근현대 기독교의 사회복지 발전

박종삼 한국사회복지역사학회 2018 한국사회복지역사학회 학술대회 Vol.2018 No.06

한국 근대 민간사회복지 연구 동향과 과제 : 관련 저서를 중심으로

이방원 한국사회복지역사학회 2020 사회복지역사연구 Vol.3 No.-

본 논문은 사회복지역사 개설서와 한국 근대(1876-1945) 사회복지에 관한 심화된 연구서의 내용 분석 을 통해 한국 근대 민간복지의 연구동향을 분석한 연구이다. 먼저, 한국 근대 사회복지에 대한 내용이 수록된 21종의 사회복지역사 개설서를 분석한 결과, 대부분 서구 중심의 선진국 사회복지 변화의 한 부분으로 한국의 사회복지 변천을 살펴보고 있어 한국 복지의 변천을 집중적으로 살펴보는 것에는 한계가 있었다. 본 연구 대상인 근대 민간복지 부분에 대한 서술은 한국 최초의 사회복지역사서라고 할 수 있는 구자헌의 한국사회복지사 이후 최근 출간된 사회복지역 사 개설서까지 서술 내용은 크게 발전되었다고 볼 수 없다. 또한 각 저서에 소개된 민간복지 기관의 기 본정보가 잘못 서술된 것이 종종 눈에 띈다. 한국 사회복지역사 연구가 집적되고 있는 현 시점에서 내 용 보완 및 수정에 대해 앞으로 전면적인 고민이 필요하다. 다음으로 한국 근대 사회복지에 관해 이전 사회복지역사 개설서와 차별되는 심화된 내용이 수록되어 있 는 홍금자, 안상훈 외, 박정란, 오토모, 이방현 외의 저서 5개를 분석했다. 5종의 저서를 통해 한국 근 대 민간복지에 대한 시대구분 및 개관, 각 시기에 존재하였던 주체, 대상, 민간복지 기관에 대한 정보를 얻을 수 있었고, 주요 기관에 대해서는 구체적인 활동의 내용과 그 평가를 읽을 수 있었다. 그러나 각 저자마다 활용 사료의 범주가 상이하고, 관점의 차이로 서술의 내용과 평가에도 차이가 나타난다. 앞으 로 한국 근대 민간복지의 주체별, 분야별, 지역별 연구가 다양한 각도에서 이루어져 연구자들 간에 존재 하는 차이의 간극을 메꾸어 나가고, 한국사회복지역사의 비어 있는 내용들이 채워지기를 기대한다. This paper is an analysis of the research trends of modern Korean private welfare through the analysis of the contents of the opening of the social welfare history and the in-depth research on modern social welfare in Korea(1876-1945). First of all, the analysis of 21 types of social welfare history books containing information on social welfare in modern Korea showed that there was a limit to focusing on the transformation of Korean welfare as it was part of the social welfare changes in advanced countries centered on the West. The description of the modern private welfare section, which is the subject of this study, cannot be considered to have been greatly improved since Koo Ja-heon's "Korean Social Welfare History," the first Korean social welfare history book. It is also often noticeable that the basic information of private welfare institutions introduced in each book is misrepresented. In a situation that research on Korean social welfare history is being concentrated, it is necessary to consider supplementing and revising the contents. Next, five books on modern social welfare in Korea written by Hong Keum-ja, Ahn Sang-hoon, Park Jeong-ran, Otomo, and Lee Bang-hyun which are different from previous social welfare history books were analyzed. The five books provided information on the classification and opening of modern Korean private welfare, subjects, and private welfare institutions that existed during each period, and detailed activities and evaluations of major institutions were read. However, differences in the content of the description and evaluation are seen due to differences in each author's perspective and each author using a different category of utilization feed. Through future research, it is believed that evaluation of modern Korean private welfare by subject, sector, and region should be conducted from various point of view.

사회복지역사연구의 가치, 필요성과 연구방향

박종삼 한국사회복지역사학회 2018 사회복지역사연구 Vol.1 No.1

본 연구의 목적은 사회복지 연사연구계의 공통관심인 ‘연구의 가치, 필요성, 그리고 연구방법의 방향성’ 을 제시하는 데 있다. 사회복지 역사는 아직 ‘통사’로서 연구가 되어 있지 않아, 한국사회복지의 역사적 정체성 정립에 문제를 제기하고 있다. 또한 지금까지 연구된 사회복지 자료에서 왜곡된 사실들이 발견 된다. 비전공 사회복지 역사연구자들에 의하여 근대사회복지역사가 연구되어, 사회복지 역사연구의 주제 선정, 사료의 수집과 분석 등에서 사회복지의 역사적 정체성이 결여되어 있다. 또한 사회복지의 일차적 사료가 급속히 상실되어 가고 있다는 사실에서 연구의 가치와 필요성 그리고 방법론 방향 제시의 학술 적, 실용적 배경이 된다. 지금까지 객관성이 결여된 역사연구의 방법을 탈피하기 위하여 ‘역사학’적 학문 기반의 연구이론을 제시하였다. ‘병시적 관찰과 통시적 관찰’ 그리고 ‘사회복지역사관의 정립’등이 그 예 이다. 타 인접학문에 종속되어 있거나 파묻혀 있는 한국사회복지 역사를 독립적으로 연구해야 하며, “누 구를 위한 사회복지 역사연구인가?”의 질문을 중심으로 연구가들의 시대적 ‘역사 의식’ 개발의 필요성을 제시하고 있다. The purpose of this study is to propose directions for research on 'value, necessity and research methods of Korea Social Welfare History.' Korean Social Welfare (hence, KSW) History has not yet been compiled as a whole set, and thus creates historical identity formation problem The issues of 'distortions'' in current KSW history caused by non-social welfare scholars' (ie., church historians etc.) writings, such as selecting KSW historical issues, collection of researech materials, and analysis of the data, which are lacking in historical identity of KSW. Another issue is the fast loss of historical materials of KSW. These are some of the academic and pragmatic reasons for this study. The objective scientific nature of historical study is reviewed, and propose some theories of "historical science", such as 'Synchronische and Diachronische approaches', and a View of KSW History" "For whom KSW history should be researched ?' is the proposed queston for establishing "Historical Consciouness" of KSW historical researchers.

일본의 사회복지역사연구의 최근 동향과 연구방법

오토모 마사코 한국사회복지역사학회 2019 사회복지역사연구 Vol.2 No.-

본고는 1. 들어가며 2. 일본의 사회복지역사연구의 동향: 어떤 것이 연구되고 있는가? 3. 사회복지역사 연구방법: 관점‧틀‧이론 및 역사 데이터의 취급방법 4. 일본의 한국사회복지역사연구 5. 역사로 배우고 미래에 건다: 한국학술교류에 기대하는 것 등 5개 부분으로 구성되었다. 근대 산업사회에 대응하는 호칭 으로 탄생한 ‘사회복지’란 복합적인 사회사상(事象)은 전근대에서도 ‘사회’에 있어 인간생활의 안정과 행 복추구를 영위하는 행위로서 그 역사를 따라갈 수 있다. 거기에는 사람들의 생활상의 효혜성, 부의 분배 구조가 있다. 또 일상적인 ‘사회’의 ‘복지=행복’을 추구하는 일과 행위에 대한 사람들의 의사와 신념은 가치와 이념, 나아가 사상으로 결집되어 발전해왔다. 오늘날 한국과 일본은 복지국가와 복지사회를 구축 하여 공통성이 높은 아시아문화권의 두 지역으로 함께 발전을 지향하고 있다. 나아가 사회복지전문직 및 사회복지학의 성립 등 사회적 상황에도 공통점이 있으며 관련 교육과 연구의 진전, 심화 등 직면한 공 통과제를 갖고 있다. 역사인식에는 각각의 주체, 즉, 국가와 정치정당, 지역사회 그리고 또한 가족과 개 인마다 다른 스토리가 있다. 그러나 사람들의 역사적 스토리에 큰 차이가 있을 경우 혼란을 가져와 정 치적 문제로 전환된다. 우리는 양국의 복지사회의 진전을 공통목표로 사람들과 사회의 역사적 인식과 관 심에 과학적으로 대응하는 노력을 쌓아올리지 않으면 안 된다. The main subject is 1. Firstly, 2. The trend―the history of social welfare study of Japan, 3. The study method―point of view, frame, theory of the history of social welfare and historical materials, 4. Study of the Korean history of social welfare in Japan, 5. Hope for the academic interchange between Korea and Japan. Korea and Japan have been built the welfare state and welfare society and aim at it’s development, and this 2 areas of East Asia have in common the cultural sphere. We have to make an effort for the progress of the welfare society of Korea and Japan together, and we must show to the people about the history of social welfare scientifically.

태화기독교사회복지관의 100년 역사 연구

김범수 한국사회복지역사학회 2022 사회복지역사연구 Vol.5 No.-

본 논문은 100년의 역사를 갖고 있는 태화기독교사회복지관의 발전과정에 참여한 주요 인력과 주요 사 업내용, 장애요인과 극복방안, 민간단체와 정부기관의 역할은 무엇이었는지 분석하는 것을 목적으로 시 도되었다. 1921년 태화여자관(Woman’s Center)으로 시작된 태화기독교사회복지관은 복음센터 (Evangelistic Center)로써 기독교 복음전도를 목적으로 출발하였다. 그러나 태화사회관은 사회센터(Social Center), 사회봉사(Social Service), 사회복지(Social Welfare)를 통해 기독교 복음을 사회 속에 확산시키 려 노력하면서 인보관의 역할을 수행해 왔다. 때문에 태화기독교사회복지관은 우리나라 커뮤니티 센터로 서 최초로 시작된 인보관으로 인정되고 있다. 태화기독교사회복지관은 1939년 4년여에 걸쳐 한옥으로 태화사회관을 새롭게 건립하고, 새로운 사업을 추진하려고 하던 중 조선총독부에서는 태화의 모든 재산 을 압류하고 여러 해 동안 폐쇄조치에 들어갔던 잊지 못할 사건도 있었다. 태화기독교사회복지관의 역사 는 어느 한 시설의 역사가 아니다. 태화기독교사회복지관은 우리나라에 최초로 설립된 인보관으로 일제 강점기, 미군정기, 한국전쟁, 전후복구시기 등 설립 당시부터 현재까지 수많은 파란의 역사를 잘 감당 극복해 왔다. 이러한 역사적 의미를 갖고 있는 태화기독교사회복지관은 영국의 토인비 홀, 미국의 헐 하 우스처럼 많은 논문으로 기록되어 알려져야 할 것이다. This article aims to study not only the main services including obstacles and its solutions the Taiwha Christian Community Center(TCCC) has provided but also the personnel who have participated in the organization which has a history of 100 years. This article also tries to analyze the role of private organizations and the government relating to TCCC. During the past 100 years, TCCC experienced many obstacles sometimes but overcome them eventually. Starting as a Woman’s Center in 1921, TCCC played a key role in Korea as an Evangelistic Center based on Christian evangelism. Working as a Settlement House. in addition, TCCC tried hard to spread the Christian gospel to society by working as Social Center and providing Social Service and Social Welfare. For this reason, TCCC has been recognized as the first settlement house and as a community center in Korea. In 1939, when TCCC was trying to build a new Taiwha Community Center in a Hanok(traditional Korean house) style and proceed with new projects, the Japanese Governor-General of Korea confiscated all of Taihwa's property and shut it down for years. The history of TCCC is unique in the history of Korean Social Welfare. From the beginning of the first settlement house established in Korea to the present, TCCC has endured many difficult periods: the Japanese colonial period, the US military government, the Korean War, and the post-war restoration period. Considering this history, TCCC should be properly recognized as one of the most important social community centers in Korea like Toynbee Hall in England and Hull house in the United States.

역량기반 사회복지 교육과정 개발에 대한 국제비교연구

김성호 한국사회복지역사학회 2019 사회복지역사연구 Vol.2 No.-

역사적으로 사회복지는 급변하는 환경의 요구에 발맞춰 발전해 왔고, 그때마다 사회복지실천현장의 요구 를 충족시킬 수 있는 교육내용 및 교육과정의 개발을 요청받아 왔다. 현재 세계적으로 고등교육현장은 단순한 지식전달 수준을 넘어서 현장에서 적용이 가능한 역량중심의 교육으로 변화하고 있다. 이러한 상 황은 한국의 사회복지교육에도 변화를 촉구하고 있다. 따라서 현장에서 필요로 하는 실천 역량을 규정 하고, 그 역량을 갖춘 사회복지사를 양성하는 사회복지학과의 역량기반 교육의 필요성이 커지고 있다. 이에 본 연구는 미국, 영국, 독일 등 사회복지 선진 국가들이 역량기반 교육과정을 개발해온 과정과 내 용을 살펴보고 분석하여 우리나라의 사회복지 교육에 함의를 도출하고자 한다. Historically, social welfare has developed in response to rapidly changing environmental needs, and each time it has been requested to develop educational content and curriculum that can meet the needs of social welfare practice. Today, the world of higher education is changing from a mere knowledge transfer to a competency-based education that can be applied in the field. This situation is also urging Korean social welfare education change to be changed. Therefore, there is a growing need for competency-based education in the Department of Social Welfare, which regulates practical skills needed in the field and nurtures social workers with competencies. The purpose of this study is to analyze the process and contents of developed competency-based curriculum in advanced countries such as the US, UK and Germany, and to give meaningful implications to Korea’s social welfare education.

광주 충현원의 사례를 통해 본 한국 사회복지사업에서 민관관계의 전개 양상

최원규 한국사회복지역사학회 2022 사회복지역사연구 Vol.5 No.-

전라도 광주에 위치한 충현원은 일제강점기와 해방 후 혼란기를 거치면서 고아원으로 시작된 민간사회 복지시설이다. 호남 지방을 선교 거점으로 삼았던 미국 남장로교 선교사들의 활동과 연결되는 이 시설은 1948년 발생한 여순사건과 그 후유증으로 다수의 고아가 발생한 일이 그 출발의 계기가 되었다. 1950 년에 발발한 한국전쟁을 거치면서, 전쟁고아 문제가 심각하게 대두되고, 잠시 본국으로 귀국했던 선교사 들이 복귀하면서, 충현원은 선교단체 및 외원단체의 지원으로 보다 많은 아동들을 보호하게 되었다. 충 현원은 우리나라의 많은 사회복지시설들이 기독교 배경을 갖게 된 점을 잘 보여준다. 충현원의 초창기 발전 과정을 보면, 선교사, 외원단체 등의 지원이 현저하였는데, 이러한 외부 지원은 한국 민간사회복지 조직의 출현과 성장의 배경이 되었던 사정을 잘 보여준다. 한편 1970년대 이후 충현원은 탈시설화를 추 구하면서 시설 중심의 사회복지사업을 추구했던 일반 추세와는 다른 혁신을 보여주었다. 1981년에는 호 남종합사회복지관을 개설하여 운영하는 등 지역사회복지를 위한 조직으로의 변신을 꾀하였다. 그러나 입 지여건이 갖는 한계와 더불어, 1991년 지방자치제도 부활 이후, 지방정치와의 불협화음으로 충현원은 약 화와 쇠퇴를 겪었다. 충현원은 한국 현대 사회복지사업에서 여전히 강한 국가, 초창기에는 상대적으로 강했으나 점차 약화된 민간이라는 불균형적인 민관관계를 보여준다. ChoongHyun Babies’ Home, located in Gwangju, Jeolla-do, is a private social welfare facility that began as an orphanage during the Japanese colonial period and the chaotic period after liberation. This facility, which was connected to the activities of the American Southern Presbyterian missionaries who came to the Honam region as a missionary base, started with the Yeosu-Suncheon incident in 1948 and the number of orphans as a result of its aftermath. After going through the Korean War that broke out in 1950, the issue of war orphans came to the fore, and as missionaries who briefly returned to their home countries came back to the region, ChoongHyun Babies’ Home had protected more children with the support of missionary organizations and foreign voluntary organizations. ChoongHyun Babies’ Home showed well that many social welfare facilities in Korea had a Christian background. Looking at the early development process of ChoongHyun Babies’ Home, supports from missionaries and foreign voluntary organizations were remarkable, and these external supports well showed the circumstances that served as the background for the emergence and growth of private social welfare organizations in Korea. On the other hand, since the 1970s, ChoongHyun Babies’ Home had pursued deinstitutionalization and showed an innovative route quite different from the general trend of pursuing facility-oriented social welfare projects. In 1981, Honam General Social Welfare Center was opened and operated to transform itself into an organization for community welfare. However, in addition to the limitations of location conditions, after the revival of the local autonomy system in 1991, ChoongHyun Babies’ Home had started weakening and declining due to dissonance with local politics. ChoongHyun Babies’ Home shows the unbalanced public-private relationship in Korea's modern social welfare field: the still strong state, and the private sector, which was relatively strong in the early days, but gradually weakened.

원주시 사회복지협의회 설립과 실천의 역사적 의미

송정부 한국사회복지역사학회 2018 사회복지역사연구 Vol.1 No.1

본 연구는 공공과 민간의 협치가 사회복지발전에 중요하다고 생각하며 민간복지의 중요한 역할을 하고 있는 지역의 사회복지협의회의 발전과정을 역사적으로 살펴보고 앞으로의 발전방향을 제시하고자 한다. 현재 주민의 복지향상을 위해 전국의 사회복지협의회 설립내용을 보면 2018년 4월 현재 시‧군‧구협의회 설치 현황은 전국 226개 시군구 중 151개 설치(67%), 75개가 미설치(33%) 되었으며, 설치된 151개 중 법인등기는 143개소이며, 8개는 현재 비법인으로 운영하고 있다. 그래서 우리나라에서 최초로 1995년 9월1일 설립된 원주시사회복지협의회의 설립배경과 활동내용 등을 역사적 의미로 검토하여 앞으로 기초자치단체에서 시군구사회복지협의회의 사업과 발전방향에 기여하는 방법을 찾아 제안하였다. The purpose of this study reviews the history of Wonju-city Council on Social Welfare and suggests the practical implications for the future. The importance of collaboration between public sector and non-profit sector should be emphasized in social work practice. Council on Social Welfare(CSW) is a successful model based on the collaboration between public sector and non-profit sector. 67% of local governments have CSW(151/226) and the most of CSW are working by public foundations(143/151) in Korea. Wonju-city Council on Social Welfare is the first CSW in Korea, established in Sep. 1995. Therefore, the review of the history and practices of Wonju-city Council on Social Welfare will provide recommendations for future.

메노나이트 사회복지활동이 한국사회복지에 끼친 영향

함세남 한국사회복지역사학회 2019 사회복지역사연구 Vol.2 No.-

메노나이트 교회는 16세기 종교개혁 시기에 나타난 재세례파 교회의 하나로서 가톨릭교회 신부였던 메 노 시몬(Meno Simon, 1496-1961)에 의해 창설된 교회이다. 메노나이트 교인들은 세상에서 고통 받 고 있는 사람들을 위해 1920년 메노나이트중앙위원회(Mennonite Central Committee)를 설립하였다. 그들은 하나님의 「사랑과 긍률」을 실현하기 위해, 「그리스도의 이름으로 돌봄」이라는 캐치프레이즈를 내 걸고 사회복지사업을 전개하였다. 메노나이트중앙위원회가 한국에서 사회복지활동을 시작한 시기는 1953년 대구 인근지역인 경산에서 전 쟁고아를 위한 직업학교 설립과 농장개발을 시발점으로 전쟁미망인을 위한 재봉뜨개질사업, 재해민을 위 한 구호사업, 그리고 1962년 가정아동복지사업과 1963년 아동보육훈련사업 등을 전개하였다. 가정아동복지사업은 빈곤퇴치를 위한 사회복지사업으로서 사회복지사가 중심이 된 전통적인 사회복지 프 로그램이다. 이사업은 빈곤가정의 경제적인 자립을 통하여 가족성원간의 연대감 강화와 함께 가정의 행 복을 증진시키는 것을 목표로 한 프로그램이다. 경제적 자립을 위해, 사업자금에 대한 재정적 지원과 함 께 대부금제도를 병행하였으며 또한 이들의 자립을 촉진시키기 위해 물질적 지원과 함께 자녀들의 학자 금, 주거환경의 개선, 의료지원 및 기타 서비스가 제공되었다. 그러나 무엇보다도 중요한 것은 빈곤가정 의 자립을 보다 생산적이고 효율적이 되기 위해, 전문적인 개별지도 및 상담 서비스를 강조하였다는 점이다. Mennonite church was founded by Menno Simons, a prominent early leader among the anabaptists, trained and served as a Catholic priest. Though not a founder of the Anabaptist movement, Menno is credited with rejuvenating it through moderate leadership and prolific writings. Menno Simons was a Biblicist in the truest and best meaning of the word. Christ-centeredness marks his theology and the practices he derived from the Bible. The Mennonite Central Committee (MCC) is aimed to render service 'In the Name of Christ' in relief, rehabilitation, education, peace and mental health wherever a neighbour is in need. The purpose of MCC in Korea is to help individuals, families, and institutions improved and develop themselves through their own work. They do this through the careful use of Material Aid, through education, and through financial assistance with counselling. MCC in Korea had been operated 4 programs of welfare services in Kyungsangbukdo since 1952 to 1971. These four programs were 1) Mennonite Vocational School, 2) Christian Child Care Training Program, and 3) Relief and Material Aid Program. 4) Family Child Assistance program. The Family Child Assistance (FCA) Program in Taegu is casework assistance program to provide help to needy families. This program was organized in 1962. It's purpose is to encourage family well-being and solidarity by helping these families become self-supporting. This is done through the provisions of casework counseling, financial assistance, and material aid to these families, and by helping them mobilized their own resources as well as community resources to solve their own problems. The assistance period to each family average one and half to Two years. Agency financial resources consist of business capital, housing assistance, medical and educational help, general living assistance, and limited help in emergencies.

하상락의 사회사업 교육관

최원규 한국사회복지역사학회 2019 사회복지역사연구 Vol.2 No.-

이 글은 서울대학교 사회사업학과(현 사회복지학과) 교수를 역임한 몽산(夢山) 하상락(河相洛) (1915-2001)의 사회사업 교육관을 탐색적으로 고찰한 것이다. 사회사업 교육관이란 사회사업 교육의 필요성과 목표, 사회사업 교육내용 및 교육방법 등에 대한 생각들을 의미한다. 사회사업 교육에 대한 몽 산의 저작과 서울대학교 사회복지학과 역사편찬을 위해 수집된 자료들을 활용하였다. 해방과 한국전쟁을 거치면서 응급구호, 시설보호 중심으로 형성된 한국 사회사업을 전문사회사업으로 발전시키기 위한 대학 교육을 강조했던 몽산은 서울대학교 사회사업학과, 한국사회사업학회, 한국사회사업교육협의회 및 한국 사회사업가협회에서 중심적인 역할을 수행하였을 뿐 만 아니라 스스로 사회사업조직을 만들어 전문사회 사업실천에 나선 실천가이기도 하였다. 사회사업 교육목표에 대한 몽산의 생각은 다음과 같이 정리된다. 학부 사회사업 교육은 필드웤을 통해 현장감각을 익힌, 그리고 사회사업의 기초 이론과 기술을 갖춘 사 회사업가 양성에 목표를 둔다. 반면 대학원 사회사업교육은 이론을 기반으로 한 정책계획가 혹은 교수요 원 양성에 목표를 둔다. This article is an exploratory study on the thoughts on social work education of Ha Sang-Nak who was a professor of the department of social work in Seoul National University. Thoughts on social work education means ideas on the necessity, goals, contents and methods of social work education. Professor Ha’s articles on social work education and some collections for the writing of the history of the department of social work in Seoul National University are reviewed. Ha had emphasized professional social work education to cope scientifically with the social problems since the Korean War of 1950. Beyond the mere emergency relief and institutional care, he had stressed on the development of college education to develop Korean social work into a profession. Besides he was a professor of the department of social work in Seoul National University, he did play central roles in the formations and developments of major social work organizations in Korea. He was also served as a professional social worker in his own social work organization. Ha's ideas on the goals of social work education are summarized as follows: Undergraduate social work education has to aim at training social workers who have learned the field sense through field studies and have basic theory and skills in social work. On the other hand, graduate school social work education has to aim to cultivate policy planners or social work professors who have theoretical bases of social work.