조선시대 향리의 행정활동이 현대 지방행정에 주는 의미

권영길 ( Kwon Young Gil ) 한국행정사학회 2017 韓國行政史學誌 Vol.40 No.-

본 연구의 목적은 향리들의 행정활동이 행정사의 관점에서 오늘날 지방행정에 어떤 시사점을 주는가를 고찰하고자 하는 것이다. 조선시대 향리의 지방행정에 있어서의 활동은 현대의 지방행정에 있어서 암시하는 바가 큰 이유는 그들의 행정활동이 여러 가지의 측면에서 현대 지방행정과 공통점을 지니고 있기 때문이다. 그 공통점은 일정한 지역적 배경, 장기에 걸친 직무의 반복성과 영속성, 지역사회 구성원들과의 상호작용, 중앙과 지방 업무의 혼재, 그리고 행정부패에의 노출 등이다. 향리들의 신분과 직임에 변화에 대하여, 조선사회 이전과 변화요인을 중심으로 부세의 도결화, 가리의 등장과 이액증가, 향리가문의 형성과 향리지식인의 등장, 요부호층의 형성과 신분변동, 삼정문란의 폐해를 중심으로 고찰하였다. 연구의 결과로 도출된 현대 지방행정에 있어서의 시사점을 제시하면 다음과 같다. 첫째, 행정활동 담당자의 신분과 직임의 특성을 이해하고 제도적으로 개선되어야 한다. 둘째, 지방행정 업무의 내용과 성격에 따른 행정관리가 지역사회 주민생활의 전체적 시각에서 고려되어야 한다. 셋째, 지방행정은 사회적 배경 하에서 이루어지기 때문에, 건전한 민주적 지방행정 문화를 확립하는 것이 필요하다. 넷째, 중앙과 지방의 이익을 조화시킬 수 있는 방안이 필요하다. 국가적 통일성과 중앙행정의 효율성을 확보하면서 동시에 지방자치를 조화시켜야 한다. 다섯째, 부패에 대한 인식과 개혁이 뒷받침되어야 한다. 부패를 유발시킬 수 있는 요인들을 차단시키기 위해서 원천적인 개선이 이루어져야 한다. 제도적 요인으로부터 발생하는 문제는 제도개혁을 통해 해결되어야 한다. The purpose of this study is to find out the implication of the administrative activity of Hyang-Ri in Chosun Dynasty for the modern local administration. There are a lot of the implications which the administrative activity of Hyang-Ri worked at local official authorities in Chosun Dynasty gives for modern local administration, because local administrations of two different periods are based on the some common features, which are similar geographic background, repeatability and successional indestructibility of job retention, mixed tasks from central government and local government, and possibility to be included in corruption, etc. We propose the implications from this study as followings; Firstly, we should understand the social status and tasks of each clerks and servants and improve institutionally. Secondly, The contents of local adminstration tasks should be applied adaptively at the whole perspectives of citizen life, Thirdly, the sound and democratic local administration culture should be established, because local administration are executed under background of local community. Fourthly, the alternatives to retain combination of central and local administration are needed. Fifthly, the acknowledgement of and attention to corruption should be followed.

지역문화산업의 활성화를 위한 정책 대안의 모색

권영길(Young-Gil Kwon) 한국엔터테인먼트산업학회 2020 한국엔터테인먼트산업학회논문지 Vol.14 No.7

이 연구의 목적은 지역문화진흥을 위한 정책부문들에 지역문화산업이 연계되어 활성화될 수 있는 정책대안을 모색하고자 한다. 연구방법은 지방문화진흥의 정책들과 지방문화산업에 관한 정책을 연계하여 그 활성화를 위한 대안을 모색한다. 연구의 결과를 요약하면 다음과 같다. 첫째, 지역문화진흥과 연계하여 지역문화산업을 활성화해야 한다. 1) 지역문화산업은 생활문화센터 등 시설이나 주민들의 생활문화 동호회 활동과 연계해야 한다. 2) 문화도시 및 문화지구의 지정 과정에서 지역의 산업적 여건을 고려해야 한다. 3) 지역문화진흥기금을 조성하고자 할 때, 지역문화산업 정책을 연계시켜야 한다. 4) 지역문화진흥을 위한 전문인력의 양성에 있어서 지역문화산업과 관련시켜야 한다. 둘째, 지역문화산업 활성화에 대한 장애요인들을 제거하고 촉진요인들을 활용해야 한다. 1) 문화산업의 범위를 명확하게 규정함으로써 문화산업정책의 목표를 구체화하고 명확히 해야 한다. 2) 문화산업정책에 있어서 여러 기관들에 분산되어 있는 역할을 명확히 규정하고, 상호 협력체계를 구축해야 한다. 3) 문화도시와 문화지구의 지정에서 문화산업의 개념요소들을 반영하고 지역문화산업을 브랜드화 해야 한다. 4) 관광산업과 같은 지역문화산업의 배경산업을 활용하도록 한다. 5) 지역문화산업 발전을 위한 거버넌스 체제를 구축하고 활용해야 한다. 지역문화산업의 활성화의 궁극적인 목적은 지역문화진흥에 기여하고자 하는 것이다. 이 연구의 결과가 지역문화산업을 활성화는 정책대안으로 활용되어서 지역문화 진흥에 기여하기를 기대한다. The purpose of this study is to find out the policy alternatives for the activation of the local culture industry in Korea. The research methodology is content analysis into law articles of local culture promotion act and framework act on the promotion of culture industries and some related acts, to review the relations between local culture promotion and the promotion of culture industries. The results of this study are the followings: Firstly, the policies for the promotion of culture industries should connect to the policies of local culture promotion. 1) Local culture industries are related with the facilities like living cultural centers and the activities of the arts organizations or clubs of residents. 2) The industrial condiitions should be considered in the process of designation of cutural city and cultural area. 3) The local cuture industry policies should be connected to raise the funds for local culture promotion. 4) The local culture industries should be connected to the cultivation of professional personnel for local cultural promotion. Secondly, for the activation of the local culture industries, the obstructive factors should be eliminated and the facilitating factors should be utilized. 1) The purpose of the culture industries should be defined as concrete and clear through the clearly prescribing the range of culrure industries. 2) The roles which have been dispersed to various agents should assigned as designated clealy and the cooperative system should be construced. 3) In designating cultural cities and cultural area, conceptual elements should be considered and the brand of the local culrure industries should be presented. 4) The background industries such as tourism industries should be utilized. 5) Governance systems should be constructed and utilized.

주5일 수업제로 인한 청소년의 여가활동에 대한 인식

권영길(Kwon, Young-Gil),차상운(Cha, Sang-Un) 한국인권사회복지학회 2013 인권복지연구 Vol.- No.13

우리나라의 경우 중ㆍ고등학생들인 청소년층의 대부분은 학교를 다니기 때문에 그들의 청소년문화는 학교생활의 영향이 크다. 그리고 중ㆍ고등학생들의 학교 생활은 인문계고의 경우 입시중심으로 이루어지고 있고, 특성화고의 경우에는 기술교육 중심으로 이루어지고 있어 매우 단조롭다. 2012년 3월부터 주5일제 수업이 시행됨으로 인해 토요일과 일요일 이틀을 연속하여 청소년들에게 여가시간이 주어진다. 이 여가시간이 바람직하고 건전한 방향으로 활용될 수 있는 측면도 있지만, 청소년 범죄나 비행 등 부정적인 방향으로 확대될 가능성도 배제할 수 없다. 연구결과를 요약하여 제시하면 다음과 같다. 첫째, 청소년의 여가활동에 있어서 도시지역과 농촌지역 간에 지역별로 큰 차이가 있다. 둘째, 주5일 수업제의 실시로 인한 청소년인 학생들과 선생님들, 그리고 학부모님들 간에 현재의 여가 활동에 대한 인식에 있어서 상당한 의견차이가 있는 것으로 나타났다. 주5일 수업제로 인한 수업시수 연장문제와 방학이 줄어드는 문제에 대해 교과중심의 학교수업의 구조를 과감하게 탈피하여야 할 것이고, 청소년들이 유익하고 흥미로운 여가활동을 할 수 있도록 다양한 여가활동 프로그램이 개발되고 여건이 조성되어야 하며, 여가활동의 모든 사안에 대해 청소년들의 의견을 적극적으로 반영할 필요가 있다. Youth culture depends on the teenagers’ diverse cultural activities. In our country, most teenagers go to school(middle and high schools), and their culture is significantly influenced by school life. And their school life is extremely simple because it is carried on around college entrance exam for college-bound high school and around technology education for specialized-program high school. From March, 2012, 5-days-a-week schoolwork schedule is going to be enforced giving teenagers two successive days of leisure time each week, on Saturdays and Sundays. This leisure time can be used in a desirable and healthy manner, while we cannot rule out the possibility that it can expand the negative side such as juvenile crime or delinquency. This thesis was intended to investigate the present condition of the secondary school students’ leisure activities and their understanding of leisure activities allowed by the 5-days-a-week school enforcement with an aim to find problems and present an improvement plan for them. The results of this study can be summarized as follows: First, survey of teenagers’ leisure activities by 5-days-a-week schoolwork system showed a big difference between urban and rural areas with a very poor reality in need for opening diverse Saturday programs. Second, a considerable dissention was found on understanding the current leisure activities by opening for 5-days-a-week school system among students, their parents and teachers.

조선시대 지방행정에 있어서 수령과 향청의 관계 변화와 의미

권영길 ( Young Gil Kwon ) 한국행정사학회 2016 韓國行政史學誌 Vol.38 No.-

이 연구는 조선시대의 지방행정에 있어서 수령과 향청의 역할관계와 변화가 오늘날 지방행정에서 어떤 의미를 갖는가를 고찰하고자 하는 것이다. 수령은 중앙에서 파견된 지방관이며, 향청은 재지사족을 배경으로 구성된 수령의 자문기관이다. 오늘날 지방행정에 있어서 수령은 지방자치단체장이고, 향청은 지방의회와 유사하다. 지방행정의 관점인 지방정부의 기관구성형태, 계층구조, 관치(중앙집권)와 자치(지방분권), 지방 인사관리, 지방행정 사무처리를 기준으로 하여 양자의 관계가 어떠한가를 고찰한다. 수령과향청의 관계는 기관대립형 이지만 수령과 향청의 관계가 불균형적 관계로서 건전한 지방자치의 발전에 기여하지 못했다. 조선시대의 지방정부의 계층구조는 이층제이다. 그러나 지방자치를 보장하기 위한 수단으로서가 아니라 관치를 실현하기 위한 수단이었으며 중간단체인 도의 역할이 부족하였다. 수령권은 강하고 향청의 권한은 상대적으로 약했기 때문에 지방행정은 관치일변도로 수행되었다고 할 수 있다. 지방인사관리는 수령의 전유물이었고 향청은 부수적일 뿐이었다. 지방행정의 사무처리는 수령칠사를 통해서수령의 지휘하에 향리들이 집행하였고 향청의 개입은 제한되었다. This study aims to inquire into the change and implication of the role relationship of Su-Ryoung(SR) and Hyang-Cheong(HC) in the local administration of Chosun Dynasty. Hyang-Cheong is a native advisor group from community classical scholar family, while Su-Ryoung is the local governors dispatched by the central government. SR is similar to head of local government, and HC is similar to local council. We study the composition styles of institution, hierarchial structure, government control administration (centralization) and local autonomy (decentralization), local personnel administration, and dealing with community works in perspective of local administration. The relationship of SR and HC, classified with separated institution style, was not contributed to sound local autonomy because of unbalance. Although the hierarchial structure of local governments was double layers style, it was not means to assure the local autonomy but only means to achieve the government control administration, and the role of the Province as middle government was insufficient. In perspective of government control administration/ local autonomy, SR was symbol of government control administration, and HC was the local autonomous organization. The local personnel management was exclusive property of SR but HC took simply part in subordinated role. The HR directed under SR executed the local works as SR seven works but HC was blocked in the process.

노인복지관 프로그램 만족도의 결정요인에 관한 연구

권영길(Young Gil Kwon) 한국노인복지학회 2006 노인복지연구 Vol.0 No.33

지역 문화산업 클러스터 활성화를 위한 지속가능성의 모색

권영길(Young-Gil Kwon) 한국엔터테인먼트산업학회 2016 한국엔터테인먼트산업학회논문지 Vol.10 No.4

세계는 지식사회로 급격하게 변화하고 있다. 이러한 변화에서 정부는 각 지역의 거점을 통해서 혁신적인 문화산업의 인프라를 구축하고 이를 통해 주변지역에 파급함으로써 부가가치 창출을 통해 고용을 확대하여 국민생활의 질을 높이고 국가발전을 지속해 나가고자 노력하고 있다. 지역 문화산업의 발달기제로서 지역 문화산업 클러스터의 활성화를 위한 지속가능성을 모색하는 것이 이 연구의 목적이다. 실태분석의 결과, 지역 문화산업 클러스터의 정착과 발전이 미약한 것으로 나타났다. 클러스터의 활성화를 위한 지속가능성을 위해서는 중앙정부의 일관성 있고 지속적인 정책적 배려, 지방정부의 강력한 추진의지, 지방문화산업의 인프라 구축, 주체들 간의 네트워크와 협력, 창의적 인재의 육성 지원, 그리고 문화상품의 개발 · 제작 · 마케팅 지원를 통해 거래시장을 활성화시켜야 하고, 지방의 특성에 맞게 축제와 관광 등의 협력적 발전이 이루어져야 한다. World is changing rapidly to the knowledge society. To pace up with this change, government tries to raise the quality of people life and to develop the nation, through the promotion of culture industry. This study aims to search for promotion sustainability of regional culture industry clusters. Regional culture industry clusters are culture industry site of 3 cities which are Cheongju, Chuncheon, and Paju, culture industry promotion district of 11 cities which are Busan, Daegu, Daejeon, Bucheon, Jeonju, Cheonan, Jeju, Incheon, Goyang, Seongnam, and Andong, and culture industry promotion facilities which are Sangam Cultural Content Center and Korean Cartoon & Image Promotion Center. We find out that settlement and development of regional culture industry clusters are weak and low. To get the promotion sustainability of regional culture industry clusters, I suggest the following actions such as consistent and continuous considerations of central government, powerfully propelling will of local government, fully construction and management of infrastructure of regional culture industry, network and cooperaton of related parties and participants, support of creative talent promotion, activation of trade markets by the support for development, production, and marketing of cultural products, and concurrent and joint development of related industries such as event, festival, and tourism.

자화 인덕턴스 보상구조를 가지는 속도센서없는 벡터 제어시스템

권영길(Young-Gil Kwon),최정수(Jung-Soo Choi),김상욱(Sang-Uk Kim),김영석(Young-Seok Kim) 대한전기학회 1998 대한전기학회 학술대회 논문집 Vol.1998 No.7

청소년이 지각하는 부-모간 관계가 인터넷 중독에 미치는 영향

권영길 ( Young Gil Kwon ),이영선 ( Young Sun Lee ) 서강대학교 학생생활상담연구소 2009 人間理解 Vol.30 No.2

본 연구는 청소년의 부-모간 관계가 그들의 인터넷 중독에 어느 정도 영향을 끼치는가를 알아보고자 하는데 그 목적이 있다. 본 연구의 주요개념은 청소년, 가족관계, 인터넷 중독이다. 인터넷 중독의 정도는 한국형 인터넷 중독 척도(K 척도)를 사용하였다. 자료수집은 서울과 경기지역의 5개 중학교를 무작위 선정하여 교사들을 통하여 중학생을 대상으로 2008년 8월부터12월까지 2차에 걸쳐 진행하였다. 수집된 자료에 대해 빈도분석(frequencies), 요인분석(factoranalysis), 그리고 단계적 중다회귀분석(hierarchial multiple regression)을 적용하였다. 연구결과, 청소년의 부-모간 관계가 원만할수록 청소년의 인터넷 중독정도는 낮아지는 것으로 나타났다. 그리고 성별, 인터넷 이용시간, 부모와의 대화시간, 그리고 경제수준을 통제변인으로 하여 변인간 관계를 분석한 결과는 청소년의 부-모간 관계를 구성하는 하위변인들 중친밀성과 협력성이 높을수록 청소년의 인터넷 중독은 더 낮아진다고 할 수 있는 것으로 나타났다. 본 연구의 결과는 청소년의 인터넷 중독을 예방하거나 감소시키기 위해서는 청소년의 부-모간 관계를 원만하게 하는 것이 필요하다는 것을 시사하고 있다. The present study examined how parental relationships perceived by adolescent children impact their internet addiction. Data were collected from middle school students attending 5 schools in Seoul and Gyeonggi area. Internet addiction was measured by the Korean-type Internet Addiction K-scale (Self Diagnosis Test- K scale). The results indicated that the better the parental relationships perceived by adolescents were, the lower the level of internet addiction was. Also, it was revealed that the two subfactors (i.e., intimacy and cooperation) of parental relationship negatively predicted adolescents` internet addition, after controlling the effects of gender, internet usage, time spent for conversation with parents, and socioeconomic status variable. The current findings suggest that efforts need to be made at making parental relationships work in order to prevent or decrease internet addiction among adolescents.

조선시대 암행어사 제도가 현대행정에 주는 의미

권영길 ( Kwon Young Gil ) 한국행정사학회 2021 韓國行政史學誌 Vol.53 No.-

조선시대의 지방 통치는 군현제에 기반을 두고 이루어졌다. 조선왕조는 모든 군현에 수령을 배치하여 통치하였다. 왕들은 수령의 부정비리에 대한 감찰과 백성들의 생활의 고통을 탐문하고 효과적으로 해결하고자 전국 8도에 암행어사를 파견하였다. 암행어사들은 과거에 급제한 연소기예한 인물들 중에서 선발하여 추첨에 의해 선정된 생읍에서 임무를 수행하였다. 파견될 때는 임명장인 봉서와 임무목록인 사목, 신분증표인 마패와 도량형 표준측정자인 유척이 주어졌다. 암행어사는 임무를 마치고 돌아와 서계와 별단으로 보고했다. 조선시대는 연속되는 흉년으로 기근, 양대 전쟁으로 인한 피폐, 삼정의 문란으로 인한 폐단을 겪었고, 왕들은 문제들을 해결하기 위해서 암행어사를 파견하는데 의존하였다. 암행어사들이 수행한 역할이나 기능은 감찰 기능, 기근구제 및 민생구휼, 형옥이나 소송 및 소원 처리, 삼정문란의 규찰, 국경 단속 및 점검, 풍속 규찰과 효자나 열녀 또는 선비의 추천 등이다. 이 연구를 통해서 암행어사 제도가 현대행정에 주는 의미는 다음의 몇 가지로 요약될 수 있다. 첫째는 임무수행에 있어서 은밀하게 증거를 수집하는 암행활동을 했다는 점, 둘째는 암행어사의 자격과 신분에 있어서 과거급제자로서 소양(자질)과 경륜을 겸비한 사람을 선발해서 임명했다는 점, 셋째는 암행어사에게 부여되는 임시적인 특별임무 이외에도 미리 사목이나 절목을 정해놓고 그 내용을 정비해 나갔다는 점, 넷째는 불법 비리한 관리를 처벌하고 현장의 병폐를 즉각 시정할 수 있는 권한이 주어졌다는 점, 다섯째 암행어사의 활동결과에 대한 보고를 통해서 제기하는 문제점에 대한 후속조치를 시행했다는 점, 마지막으로 미리 정해진 임무 범위에만 국한하지 않고 국민들의 애로사항이나 청원사항을 수렴해서 백성들에게 실질적인 도움을 주었다는 점이다. The local administration in the Chosun Dynasty in Korea was executed based on the local communities called as Gun-hyun-je which was county-town system. The Chosun kingdom governed local governments through sending chief officials nominated by the then king. The kings dispatched secret royal inspectors to 8 provinces all over the nation to inspect and punish the unlawful and evil acts of local chief officials and to inquire and solve effectively the pains and depressed matters of people. The secret royal inspector were selected among the qualified persons passed in the national exam system and executed the assigned missions at the assignment communities selected by drawing lots. They were given enveloped paper, mission lists, iron accessary carved in horse picture, standard measuring ruler and other necessaries. They were reported in documents written by themselves. The Chosun society had suffered many difficulties by famines, diseases, and pains though continual poor harvests, fatigues, and two big wars, confusions of three national policies, and the kings depended dispatched greatly the secret royal inspectors to take help the solution of confronted matters. The roles and functions of them were inspection, reliefs, treatment of prisons and lawsuits, investigation of three national policies, preparations against wars at national borders, checking civil customs, and recommendation of filial sons, virtuous women, and scholar hermits. We suggest some proposals in respect to secretly inspecting acts, qualification of royal inspectors, assigned missions, immediate treatment authority, post solving measures by self written documents reported by the secret royal inspectors.

속도센서없는 유도전동기 벡터제어 시스템의 파라메타 추정

김상욱(Sang-Uk Kim),권영길(Young-Gil Kwon),김영조(Young-Jo Kim),김영석(Young-Seok Kim) 대한전기학회 1997 대한전기학회 학술대회 논문집 Vol.1997 No.7