자치경찰 도입에 따른 국가경찰의 역할 검토

김원중,김윤영 경찰대학 치안정책연구소 2015 치안정책연구 Vol.29 No.1

Provincial decentralization of authority guarantees its autonomy by the Constitution. Based on the local self-government, efforts are made to strengthen that by making [Special Law on Provincial Decentralization of Authority and Provincial Administration System Reform]. There are some disagreements whether police institution should be included in the conception of local autonomy or not. In my point of view, the self-government police institution should be regarded to be a part of local autonomy, because it serves to improve local residents’ wellbeing. Introducing the self-government police, thus, cause many disputes, particularly how to set up the roles of the national police in its affairs. The legislations related with the self-government police which has been builded by each government are difficult to carry out substantial police affairs, because they are focused on performing self-governing police in a practical manner. In addition, it is questionable if the affairs done by the police of Jeju Special Self-Governing Province are contained in the police’ original ones. This study, therefore, reviewed how to see the roles of the national police in its affairs when the self-government police is launched in the future. Presently, the self-government police, which Je-ju Special Self-Government is performing, do not play the police conception of material meaning, but only doing an administrative police role that is thought be a narrative conception, leading to having its limits. This study suggested the establishment of the national police’ roles to attain the substantial police conception. 지방분권은 헌법에 의해 지방자치를 보장하고 있으며, 이러한 지방자치에 의해 「지방분권 및 지방행정체제 개편에 관한 특별법」을 두어 지방자치를 강화하려고 노력하고 있다. 지방자치의 개념에 경찰제도가 포함될 것인가에 대하여는 경찰제도도 지역민의 복리를 위한 범위 내에 포함되므로 자치경찰제도는 지방자치의 한 부분으로 보아야 한다. 따라서 자치경찰이 도입될 경우 현재의 국가경찰과의 사무에서의 역할은 어떻게 정립되는 것이 타당한가에 대해서는 논란이 많이 있다. 그동안 각 정부에서는 자치경찰에 관한 법안을 만들었지만 그 법안이 실제적으로 자치경찰을 실시하는 데 초점을 맞추고 있어, 실질적인 경찰사무를 수행하는 제도로 보기 어렵다. 또한 제주특별자치도의 자치경찰이 하는 업무가 과연 경찰 본연의 업무에 해당하는 가에 대해서도 의문이다. 본 연구에서는 향후 자치경찰이 도입될 경우 중앙정부에 의한 국가경찰과의 사무역할을 어떻게 볼 것인가에 대해 그 사무에 대한 관계를 검토하였다. 현재 제주특별자치도에서 실시하는 자치경찰은 실질적 의미의 경찰의 개념을 수행하는 것이 아니라, 협의적 의미의 행정경찰만을 수행하고 있는 한계가 있다. 본 연구는 실질적 의미의 경찰개념을 달성할 수 있는 범위에서 자치경찰과 국가경찰의 역할정립에 대하여 제시하였다.

지방자치단체 통합에 따른 경찰행정청의 변화 방안

김원중 한국지방자치법학회 2009 지방자치법연구(地方自治法硏究) Vol.9 No.3

KAIST 재학 외국인 유학생들의 주거 특성 분석

김원중,이상영 건국대학교 부동산도시연구원 2019 부동산 도시연구 Vol.11 No.2

The study explores housing characteristics of foreign students studying at KAIST in order to present implications of Korean governments’ plan to actively attract international students to local universities. Currently, Korea is considered to be far behind countries such as France and Japan in terms of quality and quantity of dormitories for international students. Not only the lodging size per capita is quite small, most of the dormitories lack amenities such as public kitchenwares, community facilities and personal cooking facilities in each unit. Many foreign students are found to prefer living in single room for privacy reasons, it is recommended to provide single rooms as many as possible. However, international students from underdeveloped or developing countries usually find it burdensome to cover rents of single room. For their convenience double occupancy rooms with cheaper rents should be offered to choose. 본 연구는 한국과학기술원에 재학 중인 외국인 유학생을 대상으로 주거 기호 및 주거 특성 등을 조사하여 정부가추진하는 외국인 유학생 확대 유치 방안에 시사점을 제시하려했다. 우리 대학의 기숙사 시설은 경쟁국가와 비교할 때 낙후되어 있다. 기숙사의 1인당 실 면적이 상당히 작으며 개별취사시설은 물론이고 기숙사 각 층별 취사 및 커뮤니티시설이 거의 전무한 것으로 조사됐다. 외국인 유학생들은 사생활이 보장되는 1인실을 절대적으로 선호하므로 가급적 1인실로 공급해야 한다. 국내 유일의 대전외국인유학생기숙사 ‘누리관’이 장기 공실로 인해 현재 근로자용 기숙사로 용도 전환 공사를 하게 된 것은 총 226실을 모두 2인실로공급했기 때문인 것으로 판단된다. 기숙사비를 책정할 때 유학생들의 출신국가에 따라 경제적 부담 능력에 격차가있음을 고려할 필요가 있다. 우리보다 경제적 발전이 늦은 저개발국이나 개발도상국가 출신 유학생들은 학교 생활관 임대료 지불에 부담을 느끼므로 이들에게는 저렴한 2인 1실을 선택할 수 있게 하고, 선진국 출신 유학생들에게는선진국 기준의 넓은 1인 1실을 비싼 임대료에 제공하는 신축적인 운용이 필요하다.

司空圖 詩論의 道家的 性格考察

김원중 충남대학교 대학원 1987 논문집 Vol.4 No.-

54 新文化運動期에 있어서 ‘整理故’의 문제에 관한 검토―胡適을 中心으로

김원중 한국중국문화학회 2006 中國學論叢 Vol.22 No.-

자치경찰 도입에 관해 논의 중인 법률(안)과 제주자치경찰의 특성 비교 검토

김원중 한국국가법학회 2012 국가법연구 Vol.8 No.2

지방자치가 시행된 지 약 20여년의 세월이 흘러가면서 지방자치제도가 우리나라에서 정착되어 가고 있다. 특히 2006년에는 제주에 지방자치경찰이 도입되어 시행되어 오고 있으며, 지방자치경찰제도의 도입에 관한 논의가 활발히 진행되고 있다. 따라서 지방자치경찰제도 도입에 대한 다양한 방안이 검토되고 있으며, 이러한 지방자치경찰은 지방자치의 기본적 이념과 헌법상 제도적 보장 등을 달성하기 위해서는 자치경찰의 제도 시행이 체계적으로 구현되어야 할 필요가 있다. 즉 민주성 확보, 업무의 효율화, 주민 봉사 등을 위해서는 기초를 단위로 한 자치경찰 시행과 자치경찰에 대한 실질적인 관리ㆍ감독기관이 설치되어야 한다. 또한 입법의 형성의 자유와 국회전속적 권한사항에 의해 자치경찰제도의 실시여부는 입법사항으로 보아야지 이를 위임입법 사항으로 보아 조례 등에 위임하는 것은 입법자의 입법 해태 또는 남용에 해당되어 위헌의 논란이 발생할 수 있다. 지방자치의 본질적 요소에 대해서는 입법으로 정할 사항으로 보아야 한다. 지방자치경찰이 제대로 시행되기 위해서는 법률의 완비와 함께 제도의 완전한 체계가 확보되어야 한다. 미비된 제도와 법령으로 자치경찰제도를 시행할 경우 상위법의 기본적 이념에 부합하지 않을 뿐 아니라 주민의 요구를 수용할 수 없어 민주적 정당성 확보가 곤란하다. 따라서 합리적이고 체계적인 자치경찰제도의 확보를 통하여 지방자치제도에 부합하는 자치경찰 실현이 필요하다. Local self-government police should be carried out systematically so that the fundamental ideas of local autonomy and its institutional guarantees by constitution could be attained. Democracy, effective affairs, and services for local residents could be supported by operating the self-governing police, and by managing and monitoring it practically. Futhermore, whether the self-government police should be taken effect or not should be considered from legislative views, rather than from the view of violation that can be regarded as abuse or ignorance of legislators, resulting in getting into an argument of being against constitution. Thus, basic factors of local autonomy should be set up by legislation. Legal establishment as well as its perfect institutional system should be assured in order that the local self-government police could come into effect. Therefore, it is necessary to fulfill the self-government police suitable for local autonomy system by making sure reasonable and systematical local self-governing police.

방언 화자에 따른 중국어 모음 분석

김원중,엄익상 한국중국언어문화연구회 2008 한중언어문화연구 Vol.- No.15

The aim of this study is to investigate characteristics of Chinese vowels uttered by Korean regional dialect speakers. Ten Korean single vowels and six Chinese single vowels, are uttered two times by twenty- five University students from five areas: SeoulㆍGyeonggi, Chungcheong, Gangwon, Jeolla, Gyeongsang. Formant frequencies are measured from sound spectrograms made by the Praat and PC Quirer. We will examine the differences of the first and the second formants between the Chinese single vowels and the Korean ones.

SNS 키워드 분석을 통한 팝업 스토어 개설 제안 시스템

김원중,김동욱,여경민 한국산업경영시스템학회 2019 한국산업경영시스템학회 학술대회 Vol.2019 No.추계

『정관정요』를 통해서 본 관용과 소통

김원중 영산대학교 동양문화연구원 2019 동양문화연구 Vol.31 No.-

栗谷 교육관에 있어서의 儒家的 思惟의 수용과 발전 - 『擊蒙要訣』을 중심으로

김원중 동북아시아문화학회 2016 동북아 문화연구 Vol.1 No.49

As reviewed above, in the central axis of the view of education of Yulgok , there is the process of study by reading. Yulgok had the view of education based on Lizhi(立志) and good nature principle and had the active will of education, and had the view of education for the purpose of building up one’s character and developing one’s quality of study and the big frame of Quongli(窮理). This view of education is based on the thinking that study is achieved from reading the books written in the list of books of Confucian, and this point of view of Yulgok imply the amount how the personality education in young age was important in the Joseon dynasty’s history of education. Yulgok fundamentally thought the education not the simple process of learning knowledge but the cultivation of one’s heart and body. Jujing(居敬) which is also the ultimate target of Yulgok’s view of education fundamentally exists for boosting basic virtue required for being a good man. Meanwhile, in his point of view, children’s will to set an aim in life is crucial for education and learning is some part of active process of self-discipline. As his view of education is developed by accepting Zhuzi(朱 子)’s thinking represented by Songru(宋儒), there is no fundamental difference between them. If we catch some differences, we can say that while Zhuzi noted the aspects of personality for Jujing, Yulgok noted the aspects of real behaving and wanted to find the answer of reading theory and educating theory through confucian scriptures. Going one step forward from this reading theory, he regarded a study as important and put emphasis on personality education which holds the way of thinking to live like a human being and expressed his thinking that it is possible to boost the talent required for being a saint by an education. Of course, as confirmed from his reading list, though it is true that there is some aspects saying he put an emphasis on the patriarchal society based on the moral sense rooted in feudal society, setting the direction of education through his view of reading which aims the real action for building an upright character is not simply the purpose for the acquisition of knowledge.