rather than plan that simply trying to see short term results; it is the present problem that this nation is facing and will face in the future, the council thinks that there should be a national plan that will figure it out. If I may evaluate the role of the council to come up with the result of processing the population increasing plan, there are several points. First point of my opinion is that the executive branch of the council was insufficient adopting the public opinion and directing the plan in general, although the population decreasing and aging society are international problem that the whole nation and sal pny other countries are facing now; however, the systematic increase of population and child birth encouragement plan for five years of Mokpo City has been made and it created the foundation of future population related business, support and cooperating system, so I'd assume that there will be positive result in the future. Secondly, through the process of evaluating budget, majority of original bills have been evaluated proper, so I'd say that there is complementary cooperation relationship created between the executive branch and the council. Also, it is hard to support the whole plan with the local finance, which has low Self-Reliance ratio, the plan was mainly related with plans that has high level of government funding. Third, when the council enacts and reforms the ordinance, only ordinance related with medical expenses of pregnant women and supporting childbirth of handicapped women. However, the council is been actively acting recentiy, such as, reporting the systematic increase of population and child birth encouragement plan for five years of Mokpo City to the members of the committee, asking questinos to the administration about the policy expansion enforcement, and reporting overall plans for the population increasing plans to the committee. In addition, it has been evaluated positively that the council started taking the public opinions, and active suggesting about the appraisal of the plan progress and supplementations. Lastly, I figured it out that inspection and evaluating are leaning toward to the unscheduled plans and encouragement of current plans. However, I’d like to insist that it needs to be under government control because it most likely requires social agreement and cooperation and concrete supplementary system and it is hard to say that it is independent policy of the Mokpo Council. Another big plan that Mokpo Council prepares is Mokpo City Night View Business; the purpose of the plan is that it will create economic value and enhance beautiful, clean and pleasant image of Mokpo through tourism. However, the whole plan, from planning to evaluating, is disgraced that the executive excludes the public opinion and decides the plan on impulse under the name of making ‘the city of light’ plan; it is unfortunately true that there has been a lot of argument fight between executive and civic groups. Especially, the main argument topics are about the procedure of the plan process, such as, the light plan can damage to the nature and it might change ecosystem and the usage of the budget and so on. So, if I may look over the role of the council again, there are four opinions that I’d like to insist. First of all, it is insufficient taking public opinion when the executive evaluates the overall plan. Secondly, the council as public representing institution is negligent with reviewing budget; executive turns out that it used 8 billion Korean Won without opinion adjustment and consultation with the council. Third, when the council enacts and reforms the ordinance, it has been doing its job directly and indirectly by suggesting opinions actively and modifies plans and so on. Lastly, the council has been working hard audit and evaluate budget usage on plan procedure with public opinion as the center; it has also suggested many modification and supplementary opinions. In conclusion, I’d like to mention that it was very hard to investigate the whole council activities and play role of the council with only congressional records of the Mokpo Council; my research might show a little bit of deficiency of specific and solid information, and I’d like to limit my research that it is only about these two main plans, so it can be more focused in that way. The limitation of my research will be covered and it will continue with me being active in congressional politics with my love to this community and future profession education; in addition, attention of the community and participation, clean and efficient executive procedure, accurate civic groups will be required in the future above all.

地方議會의 議政能力 提高에 관한 硏究 : 木浦市를 中心으로

김종현 목포대학교 대학원 1996 국내석사

지방자치가 건전하게 발전하기 위해서는 자치입법에 관한 기능, 자치재정에 관한 기능, 주요 정책에 관한 심의·의결기능, 자치행정에 관한 감시·비판기능 등이 잘 수행되어야 한다. 그러므로 그동안 지방의회의 기능들이 어느 정도 잘 수행되어 왔는가를 평가하고 더 잘할 수 있는 방안을 모색하는 일은 지방자치의 발전을 위하여 매우 중요하다. 그래서 이 연구는 그동안의 의정활동에 대하여 평가하여 보고, 이를 토대로 의정능력을 제고시키기 위한 방안을 모색하는 데 목적을 두었다. 이 연구는 문헌조사와 설문지법에 의한 실증조사로 이루어졌으며 다음과 같은 내용으로 구성되고 있다. 제 1장 서론 부분에서는 연구의 목적, 연구의 대상과 방법을 기술하였고, 2장에서는 이론적 배경에 의한 설문지 작성, 자료의 수집 및 처리 등 실증적 조사의 연구 설계를 토대로 설문한 결과를 분석하여 목포시 의회의 활동을 기능별로 평가하였다. 제 4장에서는 목포시 의회의 의정능력 제고방안에 대하여 기술하였다. 제 5장에서는 이상의 연구 결과를 요약하였다. 목포시 의회의 의정활동과 관련하여 설문조사를 통하여 분석한 결과를 요약하면 다음과 같다. 첫째, 자치입법권에 대한 행사의 미진한 점으로는 공무원과 의원 모두 「지방의회의 조례입법 범위가 지나치게 협소」하고 「의원의 입법에 관한 전문지식이 부족」하다는 데서 그 원인을 찾고 있는 것으로 나타났다. 둘째, 자치재정권 행사와 관련한 문제점으로는 공무원과 의원 모두 「의원들이 자기 선거구에 관련된 예산을 더 많이 확보하려는 경향」을 가장 많이 지적하고 있고, 다음으로 「의원들의 예산에 관한 지식부족」을 지적하고 있어 외적인 요인보다는 내적인 요인데 더 큰 문제가 있는 것으로 드러나고 있다. 셋째, 주요 정책에 관한 심의·의결기능과 관련해서는 대체로 잘하고 있는 쪽으로 나타났으나, 「목포시의 조직개편」에 대한 심의·의결에 대해서는 공무원과 의원 모두 문제가 있는 것으로 보고 있다. 넷째, 행정감사권 및 조사권 행사와 관련한 문제점으로는, 공무원은 「의원들의 전문지식 결여」, 「관련정보의 불충분」, 「감사 및 조사기간의 불충분」 순으로 지적하고 있고, 의원도 「의원들의 전문지식 결여」를 가장 많이 지적하고 있으나 공무원보다는 그 비율이 낮으며, 다음으로 「감사 및 조사기간의 불충분」, 「관련정보의 불충분」 순으로 지적하여, 공무원과는 약간의 견해 차이를 보였다. 이를 토대로 목포시 의호의 의정능력 향상을 위해 몇 가지 제안을 해보면 다음과 같다. 첫째, 지방의회의 자치입법권 확대가 선행되어야 한다. 이를 위해서 지방 자치법 제9조 제2항의 단서조항은 삭제되어야 할 것이다. 본 단서조항은 자치 사무에 대하여 법률선점론을 전제한 것으로서 자치사무마저 국가의 입법정책에 좌우될 우려가 잇기 때문이다. 둘째, 지방의회의 자치입법능력 제고를 위한 방안이 강구되어야 한다. 이를 위해서는 먼저 의원들의 조례에 대한 전문지식을 키워 줄 수 있는 전문적인 의정연수과정이 필요하다고 생각된다. 목포시 의회에서는 의원들의 입법제정에 관한 전문능력을 키우기 위하여 의원들에 대한 전문적인 의원직무연찬프로그램을 갖고 있는 한국지방행정연수원과 국회의정연수원 그리고 일부 대학의 대학원에서 의원들이 교육을 받을 수 있도록 대책을 수립해야 할 것이다. 아울러 사무국의 전문위원들에게도 체계적이고 전문적으로 전문위원직무연찬프로그램을 운영하는 기관에서 교육을 받을 수 있는 기회를 제도적으로 마련해 주어야 할 것이다. 셋째, 자치재정기능을 강화하기 위해서는 먼저 내적인 문제, 즉 「의원들이 자기 선거구에 관련된 예산을 더 많이 확보하려는 경향」을 갖지 않도록 하는 방안이 필요하다고 생각한다. 이를 위해서는 선거구를 동 단위로 하여 의원을 뽑는 현행 제도를 폐지하고 목포시 전체를 하나의 선거구로 하여 의원을 선출하는 방안과 의원을 동 단위로 선출하는 현행 제도를 유지한다면 집행부에서 예산을 편성하는 과정에서 동 단위별로 권형(權衡)에 맞게 배분하는 방안을 연구해 볼만하다. 그리고 「의원들이 예산에 관한 지식」을 높이기 위해서는 예산편성 및 예산심의 기간조정과 예산편성지침의 개선이 있어야 할 것이다. 넷째, 지방의회의 주요 정책에 관한 심의·의결 기능을 더욱 향상시키기 위해서는 지방의원과 전문위원을 대상으로 한 전문교육기관의 설립 외에도, 전문가(專門家)의 활용 방안을 마련하는 것이 좋을 듯하다. 다섯째, 자치행정에 관한 감시·비판기능을 제고시키기 위해서는 「의원들의 전문지식 향상」을 위한 대책마련과 아울러 「감사 및 조사기간의 충분한 확보」 및 「관련 정보의 충분한 수집」이 이루어 질 수 있도록 해야 할 것이다.

1920년대 목포 여성운동의 전개 과정과 주도 인물

안소연 목포대학교 대학원 2023 국내석사

This study analyzed the development process of women's movements in Mokpo in the 1920s, the major women's groups and leading figures. Current study used articles of leading daily newspapers published in Seoul in those days — Donga Ilbo(東亞日報), Joseon Ilbo(朝鮮日報), and Jungoei Ilbo(中外日報)— and in some a local reference books— Mokpoji(木浦誌) and Mokpo Busa(木浦府史)— to analyze the movements. This study also utilized court decisions and documents published by the Government-General of Chosen. Specifically, this study focused on the following three aspects in the women's movement in Mokpo. First, it examined the social background of the movement. It explored the social background of it through the cases of women's education and Independence Rally Movement. Second, it focused on how those women's associations and organizations were established and what they did. After examining all such associations and organizations in Mokpo, this study focused on three associations: Mokpo Yeoja Suyanghoe(木浦女子修養會), Mokpo Yeoja Cheongnyeonhoe(木浦女子靑年會), Mokpo Branch of Geunuhoe(槿友會 木浦支會). Third, it examined major female leaders and social characteristics. It explored what those learders did, and the influences of women's movement on the local community through important accidents in Mokpo in the 1920s. The results of analysis of the materials are as follows. First, based on various documents including newspaper articles, this study listed and sorted out women's associations and organizations grouped in Mokpo in the 1920s. In the case where a group was called in different names like Mokpo Yeoja Suyanghoe, this study used evidences to prove that the organizations refered to the same entity. Second, this study detailed the activities of those women's associations. Mainly based on newspaper articles, this study described activities of major women's associations like Mokpo Yeoja Suyanghoe, Mokpo Yeoja Cheongnyeonhoe, and Mokpo Branch of Geunuhoe to figure out their activity patterns in the 1920s. In particular, this study meticulously examined the activities of Mokpo Yeoja Suyanghoe and Mokpo Yeoja Cheongnyeonhoe which had not been highlighted in previous researches. It revealed that the two associations actively partook various social campaigns as well as women's movement. Third, this study made a list of woman leaders of the women's movement in the Mokpo region, and briefly introduced their activities. Based on the collected data, this study made a table listing the executives of each association. The table included their names, activities, alma maters, independence-related activities, jobs, and hometowns. Through such analysis, this study revealed that the appearance of woman leaders in Mokpo was linked with the regional characteristics of Mokpo. Forth, through the analysis of major accidents that occurred in Mokpo in the 1920s, this study examined the influence of women's movement on the local community. By using a case study of the three key events Mokpo ─ students' strike of Jeongmyeong Girls' School and Mokpo Oil Worker’s Union Strike, and Mokpo Fabric Factory Strike. this study analyzed the influence of women's movement on the local community. In addition, by examining the publications of women writers in Honam Pyeongron(湖南評論) magazine, this study identified a growing consciousness in self-awareness and social participation of local women in the 1930s. Based on the evidences, the study assumed that the characteristics of women's movements in the Mokpo society in the 1920s as the basis of the proceeding women's movements in the 1930s such as the in the Samhwa Rubber Plant Strike by the female workers. This study is significant as because the first research summarizing the women's movement in the Mokpo region in the 1920s, with a focus on women's movement group and major events in the region. It is also meaningful in the research history because it analyzed the trend of women's movement in Mokpo and woman leaders in the framework of local history and woman’s history in modern age. 본 연구는 여성운동 단체를 중심으로 1920년대 목포 여성운동의 전개 과정과 주도 인물을 분석한 것이다. 『동아일보』, 『조선일보』, 『중외일보』 등 당대의 신문 기사를 바탕으로 목포에서 발간된 『목포지』, 『목포부사』 등의 지방지와 판결문, 총독부 자료를 비교 분석했다. 세부적인 연구 방향은 크게 세 가지로 구성했다. 첫째, 목포 여성운동의 사회적 배경이다. 여성교육과 독립만세운동 사례를 통해 목포 여성운동의 사회적 배경을 살폈다. 둘째, 목포 여성운동 단체의 설립과 활동이다. 목포지역에 설립된 여성단체를 정리한 뒤 주요 단체인 목포여자수양회, 목포여자청년회, 근우회 목포지회의 설립과정과 활동을 중점적으로 살폈다. 셋째, 목포 여성운동의 주도 인물과 사회상이다. 목포 여성운동을 주도했던 인물을 파악하여 활동상과 특징을 살핀 뒤, 1920년대 목포에서 발생한 주요 사건을 통해 여성운동의 영향력을 분석했다. 연구성과를 간략히 요약하면 다음과 같다. 첫째, 신문기록 등 사료를 바탕으로 1920년대 목포지역에서 조직된 여성운동 단체를 정리했다. 신문기록을 바탕으로 1920년대 목포지역에 설립된 여성단체를 정리한 뒤, 각 단체의 명칭과 성격을 총괄표로 제시했다. 목포여자수양회와 같이 이칭이 다수 존재하는 경우 근거 자료를 제시하여 해당 단체가 같은 단체를 지칭한 사실을 확인했다. 둘째, 1920년대 목포 여성운동 단체의 활동상을 상세히 분석했다. 본 연구는 신문 자료를 바탕으로 주요 여성단체인 목포여자수양회, 목포여자청년회, 근우회 목포지회의 활동을 정리하여 1920년대 목포지역 여성단체들의 활동 양상을 파악했다. 특히 기존 연구성과에서 조명을 받지 못한 목포여자수양회, 목포여자청년회의 활동 양상을 분석해 두 단체가 여성운동과 더불어 범사회적 활동을 활발히 전개했음을 밝혀냈다. 셋째, 목포지역 여성운동의 주도 인물 46명의 성명과 활동상을 도표로 정리했다. 신문 자료를 바탕으로 목포 여성운동을 주도했던 여성 인물 46명의 성명과 활동상을 간략히 제시했다. 이후 각 단체를 주도한 임원진을 도표로 정리해 제시해 주요 인물의 활동상과 출신학교, 독립운동 관련자, 직업, 출신지 이력을 통해 주도 인물의 특징을 분석했다. 위와 같은 사실을 통해 목포지역 여성운동을 주도한 여성들의 등장이 목포의 지역성과 맞물려 있음을 밝혀냈다. 넷째, 1920년대 목포에서 발생한 주요 사건을 통해 여성운동이 지역사회에 미친 영향을 살폈다. 1920년대 주요 사건이었던 정명여학교 동맹휴교와 제유노조 파업, 직포공장 파업 사례를 통해 여성운동이 목포지역에 미친 영향력을 분석했다. 또한, 『호남평론』에 게재된 여성들의 기록을 통해 1930년대 지역 여성들의 의식성장을 확인했다. 이러한 사실을 통해 1920년대 목포 사회상에서 드러난 여성운동 성격의 사례와 여성운동 단체의 활동이 삼화고무공장 여공 파업과 같은 1930년대 여성운동의 기반이 되었을 것으로 보았다. 본 논문은 1920년대 목포의 여성운동을 여성운동 단체와 주요 사건을 중심으로 지역 여성운동을 정리한 최초의 개별 연구 사례라는 의미가 있다. 또한, 근대 지방사와 여성사의 관점에서 목포지역 여성운동의 흐름과 주도 인물 분석을 시도했다는 면에서 연구사적 의의가 있다.

강우기와 비강우기의 목포 주변 해역의 수질 특성

이황복 목포해양대학교 대학원 2003 국내석사

하계 집중 강우 시와 비 강우 시에 목포 주변 해역의 수질 특성을 알아보기 위해서 하계 장마기(7월 20일, 25일과 9월 3일)와 비 강우기(11월 16일)에 목포 주변해역 28개 정점의 표층과 저층의 해수를 채수하여 해역 환경 기준 항목 인 DO, COD, SS, TN, NH^(+)_(4)-N, NO^(-)_(2)-N, NO^(-)_(3)-N 및 TP, PO^(3-)_(4)-P와 함께 염분(Salinity)과 Chlorophyll-a를 분석하였다. 분석된 이들 자료를 이용하여 먼저 염분과 수질인자와의 관계로부터 담수유입에 의한 수질인자의 분포 특성을 알아보았고, 분석된 자료를 통해 해역 환경 기준치와 비교하여 목포주변 해약의 수질 오염도를 평가 한 결과는 다음과 같다. ◇ 강우기 인 7월 20일에 조사 된 목포항 내부 해역의 염분 분포는 표층에서 11.9~29.2 ‰, 저층 에서는 29.3~29.8 ‰로 수평적 분포는 목포항 안쪽 하구 둑 부근의 정점에서 낮았고 바깥쪽에서 높아지는 분포 경향을 보였으며, 표층과 저층칙 수직적인 농도 차이는 하구둑 부근의 안쪽 정점에서 크고, 바깥쪽 정점에서는 차이가 적었다. 염분의 분포와는 달리 COD, NO^(-)_(3)-N, NH^(+)_(4)-N의 농도는 안쪽 정점에서 높고 바깥쪽 해역으로 갈수록 낮았다. 특히 NO^(-)_(3)-N의 농도는 염분과 높은 역상관계수를 보여 영산강 하구 둑으로부터 유입되는 담수가 목포 해역에서 질산질소의 분포에 영향을 크게 미치고 있는 것으로 나타났다. ◇ 강우기 인 7월 25일 목포주변 외부 해역에서 조사 된 염분 분포는 표층에서 23.6~29.0 ‰, 저층에서 28.1~29.8 ‰로 정점별, 층별 농도 차이가 미소하였다. 염분과 수질인자와의 상관계수는 내부 해역보다 아주 낮은 상관관계를 보여 외부 해역에서 이들의 농도 분포는 영산강 하구 둑으로부터 유입되는 담수의 방류에 의한 영향이 적은 것으로 나타났다. ◇ 강우기 담수 방류가 많았던 9월 3일 내부해역과 외부해역에서 조사 된 염분 농도는 표층에서 5.9~25 ‰, 저층에서 23.4~26.2 ‰의 분포를 보였다. 염분의 표층 분포는 7월과 같이 목포항 안쪽 하구둑 부근의 정정에서 낮았고 바깥쪽 정점으로 갈수록 높아지는 경향을 보였으며, 표층과 저 층의 수직적인 염분 농도 차이는 하구 둑 부근의 안쪽 정점에서 크고, 바깥쪽 정점에서는 차이가 적게 나타나고 있어 담수 방류에 의한 영향이 크게 미치고 있음을 알 수 있었다. 한편, SS, TP, PO^(3-)_(4)-P 및 TN의 농도 분포도 7월과 같이 영산강 하구둑 부근의 안쪽 정점에서 높고 바깥쪽 정점으로 갈수록 감소되는 농도 분포를 보였다. 이 항목들에 대한 염분과의 관계는 높은 역 상관관계를 보여 영산강 하구둑으로부터의 담수 방류가 해역에서 이들의 분포에 크게 영향을 미치고 있음을 알 수 있었다. 특히 염분과 인산인의 상관관계가 높은 것은 영산강의 담수 방류 시 많은 인산염이 유입되고 있음을 시사 해 주고 있으며, 목포 해역의 수질에 상당한 영향을 미치고 있는 것으로 추정된다. ◇ 반면 비 강우기의 염분농도는 남해 하수종말처리장 부근의 정점에서 낮은 농도를 보였으나 다른 정점에서는 차이가 없었다. 표층과 저층의 수직적인 농도 차이도 미소하였다. Chlorophyll-a 만이 내부 해역에서 높았고, NO^(-)_(3)-N, NH^(+)_(4)-N, TP, COD 는 내부 해역과 외부 해역에서의 농도 차이가 크게 나타나지 않았다. 이들 항목에 대한 염분과의 상관계수는 강우기 보다 낮게 나타나고 있어, 비 강우기에 영산강 하구 둑으로부터 유입되는 담수가 목포 해역의 수질인자의 농도 분포에 미치는 영향이 강우기에비해서 적은 것으로 사료된다. ◇ 강우기 영산강 하구 둑으로부터 많은 양의 담수가 방류 된 9월 3일 조사 된 수질 인자의 평균 농도 분포는 COD 3.09 mg/ℓ, TN 2.09 mg/ℓ, TP 0.09 mg/ℓ로 나타났다. 한편 비 강우기 인 11월 16일에 COD 3.09 mg/ℓ, TN 0.26 mg/ℓ, TP 0.045 mg/ℓ로 나타났다. 이와 같이 COD 농도는 강우기와 비강우기 비슷한 분포를 보이고 있으나, TN 는 비 강우기에 비해 8배정도 높았고 TP 는 2배정도 높은 농도를 보였다. 이는 영산강 하구 둑으로부터의 담수 유입 시 상당량의 질소와 인이 목포 주변해역으로 유입되고 있음을 시사하고 있다. 따라서 목포주변 해역의 효과적인 수질 관리를 위해서는 영산강 하구로부터 유입되고 있는 질소와 인의 제어가 절실히 요구되고 있다. ◇ 강우기와 비 강우기 목포 주변해역의 수질 오염도를 해역 환경 기준치에 비교 한 결과, COD는 강우기와 비 강우기 모두 3등급 수질을 보였다. 총질소의 기준으로 강우기에는 3등급 이하, 비 강우기에는 1등급으로 나타났고, 총 인의 기준으로 강우기 에 3등급, 비강우기에 1등급의 수질을 나타냈다. This study was conducted to investigate input on the water quality during wet(Jul, Sep) and dry seasons(Nov) in the Mokpo coast. DO, COD SS, TN, NH^(+)_(4)―N, NO^(-)_(2)―N, NO^(-)_(3)-N, TP, PO^(3-)_(4)-p, salinity and Chlorophyll-a of the surface and bottom were analyzed at 28 stations in the Mokpo coast. The salinitys was higher during the dry season than the wet season and the water quality was correlated witch the salinity distribution. The results indicated that the water quality in the Mokpo coast was affected by the fresh water discharge from Young San River Embankment during wet season. Especially, nutrients(nitrogen and phosphorus) were greate affected by from Young San River Embankment during wet season(Sep) Concentration of COD, TN and TP were 3.09mg/ℓ, 2.09 mg/ℓ and 0.09 mg/ℓ respectively on the September and 3.09 mg/ℓ , 0.26 mg/ℓ and 0.045 mg/ℓ respectively on the November. Concentrations TN and TP ware significantly different between wet and dry seasons whereas COD concentrations. Water pollution rate during wet and dry seasons compared with the standard of environmental water quality in coastal area. Water pollution rate of Wet season which were three-grade at COD, under the three-grade at TN and three-grade at TP respectively. Water quality during dry season was three-grade for COD, first-grade for TN and first-grade of TP respectively. In conclusion, the water quality in the Mokpo coast was significantly controlled by the fresh water discharge for the Young San River Embankment.

목포시 복지행정 개선방안 연구

오영환 목포대학교 경영행정대학원 2016 국내석사

Years ago, due to political reasons, the self-governing system of localities was stopped. However, since 1995, self governing system has been repeated in order to improve governing district including welfare for local citizens. In the local government, the welfare administration department is trying to execute desirable policies while focusing on the citizen’s high quality of life. The aim of this study was to investigate the case of Mokpo City welfare legislation and delivering system of legislation, to define consciousness of the citizens as the receivers, to identify problems of those areas as well as to make recommendations for the problems. In the study, following chapters were presented. In the first chapter, the aim, limit and method of the study were explained. In the second chapter, the inquiry about welfare administration was described. In third chapter, the conditions of Mokpo City welfare administration were presented with regard to legislation, delivering system, and citizens’ awareness as a consumer. Moreover, problems from the current operation of welfare administration were drawn and written. In forth chapter, alternative ways for the Mokpo City welfare administration to operate were suggested based on legislation, delivering system, and citizens’ awareness. Elicited problems from the current welfare operation of Mokpo City were verified. First, there was little evidence to take account of regional characters for establishing welfare legislation. Second, welfare delivering system was ineffective due to welfare publicity won’t active. Third, pensioners’ awareness could be unwholesome due to there are many cases that pensioner receives benefits illegally from city welfare. For the these weakness, following alternative ways were suggested. First, welfare legislation should be established and organized according to needs of the local citizens and authentic policy. Central government should give the right to the local governments the way in which local government has the authority to charge and to operate welfare policies. Second, delivering system should be reformed into the ways not only it ensures local citizens’ life with high quality and facilitates social unity, but also it secures specialities of the servants who is charging welfare operation. Adding that, local government should establish welfare infrastructures to connect between self-governing system and private sectors as well increase tax income for welfare. Third, it was claimed that general citizens’ awareness should be changed into positive participation to monitor welfare operating. Moreover, welfare policies were needed to promote to the citizens about how and where they can get services. In conclusion, it was suggested that self-governing system should apprehend local citizens’ needs and make an effort to satisfy them with proper operating welfare policies. In addition, active legislation, enough finance, and special operate team would help to improve welfare society. 우리나라 지방자치제는 과거에 시행되었으나 정치적 상황에 의해 중단되었다가 1995년에 다시 부활되었다. 지방자치제의 우선목표는 지역주민의 복지증진이다. 따라서 각 지방자치단체는 주민의 삶의 질 향상에 초점을 두고 바람직한 지역사회 복지행정을 실행하고자 노력하고 있다. 이 연구에서는 목포시의 사례를 중심으로 지역사회복지행정 입법, 법의 전달체계 및 복지수요자인 주민의 의식 상황을 파악하고 이에 따른 문제점 및 개선점을 모색하였다. 이를 위하여 다음과 같이 분석대상을 선정하였다. 첫째, 우리나라 사회복지입법과정에 근거하여 목포시 지역사회복지관련 조례를 분석하였다. 둘째, 복지행정구조 설계의 기본이 되는 원칙에 비추어 목포시 행정조직체계와 지역사회 복지행정 인력현황, 재정현황 등을 분석하였다. 셋째, 목포시에 의해 조사된 복지서비스 수요자의 의식과 요구를 분석하였다. 분석을 위한 각종자료와 통계자료들은 대부분 2013년과 2014년에 해당하는 목포시와 목포시의회의 자료를 활용하였다. 분석결과 나타난 문제점과 이에 대한 개선점으로는 첫째, 입법에서 1994년부터 현재까지 목포시에서는 사회복지 지원 대상자와 직접적으로 관련하여 제·개정된 사례는 4건이다. 지역사회복지행정의 입법(조례)은 주민들의 요구 및 노령화 사회와 관련하여 인구학적 특성, 지역적 특성을 고려한 효율적이고 합리적인 조례가 제정되고 시행되어야 함에도 불구하고 일부기관이나 소수자를 위한 조례를 제정하여 시행하고 있는 경향이 있다. 이에 대한 개선점으로는 지역사회복지관련 위원회 등의 민간을 비롯한 사회복지 현장 실무자의 참여를 확대해야 하며, 운영의 투명성과 민주성 확보를 위하여 운영에 관한 조례들이 함께 제정되어져야 할 것이다. 둘째, 지역사회복지행정 전달체계 분석결과 목포시 사회복지전담공무원이 담당하는 복지대상자수가 점점 줄어들고 있으나 아직도 수요자 대비 공무원의 수가 부족한 상황이다. 또한 시설이용안내 홍보가 부족하여 수요자가 자신의 상황에 적절한 사회복지·보건서비스를 어느 기관에서 어떻게 받아야 할지 모르는 사례가 많았다. 이에 대한 대안으로는 지역의 복지인프라 구축과 복지행정에 대한 데이터베이스의 구축이 필요하다. 민·관의 사회복지관련 기관 간에 네트워크를 구축하여 원 스톱 복지서비스를 가능하게 한다면 복지담당 인력 부족의 해소와 수요자들의 필요에 의한 서비스를 효율적으로 제공할 수 있을 것이다. 셋째, 지역사회 복지수요자 요구조사 결과, 저소득층을 위한 서비스, 고령화에 대비한 서비스 요구가 높았다. 산업사회화와 고령화 사회로의 전환으로 인해 소득에서의 계층화, 기대수명의 연장에 따른 삶의 질 향상이 복지수요자에게 가장 큰 관심거리로 떠오르기 때문이다. 시민의 다양한 복지욕구에 폭넓게 대응하는 보편형 복지추구, 임신부터 노후까지 생애주기에 따라 필요한 복지서비스 제공이 필요하나 무엇보다도 주민의 자활의식 고취와 사회복지활동 후원자로서의 참여유도도 필요하다. 이 연구의 결과로 목포시의 지역사회복지행정이 발전하기 위해서는 지역특성에 알맞게 복지수요를 전망하고 효율적인 집행을 실시하는 통합성, 민간부분의 역할을 강화하는 참여성과 협력성 등이 고려되어야 할 것이다.