협력적 정부간 관계 영향요인

서성아 한국정책분석평가학회 2010 한국정책분석평가학회 학술대회발표논문집 Vol.2010 No.3

협력적 정부간 관계 영향요인 -공무원 인식을 중심으로-

서성아 한국정책학회 2010 한국정책학회 추계학술발표논문집 Vol.2010 No.-

협력적 정부간 관계 영향요인

서성아 한국정책분석평가학회 2010 한국정책분석평가학회 학술대회발표논문집 Vol.2010 No.4

정부일선행정에 대한 태도

서성아 한국행정학회 2007 한국행정학회 학술발표논문집 Vol.2007 No.-

제한통성 메탄올자화세균인 Methylovorus sp. Strain SS1의 분리 및 특성

서성아,김영민,Seo, Sung A.,Kim, Young M. The Microbiological Society of Korea 1993 미생물학회지 Vol.31 No.3

A restricted facultatively methanol-oxidizing bacterium, Methylovorus sp. strain SS1, was isolate dfrom soil samples from Kuala Lumpur, Malaysia, through methanol-enrichment culture technique. The isolate was nonmotile Gram-negative rod and did not have complex internal membrane system. The colonies were small, pale-yellow, and raised convex with entire margin. The cell did not produce any spores and capsular materials. The cell was obligately aerobic and exhibited catalase, but no oxidase, activity. Plasmid, carotenoid pigment, and poly-.betha.-hydroxybutyric acid were not found. The guanine plus cytosine content of the DNA was 55%. The isolate was found to grow only on methanol methylamine, or glucose. Growth factors were not required. Cells growing on methanol was found to produce extracellular polysaccharides containing glucose, lactose, and fructose. Growth was optimal (t$_{d}$= 1.7) with 0.5%(v/v) methanol at 40.deg.C and pH 6.5. No Growth was observed at over 60.deg.C. Cell-free extracts of the methanol grown cells exhibited the phenazine methosulfate-linked methanol dehydrogenase activity Methanol was found to be assimilate dthrough the ribulose monophosphate pathway.y.

부패실태 추이분석

서성아 한국행정연구원 2007 기본연구과제 Vol.2007 No.-

오늘날 부패는 정부의 청렴성뿐만 아니라 국가경쟁력의 중요한 요소로 인식되고 있지만 여전히 우리나라뿐만 아니라 전 세계적으로 여전히 풀기 어려운 사회문제로 자리잡고 있다. 이러한 측면에서 우리정부는 그간 부패를 통제하기 위해 다수의 정책을 추진해왔다. 그러나 여전히 부패는 우리사회의 심각한 문제가 되고 있다. 이러한 부패문제를 다루기 위해 이 연구는 부패인식과 부패와 관련된 실제 경험 및 상태, 그리고 부패발생 원인 및 그에 대한 대처방안에 대해 질문하고 그 결과를 축적하는 한편 시계열적 관점에서 분석하고 있다. 2007년 부패실태 및 추이분석의 결과를 보면, 그간의 지속적인 개선추세에도 불구하고 오히려 부패에 대한 인식이나 경험 모두가 악화되는 모습을 보이고 있다. 구체적으로 부패가 보편적이라는 응답률은 전체응답자의 58.8%로 이 수치는 지난 2년간의 설문결과보다 높게 나타나고 있다(2006년에는 50.4%, 2005년에는 56.2%). 또한 뇌물을 제공한 경험도 2006년 6.6%에서 2007년 7.4%로 증가하고 있는 것으로 나타나고 있다. 부패의 주요원인으로는 업무관계를 둘러싼 관행이 여전히 가장 주요한 원인으로 응답되어 전체응답자의 50.6%가 답변하고 있고, 다음으로는 사회전반의 부조리 풍토에 34.2%, 공직사회내부의 상납관행에 34.6%가 답변하고 있다. 이러한 부패의 주요원인에 대한 설문결과에 대응하여 부정부패해소를 위한 우선적인 개선분야로는 사회전반의 부조리 풍토개선에 39.0%, 공직사회 내부의 상납관행 타파에 35.2%, 그 외에 비리공직자에 대한 처벌강화에 29.8%, 그외 떡값, 접대 등 업무관계를 둘러싼 관행타파에 29.4%의 응답률을 보이고 있어 이에 대한 정부의 보다 적극적인 대응이 요구된다. 또한, 주된 부패유발자로서 매년 지속적으로 가장 많은 지목을 받고 있는 정치인에 대한 적절한 외부통제 및 자기통제의 필요성이 요청된다. Corruption is perceived as a important factor of government integrity and national competitiveness. However corruption is main problem in our country as well as in the global. Therefore our government has carried out many policies to control corruption, but corruption is still the serious problem in our society. To deal with the corruption, this study survey about the corruption perception and the practical status of corruption, and compare the survey results to the previous survey result every year. According to the result of this year`s survey, the seriousness of the corruption is come to worsen compare for the last year. Concretely the rate of answer that corruption is universal is 58.8%, it is higher than last two years`s survey result(50.4% in 2006, 56.2% in 2005). Also, the experience to bribe increase from 6.6%(2006) to 7.4%(2007). As a main cause of corruption, the customary practice(50.6%) and cultural and environmental aspects are suggested mostly(34.2%). Therefore, anti-corruption policy of government needs to focus on the improvement of transparency in the customary practice and the cultural and environmental aspects. Also, we need the self-control effort of politician who is noticed as a main corruption trigger and effective corruption control system.

정부간 관계의 효과적 운영방안 연구

서성아 한국행정연구원 2011 기본연구과제 Vol.2011 No.-

행정에 관한 국민의 인식

서성아,강경희 한국행정연구원 2001 기본연구과제 Vol.2001 No.-

주요제국의 행정제도 동향조사 : 일본의 중앙정부조직

서성아 한국행정연구원 2002 기본연구과제 Vol.2002 No.-

행정에 관한 국민의 인식조사

서성아,박종민 한국행정연구원 2007 기본연구과제 Vol.2007 No.-

`행정에 관한 국민의 인식` 조사는 일반국민들의 행정에 대한 인식을 조사하여 정부의 정책방향을 제시하는 한편 학문적 연구의 기초자료로 제공하는데 주된 목적을 두고 있다. 2007년 조사는 2007년 1월 기준으로 제주도를 제외한 전국의 20세이상 성인 남녀 1000명을 대상으로 실시되었고, 행정기관 이용경험, 시민참여, 정부정책과 정부신뢰, 정부역할과 정부지출, 사회전반에 대한 인식과 사회자본, 공무원에 대한 인식분야에 대해 조사되었다. 2007년 조사결과를 종합해 봤을때 가장 두드러진 시사점은 정부역할과 정부규모에 관한 것이었다. 최근 우리나라는 물론 전세계적으로 각국 정부에 의해 추진되고 있는 작은 정부를 지향하는 정부개혁추세에도 불구하고 응답자들의 대다수는 작은 정부가 아닌 큰 정부를 원하고 있는 것으로 나타났다. 정부역할에 있어서도 일자리제공, 물가관리, 의료서비스, 국가성장을 위한 산업지원 등 많은 분야에 있어서 절대다수의 응답자들이 정부의 책임이라고 응답했고, 전력이나 철도, 우편 등 그동안 민영화 논의가 있었던 주요 정부기능에 대해서도 민영화에 반대하는 응답자가 과반수 이상인 것으로 나타나고 있다. 또한, 정부정책의 혜택을 느끼는 부분이나 정부신뢰에 있어서 상당히 낮은 수준을 나타내고 있다. 경제정책에 있어서는 응답자의 86.3%, 사회복지정책에 있어서는 응답자의 72.1%가 혜택을 받지 못하고 있다고 느끼는 것으로 나타났다. 정부신뢰에 있어서도 70% 이상의 많은 국민들이 신뢰하지 못한다고 답변하고 있다. 그밖에 행정기관이용에 있어서는 응답자의 70%이상이 행정서비스를 이용하는 것으로 나왔고, 그중 80%대의 응답자들이 기대한 것보다 좋았거나 기대한 것과 같았다고 응답하고 있어 행정서비스 품질에 대한 만족도는 대체로 높은 것으로 나타나고 있다. 사회전반에 대한 인식에서는 전반적 측면에서나 개인적 측면에서 경제사정이 나빠졌다는 답변이 다수를 차지하고 있다. 사회적 자본과 관련해서는 대인신뢰의 경우 응답자의 60%이상이 낮은 대인신뢰도를 보이고 있고 제도적 신뢰에 있어서도 대체로 응답자의 50%이하의 낮은 신뢰도를 보이고 있다. 단체가입 및 활동에 있어서는 순수친목단체나 동창회, 사이버커뮤니티의 경우 30%의 응답률을 보였고, 그 외에서는 가입 및 활동이 대체로 활발하지 않은 것으로 나타나고 있어 향후 장기적인 안목에서 정부의 기능 수행에 긍정적 영향을 미치는 사회적자본의 축적에 보다 많은 관심이 필요한 것으로 판단된다. `A survey of Citizens` Perception on Public Administration` is a survey research which has a purpose to collect the basic idea about the government innovation and academic research. The questionnaire survey method, according to which 1000 citizens except the ones in Jeju Island were polled based on a proportional stratified sampling method, was implemented in this survey. This survey includes questions about the general experience of government administration, degrees of satisfaction and trust on administrative services and government, and views on the policies, roles, size of government, public personnel, social capitals etc. The result of the survey illustrates many important points. First of all, over 70% of the respondents prefer big government to small government. In their opinion, our government is responsible for creation of new jobs, price control, foundation of well constructed health care system, and generous support on industry. With respect to the question about the degree of trust in the government, a lot of respondents have little trust on government, especially when it comes to inefficient usage of collected taxes, and problems regarding minorities and transparency. In the question about the general experience of government administation, it is shown that 71.0% of citizens, who have had some experience with the services provided by the government, are much content with the quality of the services. Concerning the public personnel, many of respondents is very favor of the civil service as a job, but dissatisfy with the quality of civil service, especially in accountability, integrity, professionality, and so on. Regarding a question on social capital, most of citizens does not trust other people and institution like the congress, the government and the company, but trust the military, the police and the NGO. In the question about the social network, many of respondents does not join in any social gathering.