에너지시장구조의 성공적 개편을 위한 제도 개선방안 * - 에너지세를 중심으로 -

김은정(Kim, Eun-Jung) 원광대학교 법학연구소(의생명과학법센터) 2017 의생명과학과 법 Vol.17 No.-

기후변화에 대한 전 세계적인 관심과 온실가스 감축의 노력은 먼 미래의 일이 아닌 현실로 다가와, 우리나라를 포함한 세계 각국은 국가적으로 감축목표를세워 이에 대한 구체적인 이행방안을 마련하기 위해 많은 노력을 기울이고 있다. 이는 2015년 체결된 파리기후변화협정(Paris Agreement)에 의하여 그 감축의무 대상 국가의 범위를 확장할 뿐만 아니라 보다 능동적인 대응을 수행하 도록 구속력을 가지게 되었기 때문이다. 이러한 상황에서 에너지시장은 에너지 효율성 제고를 통한 탄소배출저감 기술과, 신재생에너지와 에너지신산업을 중심 으로 새로운 시장이 활성화될 것으로 전망되며, 이에 대한 다양한 검토가 시급 하다고 할 것이다. 이를 위한 전제조건으로 탄소배출저감 기술, 신재생에너지 등 에너지신기술 개발 및 사용화 등 온실가스 감축 기술, 에너지신기술과 신산업 관련 국내 시장이 안정적으로 조성되어야 한다. 하지만, 우리나라 에너지 시장구조는 에너지세 저세율-저가격 구조이며, 특히, 전기 가격의 경우에는 여타 다른 에너지원에 비해 매우 낮게 책정되어 에너지 시장의 왜곡이 심각한 실정이다. 이러한 현행 에너지 시장 하에서는 막대한 기술개발을 요하는 에너지 신기술 산업의 형성이 쉽지 않기에 이에 대한 개선이 조속히 이루어져야 한다. 즉, 파리기후변화협정과 같은 신 기후체제 하에서 온실가스 감축의무 부여 등과 같이 세계 에너지 시장에 대한 새로운 규제가 등장하게 되는 경우 상대적으로 기술력이 낮은 국가는 규제로 인한 시장접근이 제한됨에 따라 국가경쟁력이 더욱 저하될 수도 있기 때문이다. 따라서 우리나라의 경우에도 Post-기후변화협정 시대가 전개되는 경우에 대비하여 배출 감축의무 최소화 합의 노력 등과 같은 소극적 대응에서 벗어나야 한다. 아울러 신에너지 시장의 선점을 위하여 근본적으로 저에너지가격구조를 지닌 국내 에너지시장의 가격구조를 개선하고, 아울러 탄소배출 감축기술/신재 생에너지/에너지신기술 개발을 촉진할 수 있도록 정책과 제도적 개선방안을 마련하여야 할 것이다. 에너지 관련 시장의 구조개편을 원활하게 할 수 있는 제도적 개선안은 파리 기후변화협정에 따른 탄소배출 감축의무 발효 시 이에 대한 의무 이행을 위한 수단으로 작용할 뿐만 아니라 향후 우리나라의 탄소배출 감축기술/에너지 신기 술의 경쟁력 확보를 통하여 에너지 신 시장에서의 신 성장동력으로 역할을 할수 있을 것이다. The effectuation of the Climate Change Agreement with the obligation to reduce carbon emissions will inevitably lead to a significant rise in the overall costs of industrial production due to tan increase in energy taxes on carbon fuel consumption. Such a situation will considerably weaken the price competitiveness of goods made in this country due to the structure of the country’s economy, in which the share of energy-guzzling sectors is high. Thus, efforts will be made internationally to develop new technologies for reducing carbon emissions based on the principle of enhancing energy efficiency, while new markets for the renewable energy and the new energy industry will emerge. It is necessary to reorient the country’s energy market structure in order to lay the groundwork for sustainable growth of the country’s economy under the Climate Change Agreement, in which the obligation to reduce emissions. The effectuation of the Climate Change Agreement will result in a drastic shrinkage of traditional energy markets focusing on fossil fuels and a rapid expansion of markets for renewable energy, so on. In this case, the national economy can expect to engage in sustainable development. Korea relies on imports for 95.8% of its energy needs and the amount of imports in korea has continued to increase in step with economic growth. The worldwide expansion of renewable energy and the development of new energy technologies are very important with regard to the climate change issue and the need to create economic opportunities and help people who are currently unable to enjoy the benefit of power supply. The country’s energy businesses are linking energy-related technology with ICT and manufacturing, as seen in the status of investment in new energy sectors announced in 2015. At the 21st United Nations Framework Convention on the Climate Change Conference of the Parties (UNFCCC COP21) held in Paris in December 2015, the Paris Agreement was signed as the basis for the New Climate Regime, in which all countries will take part, starting from 2020. All countries are encouraged to submit and execute their voluntarily set emission reduction target every five years and encouraged for the developed countries to play a leading role in the formation of the relevant funds as well as a more transparent system adopted concerning climate action and the relevant support. One of the core items of the New Climate Regime, in which all countries will ultimately be take part, is the Intended Nationally Determined Contribution (INDC) and Korea submitted its INDC (i.e. a 37% reduction of BAU by 2030) in June 2015, ahead of the Paris Agreement. It is important to set the country’s relevant policies as follows to lay the groundwork for the local energy structure and sustainable growth in preparation for effectuation of the Climate Change Agreement. The imposition of a higher rate of consumption tax on traditional fossil fuels will enhance the effect of the reorganization. Widening the scope of fossil fuels/energy sources subject to taxation will enhance the effect of the reorganization. In the event that the Climate Change Agreement is implemented without this country making adequate preparations to cope with it, we will not be able to fulfill the obligation to reduce our carbon emissions with traditional production and consumption methods. The situation may weaken the country’s international competitiveness due to the increase in the burden imposed on the economy and result in economic retreat amid a shrinkage of production and consumption. We must lay the groundwork for sustainable growth by developing the high value added industrial sectors and reorganize the country’s energy markets in preparation for the post-Climate Change Agreement period. The adoption of a high price policy for energy will encourage the market to develop technologies designed to improve energy efficiency and look for ways of saving energy. It will also bring about

신·재생에너지 활성화를 위한 전기소매사업자에 대한 법적과제

이현정(Lee, Hyun-Jeong),김하나(Kim, Ha-Na) 강원대학교 비교법학연구소 2017 환경법과 정책 Vol.18 No.-

2015년 12월 채택된 파리협정이 2016년 11월 4일 공식 발효됨으로써 우리나라는 UN기후변화 사무국에 제출한 자발적 국가결정기여(INDC: Intended Nationally Determined Contribution)를 이행하기 위해 노력할 의무를 지게 되었다. 특히 파리협정의 내용에는 교토의정서상 규정된 범위인 온실가스 감축만이 아니라 적응, 재원, 기술이전, 역량배양, 투명성 등을 포괄하고 있어 파리협정의 모든 당사국은 이를 위해 노력할 의무를 지게 된다. 우리나라는 2030년까지 에너지, 산업공정, 농업, 폐기물 등 경제전반에서 온실가스 배출전망치 대비 37%를 감축한다는 목표를 설정하였고 구체적인 수치로는 국내시장 25.7%, 해외 탄소시장 11.3%를 포함한 것이다. 이에 우리나라도 신재생에너지의 확대를 위해 전력시장의 진입규제를 대폭 완화시켜 사실상 전력소매시장이 일부 개방되어 일반인이 스스로 생산한 전기를 일정지역 내에서 판매할 수 있게 되었다. 기존은 생산한 전력은 한국전력이나 전력거래소에서만 판매할 수 있었기 때문에 적은 자원을 판매하는 데에도 전력거래소의 회원가입, 한국전력과의 계약 등의 절차가 필요하고 이에 따른 비용이 소요되어 불필요한 규제로 인식되어 왔다. 이를 위해 전력거래지침과 전기사업법을 개정하여 이를 통해 전기차 충전사업자 및 에너지저장장치 등의 에너지 신기술을 이용한 충전사업도 전기판매사업에 해당하게 되었다. 그러나 한편으로 전력소매시장을 개방해 일정 구역의 소규모 분산전원을 자금력을 가진 소수의 사업자가 독점하게 될 가능성도 배제할 수 없다는 지적도 있어 전기요금의 무분별한 인상과 공급계약에 관련된 법적 문제점에 대해서도 논의되어야 할 것이다. 또한 소규모 태양광발전소 운영자와의 신축주택에 따른 일조방해로 발전량 손실과 관련해 손해배상결정도 있어 향후 소규모 신재생에너지 생산자가 증가할 경우 이에 따른 분쟁도 증가될 우려가 있어 기본적인 가이드라인이 제시되어야 할 것으로 보인다. 본 논문에서는 우리보다 앞서 소매전력시장을 전면 개방한 일본의 전력시스템 개혁의 개요 및 계약유형 등을 살펴본 후 신재생에너지를 비롯한 소규모 전기사업자를 일반인이 선택해 공급계약을 체결과 관련된 법적과제를 검토한다. At the New Year meeting with top officials, the Ministry of Trade, Industry and Energy announced to relieve the regulations that control the entry to electricity market in order to foster new energy industries as one of measures for ‘creating new engines for economic growth.’ Retail electricity market becomes partly open, and consumers can also sell electricity to other consumers within a certain area. The Electric Power Exchange Guidelines and the Electric Utility Act will be revised, which will allow electric vehicle chargers and energy storage systems to resell electricity to the power market. To implement the deregulation of the electricity market, the Guideline for Exchange of the Small-scale New and Renewable Power was recently revised on February 29. Even with the exchange of a small amount of electricity, several processes such as the membership application to Korea Power Exchange and the contract with the Korea Power Electric Corporate (KEPCO) are required. The deregulation aims at fostering the relevant industries by reducing the increased costs for industries to comply with requirements. The generation sector detached from the vertically-integrated monopoly KEPCO due to the electric sector reform in 2001, and the KEPCO has been in charge of transmission, distribution and sales of electricity. Generation and investment in power plants are determined through competition among six KEPCO subsidiaries and privatized generation companies including energy subsidiaries of conglomerates (SK, GS, Posco, etc.) and small and medium-scale energy companies. Based on these circumstances, as this deregulation allows the participation of other entities to the electricity market, the changes in electric service industries and the accelerated emergence of new technologies and new industries are expected. Also, as electricity consumers’ options diversify, the existing patterns of electricity consumption are likely to change. The creation of new businesses can be expected through competition of the provided services. However, the legal issues related to electricity supply contract and a thoughtless rise in electric rates need to be discussed since it is warned that few operators with enough funds could monopolize small-scale distributed power within a certain area. Recently, compensation for the decreased electricity generation from small-scale solar panels due to a new building was determined. Therefore, the relevant guidelines need to be established to appropriately respond to these disputes. This study aims at suggesting legal recommendations for the retail electricity market opening, by examining the relevant judicial affairs in Japan where the retail electricity market has completely opened on April 1, 2016, and electricity consumers can choose and make a supply contract with an electric utility. A person or a prosumer can make a contract with electricity utilities to sell the generated electricity. Like the precedents observed in Japan, people are likely rather consign the trade to the commissioned traders. We also need to include the commissioned traders into ‘electricity sellers’ of our laws and respond to these changes by revising the relevant laws and guidelines. Prosumers’ contributions to the environment will be expanded according to increased exchanges of small-scale new and renewable power. However, as mentioned earlier, the relevant guidelines are required, focusing on legal systems and protection of electricity consumers to foster the compliance capacity for the stable power supply and stimulate prosumers.

북미 LNG 수출이 국제 천연가스 현물시장 間 가격 형성에 미친 영향 연구

김명윤 한국혁신학회 2020 한국혁신학회지 Vol.15 No.4

The importance of natural gas continues to increase in the trend of energy conversion, and the share of domestic energy imports has expanded significantly compared to the past. It is a very important time to capture changes in energy consumption and utilize them for energy policy establishment and natural gas import activities. The natural gas market is largely divided into European, North American, and Northeast Asian markets. For a long time, the natural gas market in North America has been differentiated from other markets. As exports of liquefied natural gas began, the likelihood of a significant increase in connectivity with other regional markets increased, and in the case of Korea belonging to the Northeast Asian market, the need to consider these changes in the international market also increased. In this study, in order to analyze whether there was a change in the correlation between the North American market price and the European and Northeast Asian market prices due to the export of LNG in the United States, this study targeted a period of 8 years before and after the shale gas export time in the United States. As a result of the analysis, as the export of shale gas from the United States began, a new link between the North American market and the European market, and also between the North American market and the Northeast Asian market was discovered. It was analyzed that the correlation between the Northeast Asian market and the European market also increased due to the export of shale gas from the United States. It was also analyzed that the causal relationship that affects the regional markets after the export of shale gas from the US in 2016 is more diversified than in the past. 천연가스는 에너지 전환의 추세 속에서 그 중요성이 지속적으로 증가하고 있고 국내 에너지 수입에서 차지하는 비중도 과거 대비 크게 확대되고 있어 안정적이고 경제적인 천연가스 수입을 위해 국제 천연가스 시장의 변화를 잘 포착하여 이를 에너지 정책 수립 및 천연가스 수입 활동에 활용하는 것이 매우 중요하다. 천연가스 시장은 크게 유럽, 북미, 동북아시아 시장으로 구분되어 있고 오랜 기간 북미 천연가스 시장은 유럽, 동북아 시장과 분리되어 독립적인 시장으로 차별화된 가격이 형성되어 왔으나, 최근 북미 셰일가스(shale gas)의 등장으로 북미發 액화천연가스 수출이 시작되면서 유럽, 동북아시아 시장과의 연계성은 크게 증가할 가능성이 높아졌으며, 동북아시아 시장에 속해 있는 우리나라의 경우 이러한 국제 시장의 변화도 함께 고려해야 할 필요성이 증가하였다. 이에 본 연구에서는 북미 셰일가스의 LNG 수출로 인해 북미 시장가격과 유럽, 동북아 시장가격 간에 상호 연관성의 변화가 있었는지를 분석해 보기 위해 북미 셰일가스의 LNG 수출 시점을 기준으로 전후 8년의 기간을 대상으로 3개 지역의 가스 시장 가격들의 상호 연관성을 분석하였고, 그 결과를 바탕으로 천연가스 수입에 있어 시사점을 모색하였다. 분석 결과 2016년을 기점으로 북미 LNG 수출이 본격화됨에 따라 북미시장과 유럽시장간, 또한 북미시장과 동북아시장간 연계성이 새롭게 발견되었고, 북미 LNG의 수출로 인해 동북아시장과 유럽시장간의 상관관계도 높아진 것으로 나타났다. 또한 북미 셰일가스의 LNG 수출 이후 이들 지역 시장간의 상호 영향을 주는 인과 관계도 과거 대비 더욱 다양화된 모습을 나타내는 것으로 분석되었다.

신재생에너지 보급 지원정책으로서의 신재생에너지의무할당제도(RPS)와 발전차액지원제도(FIT)의 비교 연구

김현제,김윤경 한국자원공학회 2009 한국자원공학회지 Vol.46 No.5

대표적 신재생에너지 지원제도로 신재생에너지 의무할당제도(RPS)와 발전차액지원제도(FIT)를 들 수 있다. 해외(독일, 덴마크, 영국, 미국)에서 시행된 RPS제도와 FIT제도를 대상으로 하여 신재생에너지 보급 목표의 달성 정도, 신재생에너지 기술 혁신, 신재생에너지의 비용, 제도 운영의 용이성의 4가지 기준들을 적용하여 비교할 때에 제도별 우월성을 단정하기 어렵다. 그러나 FIT제도는 신재생에너지시장이 미성숙한 단계에서 효과적이기 때문에 신재생에너지시장의 형성 초기에는 FIT제도를 사용하고, 시장의 규모가 충분히 확대되고 성숙한 다음에는 RPS제도로 이행하는 것이 바람직하다. 해외에서 이용한 신재생에너지 지원 정책 사례는 각 국이 국내의 여건에 맞추어 지속적인 제도의 개선 및 보완을 통해서 신재생에너지의 보급을 확대하고 있다는 점을 알 수 있다. 「제 3차 국가에너지기본계획(2008년~2030년)」대로 달성된다면 신재생에너지의 보급률은 2030년까지 1차 에너지 대비 11%를 차지하게 된다. 11%라는 신재생에너지 보급 목표를 달성하기 위해서는 보다 강력한 지원방안이 마련되어야 한다. RPS제도와 FIT제도의 비교 결과에 따르면 보급 목표를 달성하기 위하여 보다 시장친화적인 RPS제도로 전환하는 것도 하나의 정책방향이 될 수 있다. Both Renewable Portfolio Standards (RPS) and Feed-In Tariffs (FIT) are two typical support mechanisms for renewable energy. According to renewable energy policy experiences from Germany, Denmark, England, and USA, it is hard to tell which support mechanisms show relatively better performances in terms of penetration rate, generation cost, resource utilization, competitiveness, and so on. It is noted that FIT is helpful at the initial stage of renewable energy market, but RPS is efficient for a mature renewable market. Moreover, in order to reach their targets of renewable energy, those countries have continuously tried to modify and reshape their support mechanisms regardless of whether it was originally RPS or FIT. Renewable energy target in 2030 is 11% of primary energy consumption in the 3rd National Energy Planning. It is quite challenging task to fulfill, so we need more daring measures. One of the important options to tackle this task is the introduction of RPS into the current system.

분산에너지자원에 대한 효율적 배전계통 운영과 시장활성화 방향

이유수(Yoo-Soo Lee) 한국에너지기후변화학회 2021 한국에너지기후변화학회 학술대회 Vol.2021 No.11

2050년 탄소중립과 2030년 국가온실가스감축목표(NDC) 상향조정의 목표달성을 위해서는 태양광 및 풍력 발전 등 변동성 재생에너지의 획기적 증대가 요구된다. 이에 따라 재생에너지의 비중이 높아지는 전력운용시스템으로의 변화가 불가피하다. 이러한 환경변화와 함께 분산에너지자원도 기술발전으로 시장의 경제성이 개선되고, 대규모 발전설비의 중앙집중적 공급설비의 건설도 어려워짐에 따라 지역을 중심으로 확산가능성이 커지고 있다. 이미 유럽에서는 전력계통의 변동성에 대비해 분산에너지자원이 지역 유연성 자원거래 시장을 통하여 활발하게 거래되고 있다. 배전계통운영자가 지역 유연성 자원시장의 운영자로서 역할을 하면서 거래플랫폼을 제공하기도 한다. 반면, 우리나라는 분산에너지자원 증가에 대해 전통적인 배전망 확대투자 방식으로 비용증가를 유발하고, 독점적 시장구조와 가격규제체제로 인해 분산에너지자원을 활성화하는 데에는 한계가 있다. 따라서 우리나라에서 분산에너지자원을 활성화하기 위해서는 배전계통운영자에게 망의 제어 및 관리 등의 권한 및 기능을 부여하고, 시장거래 방식의 자원조달을 통해 비용효과적인 운영이 가능하도록 할 필요가 있다. 또한 독점적 전력 소매시장의 개방과 가격체계 개선을 통해 분산에너자원 소유자와 소비자의 선택폭을 확대하는 등 경쟁시장을 통한 자원조달 방식을 채택할 필요가 있다.

가격입찰방식의 전력시장 특성 및 문제점 분석

송재도 재단법인 에너지경제연구원 2020 에너지경제연구 Vol.19 No.2

Electricity market of Korea is a cost-based market where prices are derived through regulation and suppliers bid only for quantity. However, the current situation is recognized as a transitional one, and the opinion that it should be changed to bid-based market where the price is determined by bids from suppliers seems to be dominant. In this study, bid-based market is divided into two types: 1) energy only market and 2) capacity compensation situation which includes a price ceiling in energy market, capacity obligation to retailers, and capacity compensation. In addition, the objectives of the electricity market are defined in four ways: providing appropriate cost signals to the retail market, suppressing electricity purchase costs to stabilize retail prices, providing appropriate entry/exit signals, and improving X-inefficiency. This study theoretically examines whether each of the objectives could be achieved in each type of the bid-based market. There seems to be a significant limitation in performing the defined objectives in the bid-based markets. 한국의 전력시장은 가격이 규제를 통해 도출되고 발전량만을 입찰하는 물량입찰시장 형태의 비용기반 강제풀로 운영되고 있다. 그런데 현재의 방식은 과도적 상황으로 인식되고 있으며, 가격까지 입찰을 통해 결정되는 가격입찰시장으로 변화시켜야 한다는 의견이 지배적으로 보인다. 본 연구에서는 가격입찰시장을 1) 단일에너지시장과 2) 단일에너지시장에 추가적으로 용량보상이 제공되는 두 가지 유형으로 구분하였다. 그리고 전력시장의 목적을 소매시장에의 적절한 원가 시그널 제공, 소매가격 안정을 위한 전력구매비용 억제, 진입/퇴출 시그널 제공, X-비효율성의 개선이라는 네 가지로 정의하였으며, 두 유형의 가격입찰시장에서 각 목적들이 달성될 수 있는지 이론적으로 검토하였다. 검토 결과 가격입찰시장에서 정의된 목적을 수행하는데 상당한 한계가 있어 보이며, 이런 문제점들은 향후 전력시장의 설계에서 반드시 고려되어야 한다.

금융시장의 변동성이 유라시아 에너지 시장에 미치는 영향

유상희,김효선 한국유럽학회 2013 유럽연구 Vol.31 No.1

This paper investigates how the global risk stemming from European financial crisis was transferred to global financial and energy market, pinpointing on European and Asian Energy market since 2007. We analyzed crude oil and natural gas in Europe, US, Asia and identified the channel of global risk and how to affect the earning rate of energy commodity using VIX index. The paper drew the conclusion that the Henry Hub ’s earning rates in US affects the global risk index. This is because risk hedging activities in US market are very animated due to the high volatility of the Henry Hub ’s market, comparing to crude oil market. But there is a few opportunities to hedge the risk in Europe and Asia since the most of deals depends mainly on the long term contracts. 본 연구는 최근 2007년 이후, 자산시장 및 유럽 재정위기에서 촉발된 글로벌 리스크가어떠한 경로를 통하여 금융시장과 에너지시장에 전이되는지에 대하여 유라시아 에너지시장에 초점을 맞추어 분석하고자 한다. 분석대상은 유럽, 미국, 아시아 시장의 원유 및 천연가스를 중심으로, 글로벌 리스크의이동경로를 파악하고, 에너지 상품의 수익률과의 인과관계를 VIX 지수1)를 활용하여 분석하였다. 분석결과, 글로벌 리스크에 대한 인과관계에 있어, 북미 시장 수익률 정보가 오히려 글로벌 리스크 지수에 영향을 미치는 것으로 나타났다. 이러한 현상은 원유시장에 비하여미국의 헨리허브 시장의 변동성이 큰 특징을 이용한 리스크헷징이 미국시장 중심으로 활발한 반면, 유라시아 지역은 장기계약에 의존하고 있어 리스크 헷징의 기회가 상대적으로적은 것을 설명하는 것으로 해석된다.

에너지 가격의 장기균형과 시장통합에 대한 연구: 오차수정모형을 통한 접근

임연이,김대욱 재단법인 에너지경제연구원 2018 에너지경제연구 Vol.17 No.1

This Study explores the long run equilibrium and market integration of international coal, oil and natural gas prices using weekly data from January 2004 to September 2015. Our test results from error correction model yield increased estimates for the long run equilibrium and the degree of market integration, when compared to previous literature. These higher parameters are likely to be driven by the wide spread of shale oil and shale gas from 2007. These empirical results imply that energy prices of primary fuels are adjusted more quickly to external shocks after 2007. Our results are also expected to be informative when energy firms purchase primary fuels in the spot market or using long term agreements. 본 연구는 2004년 1월부터 2015년 9월까지 국제 유연탄가격, 국제 원유가격 및 국제 천연가스 주별 가격자료를 사용하여 국제 에너지 가격의 장기균형과 시장통합 분석을 수행하였다. 오차수정모형을 통한 분석결과에 의하면, 국제 에너지 원간의 장기 균형관계 및 시장 통합의 정도가 기존 연구의 추정치에 비하여 분석기간에 증가한 것으로 나타났다. 특히, 2007년을 기준으로 할 경우, 이전에는 통계적으로 유의미한 장기효과 및 시장통합을 측정할 수 없었으나, 셰일가스 및 셰일오일의 생산이 확산되기 시작한 2007년 이후에는 통계적으로 유의미한 시장통합이 관찰되었다. 이는 국제 에너지 시장의 충격에 대하여, 국제 에너지 가격 간에 균형으로 수렴하기 위한 가격 조정이 셰일가스와 셰일오일이 본격적으로 확산된 이후, 이전에 비하여 보다 빠르게 발생하고 있음을 의미한다. 나아가서 이러한 일련의 연구결과는 향후 우리나라 에너지 기업이 현물 시장에서 에너지를 구입하거나 장기 구매계약을 체결하는 의사결정을 수립할 때에도 도움이 될 수 있을 것으로 기대된다.

환율 및 에너지가격이 탄소시장에 미치는 영향

유상희(Sang Hee Yoo),김효선(Hyosun Kim) 한국경제연구학회 2009 한국경제연구 Vol.27 No.-

외환 금융시장에서 야기된 불안이 금이나 원유 등의 실물자산시장으로 빠르게 유입됨으로써 천연가스를 비롯한 여러 에너지원들의 가격변동을 초래하고, 이는 전력가격 및 탄소가격 상승으로 나타나고 있다. 본고에서는 최근 유가 및 환율의 변화가 천연가스 및 탄소시장에 미치는 영향을 살펴보고, 이들 간의 인과관계를 활용하여 리스크 최소화를 통한 비용절감의 기회를 모색하고자 한다. 탄소시장에는 단순히 시세차익을 노리는 시장참여자도 있지만 대부분이 에너지를 사용하고 공급하는 당사자들로 구성되어 있기 때문에 탄소배출권 가격형성 자체가 에너지 거래당사자들에 의해 이루어진다. 따라서 배출권시장 추이를 잘 분석하면 에너지 시장에 대한 전략수립이 가능하게 된다. 이를테면 고유가 현상이 발생하더라도 탄소배출권가격이 즉각적인 반응을 보이지 않는다면 이는 국제원유시장의 비대칭적 반응으로 일시적이고 투기적인 현상으로 평가할 수 있다. 결국 배출권가격의 추이는 고유가의 실질적 지속성에 대한 평가지표로도 활용될 수 있다. The big storm from international financial market has been transferred into real asset market, i.e., gold and crude oil. Therefore it caused the extreme price volatility of various energies, electricity, and carbon permit. This paper analyzed the impacts of exchange rates and crude oil price on gas price or carbon permit price through the causality test. Furthermore, the paper suggested how to deal with the carbon market risk and minimize it utilizing the signals from energy prices and exchange rates. Even though there are many arbitrage traders in carbon market, the carbon permit price is mainly determined by key players in carbon market, namely big energy consumers or providers. Therefore we can get valuable information and strategies on energy market utilizing carbon market signals. Even though oil price hikes, if carbon permit price does not react spontaneously on it, this could be a temporary and speculative phenomenon resulting from asymmetric reaction in international oil market. Conclusively speaking, the trend in carbon price can be utilize as indicator of sustained high price of oil.

EU 가스시장 자유화와 EU의 對러시아 에너지 전략 변화

김연규 한국유럽학회 2016 유럽연구 Vol.34 No.4

During the Cold War period, Soviet natural gas supply to Western Europe was stable even as US-Soviet tensions were high. In the 1990s-2000s, the European Commission pushed for the liberalization of gas market and electricity markets through three stages. The year 2009 was a turning point after which Russia’s unfair gas prices and other contractual characters such as long-term contracts, Take-or Pay, and destination clauses began to weaken with the deepening of US shale gas revolution. It is unlikely that EU member states will soon converge politically on a truly shared gas vision and integrated gas market in Europe. Russia’s strategic partners and client countries in Europe have an interest in resisting gas market integration. A case in point is the recent signing of Nordstream 2 between Russia and Germany. From Russia’s standpoint, the issue of energy security in EU–Russia energy relations is overwhelmingly oriented towards security of supply. There is a distinct lack of a conception of energy security as security of exports and demand. Gazprom might consider a strategy to flood Europe with cheap gas in 2016 to kill off U.S. LNG. Gazprom can produce and export gas to Europe at a much lower cost than LNG from across the Atlantic, and this approach would mirror Saudi Arabia’s strategy of keeping oil production elevated in order to protect market share. 냉전기간 동안 소련가스공급은 미국과 소련의 긴장이 고조되는 와중에도 안정적으로공급되었으며 소련과 서구국가들의 에너지 상호의존은 심화되었다. 1990년대-2000년대 EU는 EC가 중심이 되어 가스시장과 전력시장 자유화를 3단계에 걸쳐 추진하였다. 2009년을 기점으로 유럽 수출 러시아 불공정 가스 가격과 계약적 측면에서의 장기계약, 의무물량(TOP), 도착지조항 등의 특징들은 미국의 셰일가스 혁명이 상업적 생산단계로접어들면서 빠른 변화를 겪게 되었다. 시장 측면의 EU 가스시장 변화는 빠르게 이루어진 반면, EU 차원의 공동 에너지정책에 대한 EU 회원국의 입장은 상이하기 때문에 EU 회원국의 지역협력은 EU 가스 시장 통합의 장애물로 남을 것이다. 2016년 발표된 러시아-독일 정부간 노드스트림2 가스관 건설은 기존 EU가 추진하던 가스시장통합과 러시아가스의존과는 배치되는 결정이다. 러시아 시각에서 본 러시아-EU 관계의 핵심은 EU가 제기하는 에너지안보 개념이 지나치게 소비국입장의 공급안보만 강조하기 있기 때문에 러시아와 같은 공급국시각의 수요안보를 감안한 새로운 균형된 유럽에너지안보 개념의 도출이다. 저유가이후 사우디아라비아가 미국의 타이트오일 생산자와 가격과 시장점유율경쟁을 벌이고 있는 것과 같이 러시아도 유럽과 아시아에서 미국을 포함한 다수의 신규LNG 플레이어들과 시장점유율과 가격전쟁을 벌여야 할 것으로 러시아는 보고 있다.