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      • KCI등재

        일본 ODA 정책결정체계의 통합과정에 나타난 정책변동 분석

        한승헌(Han, Seungheon),조희정(Cho, Heejung),강민아(Kang, Minah) 한국사회정책학회 2015 한국사회정책 Vol.22 No.3

        일본은 오랜 기간 분절되어 있던 ODA의 정책결정체계를 통합하여 2008년에 신JICA라는 단일 기구를 탄생시켰다. ODA를 개시한 1950년대 이래로 일본의 ODA 관련 주요 이해관계자들은 대외 원조의 목적과 방향에 있어 상반된 신념과 철학을 공고하게 내재화하고 있었다. 그럼에도 불구하고 이들이 단일한 ODA 결정체계로 통합을 달성하는 데 작동했던 요인, 구체적인 배경이나 과정에 대해서는 아직 잘 알려지지 않았다. 본 연구는 신JICA가 탄생하게된 배경과 과정을 옹호연합모형(Advocacy Coalition Framework)의 적용을 통해 고찰하는 것을 목적으로 하여, 신JICA로 ODA 정책결정체계가 통합되기 이전과 통합이 본격화된 과정, 통합 이후의 세 시점을 중심으로 친통합 및 반통합 옹호연합들의 계층적 신념체계의 변화와 이들이 동원한 자원과 전략, 외부 영향 요인, 이로 인한 옹호연합의 이탈 혹은 이동과 같은 변화 양상을 전문가 심층 인터뷰 등 질적연구방법을 활용해 면밀히 분석하였다. 분석결과, 표면적 혹은 단기적으로는 정치개혁에 의한 상명하달식의 통합이 이루어진 것으로 보이나, 보다 공고한 통합의 효과가 지속되기 위해서는 자신의 이해관계를 넘어선 리더십 간의 꾸준한 노력, ODA의 목적과 방향을 조율하고자 하는 긴밀한 정책지향학습, 혹은 정책중개자의 면밀한 중개 노력 등이 필요한 것으로 나타났다. 이러한 분석은 곧 정책변동 과정을 분석함에 있어 옹호연합 내 신념변화와 이로 인한 정책결정에 관한 보다 풍부한 인과적 설명을 제공하고, 한국 ODA에 대한 시사점을 도출할 수 있다는 점에서 이론적·실천적 의미를 지닌다. This study explores the integration process of the Japanese ODA policy-making system applying the Advocacy Coalition Framework(ACF). It examines the ODA policy change process from the late 1990s to 2008. The analysis is separated into three periods: before integration, during the integration process, and after integration. Data sources include Japanese documents and qualitative interviews. We found that the policy process was framed by two coalitions advocating different belief systems. These coalitions were influenced by prolonged economic stagnation, negative public opinion on ODA, and administrative reforms by Koizumi Junichiro. In the first stage, the coalition which supported integration included Koizumi Junichiro’s cabinet, civil society, some members of JICA and JBIC, and some members of Congress. The opposing coalition was formed by the Ministry of Foreign Policy, the Ministry of Finance, business groups, and the majority of Congressional members and JICA and JBIC staff members. However, some members of the opposition changed their stance during the second stage. The Ministry of Foreign Policy, most of the JICA staffs, some business groups, and several members of Congress changed their positions and became a part of the coalition supporting integration. Coalition members’ used influencing resources consisted of public opinion, information, supporters, and skillful leadership. After the fragmented Japanese ODA policy-making system was integrated to the new JICA in 2008, there were several positive impacts on the ODA policy-making system; ODA effectiveness had increased and staff members who had differing beliefs for Japan’s ODA system came to understand and agree with one another. This Japanese case provides helpful insight for Korean ODA policy-making due to similarities between the two processes.

      • KCI등재

        호텔종사원의 직무스트레스와 서비스지향성의 구조적 관계에서 조직기반 자아존중감의 조절효과

        염수길(Yeum, Sookil),조희정(Cho, Heejung) 대한관광경영학회 2018 觀光硏究 Vol.33 No.5

        본 연구는 호텔종사원의 직무스트레스, 조작기반 자아존중감, 서비스지향성 간의 관계를 분석하여 호텔의 경영성과 향상을 위한 효과적인 조직관리 방안을 찾고자 하였다. 따라서 연구의 목적을 달성하기 위하여 연구모형 및 가설을 설정하여 직무스트레스와 서비스지향성간의 구조적 인과관계를 분석하였고, 호텔종사원의 조직기반 자아존중감이 직무스트레가 서비 스지향성에 미치는 영향에서 조절변수로 작용하는지 검증하였다. 분석결과를 종합해 보면 첫째, 호텔종사원의 직무스트레스가 높아질수록 고객 중심적 서비 스지향성이 부정적인 영향을 받는 것으로 나타났으며, 특히 업무지원의 부족으로 인한 스트 레스가 서비스지향성에 가장 크게 부정적인 영향을 미치는 것으로 나타났다. 둘째, 직무스트 레스가 서비스지향성에 미치는 영향은 조직기반 자아존중감에 의해 조절되어지는 것으로 나타났는데, 구체적으로 조직기반 자아존중감이 높은 집단에서는 직무스트레스가 높아지더라도 서비스지향성에 아무런 영향을 미치지 않았으나 조직기반 자아존중감이 낮은 집단에서는 직무스트레스가 높아지면 서비스지향성이 낮아지는 결과를 나타내었다. 즉 조직 내에서 자신의 존재감을 낮게 평가할수록 서비스지향성이 부정적으로 변화한다는 것이다. 따라서 호텔 기업의 고객 중심적 서비스지향성 향상을 위하여 종사원의 조직기반 자아존중감이 높아질수 있도록 하는 조직적이고 개인의 특성을 고려한 인사관리계획을 수립할 필요가 있다. The purpose of this study is to figure out way to effective organizational management in order to improving management performance of hotel industry. For the purpose of the study, two main hypotheses were tested. First, the effects of hotel employees job stress on the service orientation. Second, the moderating effect of organization-based self-esteem on the structural relationship between hotel employees job stress and service orientation. The analysis has found the following. First, the hotel employees‘ job stress factors(interpersonal conflict, rack of reward, insufficient support) have negatively effects on the service orientation. Especially, the result indicted that the insufficient support stress has the most negatively effect on service orientation. Second, the research shows that the organization-based self-esteem has moderating effect of job stress on service orientation. Specifically, the job stress has significant negatively effect on service orientation in the low organization-based self-esteem group, but there was not significant effect of job stress on service orientation in the high organization-based self-esteem group. Therefore, this study suggests that the human resource managers should more take a kindly interest in employees organization-based self-esteem, and it should be established plan of personnel management after due consideration individual trait.

      • KCI등재
      • KCI등재
      • KCI등재

        한국 정치자금 공개제도의 개선방안 연구: 한국과 미국 사례 비교를 중심으로

        유성진 ( Yoo Sung-jin ),가상준 ( Ka Sangjoon ),조희정 ( Cho Heejung ),박진수 ( Park Jinsoo ) 한국의회발전연구회 2020 의정연구 Vol.26 No.1

        본 연구는 최근 고비용 정치와 경제 구조에 대한 성찰, 대안 논의가 급속도로 확산되고 있는 상황에서 정치자금에 대한 국민감시기능을 강화하고, 정치자금의 투명성과 공정성을 높이기 위해서 필요한 점이 무엇인지 살펴보는 것을 목적으로 한다. 이를 위해 본 연구는 특히 정치자금 공개제도의 투명성과 공정성 측면에 초점을 맞추어 가장 엄격한 제도를 시행하고 있는 것으로 알려진 미국의 사례와 한국의 사례를 비교 분석한다. 본 연구에서는 한국의 정치자금제도가 미국의 제도와 비교할 때, 정치자금 공개시기와 시민 접근 용이성 측면에서 한계를 가지고 있다고 주장한다. 특히 본 연구는 미국의 정치자금제도에서 전자신고제도와 정치자금 온라인 데이터베이스에 주목하고, 향후 한국의 정치자금제도의 투명성과 공정성을 높이기 위해서는 정치자금의 신속 공개와 시민접근 용이성 강화가 필요함을 주장한다. 전자신고제도의 적극적인 도입과 이를 통한 신속한 정보공개는 현행 제도를 개선할 수 있는 효과적인 방법이 될 것이다. This study examines what is needed to strengthen the public surveillance of political funds and to increase the transparency and the fairness of it. In specific, this study compares the cases of Korea and the US, which are known to be implementing the most stringent system, focusing on the transparency and the fairness of campaign finance disclosure. We argues that current campaign finance rule in Korea has limitations in terms of the timing of disclosure and the accessibility of citizens to campaign finance information. In particular, this study pays attention to the provision of online reporting system and the provided database of political funds in the US, and in order to increase transparency and fairness in Korea, it is necessary to adopt timely disclosure of political funds and to enhance citizens’ accessibility to it. For it, it is suggested that the political funding real-time e-report system should be considered seriously, and with adoption of it, current system in Korea will be improved to guarantee citizens’ rights of political information.

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