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스포츠 조직에서의 권위주의 체제와 민주화의 갈등 : 태권도 조직의 사례 Case of Taekwondo Organization
서진교 한국스포츠리서치 2004 한국 스포츠 리서치 Vol.15 No.4
This study examines the cause of conflict for dispute of misjudge of national Taekwondo tournament on April 15, 2001. Applied complexity theory in actual cause. As a result, The paper demonstrates that the crisis was in essence a conflict between authoritarianism and despotic system of Un-Yong, Kim with member of professor, student, master sought to democratization and reformation Taekwondo organization, Complexity theory consist of four factors, that is safe of resonance, appearance of bifurcation, self-organization, co-evolution.
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[2022 TOP 5 Treats & Opportunities] 2022년 한국 농업·농촌을 뜨겁게 달굴 다섯 가지 위협과 기회
서진교,김동환,김명환,김창길,남재작,박성재,임정빈 GS&J 인스티튜트 2022 시선집중 GSnJ Vol.- No.298
○ 올해는 세계적인 인플레이션과 금리 상승이 예상되는 가운데 신정부 출범으로 농업과 농정의 근본적인 역할과 농정조직 등에 대한 다양한 논의가 이루어지고, 농업부문의 탄소중립 실현을 위한 방법론을 두고 논란이 뜨거운 한 해가 될 것이다. 아울러 주요 농축산물 가격의 급등락, CPTPP 가입에 따른 대응 등도 쟁점이 될 것이다. ○ 첫째, 물가상승 압력이 계속되면 장바구니 물가안정을 위해 TRQ 확대, 관세 감축 등 농산물 가격상승 억제 조처가 시행되어 논란이 될 것이다. 여기에 세계적 인플레이션과 코로나 팬데믹으로 생산 및 물류 차질이 발생하여 사료곡물, 비료, 농약 등 농업투입재 가격이 상승하고 금리부담이 늘어나 농업 경영 악화와 그 대책이 쟁점이 될 것이다. ○ 둘째, 대선과 신정부 출범 이후 먹거리 안보, 공익형직불제, 농정거버넌스 등 신정부 농정방향과 실천 수단에 관한 논의가 쟁점이 되고, 특히 농업·농촌·식품기본법에 따라 5년 단위의 발전계획 수립과 맞물려 농정 논의가 뜨거워질 것이다. ○ 셋째, 2022년은 탄소중립 실현을 향한 30년 여정의 원년으로 농수산부문의 온실가스 감축목표 달성을 위한 농업 내부의 참여와 실효적인 실천방안을 두고 다양한 논쟁이 계속될 것이다. ○ 넷째, 올해는 우리 농업의 양대 핵심 품목인 쌀과 한우의 가격 하락이 예상되어 가격 문제가 어느 때보다 예민한 농정 현안으로 부각할 가능성이 크다. 쌀은 가격 하락에 대응한 시장격리와 처리 등 양곡관리 문제가, 한우는 송아지 생산 안정장치에 대한 논란이 뜨거울 것이다. 한편 노지채소는 인력부족, 작황 불안으로 가격이 급등락하고 이에 대한 대책이 다시 쟁점이 될 것이다. ○ 다섯째, 정부의 CPTPP 가입 신청에 따라 농업계의 반발이 거셀 것이다. 그러나 가입 협상 전반을 관장할 CPTPP측의 워킹그룹 구성과 신정부의 협상 의지 등에 따라 실제 협상은 늦어질 수도 있다.
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서진교,이정환 GS&J 인스티튜트 2009 시선집중 GSnJ Vol.- No.79
○ 쌀 중도 관세화의 논의 과정에서 가장 큰 오해의 하나는 2014년 이후에도 현재와 같은 관세화유예를 계속할 수 있을 것으로 보는 시각이다.이것은 분명히 잘못된 인식이다.2015년에 쌀을 관세화해야 한다는 것이 2004년 쌀협상의 결과이다. ○ 따라서 쌀 중도 관세화 논의는 2015년부터는 쌀을 관세화해야 하는데 이왕이면 그 이전에(2010~2014년)관세화하는 것이 우리에게 유리한 것인지, 아니면 2014년까지 기다렸다가 2015년에 가서 관세화하는 것이 유리한 것인지를 결정하는 ‘관세화 이행 시점’의 선택 문제이다 ○ 쌀을 중도 관세화할 경우 한미 FTA와 충돌 가능성이 제기되고 있으나, 이것은 과도한 해석이다.한미 FTA 부속서는 한미 FTA의 어떠한 규정도 2004년 쌀 협상 결과에 대한 우리나라의 권리와 의무에 영향을 주지 않는다고 명시되어 있다. ○ 쌀 중도 관세화시 DDA 농업협상에서 우리나라의 개도국지위 유지에 불리할 것으로 보는 견해가 있으나, 쌀 관세화와 개도국 지위와는 전혀 별개의 사안이다.또한 DDA 이행계획서 검증과정에서 쌀 중도 관세화 여부에 관계없이 쌀 문제는 상대국의 시비의 대상이 될 수 있으므로 중도관세화가 DDA협상에 영향을 주리라는 것은 기우이다. ○ 쌀을 중도 관세화하면 TRQ를 초과하여 쌀 수입이 급증할 가능성을 우려하고 있으나, 현실적으로 중도 관세화가 수입량에 영향을 미칠 수 있는 2010~2014년 사이에는 TRQ를 초과하여 수입이 급증할 가능성은 거의 없다. ○ 결국 쌀 중도 관세화 논의는 이해당사자와 관계자들이 이와 같은 객관적 사실을 이해하여 아주 낮은 위험에 대한 모호한 불안감을 해소하는 데서 출발해야하며, 정부의 적극적 불안해소 노력이 필요하다.
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서진교 GS&J 인스티튜트 2015 시선집중 GSnJ Vol.- No.191
○ 12년을 끌어온 DDA 협상이 2013년 12월 처음으로 `발리 패키지`라는 합의를 도출하여 추진 동력을 얻을 것으로 보였으나 그 후속조치 합의에 실패하여 다시 좌초하였다. ○ 그러나 작년 말 쟁점에 대한 타협이 이루어져 후속조치가 완료되고 올해 7월 말까지 DDA 작업계획을 수립하기로 함에 따라 핵심 국가들이 참여하는 이른바 그린룸 회의를 통해 집중적인 논의가 전개되고 있다. ○ 2000년대 중반 이후 중국, 인도와 같은 거대 신흥개도국들이 무역왜곡보조를 확대한 결과 농업보조문제에서 취약점이 있지만 국내보조금 규정의 불합리성을 개선해야 한다는 요구가 강해 농업보조 감축문제가 뜨거운 쟁점이 될 것이다. ○ 선진국들은 2008년 의장 초안에서 개도국에게 너무 많은 특별품목을 인정하고 관세감축 면제까지 허용하는 등 개도국 우대조치가 과다하여 선진국의 시장접근기회를 박탈하고 있다고 주장하며 근본적 수정을 주장하고 있다. ○ 개도국들은 2008년 초안 수정에 단호히 반대하는 입장이지만 어떠한 방식으로든 수정이 불가피할 것으로 보여 특별품목수가 축소되는 상황이 올 수도 있으므로 G33과의 연대를 통해 적어도 관세감축 면제는 관철시켜 쌀 등 핵심품목의 관세율이 유지되도록 하는데 집중하여야 한다. ○ 선진국들은 양허관세와 실행관세의 격차 축소를 요구하여 또 다른 쟁점이 되고 있으나 우리나라는 다른 개도국과 달리 그 차이가 적으므로 실리를 챙기는 입장을 취하도록 한다. ○ DDA협상의 이행은 2020년이 될 것으로 보여 우리나라의 개도국지위 유지가 점점 더 어려워질 수 있으므로 치밀한 대응 논리가 필요하고, 경우에 따라 차기 라운드에서 개도국 졸업을 조건으로 DDA이행에서는 개도국우대를 활용하는 방안도 고려할 필요가 있다.
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시사초점 - 농업 무역자유화 시대의 도래 - 전망과 대응 - 우리 농산물 특수성 세계적으로 인정받는 노력 있어야
서진교,Seo, Jin-Gyo 한국작물보호협회 2010 자연과 농업 Vol.263 No.-
무역자유화 시대의 한국 농업의 유지, 발전의 관건은 가격 이외의 요인으로 부가가치를 높이고 농산업이 수행하고 있는 다양한 비경제적 기능을 국민 전체가 인정하고, 그 결과 합리적인 소득지지정책이 뒷받침 될 때만이 한국 농산업이 건전한 발전과 농촌지역의 지속 가능성이 담보될 것이다.
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