포스트 트루스 시대의 퀄리티 저널리즘에 대한 현직 기자들의 인식조사 연구

노병우 한양대학교 언론정보대학원 2024 국내석사

오늘 날 다양한 형태의 언론 매체들이 출현하면서 언론 간 경쟁이 과열되고, 이에 따라 언론 매체들은 뉴스 소비자들을 더 끌어들이기 위하여 수단과 방법을 가리지 않고 있다. 공공성과 기업성을 동시에 가지고 있는 언론사들이 더욱 많은 이윤을 위하여 정확한 정보 전달보다는 독자의 이목을 끌만한 자극적인 기사들을 내보내고 있다. 그러다 보니 사람들은 언론사들을 언론보다는 이윤을 추구하는 하나의 기업으로 취급하고 있다. 치열한 경쟁 속에서 언론은 확실하지 않은 과장된 혹은 잘못된 내용의 기사를 내보냄으로써, 독자들에게 잘못된 정보를 제공할 수밖에 없는 다양한 문제에 직면해 있다. 인터넷의 대중화 더불어 심각해진 언론의 산업적 위기가 저널리즘 품질에도 심각한 문제를 양산하고 있음을 보여주고 있다. 존 휴이 등은 저널리즘의 쇠퇴가 어제 오늘의 이야기는 아니지만 이제는 방송사나 신문사가 자본과 권력의 이해관계에서 벗어나 자유롭게 기사를 작성하고, 검증을 거친 뒤 브랜드를 걸고 보도하는 것조차 ‘퀄리티 저널리즘(Quality Journalism)’ 이라고 부르는 세상이 됐다며 개탄한다(Huey et al., 2013). 사회에서 발생하는 무수한 사건과 이슈를 두고서 진실이 무엇인지를 판단한다는 것은 쉽지 않다. 물론, 어떤 사실에 관한 입증이 전혀 불가능한 것은 아니지만 담론의 맥락에서 보면 여러 사실들 가운데 어떠한 측면의 부분적 사실이 강조되느냐에 따라 또 다른 진실이 만들어질 수도 있다. 재판 과정에서 발생할 수 있는 상반된 입장의 공방이나 정치적 쟁점의 대립 과정 등이 그러한 점을 잘 보여준다. 만약 어떠한 의혹 제기에 관하여 곧바로 사실 입증을 하지 못한다 하더라도 추후에 사실이 밝혀질 여지가 있다면 진실과 거짓을 판별하기란 더 어렵다(강주현, 2019). “진실은 수만 조각으로 깨진 거울인데, 사람들은 내 작은 조각이 전체인 줄 아네.” 19세기 영국을 대표하는 탐험가이자 작가(리처드 버튼 <카시다> 중)는 이런 말을 하였다. 즉, 사람들은 점점 더 보고 싶은 것만 보고, 믿고 싶은 것만 믿고, 믿기 싫은 것은 생각의 울타리 밖으로 쫓아낸다는 것이다. 결국 넘치는 정보화 시대에서 이기적 진실, 주관적 진실, 확증 편향(Confirmation-bias) 등이 일반화되고 있다. 이렇듯 우리에게 들려지는 정보들이 진실이 아닐 수도 있고, 진실의 한 부분에 지나지 않을 수 있다는 것을 인식하는 것이 절실해졌고, 그렇기에 미디어 리터러시(Media literacy)의 중요성은 대두되고 있다. 포스트 트루스(Post-Truth) 시대에서 정보의 전파는 미디어와 디지털 플랫폼의 급속한 발전으로 인하여 변화의 중심에 서있다. 거짓 정보와 미디어 속임수가 일상화되어 퀄리티 저널리즘의 역할은 점점 더 중요해지고 있다. 이 연구는 포스트 트루스 시대의 퀄리티 저널리즘을 이해하고, 이를 유지하는데 기여하는 주요 요인을 밝히는 것을 목적으로 한다. 현직 기자들의 퀄리티 저널리즘 실천에 특히 중점을 두고 현대 미디어 지형에서 양질의 저널리즘에 기여하는 요소들을 이해하고자 한다. 이 연구는 주로 현직 기자들의 관점에서 퀄리티 저널리즘의 핵심 요소를 탐구한다. 정보 환경의 변화와 포스트 트루스 시대에서 언론인들이 직면한 문제, 퀄리티 저널리즘을 실현하는데 가장 중요한 요인, 윤리적 고려사항 등을 탐구하기 위하여 현직 기자들을 대상으로 인식조사를 실시하여 언론의 진실성과 신뢰성을 유지하기 위한 이들의 경험과 관점에 대한 통찰을 제공한다. 연구 문제 검증을 위하여 현직 기자 10명을 대상으로 질적 연구 방법인 심층 인터뷰를 진행하였다. 연구 결과는 다음과 같은 핵심 결과를 도출할 수 있었다. 첫째, 현직 기자들은 포스트 트루스 현상의 심각성을 인지하고, 사람들이 허위정보나 가짜 뉴스 등을 선택적으로 받아들임으로써 사회적 분열이 심화되고 저널리즘의 퀄리티는 무너지고 있다고 인식하였다. 둘째, 현직 기자들은 정보 과부하, 불균형한 보도, 미디어 환경 변화 등을 퀄리티 저널리즘에 악영향을 미치는 요인으로 꼽았다. 마지막으로 포스트 트루스 시대에서 사실상 공정성에 대한 독자들의 과도한 기대가 부담스럽지만, 퀄리티 저널리즘을 지키기 위한 핵심이 팩트체크를 비롯한 미디어의 검증 기능, 정확성과 심층성, 객관성 강화에 더 큰 가치를 두는 저널리즘의 본질적인 원칙이라는 것에 이견이 없었다. 이렇듯 본 연구의 결과는 퀄리티 저널리즘을 더 잘 이해하고, 이를 유지하기 위한 방안을 도출하는데 기여할 것으로 기대된다. 특히 현직 기자들의 목소리와 관점을 반영하여 퀄리티 저널리즘의 실천과 유지에 대한 지침과 제언을 제공할 것으로 보인다. Today, with the emergence of various forms of media, competition between the media is overheated, and media outlets are using all means to attract more news consumers. Media companies with both public and corporate value are sending out provocative articles that will attract readers' attention rather than delivering accurate information for more profits. As a result, people treat the media as a profit-seeking company rather than a media. Amid fierce competition, the media faces various problems that are bound to provide misinformation to readers by sending out exaggerated or false articles that are not sure. Along with the popularization of the Internet, the serious industrial crisis in the media is also causing serious problems for journalism quality. John Huey and others deplore that the decline of journalism is not today's story, but now freely writing articles, verifying and reporting away from the interests of capital and power has become a world called "Quality Journalism"(Huey et al, 2013). It is not easy to judge what the truth is based on the myriad events and issues that occur in society. Of course, proof of certain facts is not impossible at all, but in the context of discourse, another truth may be made depending on which aspects of the facts are emphasized. This is well illustrated by the conflicting positions and the confrontation of political issues that may arise during the trial. Even if we can't immediately verify the facts of any allegations, if there's room to reveal the truth in the future, it's even harder to tell the difference between facts and lies (Kang Joo-hyun, 2019). “The truth is a mirror broken into tens of thousands of pieces, and people think it is the whole." Richard Burton, a leading British explorer and author of the 19th century, said. In other words, more and more people see what they want to see, they believe only what they want to believe, and what they don't want to believe, they are pushed out of the fence of thought. In the end, selfish truth, subjective truth, and confirmation bias (Confirmation-bias) are becoming common in the overflowing information age. As such, it has become urgent to recognize that the information heard to us may not be true or may only be a part of the truth, so the importance of media Media literacy is growing. In the Post-Truth era, the spread of information is at the center of change due to the rapid development of media and digital platforms. With false information and media deception becoming commonplace, the role of quality journalism is becoming increasingly important. The study aims to identify key factors that contribute to understanding and maintaining quality journalism in the Post-Truth era. With a particular emphasis on the practice of quality journalism by current journalists, we want to understand the factors that contribute to quality journalism in the modern media landscape. The study explores key elements of quality journalism, primarily from the perspective of incumbent journalists. In order to explore changes in the information environment, the problems facing journalists in the Post-Truth era, the most important factors in realizing quality journalism, and ethical considerations, awareness surveys of incumbent journalists are conducted to provide insights into their experiences and perspectives to maintain the integrity and reliability of the media. In order to verify the research problem, we conducted in-depth interviews with 10 current journalists, a qualitative research method. The results of the study were able to derive the following core results. First, incumbent reporters recognized the seriousness of the Post-Truth phenomenon and recognized that social division is deepening and the quality of journalism is collapsing as people selectively accepted false information or fake news. Second, incumbent reporters cited information overload, unbalanced reporting and changes in the media environment as factors that adversely affect quality journalism. Finally, readers' excessive expectations of fairness in the Post-Truth era are burdensome, but there was no doubt that the key to protecting quality journalism is the essential principle of journalism, which places greater value on media verification, accuracy, depth and objectivity, including fact checking. As such, the results of this study are expected to contribute to a better understanding of quality journalism and to drawing up measures to maintain it. In particular, it is expected to provide guidelines and suggestions on the practice and maintenance of quality journalism by reflecting the voices and perspectives of incumbent journalists.

정부의 정책홍보에 대한 인터넷 미디어 기능에 관한 연구

이미옥 한양대학교 언론정보대학원 2009 국내석사

In our modern society, not only organizations and individuals but also government agencies try to publicize their policies to have the people trust them and garner support for them. Since the government can implement a policy only when it is publicized for the people and understood by them, government's functions for the journalism are very important in this age of informatization. Today when the government regards the mass media as means of its policy PR, while the journalism approaches the government as sources of information, namely when both are in a symbiotic relationship, people, journalism and government need to make efforts to maintain a balanced relationship among themselves to facilitate the national development on the common axis. Today, PR of an organization develops from the one-way information service or communication toward an open two-way communication. The 4 models suggested by Grunig and Hunt (1984) have been assessed as the most precise PR models. Their press agentry model in the earlier times was assumed on the unsymmetric relationship between organization and public, and thus, it aimed to maximize the effects through exposure to media. On the other hand, their public information model and two-way asymmetric model would evolve into the most progressive two-way symmetric model. This model may well be characterized by the world 'symbiosis.' It is evaluated as the most ethical model emphasizing the symmetry between organization and public as well as mutual interests. The Korean style PR models which were slightly different from them was proposed by Shin Ho-chang (1999). They are information distortion, press release reliance, positive PR, reasonable information processing and mutual understanding models, all of which are deemed suitable to the Korean conditions. The concept of government's PR for the journalism was defined by Cutlip, Center and Broom(2000) as the information service accepted by the news media due to its value as news source. The publicity provided for by the media may be divided into news release, press release, canned news, etc. The goals of the government's policy PR for journalism can be summed up as four-fold. First, the goal is to publicize government's services to the public. Second, the goal is to improve public officials' morale. Third, the goal is to make government's policies and programs understood to be supported by the people. Fourth, the goal is to facilitate the two-way communication between government and diverse people's groups. In order to achieve the above four-fold goals, the government provides the people with useful and essential information for the two-way communication between it and people. Internet briefing means release of the news and policies related to the government through the medium Internet. Since Internet characterized by hypertexts and two-way mutual interactions plays an important role in developing the media culture centered about users, Internet briefing seems to have started in response to such historical needs. According to Pavlik (1997), development of Internet briefing may be divided into the following stages; at the first stage, the contents of the existing journalism services are transcribed simply by the Internet newspaper journalists onto the web; at the second stage, journalists would be employed by Internet newspapers to produce the news independently, while using such Internet functions as hyperlinks to enhance their linkage with other media; at the third stage, independent Internet newspapers would be established to evolve beyond the independent Internet newspapers; On the other hand, Internet newspapers may be divided into dependent and independent Internet newspapers. Internet briefing to publicize government's policies may well be included in the independent Internet newspapers. In our modern society, journalism is not a simple information service provider but a participant affecting the public policies importantly. As the media continue to develop, more diverse media would emerge, replacing the old ones, and therefore, the government is required to make more diverse attempts to publicize its policies. This study may be significant in that it reviewed the policy PR of the Participatory Government using the Internet and thereupon, provided for some directions for government's PR. Nevertheless, this study was limited in that it could not test the data, while reviewing the existing literature only, and that the FGI method to complement the literature review was deemed limited in terms of its effects. So, it is hoped that this study will be followed up by future studies which will use more precise research tools to develop this subject. 현대 사회에서는 조직이나 개인 뿐 아니라 정부기관에서도 정부의 정책홍보와 국가의 비전 등을 국민에게 알려 신뢰를 확보하고 지지를 얻으려고 한다. 정부에서는 정부의 정책과 시책을 국민에게 알려 이해와 협조를 구하고 동의를 얻어야만 실행에 옮길 수 있기 때문에 정부 입장에서 봤을 때 정부의 대 언론 기능은 정보화시대를 살고 있는 지금 매우 중요하다고 볼 수 있다. 정부는 대중매체를 정부 정책홍보의 수단으로 대하고, 언론은 정보의 원천으로 정부를 대하는 공생관계에 놓여져 있는 현 세태에 지금의 국민과 언론, 정부는 각 입장에서 크기와 균형을 유지하며 하나의 축으로 연결되어야만 국가발전에 큰 힘이 될 수 있을 것이다. 오늘날 조직의 홍보는 일방적 정보 전달의 커뮤니케이션 방식에서 개방적 쌍방향적 커뮤니케이션 방식으로 발전하고 있다. Grunig와 Hunt(1984)가 제시한 PR의 4가지 모델이 홍보의 가장 명확한 모델로 평가받고 있다. 초기의 언론대행모델을 보면 조직과 공중간의 뷸균형적 관계로 인해 미디어 노출을 통한 효과의 극대화만을 목적으로 하였으나, 공공정보모델과 쌍방향 불균형 모델을 거치며 가장 진보적인 쌍방향 균형모델로 자리를 굳히고 있다. 이 모델의 특징은 ‘상생’이라는 단어로 함축할 수 있으며 조직과 공중간의 균형과 서로의 이익을 중시하며 진실을 강조하는 가장 윤리적인 모델이라고 평가받고 있다. 한국형 홍보모델은 이와는 조금 다르게 신호창(1999)에 의해 제시되었다. 정보 왜곡형, 보도자료 의존형, 적극적 홍보 모델형, 합리적 정보 처리형, 상호 이해형 등 5가지 모형으로 한국의 상황에 맞는 홍보모델을 제시하였다. 정부의 대 언론홍보의 개념은 Cutlip, Center, Broom(2000)에 의해 퍼블리시티를 외부의 정보원으로부터 제공받은 정보가 그 뉴스가치로 말미암아 뉴스매체에 실리게 되는것이라 규정하게 되었다. 언론매체에 제공되는 퍼블리시티는 뉴스릴리즈, 프레스릴리즈, 캔드뉴스 등으로 구분할 수 있다. 이렇게 정부가 언론을 대상으로 정책홍보를 펼치는 목적은 4가지로 정리할 수 있다. 첫째, 정부가 하고 있는 일을 공중에게 알리기 위함이다. 둘째, 각 부처에 소속된 공무원의 사기 진작이다. 셋째, 정부의 정책 및 시책을 이해하게 함으로써 국민의 지지를 얻는다. 넷째, 정부와 다양한 공중 사이의 쌍방 커뮤니케이션을 도모하기 위함이다. 이 4가지 목적을 위해 정부는 공공이익에 유익하고 필요한 정보를 제공함으로써 국민과 쌍방향 커뮤니케이션을 이루는 관리라고 파악할 수 있다. 인터넷 브리핑이란 인터넷이란 매체를 통해 정부와 관련된 뉴스와 정책을 전달하는 것을 말한다. 인터넷은 하이퍼텍스트와 쌍방향 상호작용성을 생명으로 함으로써 수용자 중심의 매체문화를 발전시키는데 중요한 역할을 하기에 인터넷 브리핑이 출범한 것도 이러한 시대의 흐름에 보조를 맞춘 결과라고 볼 수 있다. 인터넷 브리핑을 Pavlik(1997)의 연구에 의해 구분을 한다면 첫째, 기존의 언론사 컨텐츠를 인터넷 신문 저널리스트에 의해 단순히 옮겨 적는 단계에서 둘째, 인터넷 신문의 저널리스트들이 각 인터넷 신문에 고용되어 독자적인 뉴스기사를 생산하고 다른 매체와의 연결성을 강화하기 위해 하이퍼링크와 같은 인터넷의 기능적인 기능을 활용하는 것이다. 셋째, 독자적인 신문사의 출현으로 독립된 인터넷의 기능성을 뛰어넘어 한 차원 발전된 형태의 모습인 언론사이다. 또, 인터넷 신문은 종속형 인터넷 신문과 독립형 인터넷 신문의 유형으로 구별할 수 있는데 특징 상 정부의 정책홍보를 위한 인터넷 브리핑은 독립형 인터넷 신문의 유형에 더 가깝다고 파악할 수 있다. 현대사회의 언론은 단순한 전달자가 아닌 공공정책에 중대한 영향을 끼치는 또 하나의 참여자라고 볼 수 있다. 매체의 발전으로 인해 앞으로 더 다양한 매체들의 등장과 세대교체로 인해 정부의 정책홍보에 있어 다양한 시도가 되어야 할 것이다. 이에 본 연구를 통해 인터넷이란 매체를 적극 활용한 참여정부의 정책홍보방향에 관해 살펴보아 앞으로의 정부에서 시행해야 할 약간의 방향제시를 했다고 보아진다. 그러나, 한계도 존재한다. 문헌연구이기에 검증된 자료의 사용을 했는지 불명확하고 문헌연구를 보완하기위한 FGI연구방법 또한 그 제한점이 존재하기에 본 연구의 한계로 지적할 수 있다. 이를 통해 후속연구에서는 더욱 정교한 연구방법을 통해 좋은 연구결과를 얻기를 바란다.

언론중재법 입법 과정의 특성과 개정 논의점 : 역대 제·개정 법안 분석을 중심으로

박선영 한양대학교 언론정보대학원 2021 국내석사

언론중재법이 제정되고 시행되어 온 지난 16년간, ‘언론조정·중재제도’가 국내 언론법제 및 미디어정책 연구 영역에서 갖는 특수성 및 그 중요성에도 불구하고, 언론중재법 역대 제·개정안의 입법 현황 및 그 입법 과정의 특성에 관해 입법론적 관점에서 체계적인 분석을 한 시도는 거의 없었다. 이는 방송법, 정보통신망법 등 다른 미디어 관련 법들에 대해서는 다양한 법안 분석 연구들이 있었던 것과는 대조적이다. 이러한 문제의식에서 이 연구는 2005년 언론중재법이 제정된 17대 국회부터 제20대 국회까지 역대 언론중재법 제·개정안을 대상으로 발의 현황, 가결율 및 발의 주체의 특성, 언론중재법 입법 논의 과정의 특성 등을 양적 및 질적으로 분석하고, 이러한 분석을 토대로 향후 언론중재법 입법 과정에 반영할 만한 논의와 시사점을 특히 입법론적 관점에서 도출하고자 했다. 주요 연구 결과는 다음과 같다. 우선, 언론중재법 가결율 및 발의 주체의 특성 분석 결과 첫째, 이 연구의 분석 대상 기간 동안 언론중재법 발의안의 전반적인 가결율은 국회 전체 발의안 가결율에 비해 현저히 낮게 나타났다. 이는 개정안의 양적 증가에도 불구, 무의미한 반복 발의를 하는 등 실질적인 개정까지를 염두에 둔 신중한 법안 작업이 이뤄지지 않았기 때문인 것으로 보인다. 둘째, 언론중재법 의원 발의안의 특성을 다양한 차원별로 분석한 결과, 전반적으로 초선 또는 재선 의원들이 적극적으로 법안을 발의하는 모습을 보였다. 또한, 지역구 의원의 발의 비율이 비례대표의 발의율에 비해 높게 나타났는데, 이는 지역별 이해관계가 반영된 결과라기보다는 언론중재법에 관심을 갖고 주도적으로 발의를 해온 언론·법조계 출신 국회의원 중 지역구 의원이 많았다는 점이 그 요인으로 더 타당할 것이다. 셋째, 역대 언론중재법을 대표발의한 의원의 출신 분야를 분석한 결과 기자, 아나운서 등 언론계 출신 비율이 43.6%로 압도적으로 높았다. 특히 제17대 국회의 대표발의의원 중 언론인 출신은 무려 58.6%인데, 이들은 주로 언론 자유의 보장을 주장하며 언론중재법 제정안에 대한 비판적인 입장의 개정안을 적극적으로 발의했다. 또한, 제정 초창기만 해도 언론, 법조, 관료, 교육 등 특정 분야에 편중되어 있던 의원 출신 구성이 대수를 거듭하며 기업, 노동, 의료 분야 등으로 점차 다양화되고 있는 양상을 띠었다. 이는 언론중재법이 특수하고 생소한 영역에서 점차 생활 속의 피해구제제도로서 보편화되면서 전혀 다른 영역의 의원들도 언론중재법에 관심을 갖게 된 결과로 보인다. 다음으로 언론중재법 가결 및 대안 반영 법률안의 입법 과정 특성 분석 결과 제17대~제20대 국회 기간 동안 언론중재법 발의안은 제정 및 개정 3차례를 포함해 총 4번 가결되었다. 당시 여당이었던 문병호의원 등 150인이 발의한 언론중재법 제정안은 수정가결되었다. 개정 발의안 3개 중 위원장안 1건은 원안가결되었으며, 정부안 1건 및 의원안 1건은 수정가결되었다. 내용적 면에서 실질적 개정이 이뤄진 것은 2건이기 때문에, 발의안 수에 비해 가결율이 비교적 낮다는 점은 아쉽다. 마지막으로 이 연구에서는 역대 언론중재법 개정안들 중 개정 대상으로 명시된 법조항들을 전수 코딩 후 역대 개정안의 조항별 분포에 근거해 언론중재법 개정 논의의 방향성을 알아봤다. 그 결과 크게 세 가지 방향이 확인되었다. 첫째, 언론보도로 인한 피해를 구제하고 미디어 환경 변화에 따른 피해구제 사각지대를 해소한다는 일관된 입법 취지하에, 당대의 미디어 변화에 맞춰 언론조정·중재 대상 매체의 정의 및 범위에 관한 논의가 개정안에 담겼다(언론중재법 제1장). 둘째, 중재위원 위촉ㆍ추천권자 변경 또는 다양화, 중재위원 출신 구성 다양화, 중재위원 정치적 중립성 강화, 위원회 재원 다양화 등의 이슈는 제17대~제20대 국회를 거쳐 현 국회까지도 반복적으로 개정안에 반영되었다(언론중재법 제2장). 언론중재위원회의 독립성 및 공정성 제고가 역대 언론중재법 개정 방향의 큰 축임에도 불구하고 그간 단 한 번도 실질적인 개정으로 이어진 적이 없다는 점에서 공청회 등의 구체적 합의 도출 절차를 통해 소모적인 입법 과정을 줄일 필요가 있다. 셋째, 침해에 대한 구제 부분은 인터넷상 언론보도로 인한 피해에 대해 신속하고 실효성 있는 구제책 및 새로운 청구권을 마련하는 데 방점을 두고 개정 작업이 추진되고 있었다(언론중재법 제3장). 이 연구는 역대 언론중재법 제·개정 발의안 등에 대한 양적 및 질적 연구 방법을 병행한 결과물인 만큼, 그간 언론조정·중재제도 개선 방안에 대해 개별 사안별로 논의가 이뤄져 온 학계 및 실무 영역에서 기초적 자료로 유용하게 활용되고, 입법가들이 언론중재법이 실질적으로 개선될 수 있는 입법 활동을 하는 데 도움이 되기를 기대한다. Since the Press Arbitration Law was enacted and implemented, there have been few attempts to systematically and legislatively analyze the Legislative Process of Press Arbitration Law, albeit the importance of the 'Press mediation and arbitration system' in the field of domestic media law and policy research. Therefore, the objectives of the present study are i) to quantitatively and qualitatively analyze every single bill initiated by the past national assemblies and ii) to propose further considerations in the Press Arbitration Law Legislative Process for law makers. From the analysis on the passing rate of bills and the characteristics of the initiators, the passing rate of the press arbitration law was significantly lower than that of the entire National Assembly. This may be due to the careless and meaningless repetition of law making despite the increase in the quantity of the bills. Regarding the characteristics of the initiators, newly-elected or re-elected members actively initiated the bills, and the proportion of law makers in the media industry (journalist, PD, announcers etc.) was overwhelmingly high at 43.6%. Also, the composition of law makers was gradually diversified such as business, labor, and medical fields contrary to the early days of enactment when the composition of law makers was concentrated in specific fields such as media, law, bureaucracy, and education. It seems that the Press Arbitration Law became more popular as a recovery solution from damages caused by press reports in daily life. Secondly, as a result of analyzing the characteristics of the legislative process of the bills, the Press Arbitration Law bills were passed only 4 times, including the first enactment and three additional revisions during the 17th ~ 20th National Assembly. Except for the first enactment and the revision case in which the amendment of sentence and expression was only reflected, there were only 2 meaningful revisions of the law, reflecting changes and practical issues in the media environment. Lastly, in this study, three major legislative purposes were investigated in the revision process of the press arbitration law by analyzing the distribution of the articles specified as the subject of the past amendment attempts. First, lawmakers have attempted to redefine the concept and range of new media to minimize the area where the damages cannot be recovered based on the Press Arbitration Law such as online comments and reproduced or redistributed contents in cyber space. Secondly, the discussion about independence and fairness of Press Arbitration Committee as a quasi-judicial organization was repeated through the past National Assembly, including procedures of appointing or recommending arbitrators and operation budget which is supervised by government. Thirdly, there have been attempts to specify a new kind of rights to rapidly and effectively recover damages under the new media circumstance. This study is expected to be useful as a basic data to set the direction of legislative activities of the Press Arbitration Law among lawmakers and media policy researchers.

개인별 e-헬스 리터러시가 온라인 의료정보에 대한 신뢰성에 미치는 영향 연구

임우령 한양대학교 언론정보대학원 2014 국내석사

인터넷이 빠진 우리의 삶을 상상하기란 힘들어졌다. 인터넷을 통해 새로운 정보와 뉴스를 빠르게 공유하게 된 것은 물론, 페이스북과 트위터 등을 통해 서로의 생각과 의견을 나누고 블로그와 카카오스토리 등으로 개인의 일상생활까지 공유한다. 이젠 책상 앞에서 뿐만 아니라 모바일과 태블릿PC를 활용해 인터넷을 24시간 손안에 쥔 생활을 하고 있다. 과거 인터넷 도입 초기엔 인터넷의 접근 유무가 가장 큰 이슈였으나 오늘날엔 인터넷에서 원하는 정보를 찾고, 이해하고 활용하는 능력의 격차가 더 중요한 이슈다. 건강 분야에서도 예외는 아니다. 개인이 인터넷을 통해 원하는 건강관련 정보를 검색하여 찾고, 선택하고 이해한 뒤 활용하는 능력에 차이가 나타나게 되었다. 개인이 온라인상에서 건강정보를 활용하는 능력인 e-헬스 리터러시의 정도의 차이가 나타나게 된 것이다. 본 연구에서는 개인의 e-헬스 리터러시 정도가 거꾸로 온라인 건강정보의 신뢰도에 미치는 영향에 대해 알아보고자 한다. 이는 범람하는 온라인 정보 속에서 양질의 정보를 가려내는 능력과 정보성 기사와 광고성 기사의 구분 등 e-헬스 리터러시 중에서도 정보 선별 능력의 차이를 확인하고자 함이다. 그에 따른 가설을 검증하기 위하여 2012년 11월 11일부터 20일까지 열흘에 걸쳐 20세 이상 성인 남녀를 대상으로 온라인 및 오프라인을 통해 설문을 실시하였다. 설문조사를 통해 확보된 기초자료들은 SPSS/WIN 18.0 프로그램을 이용하여 통계 처리하였다. 그 결과 e-헬스 리터러시의 정도에 따라 온라인 건강정보에 대한 신뢰도에는 유의미한 차이를 보였으나, 인터넷 사용시간이나 성별, 연령, 경제적 수준 등에 따른 유의미한 차이는 확인할 수 없었다.

대학홍보 환경변화에 따른 효율적 매체선정 및 활용방안 연구 : 수험생 대상 홍보전략을 중심으로

이봉운 한양대학교 언론정보대학원 2000 국내석사

이 연구는 입학대상자들의 의사결정에 영향을 미치는 요인과 대학홍보매체의 활용실태를 조사하여 영향력이 있는 홍보방안을 찾고자 하는 목적을 갖는다. 연구목적을 달성하기 위해 연구자는 실증조사로서 서울․경기지역 고교의 고3수험생 250명을 대상으로 설문조사를 실시하였다. 그 결과 다음과 같은 몇 가지 특징적인 결과를 도출하였다. 첫째. 고교 수험생의 대학홍보 매체 접촉은 대학홍보책자가 가장 높고, 신문광고 - 대학홈페이지 - 대학정보 게시판 - 진학잡지 광고 - 라디오광고 - 입시관련 사이트 등의 빈도가 높은 것으로 나타나 수험생들의 매체접촉 행태가 보다 적극적인 방향으로 전환되고 있다는 점을 밝혔다. 둘째, 고3수험생들은 대학을 진학하는데 있어서는 아직도 가족이나 친지, 대학생 선배, 학교선생님, 친구 등 주위사람들과의 대인커뮤니케이션을 통한 결정이 결정적인 영향을 끼치며, 대학홍보책자, 입시관련 사이트와 대학 홈페이지 또한 적극적으로 활용하는 행태를 보였다. 셋째, 대학 결정 시 고교생들은 적성에 맞는 학부(과) 선택을 가장 중요하게 생각하면서도 졸업 후 취업실적과 동문, 대학의 시설과 위치 등도 중요하게 고려하고 있는 것으로 나타나, 사회적 평판 등 사회 환경적 요인을 심각하게 생각하고 있었다. 이는 수험생들의 진로결정이 다양한 내외적 요인들을 고려한 복합적 작용이며, 이러한 요인들은 적극적인 정보탐색 활동을 통해 결정되는 것으로 이해된다. 따라서 대학의 홍보활동은 수험생들에게 이러한 다양한 정보를 포함해야 할 필요성이 제기되는 것이다. 넷째. 홍보매체별 효용성을 비교한 결과 수험생들은 대학홈페이지를 가장 효용성이 높은 매체로 인식하고 있는 것으로 나타나, 수험생들의 생활중심에 인터넷(대학 홈페이지 및 입시관련 사이트)이 자리잡고 있다는 점을 분명히 드러냈다. 또한 대학정보 게시판(유니뉴스카드, 유니 포켓북)이 매스미디어에 비해 보다 높은 효용성을 보이고 있어, 이에 대한 관심과 노력이 요구된다. 다섯째, 고교생들이 대학관련 정보를 얻지 못했을 경우엔, 선생님이나 주위사람들에게 조언을 구하는 동시에 입시관련사이트나 대학홈페이지를 찾는 것으로 나타나 전통적 방식과 새로운 방식을 동시에 취하는 것으로 평가된다. 여섯째, 수험생들은 앞으로 대학들이 인터넷을 통해 홍보하는 게 바람직하다고 보고 있으며, 구체적으로 대학 홈페이지에 다양하고 신속한 정보를 게재하고, 입시상담 게시판에 문의 시 신속한 답변하는 방향으로 나아가야 할 것이라고 제안하고 있다. 또한 대학홍보활동에 있어 정확한 학과 소개, 합격 가능 점수 공개 등 정확한 정보를 제공해 줄 것을 요구하고 있다. 이러한 실증결과를 바탕으로 연구자는 정보화시대 대학홍보의 효율화를 위한 매체선정 및 활용방안으로서 다음과 같은 두 가지 전략을 제안한다. 첫째, 미디어믹스 전략이다. 전통매체에서 이야기의 단초를 제공하고 홈페이지를 통하여 구체적인 정보를 제공하는 식의 창의적인 미디어믹스(media mix) 전략을 통하여 매체효율성을 극대화하는 방법이 지속적으로 모색되어야 한다. 둘째, 인터넷중심 전략이다. 각 대학들의 입시홍보는 대학 명을 알리는데 있는 것이 아니라 대학에 대한 태도와 진학의도를 촉진하는데 있다. 또한 대학의 홈페이지가 홍보효과를 극대화하기 위해서는 접근의 편리성 극대화, 개인목적에 부합, 정보의 유효성 향상, 표현구성 적합성 등에 집중해야 한다.

중국 조선족의 정체성 위기와 언론의 역할

서병욱 한양대학교 언론정보대학원 2002 국내석사

중국 조선족(Korean Chinese. 이하 조선족)의 이민사는 이미 1세기를 지났다. 이들은 먹고살기 위해, 일제의 탄압을 피해, 조국독립을 위해 할 수 없이 조국을 등지고 이국(異國)-중국으로 이주했다. 이들은 통상 ‘만주’로 불리던 중국 동북 3성의 곳곳에서 황무지를 개간하며 삶의 터전을 닦았다. 전직이 대부분 농민이었던 이들은 농사를 매개로 농촌이란 집거지(集居地)를 이루며 살았다. 이들의 집거지는 농토로는 부적합한 황무지나 산간지가 대부분이어서 한족(漢族) 등 이민족(異民族)들의 기피 지였다. 이에 따라 조선족만의 민족공동체 형성이 가능했다. 민족공동체는 동일한 언어와 민속 등 전통과 문화를 계승케 함으로써 민족 정체성의 유지를 가능케 했다. 조선족은 1980년대까지는 중국의 공민으로, 중국의 소수민족으로 살았다. 이때까지 냉전 구도는 중국과 한국, 조선족과 한국인 사이에 벽을 만들었다. 그러나 냉전 종식 이후 벽은 무너지고 조선족과 한국인을 잇는 물꼬가 터졌고 상호 교류는 나날이 빈번해지고 있다. 그러나 이 과정에서 조선족과 한국인은 각기 다른 문화 배경으로 인해 문화충돌이란 부작용을 낳았다. 이는 조선족과 한국인간의 새로운 갈등을 노정 시켰다. 여기다 중국의 개혁개방이 낳은 ‘탈(脫)농촌, 도시지향성’, 그리고 조선족의 외국, 특히 한국으로의 진출 붐은 조선족의 민족공동체인 농촌의 공동화(空洞化)와 피폐화를 가져왔다. 이에 따른 조선족 학교의 감소는 정체성 유지의 근간인 모국어 상실로 이어지고 있고 여기다 중국의 산아제한 정책 부응 및 경제적 이유로 조선족의 출산율이 낮아 졌다. 이에 따른 조선족 인구의 급감과 민족공동체의 공동화(空洞化)는 조선족 존폐 및 정체성의 위기에 직면하기에 이르렀다. 이 논문은 1) 조선족의 역사와 형성과정, 그리고 정체성의 현주소, 2) 조선족의 존폐 위기 및 정체성 위기, 3) 조선족과 한국인의 갈등, 4) 자본주의 가치관념과 사회주의 가치관념에 익숙한 조선족의 남북 통일에 있어서의 위치와 역할을 짚어 봤다. 이와 함께 조선족 정체성 위기 극복을 위한 언론의 여러 가지 역할을 제시했다. 구체적으로 언론을 통한 1) 조선족의 존폐 위기에 대한 대응 방안 모색, 2) 조선족 정체성 유지를 위한 제언, 3) 조선족과 한국인간의 갈등 해소를 위한 조정 방법 등이다. 여기다 조선족 언론의 점검 및 활성화 방안 등을 제시해 봤다. 결론적으로 조선족의 정체성 위기는 한국의 국익과도 닿아 있음을 중시, 언론을 통한 조선족의 존폐 및 정체성 위기 해소 방안, 나아가 조선족과 한국과의 공동 발전 방향과 그 중에서도 조선족의 남북 통일에 있어서의 위치와 역할 등을 을 제시하려 했다. The immigration history of Koreans to China is now over 100 years. Koreans in China has a sad history because they were forced to leave their homeland against their will. Some of them had to escape Korea from the oppression of Japanese rule on Korea, others just for living. They pioneered a new life in China. They underwent despite and hardships from Han, Manju people in 3 cities of China, oppression of the tyrannical Japanese rule and sufferings during the establishment of communism in China. In the meantime, Korean-Chinese did not lose their pride and self-esteem and made a Korean community with tradition and culture. Korean-Chinese are hoping for the unification, peace and prosperity of the Korean peninsula as a part of Koreans. The cold war era made a barrier between Korean-Chinese and native Koreans. But after the cold war the barrier was collapsed. Business between the two started, mutual interchange is becoming more frequent. But, in this process, the different cultural background between Koreans and Koreans-Chinese brought about the side effect of cultural collision, which caused new conflicts between them. First of all, this resulted from the lack of understandings between the two parts. Native Koreans should understand the social history, situation and identities of Korean-Chinese, because the solution to the problem starts from understanding. Korean-Chinese can play an important part in the unification of South and North Korea. There is a huge gap in politics, economy, culture from the 50-year separation between South and North Korea. Overcoming the difference is the requirement for the unification. Given the fact that Korean-Chinese have been accustomed to the views of both socialism and capitalism and experienced the cultural collision in the course of exchanging with south Korea, it is necessary that they should play an important role in overcoming the difference and unifying the two Koreas. The purpose of thesis is to find a way to discover the right understanding of Korean-Chinese. In this process journalism can play an important role in bridging the two peoples.

언론사의 소셜 미디어 활용 사례와 전략에 관한 연구

김대회 한양대학교 언론정보대학원 2011 국내석사

사회적 이슈를 제기하고 그에 따른 여론을 형성해 온 주체는 전통적인 미디어인 신문과 방송이었다. 그러나 인터넷의 등장 이후 뉴스와 정보 유통의 패러다임이 점차 변화하고 있다. 특히 스마트폰의 등장으로 인터넷에 접속하는 시간과 공간의 제약이 사라지면서 트위터와 페이스북 등 소셜 미디어의 영향력도 갈수록 커지고 있다. 언론사의 고객인 뉴스 소비자들이 정보를 일방적으로 전달받는 수동적인 자세에서 스스로 콘텐츠를 만들어 공유하고 참여하는 능동적인 소비자로 변신하고 있다. 집단지성의 힘이 전통적인 언론사를 위협할 정도는 아니지만 무시할 수도 없는 상황에 놓이게 하고 있다. 따라서 본 연구는 국내·외 언론사가 트위터와 페이스북의 등장 이후 이를 활용하고 있는 현 상황을 파악해 보고 앞으로의 대응 전략을 모색하는 것에 그 목적이 있다. 연구 결과 BBC와 ABC 등 해외 주요 언론사들은 소셜 미디어를 적극 활용하고 있는 것으로 확인됐다. 트위터나 페이스북의 특성을 살려 시청자의 참여를 유도한다든지 지상파 TV와 달리 페이스북용 특별 프로그램을 제작한다든지 하는 사례가 널리 활용되고 있는 것이다. 이에 반해 국내 언론사들의 활용은 초보 수준에 머물러 있다. 일부 언론사에서는 트위터와 페이스북을 활용해 일정 부문 성과를 거두고 있고, 속보를 전파하는 새로운 플랫폼으로서 적극 활용되고 있기는 하지만 향후 뚜렷한 전략 방향을 세우지 못하고 있는 실정이다. 또 언론사에서 현재 SNS 관련 업무를 맡고 있는 에디터나 기자 등 관계자 18명을 대상으로 한 서면 인터뷰 결과 18명 전원이 언론사가 소셜 미디어을 활용해 나가는데 긍정적이라는 대답을 했다. 하지만 국내 언론사 가운데 SNS 전담 부서나 전담 직원이 배치돼 있지 않은 언론사가 여전히 많다는 사실이다. 언론인들은 언론사에 있어 SNS의 진정한 가치는 독자 시청자와의 상호소통이라고 말하는데 주저하지 않는다. 국내·외 활용 사례를 분석해보면 언론사의 소셜 미디어 활용은 더 이상 늦출 수 없는 과제라는 사실이다. 언론사마다 정도의 차이는 있을지 몰라도 전통 미디어인 신문과 방송 스스로가 소셜 미디어를 적극 활용해 대중에게 다가서 대화하려는 자세가 필요하다. 트위터와 같은 빠른 전파력과 영향력을 감안할 때 국내 언론사가 더 이상 관망자적인 입장을 견지하고 있을 수는 없다는 결론에 이르게 된다. 나아가 SNS(소셜네트워크서비스)가 언론사의 경영 위기를 극복하고 새로운 플랫폼으로서 수익을 창출할 수 있을 것이란 기대도 낳고 있다. 국내 언론사들은 2010년에 들어서 비로소 SNS에 관심을 갖게 됐다. 일부에서는 SNS가 언론사에 필요한 요소인지 아니면 반짝하고 지나치는 유행인지 판단하기 어렵다는 입장이다. 이런 의미에서 이번 연구는 언론사들의 활용 현황을 진단하고 사례를 분석해 앞으로의 전략 방향을 모색했다는 점에서 의의가 있다고 하겠다. 다만 소셜 미디어의 변화 속도가 예상 외로 빠른 만큼 변화에 걸 맞는 연구는 계속 이어져야 할 것이다.

국가기관의 제도적 언론 규제에 대한 연구 : 노무현 정부를 중심으로

김홍진 한양대학교 언론정보대학원 2009 국내석사

노무현 정부는 이전 정부와 달리 국가기관들을 동원해 언론중재신청을 대량으로 제기함으로써 언론중재 제도를 언론통제에 적극 활용했다. 노무현 정부는 상대적으로 비판적인 보도를 많이 한 일부 신문들에 대해 언론중재신청을 집중적으로 했다. 노무현 정부는 국가기관들이 언론중재신청을 많이 낼수록 업무 평가에 높은 점수를 줌으로써 국가기관들이 언론중재신청에 적극적으로 나서도록 유도했다. 언론의 과실이 명백하지 않아도 언론중재신청을 내도록 하는 등 국가기관들이 더 쉽게 언론중재신청을 할 수 있게 제도적 장치도 보완했다. 이런 정책은 언론을 위축시키는 효과를 거두었지만 언론의 반발을 사기도 했다. 노무현 정부 국가기관들이 언론중재신청으로 피해구제를 많이 받은 것처럼 알려졌지만 신청한 결과를 얻었는지를 기준으로 보면 실질 피해구제는 그보다 적었던 것으로 나타났다. 노무현 정부 국가기관들은 언론을 상대로 정정보도 신청을 냈다가 반론보도를 받는 선에서 타협하면서 이를 승소한 것처럼 청와대에 보고하고 공표했다. 이는 출발 때부터 정정과 반론에 개념 혼돈이 있었던 언론중재제도의 문제점을 이용한 것이다. 노무현 정부 국가기관 언론중재신청 중 상당수가 피해구제를 받지 못했는데도 법원 소송으로 이어진 사례는 극소수에 불과했다. 국가기관들의 언론중재신청은 언론에 대한 제소 자체에 목적이 있었다고도 할 수 있다. 노무현 정부의 국가기관 언론중재신청을 통한 언론통제 정책은 법원의 판결 경향에 민감하게 영향을 받았다. 반론보도 신청은 폭넓게 받아들이는 경향을 보이자 집권 초에는 정정보다 반론을 더 많이 이용하더니, 법원이 정정보도 범위를 엄격히 보고 언론에 유리한 판결을 내리자 언론중재법을 개정해 언론의 과실이나 책임이 없어도 정정보도를 청구할 수 있는 더 강화된 정정보도 신청권을 창설했다. 법원에 가지 않고도 언론중재위를 통해 반론적 성격의 정정보도를 받아낼 수 있게 한 것이었다. 일부 신문을 중심으로 전체 언론을 통제하려한 노무현 정부의 언론통제 정책의 핵심에는 언론중재신청이 있었고 노무현 정부는 언론중재신청 제도를 언론의 비판기능을 억누르는 장치로 활용했다. 사법기관이 아닌 정부 기구를 통해 언론을 규율하는 언론중재신청 제도도 세계에서 유일한데 정부가 그 제도를 언론통제에 활용한 것은 언론사상 특이한 사례로 기록될 것이다.

온라인 뉴스 콘텐츠 저작권 침해에 대한 연구 : 무단 복제·유통 실태를 중심으로

양영유 한양대학교 언론정보대학원 2007 국내석사

By 2000's, our domestic journalism environment began to change rapidly. Owing to the widest spread of Internet, readers tend to prefer the on-line media rather than the conventional printed newspapers, because they can afford to gain access to the news anywhere and anytime. As of June, 2006, 73.5% of the Korean population aged 6 or older use the Internet, which amounts to 33 million and 580 thousands. Only within a decade since the Internet was launched on a full scale, Korea has been ranked second Internet power following Iceland in the world. On Internet, innumerable information pieces are carried and distributed through a variety of routes. In particular, the news contents produced everyday by mass media are open not only to their own news sites but also to Internet portal sites, being provided to netizens without limits. In the on-line communities, netizens frequently take advantage of anonymity and speed to copy the on-line news without permission or modify them to be distributed. This study was conceived from the fact that such unauthorized copies and distribution of the on-line news contents were related with the characteristic of the on-line, namely its organic dynamics like a huge cell. As the information-intensive society based on knowledge advances and develops, accesses to quality information should be more controlled with their copyrights protected more. Thus, it was conceived necessary to explore some measures for such a trend. For this purpose, the following study points were set up; First, how could our vernacular journalism grow into the world top Internet power within a decade after commercialization of Internet and how do they provide the on-line communities centered about portals with the news? Second, how about the infringements on the on-line copyrights? And how are the netizens conscious of the infringements on the copyrights? And how are the media and their reporters countering the unauthorized copies and distribution of their news contents? In order to find answers to the above questions, the researcher reviewed relevant literature and preceding survey results and thereby, conducted a questionnaire survey for the incumbent reporters. The results of this study can be summarized as follows; It was confirmed that in the on-line communities where netizens are forming their networks to share and disseminate information, the on-line news contents produced by journalism. In addition, most of the mass media supply Internet portals with the news, and therefore, netizens are more likely to access to portal news sites more than suppliers' news sites, while copying the news contents interesting them onto their blogs or mini homepages. In particular, about 90% of the portal or other sites supplying their members with the news provided by mass media are copying them without prior consent or permission from providers. Such unauthorized copies and distribution are very serious across not only commercial sites but also such government or public sites as Government Information Service, National Assemblymen, corporations and research centers and even private blogs and mini homepages. Nevertheless, netizens are copying those news contents, although being conscious of their infringements on copyrights. In such a circumstance, mass media are not taking any particular measures, while selling their news contents to portals at the cheapest possible prices. Seven out of ten reporters are not serious about their news contents being copied illegally or not concerned about them or even saying that their companies should take measures. In particular, the fact that only 11 mass media out of some 100 participated in arrangement of 'Guidelines for Use of the Digital News' sponsored by Korea On-Line Newspaper Association suggests that on-line newspapers are not concerned about protection of the on-line news contents. Accordingly, it is urgently required of the government to arrange some mechanism of protecting the copyrights of on-line news contents, which may be applied reasonably and universally to the communities of off-line and on-line journalism. In addition, the mass media supplying the portal and other sites with news contents at the cheapest price should be aware of their copyrights, while exerting some concerted efforts to protect the copyrights of their news contents. All in all, it may be concluded that the greatest challenge facing the mass media is how to supply high value-added news to the on-line contents market with their copyrights protected in a fair way. 국내 언론 환경은 2000년대 들어 급속히 변화하기 시작했다. 인터넷의 대중화로 독자들은 전통적인 종이신문 보다는 언제, 어디서나 시간적 공간적 제약 없이 뉴스를 신속하게 볼 수 있는 온라인 미디어를 선호하는 경향을 보이고 있다. 2006년 6월 현재 만 6세 이상 국민들의 인터넷 이용률은 73.5%로 총 3,358만 명에 이른다. 우리나라가 본격적으로 인터넷을 보급한지 10여 년 만에 아이슬란드에 이어 세계 두 번째의 인터넷 강국이 된 것이다. 인터넷에는 매일 수많은 정보들이 다양한 경로를 타고 게재되고 유포되는 일이 반복된다. 특히 언론사들이 매일 생산한 뉴스 콘텐츠는 자사의 뉴스 사이트는 물론 인터넷 포털 사이트에도 모두 공개돼 네티즌들에게 아무 제한 없이 제공되고 있다. 온라인 사회에서는 네티즌들이 익명성과 속보성의 장점을 살려 이런 온라인 뉴스 콘텐츠를 무단으로 복제하거나 수정해 유포하는 일이 빈번하게 발생한다. 본 연구는 이 같은 온라인 뉴스 콘텐츠의 무단 복제와 유통은 거대한 세포처럼 유기적으로 움직이는 온라인 사회의 특성과도 영향이 있다는 점에 착안해 진행했다. 지식 기반의 정보화 사회가 진전되고 발전할수록 양질의 고급 정보에 대한 접근은 통제되고 저작권 보호는 강화될 수밖에 없어 이에 대한 효율적인 대책이 필요하다고 판단했기 때문이다. 이를 위해 다음과 같은 연구문제를 설정하였다. 첫째는 한국 언론들이 인터넷 상용화 10여 년 만에 세계 인터넷 최강국으로 성장한 온라인사회에 포털을 중심으로 어떻게 뉴스를 공급하고 있는지에 대한 실태 연구 조사다. 둘째는 온라인상의 저작권 침해 실제 사례를 찾아보고 네티즌들은 저작권 침해에 대한 어떤 의식을 갖고 있는지, 또 언론사와 기자들은 자신들이 생산한 뉴스 콘텐츠의 무단 복제와 유통에 대해 어떻게 대처하고 있는 지를 알아보는 것이다. 이 같은 연구 문제를 수행하기 위해 기존의 문헌 연구와 설문자료를 재분석하고 현업에 종사하는 기자들을 대상으로 설문조사를 병행했다. 구체적 연구 결과는 다음과 같다. 네티즌들이 활발하게 네트워크를 만들어 나가면서 정보를 공유하고 전파하는 온라인 사회에서는 언론사들이 제공하고 있는 온라인 뉴스 콘텐츠가 별다른 제한이나 제약 없이 무단으로 복제, 유통 전파되고 있다는 사실이 확인됐다. 또 언론사들이 대부분 인터넷 포털에 뉴스를 공급함으로써 네티즌들이 특정 언론사의 뉴스 사이트보다는 포털 뉴스 사이트에 더 많이 접속하고, 관심 있는 뉴스 콘텐츠를 블로그나 미니홈페이지(미니 홈피) 등 개인 미디어에도 복제해 놓고 사용하고 있다는 사실도 드러났다. 특히 인터넷 사이트를 통해 언론사 뉴스를 제공하는 사이트 가운데 90% 정도가 언론사와의 사전 협의나 계약 없이 뉴스 콘텐츠를 무단으로 복제해 제공하고 있는 것으로 나타났다. 상업용 사이트는 물론 국정홍보처·국회의원·기업체·연구소 등 정부와 공공기관 사이트, 그리고 블로그와 미니 홈피 등 개인 미디어에 이르기까지 온라인 뉴스 콘텐츠의 무단 복제와 유통 실태가 심각한 상태인 것이다. 그러나 네티즌들은 자신이 저작권을 침해하고 있다는 점을 알면서도 무단 복제하는 이중적인 모습을 보였다. 이런 상황인데도 언론사들은 포털 등에 뉴스를 헐값에 제공하면서 별다른 대책을 세우지 않고 있다. 기자들 열 명 중 일곱 명은 자신의 기사가 무단 도용되는 상황을 심각하게 받아들이지 않고 관심이 없거나 회사가 알아서 할 일이라는 반응을 보였다. 특히 한국온라인신문협회의 ‘디지털 뉴스 이용규칙’ 제정 작업에 전국 100여 언론사 중 단 11곳 만 동참한 것은 언론사들이 스스로 온라인 뉴스 콘텐츠 보호를 등한시하고 있다는 현실을 반영한다. 따라서 현실 세계와 온라인 세계를 아우르는 합리적이고도 보편타당성을 갖춘 정부차원의 온라인 뉴스 콘텐츠 저작권 보호 장치 마련이 시급한 실정이다. 이와 함께 당장의 수익 때문에 포털 등에 뉴스를 헐값이 공급하고 있는 언론사들의 자성과 언론의 생명인 뉴스 콘텐츠 저작권 보호에 대한 언론계의 공동 노력이 필요하다고 본다. 급변하는 온라인 뉴스 콘텐츠 시장에 어떤 고부가가치의 정보를 제공하고 정당하게 저작권을 보호받을 수 있느냐가 언론사들이 직면한 최대 과제라고 결론지을 수 있다.

신문에 나타난 여성 스포츠 스타 프레임 변화 연구

장예진 한양대학교 언론정보대학원 2023 국내석사

본 연구는 다수의 스포츠 선수에 대한 언론 보도를 단순한 사실 전달만으로 보지 않고, 사회적으로도 유의미한 문화 현상이라는 전제하에 이들의 언론 보도 프레임을 분석하고자 한다. 최근 방송 등 미디어에서 스포츠 예능 프로그램이 인기를 끌면서, 여성 스포츠인 스타가 출연하는 예능 프로그램들이 급증하는 형태를 보이고 있다. 주로 남성 스포츠 스타들을 출연진으로 구성했던 우리나라의 스포츠 예능이 여성 스포츠 스타들에게도 조명하기 시작하며 이들에 대한 보도 양상 또한 어떻게 달라졌는지 그에 따른 언론 보도 프레임을 살펴볼 예정이다. 이러한 연구 목적을 위해 다음과 같은 연구 문제를 밝히고자 하였다. 첫째, 국내외 활동 중인 여성 스포츠 스타에 대해 한국 언론(국내 종합일간지)은 어떤 보도 프레임을 사용하고 있는가? 둘째, 여성 스포츠 스타를 중심으로 한 방송 프로그램 방영이 증가한 2020년을 기점으로, 여성 스포츠 스타의 보도 양상, 즉 보도 프레임에 변화가 있는가? 위의 두 가지 문제를 연구하기 위해 올림픽 등 주요한 국제 무대에서 주요한 성적을 냄으로써 국가적 영웅으로 칭해졌던 대표적인 여성 스포츠 스타 3인, 김연아와 김연경, 박세리에 대한 종합일간지 2곳의 보도 양상을 수집하였다. 분석 기간은 2010년 1월 1일부터 현재로 기준 삼는 2022년 9월 30일까지로 정하였으며, 여성 스포츠 스타를 필두로 한 방송 프로그램이 증가한 시점인 2020년부터의 보도 프레임 변화를 알아보기 위해 2020년 1월 1일부터 2019년 12월 31일, 2020년 1월 1일부터 2020년 9월 30일까지의 보도 자료를 따로 분류하여 수집하였다. 본 연구자는 사회학자 고프만(Goffman, 1974)의 프레이밍 이론을 기반으로 하여 한국 언론의 여성 스포츠 스타에 대한 보도 양상을 비교했다. 이들의 보도 양상을 분석할 핵심 프레임으로는 ‘영웅주의’, ‘민족주의’, ‘인간 흥미’, ‘도덕성’, 그리고 ‘상업주의’ 프레임 5가지를 선정하였다. 이 5가지 핵심 프레임으로 김연아, 김연경, 그리고 박세리 선수에 대한 언론 보도 양상을 분석한 결과 기존의 한국 언론은 여성 스포츠 스타에 대해 비교적 한정적인 보도 프레임을 생산하고 있었는데, 이것은 미디어 스포츠가 여성 스포츠 스타의 이미지 형성에 있어서 문화적 이데올로기를 깊숙이 반영하고 있었음을 알 수 있다. 한국 언론의 여성 스포츠 스타에 대한 보도 프레임을 비교 분석한 결과, 도출해낸 결론은 다음과 같다. 여성 스포츠 스타의 방송 출연이 잦아진 2020년 이전에도 ‘영웅주의’ 프레임의 경우는 빈번하게 사용되었으며, 사실 대다수의 경우가 이 프레임에 속했다고 볼 수 있다. 비교적으로 대중의 관심이 덜했던 여성 스포츠 스타의 경우에도 세계 무대에서 괄목할 만한 성적을 내었을 때 보도되었던 양상은 이 ‘영웅주의’ 프레임에 해당한다. ‘민족주의’ 프레임은 민족적인 자긍심을 고취시키고, 한국인으로서의 집단의식을 결속시키는 역할을 하지만 여성 스포츠 스타의 보도 양상의 경우 ‘영웅주의’ 프레임과 큰 차이점을 보이지 않았다. 경기에서 거둔 성과와 동시에 세계 무대에서 흔하지 않은 ‘한국인 여성 스포츠 스타’로서의 업적임을 강조했기에 해당 프레임은 ‘영웅주의’ 프레임과 등치 된다고 볼 수 있다. ‘인간 흥미’ 프레임의 경우 김연아와 김연경 선수에게 크게 해당되었다. 두 선수로 인해 해당 종목에 대한 대중적 관심도가 크게 올라간 것을 포함하여, 경기장 밖 이들의 친근한 모습을 언론에 비춤으로써 연예 활동 또한 도모했다고 볼 수 있다. 또한 최근 박세리 선수의 연예 활동이 잦아지면서 다가가기 어려운 IMF 시절의‘국민 영웅’의 이미지에서 비교적 친근한 이미지를 형성하게 된 것 또한 이 프레임에 해당한다. ‘도덕성’ 프레임은 여성 스포츠 스타의 경우에는 비교적 해당 사항이 많지 않았다. ‘음주’와 ‘폭행’, ‘스포츠 도박’ 등의 다양한 이슈들이 상대적으로 잦은 남성 스포츠 스타들과는 달리 여성 스포츠 스타들은 사회적 물의를 일으킬만한 부정적인 사건이 없었다는 것이 가장 큰 이유이다. ‘상업주의’ 프레임은 '성공한 스포츠 스타= 연봉'이라는 등식을 시사함과 동시에 '고액의 연봉 계약'과 '파격적인 조건의 이적' 등의 키워드가 주를 이루며, 남성 스포츠 스타에 비해 여성 스포츠 스타는 비교적 대서특필되지 않았던 보도 양상이었다. 하지만 이 또한 이전과 비교해 보도 양의 많은 차이가 있었으며 이 '상업주의' 프레임 안에서 가장 많은 주목을 받은 것은 김연경 선수가 해당했다. 본 연구를 통해 여성 스포츠 스타에 관한 언론 보도 양상은 다양한 프레임으로 나누어 설명할 수 있으며, 여성 스포츠 스타에 대한 언론 보도 프레임은 2020년을 기점으로 한 이들의 방송 프로그램 출연 이후 더 활발해짐과 동시에 다양해졌음을 확인할 수 있었다. 이를 통해 기존의 남성 스포츠 스타에게 편향된 영웅주의적 보도 양상과 방송 프로그램 제작 환경이 여성 스포츠 스타들에게도 확대됨으로써 다양한 사회 문화적 가치를 창출하기를 기대해 본다.