수도권 대체항만으로서 평택항 개발에 관한 연구 : 평택항 5-8번 선석의 경우 With Particular Reference to Port of Pyungtaek

조찬혁,최태영 국제무역학회 2004 국제무역연구 Vol.10 No.2

평택항의 5-8번 선석 개발을 계기로 평택항의 장래 개발수요와 추이에 대해서 보다 많은 관심을 가질 필요가 있다. 평택항의 컨테이너 부두 개발계획도 수요와 주변 여건 차원에서 면밀한 검토가 있어야 할 것이다. 다시 한번 평택항의 개발여건을 차분하게 검토해서 중장기적 개발을 추진하는 것이 바람직하며 필요한 문제들을 면밀히 따져 필요한 조치를 취하는 것이 필요하다. 더욱이 평택항 5-8번 선석은 우리나라에서는 드물게 평택시, 경기도 등 공공부분이 운영에 참여한 특별한 사례여서 주목된다. 여기에서는 평택항의 성장 동인과 잠재 여건, 향후 추이 등에 관하여 살펴보고 5-8번 부두 운영시 공공운영참여의 타당성, 항만의 개발 전망과 방향을 검토함으로써 향후 수도권 물류체제 개선에 도움이 되고자 한다. The volume of containers originated from Seoul Metropolitan Area is likely to increase significantly for the time being. For this reason, Korean government is constructing new container berths(no.5-8) at East Port of Pyungtaek. One special feature in port operation is to include public sectors such as Pungtaek City and Kyungki-Do to harmonize private and public aspect as much as possible. This article examines the future development prospect of Port of Pyungtaek and presents some of the empirical results of shipper responses. This research also evaluates the importance of public sector participation in the operation of new container berths.

평택항의 제주도 화물 유치 방안 연구

백종실(Jong sil Baik) 한국국제상학회 2014 國際商學 Vol.29 No.4

본 연구의 목적은 제주도의 감귤, 무 등 농산물과 삼다수 등이 수도권에 상당량이 배송되고 있는데, 평택항이 제주도 화물의 배송거점으로서 역할을 수행하도록 화물을 유치하는 방안을 모색하고자 한다. 현재 제주도 농산물은 주로 제주도에서 목포항과 녹동항 등으로 해상수송후 화물자동차를 이용하여 수도권의 유통시장까지 운송되거나 김포공항까지 항공을 이용하고 있기 때문에, 총물류비 절감 차원에서 뿐만 아니라 친환경적인 측면에서도 신중히 검토하여 추진할 필요가 있다. 본 연구는 선행연구와 다른 연구의 분석자료를 활용하여 평택항의 제주도 화물 유치 방안을 제시하였다. 현재 목포항과 녹동항 그리고 부산항을 중심으로 제주도와 내륙간 항로네트워크가 구축되어 있으나, 향후 평택항과 제주도간 카페리 정기항로를 개설하고 운항할 경우 Modal Shift 정책에 부응하고, 카페리선이 신선화물을 신속하게 운송할 수 있는 장점을 극대화할 수 있다. 제주도의 신선농산물이 평택항을 이용함으로써 신속하고 저렴하게 이용할 수 있는 기회를 마련할 수 있다. 본 연구는 호남권과 영남권을 중심으로 제주도 화물의 항로네트워크가 구축되고, 농산물 등이 영남권과 호남권에서 수도권까지 도로운송되는 물류패턴을 평택항과 제주도간 네트워크를 구축함으로써 물류비도 절감하고, Modal Shift도 추진하는 방안을 모색하는데 의미가 있다. Purpose : The purpose of this paper is mainly to suggest cargo inducement strategy for Pyeongtaek Port from/to Jeju in order to rationalize logistics system between Jeju and metropolitan area(Seoul) by way of using Jeju Logistics Center in Pyeongtaek Port. Research design, data, methodology : Both a literature research in relation to logistics system of Jeju products and a data analysis materials of precedent research about logistics costs and logistics procedures in this paper. Results : According to this research, Pyeongtaek Port has a lot of potential to attract Jeju products with Jeju Logistics Center in Pyeongtaek Port and enhance cold chain of agricultural products from Jeju to metropolitan area. Conclusions : Daily liner service between Jeju and Pyeongtaek Port is necessary and establish agricultural SCM within Pyeongtaek Port and activate logistics collaboration between Pyeongtaek Port and APCs of Jeju products located in Jeju.

수입자동차의 평택항 선택 결정 요인에 관한 분석

최기영(Kiyoung Choi) 한국항만경제학회 2011 한국항만경제학회지 Vol.27 No.3

평택항이 자동차 수출입 특화항으로 부상하고 있다. 울산항에 이어 줄곧 2위항 자리를 지켜 온 평택항이 2010년 우리나라 31개 항만 중 자동차 수출입 처리 실적 전국 1위항을 기록했다. 2011년에는 수출입 자동차 물동량이 100만대를 넘어설 전망이다. 평택항은 특히 외국산 수입자동자들에게 인기가 높다. 2011년 상반기 수입물량이 2010년 한해 물량에 거의 육박하고 있는 수준이다. 본 연구는 수입자동차들이 평택항 선택 결정 요인과 평택항의 개선 필요 요인게 대한 관계자들의 견해를 묻고 그 중요도를 분석했다. 본 연구는 2011년 7월 현재 평택항을 이용하고 있는 14개 수입자동차 회사를 대상으로 설문조사와 AHP분석 방법을 통해 실시했다. 본 연구에 따르면 우리나라 외국산 수입자동자들의 항만선택 시 가장 중요한 결정요인은 ‘항만입지’이며, 개선이 가장 시급한 요인은 ‘항만시설’로 분석됐다. Pyeongtaek Port is becoming a specialized for importing or exporting cars. In 2010, Pyeongtaek Port became the major port, out of the 31 ports in Korea, for import and export of cars. Usage of this port was especially high for imported cars. In 2011, more than 1 million cars are expected to be imported or exported via Pyeongtaek Port. This researeh analyses the factors for selecting Pyeongtaek Port for imported cars and recommendations required to improve Pyeongtaek Port. To do this, questionnaires were given to 14 imported car companies that currently, July 2011, use Pyeongtaek Port and used AHP criteria to asses the importances of each factors. According to this researeh, the most important determinant for the use of Pyeongtaek Port is ‘Port Location’ followed by ‘Port Cost’, ‘Port Facility’, ‘Port Service’, ‘Port Marketing' and ‘Port Cargo Volume’, in the order of importance. Also, imported car companies say that the factor in need for the most urgent improvement is ‘Port Facilities’ in Pyeongtaek Port.

평택항 서부두 행정구역 조정에 관한 연구

신기동,조성호,허지정 경기연구원 2010 정책연구 Vol.2010 No.-

2004년 헌재 판결로 평택항 서부두의 관할권이 당진군으로 귀속되었고 항만명칭 또한 평택ㆍ당진항으로 변경된 상황이다. 최근에는 내항매립지 외곽호안에 대한 당진군의 지적등록으로 부두뿐만 아니라 배후부지에 대한 관할권도 지역간 분쟁 대상이 되고 있는 상황이다. 본 연구에서는 평택ㆍ당진항의 발전을 위해 서부두 관할권 분리에 따른 그동안의 문제점을 항만이용자를 대상으로 조사ㆍ파악하였고, 아울러 항만분야 등의 전문가를 대상으로 동일항만의 관할권 분리로 인해 발생하는 항만의 경쟁력 하락요인을 파악하였다. 항만이용자 및 항만분야 전문가 대상 설문조사 결과와 각종 문헌, 국내외 주요 벤치마킹 사례를 통해 평택ㆍ당진항의 발전방안을 제시하였다. 항만관할권 분리로 인한 항만경쟁력 하락 요인으로 첫째, 시설 및 장비, 관리권 등의 신청ㆍ등록 관리 이원화로 터미널 입주업체와 배후단지 입주업체의 행정적애로가 발생하고 각 지자체별 도시기반시설 공급계획에 따른 도시가스, 상수도, 전기 등의 원활한 공급의 장애를 초래할 것이다. 둘째, 항만 및 배후단지의 개발지연으로 인한 항만이용자의 이탈과 배후도시지역과의 연계성 약화로 인한 물류비용상승도 항만의 경쟁력을 약화시키는 요인으로 작용할 것이다. 셋째, 동일항만 내지자체간 물동량 유치를 위한 과당경쟁으로 항만채산성이 악화되고 결국 항만서비스의 질이 떨어지게 될 것이다. 넷째, 항만브랜드 가치의 저하를 들 수 있다. 관할권분리로 인해 항만의 인지도가 떨어지게 되고, 항만마케팅과 항만관리에 이중 비용이 지출될 가능성이 높다. 항만개발 투자는 선택과 집중을 통해 조기에 부두시설, 배후물류시설, 항로, 배후수송망 등 잘 정비된 항만인프라를 갖추고 있는 것이 매우 중요하다. 이는 선사, 물류기업 등 항만 주요이용자들의 항만선택 시 중요요소로 작용하기 때문이다. 그리고 항만이용자들은 최초 선택한 이용항만을 특별한 사유 없이 다른 항만으로 변경하는 일은 매우 드물다. 이는 항만통관 시 익숙한 통관절차환경 및 관련담당자 그리고 선적, 하역 등 물류지원기업 등과의 계약, 유대관계 등으로 인해 최초 선택한 항만을 지속적으로 이용하는 것이 편리하기 때문이다. 단적인 예로 부산항의 포화를 해결하고 동북아의 중심항으로 육성하고자 정부에서 2-port 시스템 발전전략의 일환으로 개발한 광양항의 경우 당초 예상보다 활성화되지 못하고 있는 것도 부산항의 선점효과가 크게 작용하고 있기 때문이다. 대중국의 수도권 및 중부권 수출입물 동량을 처리하는 항만으로서 평택항이 자리매김하고 있는 상황에서 행정관할권의 분리는 선택과 집중이라는 투자원칙에 어긋나는 중복투자 등 비효율의 초래로 국내 인근 및 중국항만과의 경쟁력이 더욱 약화될 것이 우려된다. 항만 행정관할권의 분리는 배후지역의 투자 및 개발을 위한 관리주체가 이원화되기 때문에 입지나 서비스 측면에서 매우 불리하고 항만에 주는 긍정적인 면은 거의 없다. 따라서 2004년 헌재판결 이전부터 평택항으로 인지해 온 항만이용자의 편의성 제공 뿐만 아니라 평택시에 접해 있어 개발관리가 용이한 서부두 및 내항매립지에 대한 관할권을 행정구역 재조정을 통해 평택시로 통합하는 방안이 바람직할 것으로 판단된다. 그러나 불가피하게 관할권이 분리된 상태라 하더라도 책임있는 한 기관으로 항만운영관리를 통일하고 다른 기관은 그 운영에 대한 참여나 투자지원 등을 하는 시스템이 바람직할 것이다. 이를 위해서 국가적 차원에서 해결책을 마련해야 한다고 여겨진다. 평택시가 항만운영권을 가지는 대신 부대수익을 배분한다거나 국가나 도에서 당진군에 인프라를 건설해 주는 등의 배려책을 고려할 필요가 있다. 또 하나의 방법으로는 관련 지자체가 공동으로 참여하는 항만공사제를 도입하여 항만을 공동운영관리하는 방법도 모색할 필요가 있을 것이다.

Fuzzy-AHP를 이용한 평택항의 전자상거래 활성화 방안에 대한 우선순위 분석

이동현 국제e-비즈니스학회 2019 e-비즈니스 연구 Vol.20 No.7

본 연구에서는 평택항 전자상거래 관련 주체들과 전문가들을 대상으로 평택항 전자상거래 활성화에 필요한 요인들을 도출하고, 실증분석을 통해 활성화에 필요한 요인의 우선순위와 정책제언을 제시하였다. 먼저전자상거래 활성화 방안의 요인 추출에 있어 요인의 객관성과 타당성을 확보하기 위해 델파이 기법(Delphi)을이용한 전문가 조사를 통해 요인을 선정하였다. 선정된 활성화 요인들을 평가하기 위해 Fuzzy-AHP를 적용하였다. 평택항 전자상거래 활성화 방안의 요인에 대한 중요도 평가 결과는 평택항과 중국 간 카페리 운송의데일리 서비스 시행(0.319), 전자상거래 업체들의 자가 통관장 설치 허용(0.231), 우체국에서 시행 중인 전자상거래 해상특송 서비스 실시(0.196), 집화 및 배송대행 물류센터 설치(0.156), 자유무역지역의 전용 보세창고설치(0.099) 등의 순으로 평가되었다. 평택항 전자상거래 활성화를 위한 정책제언으로 첫째, 카페리항로의데일리 운송 서비스에 대한 즉각적인 시행, 둘째, 우체국 해상특송 등 평택항 전자상거래의 운영 주체 확대노력, 셋째, 민간기업에 대한 세관 지정장치장의 운영 대폭 허용, 넷째, 전자상거래 활성화를 위한 각 주체별노력과 상설 협의회 구성을 제안하였다. This study drew the factors necessary for the activation of cross-border e-commerce in Pyeongtaek port from experts related to Pyeongtaek port e-commerce. This study also produced the priorities of the factors necessary for activation of cross-border e-commerce through empirical analysis. This study selected the factors through expert research using Delphi technique in order to secure the objectivity and validity of the factors. And Fuzzy-AHP was applied to evaluate selected factors. The results of the analysis were shown as follows: daily ferry service between Pyeongtaek port and Chinese ports(0.319) as the first rank: private bonded shed by e-commerce companies(0.231) as the second rank: EMS by post office(0.196) as the third rank: logistics centers for collection and consignment(0.156) as the fourth rank: and bonded warehouses in FTZ(free trade zone)(0.099) as the last rank. Policy suggestions for the activation of e-commerce in Pyeongtaek port include as follows: first, the immediate implementation of daily sea transportation services, second, the efforts to start EMS, third, the operation of private bonded shed by e-commerce companies, Fourth, joint council by stakeholders in Pyeongtaek port to discuss activating plans.

평택항 개항에 따른 배후 지역의 변화에 대한 연구

신영재(Yeong Jae Shin) 한국지역지리학회 2013 한국지역지리학회지 Vol.19 No.3

1986년에 개항된 평택항은 국제무역항으로서의 역할을 다하고 있다. 평택항의 배후 지역인 평택시는 도시와 농촌이 공존하는 지역이다. 본 연구의 목적은 평택항 개항에 따른 평택시의 지역의 변화를 살펴보는 것이다. 평택항과 지역 간 평균 거리(23.7km) 기준으로 인구와 지가의 변화를, 입지 계수를 통해 산업별·지역별 산업의 변화를 살펴보았다. 인구와 산업별 종사자 수는 평택항에 가까울수록 증가율이 높았으며, 지가 상승률의 차이는 크지 않았다. 입지 계수로 보면, 제조업은 촌락 지역인 읍·면 지역에서, 3차 산업은 도시 지역인 동 지역에서 특화가 이루어졌다. Pyeongtaek port, opened in 1986, has played a role as an international trading port. Pyeongtaek city which is a hinterland with Pyeongtaek port has both landscape of city and rural area. Aims of this study is investigating the regional change of Pyeongtaek city according to the opening of Pyeongtaek port: the change in population and land value by the average distance(27.3km) between Pyeongtaek port and each region and the change in industry and regional industry with location quotient of region. The increasing rate of population and people who work for industry showed an aspect of rising as a place locates near Pyeongtaek port, yet the increasing rate of land value showed little differences. In short, as the area is closer to Pyeongtaek port, the number of population and employees are higher. Yet, the increasing rate of the land value showed little difference. The study showed that manufacturing industry is specialized in rural region(eup?myeon region), and tertiary industry is specialized in urban region(dong region) of Pyeongtaek city according to location quotient.

평택항 자동차 하역구조 개선효과에 대한 실증분석

김학수,선일석,김진수 공주대학교 KNU 기업경영연구소 2016 기업경영리뷰 Vol.7 No.1

As Regarding the expected effect of the improved automobile loading/unloading structure in Pyeongtaek Port, this study conducted a survey for workers related to automobile loading/unloading in Pyeongtaek Port. Based on the survey, we conducted the empirical analysis. Through one-way analysis of variance(ANOVA), we verified whether there would be differences in cognition between groups or not. In the results of the analysis, there were differences in cognition between groups in the aspect of the decrease of port workers' labor and accident rate. This study is considered to be able to provide useful implications to set up directions of improvement measures of loading/unloading structure in Pyeongtaek Port in the future. 본 연구는 김학수, 선일석, 안승범(2014)의 후속연구로서, 김학수 외(2014)의 연구에서는 평택항 자동차 자동차 하역구조의 문제점과 개선방안을 도출하였으나 그 기대효과에 대한 연구가 부족하였기에 평택항 자동차 하역구조의 개선에 따라 얻을 수 있는 기대효과에 대하여 관련 종사자의 인식구조를 파악하고자 하였다. 이를 위해 평택항 자동차 부두의 하역에 관련된 종사자를 대상으로 설문조사를 실시하였으며, 설문조사를 토대로 실증분석을 하였다. 분석은 일원배치 분산분석(ANOVA)을 통하여 집단 간의 인식차이가 있는지를 검증하였으며, 분석결과 항만 근로자 노동감소 및 사고율 감소 측면에서 기대효과에 대한 집단 간의 인식차이가 존재하였다. 이러한 연구는 향후 평택항의 하역구조 개선방안에 대한 정책적 방향을 설정하는데 유익한 시사점을 제공할 수 있으리라 생각한다.

평택항 발전전략과 추진과제의 선정에 관한 연구

이충배 ( Lee Choong-bae ),김현중 ( Kim Hyun-chung ),노진호 ( Noh Jin-ho ) 한국해운물류학회(구 한국해운학회) 2021 해운물류연구 Vol.37 No.2

항만의 가용 자원을 적절히 배분하고 효율적으로 활용하는 것은 항만경쟁력 제고에 결정적인 역할을 하게 된다. 평택항은 경기도를 포함한 수도권과 중국 및 동남아를 수출입하는 화물의 처리에 특화되어 괄목할만한 성장을 유지해 왔다. 그러나 최근 환경변화에 대응한 항만발전 전략과 실천과제의 우선순위를 정하여 추진할 필요성이 있다. 본 연구는 AHP 분석기법을 활용하여 평택항의 발전전략 요인을 도출하고 평택항 이해관계자들의 인식을 바탕으로 정책 추진과제의 우선 순위를 선정하는 데 목적이 있다. AHP 분석결과 상위 전략요인으로는 항만배후단지 및 연계강화가 가장 중요하며 다음은 항만운영효율화로 나타났다. 전체 16개의 세부추진요인에서 가장 우선적으로 추진해야할 과제는 항만배후단지 확충, 항만클러스터 조성, 스마트항만 개발의 순으로 나타났다. T검정을 통한 집단 간 인식의 차이는 없는 것으로 나타났다. 이러한 결과를 토대로 볼 때 평택항의 발전을 위해서는 무엇보다 배후단지의 개발과 스마트 항만으로의 개발이 가장 시급하게 추진되어야 할 것으로 제안할 수 있다. Proper allocation and efficient utilization of port’s resources available play a vital role in enhancing port competitiveness. Pyeongtaek Port has maintained remarkable growth by specializing in the handling of cargoes to and from the metropolitan area including Gyeonggi-do, and China and Southeast Asia. However, it is necessary to implement port development strategies and action tasks while prioritizing in response to recent environmental changes. This study aims to derive the factors for the development strategies for Pyeongtaek Port and to prioritize policy implementation tasks based on the perceptions of port’s stakeholders employing AHP(Analytic Hierarchy Process) method. As a result of AHP analysis, as the top strategic factors, the port hinterland and reinforcement of linkage are the most important, followed by port operation efficiency. Out of all 16 implementation tasks, the most important tasks to be pursued were the expansion of the port hinterland, the creation of a port cluster, and the development of smart ports in order. There was identified no difference in perception between groups through the T-test. Based on these results, it is suggested that for the development of Pyeongtaek Port, the development of the hinterland complex and the development of a smart port must be promoted most urgently.

평택항 국제여객부두 및 터미널의 개발방향에 관한 연구

이동현 ( Dong Hyon Lee ),정현재 ( Hyun Jae Jung ) 한국해운물류학회(구 한국해운학회) 2014 해운물류연구 Vol.30 No.4

평택항의 국제여객부두 및 터미널은 2005년부터 지속적인 이용객의 증가로 인해시설 내 혼잡도가 심각한 상태이며, 시설 수용능력 증대의 필요성이 대두되고 있다. 따라서 본 연구에서는 평택항 국제여객부두 및 터미널의 합리적인 개발을 위한 고려사항을 중요도 분석을 통해 도출하는 것을 연구의 목적으로 하였다. 먼저 기존 연구및 전문가 인터뷰를 통해 6개의 주요 고려요인을 도출하였고, 계층분석 의사결정법(AHP)을 활용하여 상대적 중요도를 분석하였다. 그 결과 평택항 국제여객부두 및 터미널을 이용하는 한·중 카페리 선사들과 전문가들은 ‘CIQ의 시설 및 인력확충’을 가장 중요한 요인으로 인식하였고, 하역사들은 ‘CY의 규모’를 가장 중요한 요인으로 선정하였다. 종합적으로 CIQ의 시설 및 인력확충(0.268)이 가장 중요한 요인으로 선정되었으며, 다음으로 선박의 운항편의(0.218), CY의 규모(0.173)가 중요한 요인으로 제시되었다. 이러한 결과는 정부 당국이 평택항 국제여객부두 및 터미널을 개발함에 있어 신속한 의사결정을 위한 기초자료로 활용할 수 있을 것이다. Congestion of international passenger wharf and terminal in pyeongtaek port has been serious by continuously increasing of users from 2005. So the necessity of enlargement for facility capability was raised. Therefore, the aim of this study is to select core factors for rational development of international passenger wharf and terminal in pyeongtaek port by analyzing importance. We draw sixth core factors through reviewing literature and interviewing exports, and analyse relative importance. The result is that ‘expansion of facilities and manpower about CIQ’ and ‘scale of container yard’ are recognized as the best important factors by car-ferry compaines between Korea-China, exports and stevedoring companies respectively. Synthetically, ‘expansion of facilities and manpower about CIQ’, ‘the convenience of sailing’ and ‘scale of container yard’ are evaluated as top 3 importance factors. This result can be used as basic data for prompt decision of government in case of developing international passenger wharf and terminal in pyeongtaek port.

항만입지특성이 항만도시성장에 미치는 영향에 관한 연구

이정호(Jeoungho Lee),최병대(Byungdae Choi) 한국항만경제학회 2014 한국항만경제학회지 Vol.30 No.3

도시가 발전하기 위해서는 다양한 자원과 성장에 필요한 제반조건과 총체적인 환경을 요구하고 있다. 도시의 성장과 발전은 역사·문화·경제·사회·공간·제도적 요인들이 서로 영향을 주면서 다양한 변화를 통하여 발전하고 있다. 그러나 항만이 입지하고 있는 배후지역의 도시개발계획이나 지역경제 활성화에 있어서는 원활한 경제활동이나 도시성장에 많은 도움을 주지 못하고 있다. 중앙정부나 지방자치단체의 행정환경 추세는 성숙한 분권형 국가운영시스템을 요구하고 있는 시대적 변화에 부응하지 못한 채 현실을 간과하고 있다. 이러한 이유에서 평택항과 광양항이 입지하고 있는 항만도시를 대상으로 배후지역 도시성장에 어떻게 영향을 주고 있는지에 대한 명확한 관계를 살펴보는 것은 의미가 있다. 본 연구의 목적은 항만의 입지가 배후지역 도시성장에 어떠한 영향을 미치고 있는지에 대한 분석을 통하여 항만과 배후도시와의 관계를 확인하고, 향후 항만개발과 운영방향에 대한 정책적 시사점을 탐색하는데 있다. 본 연구는 항만이 입지함에 따른 항만입지와 관련된 특정 요인이 평택항과 광양항에 어떠한 영향을 주고 있는지를 비교분석하였다. 분석결과 항만입지특성이 도시성장에 미치는 요인 중 수출입물동량이 평택항과 광양항 모두에 영향을 주고 있는 것으로 분석되었다. 이러한 맥락에서 항만당국인 중앙정부와 지방자치단체 간의 적극적인 계획과 협조가 반드시 병행되어야 한다. 또한 국가적 이미지 개선에 보탬이 되고 인적?물적 유인효과를 제고하는 지역적 특성이 반영된 정책을 수립하여 실행하는 전략을 추진할 필요가 있다. 따라서 본 연구의 결과는 중앙정부 주도의 항만정책 추진에 대한 대안을 제시하고 항만입지 특성과 배후도시 성장에 영향을 주는 다양한 추진 전략을 실행해야 하는 중앙정부와 지방자치단체의 협력적 관계를 모색할 수 있는 중요한 시사점을 제공할 수 있을 것으로 기대하고 있다. The growth of a city requires substantial resources, an appropriate environment, and the alignment of several factors. City growth also evolves through changes in its history, culture, economics, societies, groups, and government systems. However, current port city development plans designed to encourage the growth of local businesses fail to provide the support needed for both the city and businesses. The recent actions of urban administrations and federal and local governments have revealed that they have yet to create a mature decentralized management system, or perhaps have ignored the reality of needing one. Taking a clear look at the differences between port regions, such as Gwangyang and Pyeongtaek, and understanding their effect on city growth would be a prudent course of action when preparing for future developments. The purpose of this study is to determine the relationship between ports and cities by analyzing the effect of port characteristics on nearby city growth. This study used a comparison analysis to determine how port characteristics affected the growth of Pyeongtaek and Gwangyang. One result of this analysis showed that an increase in the number of goods being imported or exported had a positive effect on the growth of both port cities, In this respect, an aggressive plan and cooperation between the federal and local government should occur simultaneously. Furthermore, efficient local policies that focus on the increase of personnel and material resources should be pursued as a standard strategy, which would also promote the international status of these locations. The results of this study show the importance of government cooperation. The federal government should lead with aggressive strategies that aim to optimize efficiency, while the local government should provide the necessary assistance and coordination in order to achieve optimal results.