전자부품 제조기업의 능동적인 환경안전 투자 활성화를 위한 협력 방안 제안

박성윤,장미선,황용우,김영운 한국환경경영학회 2020 환경경영연구 Vol.12 No.-

중견·중소 전자제품 제조기업의 경우는 광범위한 환경 안전규제를 적용받기 때문에 규 제에 대한 인식이 부정적으로 형성되기 쉽다. 전자부품 제조업에서의 능동적인 환경안전 투자를 이끌기 위해서는 강제 처분형태의 법 규제보다는 모기업과 협력사의 상생협력활 동을 법 규제 시스템 안으로 끌어들여 긍정적인 인식을 확산시키는 방안이 필요하다. 본 연구에서는 전자부품 제조업계에서 이루어지고 있는 모기업과 협력사간의 환경안전 활동을 제도화하는 협력 방안을 제안하고, 기존 협력사의 환경안전 투자활동에 대한 규제 의 문제점과 비교하고자 한다. 연구 결과 국내 전자부품 제조기업은 기존의 규제보다 자율적인 모기업과 협력사간의 환경안전 활동의 제도화가 훨씬 효과적이며 그 결과로 몇 개 기업의 사례를 통해 환경안 전에 대한 투자가 40%이상 상승된다는 결론을 도출하였다. In the case of mid-sized and small-sized electronic product manufacturers, a wide range of environmental safety regulations are applied, so the perception of the regulations is likely to be negatively formed. In order to lead an active investment in environmental safety in the electronic component manufacturing industry, rather than a legal regulation in the form of compulsory disposal, it is necessary to introduce a win-win cooperation activity between the parent company and partners into the legal regulation system to spread positive awareness. This study proposes plan for cooperation the Invigoration of Active Environment and Safety Investment for Electronic Component Manufacturing Enterprise and compares them with the problems of regulations on environmental safety investment activities of existing suppliers. As a result of the study, it was concluded that domestic electronic component manufacturing companies are much more effective in institutionalizing environmental safety activities between autonomous parent companies and partners than existing regulations, and as a result, the number of environmental and safety concerns increases by about 40% through the case of several companies.

동아시아 환경정보협력체 구축을 위한 연구

소병천(Byungchun So) 대한국제법학회 2009 國際法學會論叢 Vol.54 No.2

환경정보를 수집, 분석하는 것은 환경문제를 해결하기 위한 정책판단에 있어서 선결적인 과제이다. 특히 국제적인 협력이 요망되는 분야에 자국의 관련된 환경정보를 신의성실하게 상호간 교환하고 협의하는 것이 필요하다. 이러한 차원에서 국내적으로 정부가 보유한 환경정보를 투명하게 주민들에게 접근을 허용하고 국제적으로는 당사국들이 보유한 정보를 협력국들과 공유하는 “환경정보접근 및 공유”에 관한 협력의 중요성이 있다. 환경정보 접근 및 공유에 관한 협력은 국제적으로 실효성 있는 환경협력의 기초로서의 의의가 있다. 따라서 동북아시아에서 환경정보 접근 및 공유 체제를 구축할 수 있다면 이는 장기적으로는 향후 동북아환경협력기구 설립에 있어 초석의 역할을 하게 될 것이다. 동 논문은 동아시아의 환경정보접근 및 공유에 관한 협력체 구성을 논의하고 있다. 공존의 관계에서 협력의 관계로 변화되는 국제사회에서 동북아지역의 긴밀한 협력관계는 지역적 평화와 번영을 위해 중요하다. 다시 말해, 한ㆍ중ㆍ일이 민주주의 가치를 기반으로 경제성장을 통해 인권과 복지를 향상하는 것이 동북아시아의 평화와 번영에 직결될 것이며 이를 위한 한ㆍ중ㆍ일 3국의 협력의 중요성은 배가되고 있다는 것이다. 환경문제를 해결하기 위한 협력 안건은 미래지향적이라는 점에서 한ㆍ중ㆍ일 삼국의 협력 관계 구축의 단초로 이해하는 최고위층의 정치적 판단과 의지가 중요하다. In order to tackle various environmental issues in East-Asia, it is paramount that an international organization with traits that mirror the East-Asian Environmental Cooperation Organization be established. Presently, a major concern is that the level of cooperation is ad hoc at best-based mainly on the fact that various nations have set their own programs and/ or standards. In order to overcome this shortcoming, it is require to establishing an international organization for international cooperation of environmental information. The most moderate way to draw a consensus among the governments is to set up a vehicle that will place the least amount of burden on the governments and this should be done in the form of "soft law." In follows that notwithstanding meetings between government and experts, mutual international and domestic collaboration such as North-East Asia Stakeholder Forum by stakeholder including NGOs and industries will be required. The Aarhus Convention is the benchmark for accessing and sharing of environmental information. The Aarhus Convention's roots are based in Western European countries and started out by including popular public opinion coupled with the sentiments of the environmental groups which ultimately led them to participate with the governments by having the government grant them the right to participate. It is necessary to connect each nation's information system onto an international network-Clearinghouse. In addition, concerning that the project will require participation and collaboration from various professionals and institutes within each participating countries and we must find ways to induce their collaboration by way of enticing them with expert meetings and international seminars. In a changing society, establishing a close cooperation in Northeastern Asia region is important one for regional peace and prosperity. In other word, improving human right and public welfare by developing the three countries' economy, Korea, China, Japan, with democratic value, would be directly connected to peace and prosperity in Northeast Asia. Consequently, the importance of collaboration of three countries is increasing rapidly. Lastly, the proposal for solving environmental problems would be forward looking. Accordingly, the political judgment and intent at the highest level between Korea, China, and Japan will likely to be the most important when it comes to making progress.

중국의 해양환경 실태분석 및 동북아 협력 전략

박재수 원광대학교 한중관계연구원 2019 韓中關係硏究 Vol.5 No.1

본 논문은 중국의 해양환경오염의 현 실태 및 관리 정책방향을 분석하고 해양환경오염에 대응하기 위해 동북아 주변국들 간 협력 체제를 추진하는 데 있어 협력 추진의문제점을 분석하고 협력 체제를 통한 대응 접근 전략 마련을 모색하는 데 연구의 목적이 있다. 중국의 해양환경이 심각하게 오염된 원인을 분석할 때 육원오염(陸源汚染), 해양개발로 인한 요인, 선박의 해양사고로 인한 요인들로 해양오염을 악화시킨 요인을파악할 수 있었다. 이러한 해양오염에 대응하기 위한 중국의 환경관리 정책 방향은환경과학과 인간과 환경과의 관계에 대한 선진 사상을 이론기초를 바탕으로 점차 비교적 과학적인 환경보호원칙을 표방하는 방침을 형성하고 있다. 환경관리강화를 핵심으로 하여 경제·사회와 환경의 협조발전전략을 목적으로 하는 중국특색의 환경보호의길을 마련하고 있는 것이다. 그 중에서도 사전 예방위주의 정책, 오염원인자의 오염관리 정책 그리고 환경관리 강화의 정책을 시행하고 있는 것으로 분석되었다. 이러한 중국의 해양환경 관리정책 방향을 정부차원에서 지속적으로 실행하다고 해도 현재의 중국의 해양환경 상황을 고려했을 때 시급하게 고려해야 할 부분은 중국과인접하고 있는 동북아 여러 국가들의 해양환경에 대한 대응 전략을 기반으로 동북아의협력 체제 구축을 통한 대응 전략이 필요하다고 할 수 있다. 우선 동북아 해양환경협력과 관련하여 협력의 문제점을 파악해 볼 때 동북아의 지정학적 특성으로 복잡한정치적 상황, 동북아의 제한된 경제 교류, 동북아 구역 내 낮은 국가문화 공동체 의식, 동북아 지역의 취약한 해양 환경 단체를 동북아 해양환경 협력의 문제점을 분석되었다. 동북아 환경협력의 전략에서는 환경문제의 속성에 비추어 보면 동북아환경문제의해결을 위해서는 역내 당사국 모두가 참여하는 다자간 협력체제의 구축이 절실히 요구된다. 동북아 지역은 지리상의 인접성이 있기 때문에 각국이 단독으로 역내의 자원을파악, 관리, 보전하기가 어렵다. 따라서 역내국가의 정치·경제적 상황을 극복하고 원만한 환경협력관계를 유지하기 위해서는 연안국사이에 환경공동운명체라는 인식이 선행되어야 한다. 동북아 환경협력을 강화하기 위해서는 다양한 사업을 추진할 수 있는재원의 확보가 필수적임을 감안할 때 비용부담과 재정확보가 선행되어야 한다. 또한동북아지역 환경협력은 각국 NGO들의 활동을 지원하는 것이 바람직하다. 그러므로NGO참여 확대전략이 필요하다. 또한 동북아 상호 관련국들의 실질적인 협력의 실행 강화를 위해 법적 제도적 측면과 해양협력의 국제 프로그램 모델을 활용하는 전략이필요하다. 마지막으로 동북아 국가들의 환경관리 능력을 제고하기 위해서는 능력 배양을 위한 전략수립이 필요하다고 할 수 있다. 결국 동북아시아 지역에서의 여러 분야 이슈 중에서도 협력 체제를 갖추어 해결을위한 시도를 할 수 있는 부분이 해양환경 분야이다. 이러한 환경문제는 단지 환경 자체의 문제 이외에 그 지역 내의 정치ㆍ경제ㆍ사회ㆍ문화적인 면과 밀접한 관계를 갖고있다. 따라서 동북아시아 지역의 환경협력 전략을 수립하는 데에 있어 지역 내의 다른분야에서의 협력 체계를 수립하는 연구에도 공헌할 수 있을 것이다. This paper aims to analyze China’s current status and management policy direction of marine environment pollution and to analyze problems of cooperation among Northeast Asian neighbors in order to respond to marine environment pollution, and to find a strategy for approaches to response through a cooperative system. When analyzing the causes of serious pollution in China’s marine environment, it was possible to identify factors that exacerbated ocean pollution due to land pollution, marine development, and marine accidents on ships. China's environmental management policy to cope with such marine pollution is gradually forming a policy to express its relatively scientific principles for environmental protection based on the theoretical basis of advanced ideas on environmental science and human relations with the environment. The Chinese government is preparing a unique way of protecting the marine environment. Among them, it was analyzed that the ideology of pollution control policy for the cause of pollution, the pollution management policy for the cause of pollution, and the policy of strengthening environmental management. Even if China's marine environment management policy direction is consistently implemented at the government level, the urgent consideration should be given to China's current marine environment situation, based on its response strategy to the marine environment of the Northeast Asian countries adjacent to China. First of all, the problems of cooperation were analyzed in Northeast Asia’s maritime environment cooperation by analyzing the complex political situation, limited economic exchanges in Northeast Asia, a low awareness of the national cultural community in Northeast Asia, and vulnerable marine environmental organizations in Northeast Asia. Given the nature of environmental issues in Northeast Asia, the establishment of a multilateral marine cooperative system involving all parties in the region is urgently needed to resolve the environmental issues in Northeast Asia. Because Northeast Asia has geographical proximity, it is difficult for countries to identify, manage and preserve resources in the region on their own. Therefore, in order to overcome the political and economic situation of the regional countries and maintain a smooth environment cooperation relationship, the recognition of a joint environmental disaster among the coastal countries should be preceded. The cost-effective and financially secure must be in order to strengthen the environmental cooperation of Northeast Asia, given that it is essential to secure funds for various projects. In addition, it is desirable that environmental cooperation supports the activities of NGOs in each country. Therefore, strategies for expanding NGO participation are needed. Lastly, in order to improve the environmental management capabilities of Northeast Asian countries, it is necessary to establish strategies for building capabilities. In this regard, research on environmental cooperation in Northeast Asia has another implication. Among the issues in the Northeast Asia region, the environmental field is a part where cooperation can be established and an attempt can be made to resolve it. These environmental problems are closely related to the political, economic, social and cultural aspects of the region besides the problems of the environment itself. Therefore, It will also contribute to strategies for establishing cooperation in other areas within the region in establishing environmental cooperation strategies in Northeast Asia.

모기업의 친환경 공급망 관리가 협력기업 환경성과에 미치는 영향

기윤도(Yun do, Ki) 한국에너지기후변화학회 2012 에너지기후변화학회지 Vol.7 No.2

본 연구는 모기업의 친환경 공급망 관리 활동이 협력기업의 환경성과에 미치는 영향 및 상호 변수간의 상관관계를 연구하는데 그 목적이 있다. 이를 위해 연구자는 친환경 공급망 관리에 관한 기존 선행연구를 이론적 배경으로 하여 연구모형을 설정하였다. 그리고 모기업의 협력기업 중1차 부품업체를 표집 대상으로 설문지를 제작하였으며, 협력기업에게 설문조사를 실시하여 그 결과에 대하여 요인분석과 회귀분석을 실시하였다. 연구결과 모기업의 친환경 공급망 관리 활동, 즉 환경기준, 녹색구매, 파트너쉽, 환경 교육활동이 협력기업의 환경성과에 긍정적인 정(+)의 영향을 미치고 있으며, 변수간에 높은 상관관계가 가지고 있음을 밝혀냈다. 특히, 파트너쉽은 협력기업의 환경성과와 가장 높은 상관관계를 가진 것으로 나타났다. 이를 토대로 모기업과 협력기업의 강한 신뢰, 모기업의 친환경 정책 및 협력 지원 활동이 협력기업의 환경성과에 중요한 요인이 된다는 것을 알아냈다. 본 연구는 친환경 공급망 관리 활성화를 위해서 모기업과 협력기업간의 상생협력이 중요하며, 모기업은 협력기업의 환경성과 창출 및 개선을 위해 적극적이고 체계적인 환경 지원 프로그램 운영 그리고 실천이 필요함을 시사하고 있다.

생태계보전협력금의 운영제도 연구

이양주,박은진,강규이,이현이 경기연구원 2009 정책연구 Vol.2009 No.12

생태계보전협력금은 개발사업으로 자연생태계가 훼손되는 경우 훼손면적에 상응하는 비용을 부과함으로써 생태계 훼손을 최소화하고 자연환경보전을 위한 재원을 확보하고자 2001년 설치되었으며 생태계보전협력금은 「자연환경보전법」에 의해 구체적인 사용 용도가 규정되어 있다. 그러나 실제로는 징수된 금액의 절반정도는 환경부가 환경개선특별회계에 편입시켜 사용하고 있으며, 절반 정도는 각 시도에 교부되어 환경 분야 일반회계에 편성되어 사용되고 있다. 이처럼 생태계보전협력금은 일반 조세가 아닌 부담금이며, 사용용도 또한 법에서 구체적으로 규정하고 있음에도 불구하고, 실제로는 반환되는 사업비(5% 안됨) 외에는 일반 조세처럼 사용되고 개발사업으로 인해 생태계가 훼손된 만큼의 복원 등의 생태계 개선에 효율적으로 사용되지 않고 있다. 따라서 본 연구에서는 효율적인 경기도의 생태계 개선을 위해 경기도 생태계보전협력금 운영조례에 대한 대안을 작성 및 생태계보전협력금 활용의 전략적인 방향을 제시하고자 한다. 경기도는 2001년부터 2008년까지 총 610억원의 생태계보전협력금을 징수했다. 매년 징수금을 국고에 입금하면 50% 정도는 환경부 환경개선특별회계에 편입되고 50% 정도는 경기도에 교부된다. 같은 기간 경기도가 받은 총 교부액은 약 297억원이다. 또한 경기도에서 시행된 반환사업은 4건(8개소) 사업에 총 반환금은 25억으로서 경기도에서 징수된 생태계보전협력금 총액 610억원의 4%에 불과해 매우 저조한 실적을 나타내고 있다. 이러한 분석결과와 생태계보전협력금의 취지를 고려할 때 생태계보전협력금 교부금과 반환금이 생태계보전과 복원을 위한 사업을 위에 운용되는 것이 바람직하다. 현재 우리나라 16개 시도정부는 기금과 환경에 대한 다양한 조례를 제정하여 운용하고 있지만 생태계 복원을 위한 조례는 없다. 결국, 생태계 복원을 위해서는 생태계보전협력금이 필요하며, 이러한 부담금이 원래의 목적에 맞게 사용될 수 있도록 하는 구체적인 실행수단이 필요하다. 따라서 생태계보전협력금 제도가 본래 추구하는 법적 목적을 달성하기 위해서는 경기도 차원의 조례가 필요하다. 본 연구에서는 반환사업의 활성화에 초점을 맞춘 대안Ⅱ와 경기도 교부금을 특별회계로 접근하는 대안Ⅰ 두 가지 조례를 대안으로 제시하였다. 경기도의 내적 여건과 현행 우리나라 생태계보전협력금의 제도 여건으로 볼 때 대안Ⅰ을 당장 추진하는 것은 한계가 있으므로, 하나의 이상적인 안으로 생각하고 제안했다. 대안Ⅰ은 생태계보전협력금 중에서 경기도 교부금(연간 약 100)을 특별회계로 설치하여 운용하자는 조례(안)이다. 경기도지사가 관리토록 하고, 세출항목은 법에서 정한 것과 같으며, 반환사업을 활성화는 것을 지원토록 하고, 시군별 및 사업별 배분원칙을 정하고, 회계공무원을 지정하고, 홍보 및 변화관찰을 위해 예비를 편성하게 하고, 심의기구는 별도로 설치하지 않고 경기도 환경보전위원회에서 하도록 한다. 이 조례 안을 중장기 대안으로 제안한다. 대안Ⅱ는 생태계보전협력금의 반환사업을 지원하는 조례이다. 잘 하면 경기도에서만 연간 100억 이상의 실적을 올릴 수 있으나, 현실은 전국적으로 연간 예산이 100억에 미치지 못한다. 반환사업을 활성화하기 위해 경기도는 매년 사업계획을 수립하여 공고하고, 자연환경사업대행자의 적극적 참여를 유도하고, 경제적인 유인책을 발굴하여 시행한다. 무엇보다 반환사업계획을 잘 수립해야 환경부로부터 승인받기 용이한데, 이는 매우 중요한 항목이다. 승인을 받아야 반환사업이 가능하기 때문이다. 사업계획을 전문기관에 위탁할 수 있도록 한다. 대행자를 지원하기 위해서는 납부자와 환경부 사이에서 대행자가 어려워하는 부분을 중매토록 하고, 민간사업자의 적정 이윤을 계상하게 한다. 이를 지원하기 위해서 변화관찰 등 공적영역에 교부금도 활용할 수 있도록 한다. 따라서 본 연구에서는 단기적으로는 반환사업을 활성화하고 중장기적으로 교부금을 원래 취지대로 사용하는 전략이 필요하다. 따라서 본 연구를 바탕으로 다섯 가지 정책제언을 하고자 한다. 첫째, 경기도는 단기적으로 반환사업부터 활성화(대안Ⅱ)시키고 중장기적으로 교부금을 특별회계로 설치하여 운용하는 것(대안Ⅰ)을 검토했으면 한다. 반환사업을 활성화하기 위해서는 가장 중요한 것이 법 취지에 적합한 사업계획을 잘 수립하는 것이다. 사업계획을 잘 수립해야 환경부의 승인을 받을 수 있으며, 환경부의 승인을 받아야 반환사업을 하고 반환금을 받을 수 있기 때문이다. 둘째, 사업계획을 잘 수립하기 위해서는 경기개발연구원과 전문기관 등을 적극활용해야 한다. 관련 전문기관을 적극적으로 활용하여 탄탄한 실적을 쌓아 환경부의 보다 많은 예산을 반환사업에 책정을 유도할 수 있을 것이다. 셋째, 본 연구에서 제안한 바와 같이 경기도는 미래의 비전을 갖고 적극성을 보여야 할 것이다. 생태계보전협력금 분야에 대한 대부분의 전문가들은 지방정부보다 환경부가 더욱 노력해왔음을 인정하고 있다. 환경부는 나름대로 생태계보전협력금의 50%를 반환사업으로 책정하여 사업자가 스스로 할 수 있는 생태계복원사업권장 및 자연환경보전사업대행자제도를 도입을 통해 반환사업활성화를 위해 노력하였다. 따라서 현재 경기도를 포함하여 각 지방정부에서는 교부받은 50%를 일반 회계에 편성하여 일반적으로 사용하는 등의 문제를 개선해야 할 것이다. 넷째, 반환사업 활성화와 교부금의 활용이 연계성을 갖도록 한다. 교부금을 특별회계로 설치하기 전까지는 경기도 환경국 자연생태계 사업예산을 사용하게 되겠지만, 궁극적으로는 교부금과 반환금은 연계되어 계획되고 집행되어야 할 것이다. 예를 들면, 반환사업을 시행함에 있어 3대 걸림돌 중 하나가 토지의 확보인데, 교부금에서 토지를 매수해 반환사업을 활성화 유도, 반환사업계획수립을 위탁할 때에 교부금을 위탁비용으로 사용하는 등 연계방안을 고려해 볼 수 있다. 다섯째, 경기도는 생태계보전협력금을 원래의 목적대로 사용할 필요가 있다. 이러한 실적을 통해 환경부에도 적합한 사업을 제안할 수 있기 때문이다. 50%의 교부금을 적합하게 사용하는 것은 단순히 여기서 그치는 것이 아니라 경기도의 집행실적을 통해 경기도 스스로 대규모 생태계복원 프로젝트를 발굴하고 중앙정부에 사업을 요청하면 설득력이 있을 것이며 이를 통해 예산을 지원받을 수 있기 때문이다.

국제개발협력 사업에서의 환경복지개념 적용가능성 검토

윤수진(Sujin Yun),이승지(Seungji Lee),정진숙(Jinsuk Jeong) 한국환경사회학회 2016 환경사회학연구 ECO Vol.20 No.1

본 연구는 탐색적 연구로서 국제개발협력 사업에 있어 환경복지 개념의 적용가능성을 검토하는데 그 목적이 있다. 최근 국제사회는 SDGs(Sustainable Development Goals, 지속가능발전목표)에서 기존의 경제발전을 넘어 포괄적 사회발전과 환경적 지속가능성을 모두 포함하기 위해 사회적 불평등의 해소를 강조하고 있으나, 지금까지의 국제개발협력 사업이 수혜국 주민들의 삶의 질 향상에 기여했는가는 확실치 않다. ‘환경복지’는 모든 사람이 기본적인 환경자원과 환경서비스에 접근 가능하고 환경오염으로부터 보호받을 수 있어야 한다는 개념으로 국제개발협력사업에서 전략과 정책으로 활용될 수 있다는 측면에서 지속가능발전 담론이 가지고 있는 추상성의 한계를 극복할 수 있다. 본 연구에서는 첫째, 기존 연구의 이론적 고찰을 통해 환경복지 개념이 어떤 특징을 가지는지 살펴보았다. 둘째, 국제개발협력에서의 환경복지 개념 도입의 필요성과 환경복지 개념을 국제개발협력 사업에 도입하고자 할 때 직면하는 현실적인 한계점을 논의하였다. 셋째, 환경복지개념을 국제개발협력 사업에 적용할 때 고려해야 할 보편적인 원칙들을 제안하였다. 마지막으로 환경복지가 효과적으로 실현될 수 있도록 국제개발협력 사업의 특성과 지역적 특성을 기준으로 사업유형을 구분하고 각 유형별로 고려되어야 할 점들을 논의하였다. 본 연구는 국제개발협력 사업에서 개도국 주민의 삶의 질을 저해하지 않는 최소한의 장치로서 환경복지 개념 적용의 긍정적 가능성을 검토하고, 이를 활용할 기준을 제시했다는 점에서 의의가 있다. This study aims to examine the applicability of the Environmental Welfare to International Development Cooperation Projects as an exploratory study. Recently, the global society emphasizes the social inequality for the Inclusive social development and environmental sustainability beyond the existing "Economic Growth". However, so far it is unclear whether the results of International Development Cooperation Projects improve the quality of recipients" life. "Environmental Welfare" is a concept that everyone can access the basic environmental goods & service and must be protected from environmental pollution. Therefore, Environmental Welfare can overcome the abstraction of the Sustainable Development discourse in terms that it can be used as a strategy and policy in Int"l Development Cooperation Projects. First, this study explores the meaning and necessity of Environmental Welfare in Int"l Development Cooperation Projects through the literature review, and discusses the practical limitations faced when introducing the concept of Environmental Welfare to Int"l Dev"t Cooperation Projects. Second, the universal principles of the Environmental Welfare are proposed when these are applied to projects. Finally, this paper tried to divide Int"l Dev"t Projects into 8 categories by project"s characteristics and regional characteristics, and also suggests considerations for each category. Overall, this study has significance in way that introducing Environmental Welfare is a useful device not to lower the recipients" quality of life in many development projects.

중일 환경협력 분석을 통해 본 한중 환경협력 강화를 위한 정책적 함의

강택구 연세대학교 동서문제연구원 2019 동서연구 Vol.31 No.2

The purpose of this paper is to draw implications for sustainable environmental cooperation between Korea and China through analyzing the current status of environmental cooperation between China and Japan. Through this analysis, this paper aims to provide viable environmental policies for improving sustainable cooperation between Korea and China. The main characteristics of environmental cooperation between China and Japan are as follows. First, Japan’s environmental cooperation with China focuses on promoting official development assistant(ODA) based on an economic perspective. Second, Japan is shifting its government-led cooperation approach to a public-private cooperation approach toward the Sino-Japan environmental cooperation. Third, as political and security conflict between China and Japan grows, political factors become critical when it comes to environmental cooperation between the two countries. Fourth, the frequent cooperation between private sectors of the two countries minimizes the negative effects on bilateral cooperation. Last, various other fields in relation to environmental cooperation between China and Japan are gradually expanding and diversifying. The implications for promoting environmental cooperation between Korea and China are as follows. First, the environmental cooperation between the two countries needs to be changed from a paradigm of economic perspective to a paradigm of sustainable development that incorporates the economic perspective. Second, in order to enhance the efficiency of its environmental cooperation with China, Korea needs to take on a strategic approach to cooperation. Third, it is necessary to encourage active participation of private sectors in environmental cooperation between Korea and China. Last, Korea needs to establish an approach of separating economics from politics toward China and promote a mechanism of multilateral environmental cooperation with its neighboring countries. 본 연구의 목적은 중일 양자 간 환경협력 현황을 통해 주요 특징과 주요 협력 기제를분석하고 향후 지속 가능한 한중 환경협력을 위한 시사점을 도출하는 것이다. 이를 통해 한중 환경협력의 기조를 새롭게 마련하고 중국과의 지속 가능한 협력 제고를 위한참고 자료를 제공할 수 있을 것이다. 중일 환경협력의 특징은 다음과 같다. 일본의 대중 환경협력은 일본의 풍부한 자본에 기초한 경제적 관점을 중심으로 공적개발지원진행해왔다. 협력방식의 관점에서 보면, 정부차원 협력방식에서 민간이 주도하고 정부가 밀어주는 민관협력으로의 전환이라는 특징을 보인다. 그리고 양국 간 정치·안보적갈등이 커지는 21세기 들어 환경협력에 있어 정치·안보적 요인이 중요해졌다. 양국 간민간업체와 기관 간의 빈번한 협력을 통해 양국 협력에 미치는 부정적 요인을 최소화하고 있다. 중일 환경협력 분야는 점차 확대되고 다양화되는 추세이다. 앞서 분석에기초하여 한중 환경협력 촉진을 위한 시사점은 다음과 같다. 첫째, 한중 환경협력의패러다임은 경제적 관점을 포함한 지속가능발전의 협력 패러다임으로 전환한다. 둘째, 한중 환경협력은 협력의 효율성을 높이기 위한 전략적 접근에 기초한다. 셋째, 정부주도의 협력뿐 아니라 민간영역과의 협력도 병행하여 추진한다. 마지막으로 한중 양국관계에 있어 여전히 정치·안보적인 전통적 이슈가 영향력을 미치고 있다는 점에서 정경분리 접근과 다자 환경협력을 지속적으로 추진한다.

東北亞 地域環境協力의 現況과 政策的 提案

尹基官 成均館大學校 韓國産業硏究所 1995 韓國經濟 Vol.22 No.-

세계적 환경문제 해결의 열쇠는 동북아지역이 쥐고있을 만큼 이 지역의 초국경공해문제의 해결에 온 인류의 관심이 집중되고 있다. 그런데 늦었지만 다행스럽게도 이 지역에서도 드디어 1994년부터 정부간환경협력회의가 시작되었다. 전세계 뿐만아니라 이 지역의 삶의 질을 향상시키기 위하여 이 지역에서의 환경협력이 그체화되고 실현되기 위해서는 중국의 초국경공해에 대한 한-중-일의 공동대응방안 수립, 중국공해에 대한 과학적 조사 시급, 동북아 초국경 공해문제해결 위한 공동조사, 그리고 동북아 환경공동협의 체의 발족등이 시급히 요청된다. Trasfrontier pollution problem has become a worldwide matter of concern today. In particular this problem in Northeast Asia furnishes a key for the solution of pollution problem with which the shole sorld is faced. Accordingly, most countries within this area are under dicuss regional environmental cooperation since 1988. This aricle suggest the following proposals in order that environmental cooperation in this area is embodied and realized - establishment of common environmental policy among Korea, China and Japan - scientific research for the solution Northeast Asia pollution Problem - organization of Northeast Asia Environmental Community etc.

분쟁지역 환경협력의 유형과 안정적인 남북한 접경지대 환경협력을 위한 촉진요소 연구

황준서 서울대학교 통일평화연구원 2019 통일과 평화 Vol.11 No.2

The 2018 Pyongyang Joint Declaration was a watershed moment that could reroute the Korean Peninsula from frozen relationship to peaceful coexistence and concurrently, confirmed the importance of inter-Korean environmental cooperation. However, actual cooperation arrangements have not been developed as the inter-Korean relationship fell into stalemate again. This research investigated what guarantees the stability of border areas realising its full potential for cross-border environmental cooperation in post-conflict societies. First, three pathways of such cooperation were identified, and the inter-Korean cooperation was categorised under ‘buffer zone’ in which passive cooperation occurs in the low level of conflict. Against this backdrop, a case of Northern Ireland, which is well known for its successful peace process in the globe, was examined to understand what conditions contribute to forging robust and active cross-border environmental governance. Institutional guarantees, politico-economic incentives, secure financial resources, and self-standing cross-border cooperation between non-state networks emerged as facilitating conditions to environmental cooperation. Given that the post-war conflict still defines the atmosphere in the Korean Peninsula, unlike Northern Ireland, it was concluded that the inter-Korean environmental cooperation would be boosted by institutional guarantees that confirm the security of the inter-Korean border and the understanding of mutual interest in such environmental cooperation. 2018년 평양공동선언은 한반도 긴장을 개선하고, 비무장지대(DMZ)를 중심으로 접경지대 환경협력의 중요성을 확인했다. 그러나 접경지대 환경협력은 공동으로 직면한 환경문제를 해결하면서 신뢰를 구축하는 평화와 환경의 교차점이 될 수 있음에도 불구하고경제협력이나 문화협력 등 다른 협력 분야에 비해 상대적으로 학술적인 관심을 끌지 못했다. 따라서 본 연구는 분쟁지역 접경지대에서 어떠한 조건에 따라 환경협력이 안정적으로 유지될 수 있는지 살펴보았다. 분쟁지역 접경지대 환경협력은 갈등 수준과 환경협력의 적극성 여부에 따라 전환형, 완충형, 안정형으로 구분했고, 한반도는 낮은 갈등 수준에서 수동적인 환경협력이 진행 중인 완충형으로 파악했다. 본 연구는 적극적인 환경협력 관계를 구축하는 방법을 모색하기 위하여 전 세계에서 가장 모범적인 평화프로세스이행으로 알려진 북아일랜드와 아일랜드의 접경지대 환경협력 사례를 심층분석 하였다. 그 결과 제도적인 안전장치, 정치경제적 인센티브, 안정적인 재원 및 관계 유지, 독자적인 시민사회의 교류가 환경협력을 촉진하는 요소였다. 평화협정을 체결한 북아일랜드와 다르게 동결된 갈등상태를 유지하고 있는 한반도에서는 접경지대의 안전을 보장하는 동시에 환경협력을 추진하기 위한 제도적 안전장치와 상호이해관계를 반영한 정치경제적인센티브 확보가 가장 시급하다고 할 수 있다.

동북아 환경협력체제의 문제점과 대응전략

최정진(Jeong-Jin Choi) 경희대학교 인류사회재건연구원 2008 OUGHTOPIA Vol.23 No.1

지구온난화, 지구 환경에 대한 국제적 관심이 날로 높아지고 있는 가운데 아시아 및 태평양지역에서의 지구환경개선을 위한 구체적인 업무가 날로 지속적으로 추진중에 있다. 오늘날 지구사회의 지역공동체 형성이 가속화되어 가고 있는 시점에서 유독 동북아시아만 아직 이렇다할 다자협력체제를 갖고 있지 못하다. 동북아시아 지역의 지정학적 특수성으로 인해서 다른 지역에서 성공한 협력체제 형성이 이곳에서는 이루어지지 못하고 있는 것이다. 따라서 동북아 지역에서의 환경협력에 대한 연구는 또 다른 의미를 갖는다. 본 논문은 동북아 지역내 환경협력의 필요성과 환경문제 유형 및 관련국 입장을 살펴보고자 한다. 그 가운데 러시아와 북한의 경우는 동북아 환경분야에 대한 매우 낮은 협력의 자세로 이 글의 분석대상에서 제외하였으며 더 나아가 환경문제 현황을 바탕으로 현행 환경국제협력에 대한 문제점 및 한계와 우리의 대응전략을 살펴보았다. 결과적으로 지역내 여러 분야 이슈중에서도 현재 협력체제 형성에 근접해 있는 부분이 환경분야이다. 환경문제는 비단 환경 자체의 문제를 떠나서 지역 내의 정치ㆍ경제ㆍ사회ㆍ문화적인 면과 밀접한 관계를 갖고 있기 때문에 동북아 지역의 환경협력체제의 형성은 지역 내의 다른 분야에서의 협력체제 형성에도 공헌할 수 있을 것이다. The international society are interested in global warming and global environment increasingly, and specific businesses are constantly being propelled to improve global environment of Asia and Pacific area. While these days formation of regional community within global society gathers momentum, only Northeast asia doesn't have a structure of multilateral cooperation without something worth mentioning. The formation of cooperative structure that succeeded in another region is not realized because of the geopolitical particularity of that region. Therefore these studies on environmental cooperation of Northeast asia are meaningful This study is trying to look at necessities of environmental cooperation in the Northeast asia, patterns of environmental problem and standpoints of governments involved. However this study excludes Russia and North korea from analytical objects because they have passive cooperative attitudes toward environmental field of Northeast asia. Furthermore this thesis looks at current problems and limitations of international cooperation of environment based on present state of environmental problem. Consequently, it is the environmental department that nowadays is close to formation of cooperative structure among various issues within the area. Environmental problems except for the problem of environment itself have a close relation to the political, economical, social and cultural aspects. Because of this, the formation of environmental cooperation within Northeast asia is likely to contribute to formation of cooperation in another fields within area.