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      • KCI등재

        지방정부 재난관리기금 적립의 결정요인 분석

        엄영호,노성민 국회예산정책처 2018 예산정책연구 Vol.7 No.1

        As the paradigm of disaster management changes from the recovery to the prevention, the practical restriction of disaster management results in the issue of securing financial resources. Therefore, the need for disaster-related budgets and funds and discussions on effective utilization are increasing. The purpose of this study is to analyze the factors influencing the accumulation of disaster management funds, which are important for the prevention of disaster management. As a result, the accumulation of disaster management funds was statistically significant in terms of stakeholder participation, organizational size, competition between financial sectors, and financial determinants. In addition, financial independence rate, organizational transparency and existing disaster management fund accumulation rate were found to be significant. It is also important for disaster management to derive the optimal level of preventive disaster budget scale through the establishment of cooperative governance and positive interaction. And the fact that the disaster management fund is high in the government with high financial independence is complemented by the limit that was approached only from the existing organizational aspect and the policy implication is large due to the financial reality of the local government. 재난 관리의 패러다임이 복구 중심에서 예방을 강화하는 방향으로 변화되면서, 재난관리의현실적 제약은 재원확보의 문제로 귀결된다. 따라서 재난관련 예산 및 기금에 대한 필요성과 효과적 활용에 대한 논의가 증가하고 있다. 본 연구는 재난관리의 예방 차원에서 그 필요성과 활용이 중요한 재난관리기금의 적립에 영향을 미치는 요인들을 이론적 근거를 바탕으로 실증 분석하였다. 분석결과, 재난관리기금의 적립은 이해관계자의 참여와 조직규모, 재정 분야 간 경쟁 및 재정 결정의 요인이 통계적으로 유의미하게 나타났다. 또한 재정자립도와 조직투명성, 기존의 재난관리기금 적립률이 유의미한 것으로 확인되었다. 협력적 거버넌스의 구축을 통한 예방적 재난예산 규모의 최적 수준 도출과 긍정적 상호작용이 재난관리에 있어서도 중요하다. 재정적으로 재정자립도가 높은 지방정부에 재난관리기금이 높게 나타난 점 등은 기존의 조직적 측면에서만 접근되던 한계를 보완하고 지방정부의 재정적 현실에 따른 정책적 함의가 크다고 본다.

      • KCI등재

        지방정부의 정체성 표현에 대한 연구 - 제도적 환경과 행위자성의 증대 -

        엄영호,신윤지 한국지방행정학회 2019 한국지방행정학보 (KLAR) Vol.16 No.2

        The purpose of this study is to verify empirically how local governments conform to the institutional environment in the expression of local government identity. This study analyzed the contents of twitter account, which is a social media that can express identity directly without using the organizational resources such as financial resources and manpower. As a result of the analysis, the local governments did not use only the local name in the address of the account as an effort to express their identity as an actor. Also, the region was directly or indirectly inferred or symbolized to express local identity. Local governments that express local identities are defined as local governments that are given more acts or are self-imposed, more interesting is the fact that these attempts have been made in lower or smaller local governments, the main feature of local governments, financial power and scale. These results directly show that hyper organization phenomenon that organization behaves with various roles and expectations with the increase of activeness. Above all, the fact that the local government is a small city in the region shows the necessity of local government research on hyper-organization. 본 연구는 지방정부가 제도적 환경에 어떻게 조응하고 있는지를 지방정부의 정체성 표현에서 실증적으로 확인하고자 하였다. 지방정부가 조직의 재정 및 인력 등의 조직 자원을 사용하지 않으면서도 직접적으로 정체성을 표현할 수 있는 소셜미디어인 트위터의 계정명을 내용분석 함으로써 이를 실증 분석하였다. 분석결과, 지방정부들은 행위자로서 스스로의 정체성을 표현하기 위한 노력으로 계정의 주소를 정하는데 있어서 단순한 지역명만을 사용하지 않는 것으로 나타났다. 또한 지역의 정체성을 표현하고자 지역을 직간접적으로 추론하거나 상징화하여 제시하였다. 지역의 정체성을 표현하는 지방정부가 상대적으로 행위자성이 더 부여되거나 스스로 부여하는 지방정부라고 정의한다면, 지방정부의 주요 특성인 재정력 및 규모에서 더 낮거나 작은 지방정부들에서 이러한 시도들이 나타났다는 점은 보다 흥미로운 결과이다. 이러한 결과는 행위자성의 증대에 따라 조직이 보다 다양한 역할과 기대를 가지고 행동하는 하이퍼 조직 현상이 나타나고 있음을 직접적으로 보여주고 있다. 무엇보다 이러한 시도들이 나타나는 지방정부가 지역의 작은 시군이라는 점 역시 하이퍼 조직에 대한 지방정부 연구의 필요성을 보여준다.

      • KCI등재

        주민참여를 통한 지방공기업 청렴도 제고 방안 분석

        엄영호 한국부패학회 2022 한국부패학회보 Vol.27 No.3

        본 연구는 지방공기업의 청렴 개념에 대한 이해를 기반으로 청렴의 개념적 확장 방안을 탐색하여 실증적으로 분석하는데 목적이 있다. 구체적으로 지방공기업의 청렴도는 무엇이며, 어떻게 연구되는지 살펴보고, 이를 개념적으로 확장하여 주민참여의 측면에서 지방공기업의 청렴도를 제시하고자 한다. 지방공기업의 주요 연구들은 조직의 성과에 초점을 맞추고 있으나, 지방공기업이 궁극적으로 지역주민의 삶의 질을 높이기 위한 서비스를 제공한다는 점에서 주민들의 시각에서 지방공기업에 대한 논의가 필요하다. 분석을 위하여 지방공기업평가원의 주민참여방안 인식조사자료를 활용하였다. 분석결과, 주민 참여의 측면을 살펴보면 긍정적인 참여 동기를 지니고 있는 경우, 지방공기업 직원들의 경각심을 높이는데 유의미한 영향을 미치는 것으로 나타났다. 반면 부정적 목적 혹은 사적이익을 추구하기 위하여 참여하는 동기는 직원의 경각심에 부(-)의 영향을 미치는 것으로 나타났다. 그러나 참여동기의 의도와 무관히 견제 및 감시수단에는 통계적 유의미성이 없었다. 결국 직원들의 내부 조직문화를 개선하기 위해서는 주민들의 참여가 필요하다는 것을 알 수 있다. 참여의식의 수준은 필요성에 대하여 적극적으로 인식하는 경우 청렴도에 긍정적 영향을 미치고 있는 것으로 나타났다. 반면, 시간낭비에 대한 인식과 지역과의 유대감 형성 등의 경우 견제 및 감시제도가 참여를 통해 확보할 수 있다고 이해하고 있었다. 기존의 주요한 요인인 조직관리와 정보제공의 경우 리더의 관리역량과 객관적 입장에서의 정보제공이 견제 및 감시수단을 확보하는데 유의미하게 나타났다. 그러나 지방공기업이 기관의 긍정적인 입장을 보여주는 정보만 제공한다고 인식하는 경우 견제 및 감시수단 확보에 부정적인 결과가 나타났다.

      • KCI등재

        Effects of Physical Association Through Nitrile Groups on the MWD-Dependent Viscosity Behavior of Polyacrylonitrile Solutions

        엄영호,김채진,김병철 한국고분자학회 2017 Macromolecular Research Vol.25 No.3

        The dipole-dipole interactions between polar nitrile groups of polyacrylonitrile (PAN) affected the molecular weight distribution (MWD)-dependent viscosity behavior of the solutions in N,N-dimethyl formamide (DMF) and dimethyl sulfoxide (DMSO). In both solvents, the 16 wt% PAN solutions of broader MWD but same weight average molecular weight (MWw) of 150,000 showed more prominent shear-thinning behavior, agreeing qualitatively with the theoretical prediction by Middleman. The dependence of the thinning behavior on the MWD was more pronounced with DMSO. The decrease of the power-law index by broadening of the MWD was more noticeable in DMSO than in DMF. The UV/vis and FTIR spectra confirmed that DMF produced stronger intra- and intermolecular dipole-dipole pairs between nitrile groups of PAN than DMSO. This indicated that physical association between polymer molecules limited the internal plasticizing effect of the low MWw molecules by disturbing the chain interdiffusion and shear-induced disentanglement. Over the whole range of frequency measured, the higher content of the higher MWw molecules in the broader MWD solutions resulted in the increase of dynamic viscosity and relaxation time but decrease of loss tangent.

      • KCI등재

        The Respective Roles of Metal Salts in The Dissolution Process of Poly(1-oxotrimethylene) in Their Aqueous Solutions

        엄영호,김태우,김병철 한국고분자학회 2016 Macromolecular Research Vol.24 No.5

        The respective roles of the aqueous solutions of zinc chloride (ZnCl2), calcium chloride (CaCl2), and lithium chloride (LiCl) in the dissolution process of poly(1-oxotrimethylene) (ECO) were investigated. The ECO was soluble only in the ZnCl2-based aqueous solutions. The ZnCl2 aqueous solutions dissolved ECO when the metal salt content exceeded 65 wt%, following a mechanism analogous to Lewis acid/base reaction. In the case of the aqueous solution of 70 wt% ZnCl2, the ECO solubility was limited to 6 wt% because of heterogeneity of the resultant solution. However, an addition of CaCl2 (10 wt%) or LiCl (10 wt%) to the ZnCl2 aqueous solution widened the soluble range of ECO up to 8 wt%. The Cole-Cole plot exhibited that CaCl2 improved homogeneity of the solution but LiCl reduced it. In addition, the addition of both LiCl and CaCl2 decreased the dynamic viscosity of the ECO solutions, which was more noticeable with LiCl.

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