婦人癌 檢診 서비스의 改善方案 硏究

김광옥 湖南大學校 行政大學院 2001 국내석사

최근 우리나라는 행정의 운영을 고객중심 또는 고객지향적으로 하려는 움직임이 일고 있다. 이를 단적으로 설명하고 있는 것이 이른 바 �행정�洲 헌장�� 제정과 운영이다. 보건의료서비스에서도 국민의 생활수준과 의식수준의 향상으로 보다 질 높은 서비스를 요구하고 있으며, 최근 의약분쟁으로 의료서비스에 대한 국민의 불만은 더욱 가중되고 있다. 보건의료서비스는 그 특성상 생산과 유통, 소비가 분리되지 않기 때문에 의료서비스 이용은 보건의료 시설이 있는 곳에서 이용될 수밖에 없다. 따라서 보건의료 서비스의 개선은 의료자원의 지역적인 균등확보와 자원의 효율적 활용의 토대 위에서만 가능하다. 이러한 특성으로 만성질환의 하나인 암 질환에 대한 서비스는 일반 질환과는 달라야 한다. 암 질환은 국가적으로 사망과 질병상태로 인한 인적자원의 유실과 생산성 감소 등의 경제적 손실을 초래할 뿐만 아니라 개인적인 차원에서도 환자와 가족들의 정신적, 물질적 피해가 매우 크다. 따라서 암 질환의 예방 및 적절한 관리를 위해서는 경제적인 요소뿐만 아니라 의료 제공자들의 관심과 환자의 이해, 지역사회의 참여, 교육, 인구 구조의 변화 등 보건의료체계 제반 측면과 사회 환경적 변화에 대한 고려가 중요하다. 실질적인 암 예방 및 검진사업은 각 지역에서 활용할 수 있는 보건의료 시설, 보건의료인력, 지역사회 주민의 보건의료와 관련된 의식 및 형태, 행정력 등의 특성을 고려한 지역사회에 적합한 현실적인 정책개발이 있어야 한다. 각 지방자치단체에서는 암 예방 및 조기 검진사업을 연차적으로 확대 시행하고 있으나 지역주민들의 참여가 부족하거나 행정기관의 의료서비스에 대해 만족을 느끼지 못한다면 그 효과를 거둘 수 없다. 따라서 본 연구는 암 예방 및 검진사업을 시행하고 있는 함평군내 행정기관이 제공하는 의료서비스에 대한 설문조사를 통하여 지역주민들의 만족 도를 조사하였다. 지역주민들이 느끼는 서비스에 대한 지각수준과 기대수준의 측정은 SERVQUAL 척도를 사용하여 5개 차원으로 분류 시행하였으며, 기대서비스와 지각서비스간의 갭을 해소하는 방법을 통해 주민들의 만족도를 증진시키는 개선방안을 모색한 결과 기대치는 높은 반면 지각수준은 낮게 나와 암 검진 사업에 대한 서비스 개선이 절실히 필요한 것으로 나타났다. 암 검진 서비스에 대한 개선방안으로는 이동검진차량에 의한 검진을 시행하고 있어 신뢰감이 낮으므로 현대적 최신 의료장비를 갖춘 이동검진차량의 도입과 지역주민이 납득할 수 있도록 이동검진차량의 성능의 우수성에 대한 설명과 홍보가 필요하다. 행정기관에서도 의료서비스는 베푸는 것이 아니라 지역주민들의 당연한 권리로 인식하여 직원들에 대한 철저한 서비스 교육을 통한 서비스 정신을 함양시킬 수 있도록 하여야 한다. 타지역 검진기관에 일률적으로 의뢰하여 시행하고 있는 현행 집단검진제도에 대해서도 우수한 현대적 의료장비를 갖춘 지역병원과 연계하여 암검진을 받을 수 있도록 하는 등 지역실정에 적합한 정책개발이 필요하다. Recently there has been a movement in Korea toward consumer-friendly or consumer-oriented administrative services. A representative example of this has been the introduction and adoption of the so-called Administrative Services Oath. Even in the area of health and medical services, rising standards of living and raised consumer awareness are leading to demands for higher quality service, and the recently introduced prescription drug plan is only serving to further fuel consumers' general dissatisfaction with the quality of medical services. Because of their intrinsic qualities, the production, distribution, and consumption of health and medical services cannot be separated and therefore, the use of medical service can only take place at a site where medical facilities are provided. Therefore improvement of health and medical services can only be achieved from a foundation of equitable access to health care in different regions and efficient use of resources. Because of this, the medical service for cancer, a chronic disease, must differ from ordinary medical service. Cancer results not only in personal loss in the form of psychological and financial strain on the patient and her family but also in the loss of social welfare in terms of human resources and reduction in productivity due to shortened lifespan and attendant treatment costs. Therefore for prevention and appropriate treatment of cancer, considerations concerning the health and medical system and changes in social environment are important; these include the attention of the care providers, patient's interest, community participation, education, and change in demographics in addition to physical resources. The actual process of preventing and screening for cancer should be based on development of practical regional policies in light of available health and medical facilities and personnel, attitude of the local population toward health care, and administrative support in the region. Although cancer prevention and early screening programs are being expanded every year by regional governments, low participation rate and dissatisfaction toward medical service will reduce their effectiveness. In this study, a survey of the citizens who live in Hampyong-goon was conducted to assess their satisfaction level concerning the medical services provided by Hampyong-goon government which also provides cancer prevention and screening services. Perception and expectation levels of the surveyed citizens were measured in five categories using the SERVQUAL index. The aim is to improve the satisfaction of the citizens by closing the gap between their expectations and actual perception of the medical service quality. The survey revealed that the actually perceived level of service was far lower than what they expected, indicating an urgent need to improve the service quality. One of the implemented measures intended to improve the cancer screening program is the use of a mobile screening center. But this has failed to win the trust of its users. Mobile screening centers equipped with state-of-the-art equipment and a public relations campaign informing the public about their benefits and superior capabilities are required. Also a staff training program designed to cultivate a client-friendly attitude must be established, making sure that even government medical services are not viewed as a privilege but as a basic right. Finally, development of regional policies suited to each region's circumstances is needed. Regional policies appropriate to each region's circumstances should be adopted; for example, the current practice of offering a uniform screening process following consultations with other regional administrative bodies should be improved to ensure that citizens would receive cancer screening at regional hospitals equipped with superior modern facilities.

중국인유학생의 인생태도가 대학생활적응에 미치는 영향

김주원 호남대학교 복지행정대학원 2016 국내석사

중국인유학생의 인생태도가 대학생활적응에 미치는 영향 본 연구는 중국인유학생을 대상으로 인생태도가 대학생활적응에 미치는 영향을 살펴봄으로써, 중국인 유학생의 인생태도를 분석하여 자존감 향상과 대학생활적응을 높이고, 인생태도 향상을 통해 모든 이들이 행복한 삶을 영위할 수 있도록 도모하는데 목적이 있다. 이를 위해 본 연구는 G광역시에 소재하고 있는 H대학교의 중국인 유학생을 대상으로 설문조사를 실시하였으며, 학과와는 관계없이 중국에 유학한지 1년 이상이 된 학생 171명을 대상으로 인생태도 검사지와 대학생활적응척도를 실시하였다. 연구도구는 인생태도 검사지와 대학생활적응척도를 비교하여 관계를 알아보았다. 설문조사는 2015년 07월 01일부터 08월 31일까지 2개월에 걸쳐 이루어 졌다. 총 인생태도, 대학생활적응 척도 200부의 설문지를 배포하였는데 회수된 설문지는 192부였다. 이 중 불성실한 응답과 무응답한 설문지 21부를 제외한 인생태도, 대학생활적응 척도 총 171부가 최종적으로 자료 분석으로 사용되었다. 자료처리는 SPSS 21 프로그램을 이용하여 두 검사지의 요인을 분석하고 신뢰도를 파악한 후, 두 검사지의 상관관계 분석과 이변량 분석을 통한 인생태도와 대학생활적응의 상관관계를 보았다. 그 다음으로는 다중회귀분석을 통하여 인생태도 하위변인이 대학생활적응과 대학생활적응의 하위변인을 예언하는 정도에 대해 알아보고자 하였다. 본 연구를 통해 얻어진 결과는 다음과 같다. 첫째, 중국인 유학생의 인생태도 평정척도의 문항내적 일관성 신뢰도 Cronbach a가 .80으로 높은 신뢰수준을 보이고, 대학생활적응 척도의 문항내적 일관성 신뢰도 Cronbach a가 .87로 높은 신뢰수준을 보이는 것으로 나타났다. 둘째, 중국인 유학생의 인생태도에서 친밀한 인관관계를 형성하는 자기긍정과 타인긍정의 학생들은 대학생활 적응에 있어 모든 요인에서 긍정적 영향을 미치는 것을 의미하였으며, 반면 인생태도에서 삶의 의미를 상실한 자기부정, 타인부정의 학생들은 대학생활 적응에 있어서 모든 요인에서 부적 영향을 미치는 것으로 나타났다. 셋째, 중국인 유학생의 인생태도 하위변인이 대학생활적응의 하위변인을 예언하는 정도를 보면 학업적 적응과 사회적 적응은 자기긍정과 유의미한 관계가 있으며 긍정적 영향을 미치지만, 개인-정서적 적응과 대학환경적응의 경우 타인부정과 자기부정에 유의미한 관계가 있지만 부정적 영향을 미친다는 것을 확인하였다. 이러한 결과를 통해 인생태도는 대학생활 적응에 있어 한국인뿐만 아니라 중국인유학생에게도 유의한 영향을 미치는 것을 알 수 있었다. 중국인유학생의 대학생활 적응을 할 수 있도록 인생태도 검사지를 상담 현장에서 다양하게 활용 할 수 있는 실증적인 근거를 제시하는데 의의가 있다. Effect of Chinese Students’ Life Position on Adaptation to College Life This study examines the effect of life position of Chinese students in Korea on their adaptation to college life to improve their self-respect and adaptation to college life through analysis of their life position and promote their happy lives through improvement of their life position. For these purposes, a survey research was carried out with 171 Chinese students of H university in G metropolitan city as subjects who have lived 1 year or longer in Korea regardless of their majors using life position survey questionnaire and college life adaptation scale test. Our research tools examined the relationship by comparing the life position survey questionnaire and college life adaptation scale. The survey took 2 months from July 1, 2015 until Aug 31, 2015. Total 192 questionnaires about life position and college life adaptation were answered and collected out of 200. Among them, 21 were excluded due to unfaithful answers and no answers and the remaining 171 questionnaires were eventually used for data analysis. For data analysis, SPSS 21 program analyzed factors of the two types of questionnaires and grasped reliability, and then, the correlation of the two questionnaires were analyzed and the correlation of life position and college life adaptation was examined through bivariate analysis. After that, a multiple regression analysis looked into how much the subfactors of life position can predict college life adaptation and its subfactors. The results of this study are as follows. First, the confidence on internal consistency of questions in the scale for life position of Chinese students, Cronbacha, showed high confidence level with .80 and the confidence on internal consistency of questions in the scale for college life adaptation, Cronbacha, showed high confidence level with .80. Second, in life position of Chinese students, those with ‘I’m OK - You’re OK’ attitude to form familiar relationship showed positive effect on every factor of college life adaptation while those with ‘I’m not OK - You’re not OK’ attitude lacking meaning of life in life position showed negative effect on every factor of college life adaptation. Third, based on the prediction level of subfactors of Chinese students’ life position about the subfactors of college life adaptation, academic adaptation and social adaptation presented significant relationship and positive effective with ‘I’m OK’ attitude, but personal emotional adaptation and college environment adaptation showed significant relationship with ‘You’re not OK’ attitude and ‘I’m not OK’ attitude but were found to have negative effect. Therefore, as a result, we could find that life position has significant effect on college life adaptation of Chinese students as well as Korean students. For better college life adaptation of Chinese students in Korea, this study takes its significance in that it may provide practical foundation to the life attitude questionnaire in the field of counseling in various ways.

신활력사업 추진상의 문제점과 개선 방안에 관한 연구

박양후 湖南大學校 福祉行政大學院 2006 국내석사

신활력사업은 낙후지역 발전정책이다. 지난 30여 년간의 압축 성장 과정에서 수도권과 일부 대도시를 제외한 대부분의 지역은 지역경제가 침체하고 인구가 유출됨으로써 활력이 없는 발전의 사각지대로 존재해 왔다. 이들 지역에 고용과 일자리를 창출하여 새로운 활력을 불어넣어 '신(新)활력 지역'으로 변화시켜 지역균형발전을 도모하겠다는 사업이다. 그런 의미에서 신활력 지역이란 용어는 법률상의 용어라기보다는 참여정부의 정책적 의지가 담긴 용어인 셈이다. 신활력사업은 기존의 낙후지역개발과 달리 지역 스스로가 지역혁신체계(RIS:Regional Innovation System)를 구축하여 자체적으로 사업계획을 수립하는 상향식 발전전략을 추구하고 있다. 사업내용도 기존의 SOC 건설이나 생활·정주환경개선에서 탈피하여 지역혁신역량 강화를 위한 프로그램을 개발하고 지원함으로써 정부는 신활력산업이 기존의 낙후지역사업과 차별되면서도 합리적으로 연계되는 시책이라고 강조하고 있다. 정부가 기존의 개발방식을 수정하여 새로운 정책방향에서 낙후지역을 지원하는 신 활력사업을 추진하고 나섰다. 그동안 낙후지역개발은 사업추진 주체가 각 부처에 분산되어 있는 것은 물론 개발사업의 중복성 때문에 사업의 효율성과 효과성을 얻기 어렵다는 지적을 받아왔다. 무엇보다도 기존의 정책들은 물리적 개발에 치우쳐 지역의 내생적 발전역량을 키우는데 소홀하였다는 점이 가장 큰 실패요인이었다고 할 수 있다. 이 연구에서는 신활력사업 추진 상에서 발생하는 제도, 추진과정, 자문평가와 지역선정, 자료지원 등에서 발생한 문제점들을 도출하고 그에 대한 정책적 대안을 제시하여 낙후지역개발 사업의 성공과 더불어 신 활력사업 추진에 도움을 주고자 한다. New vitality business is development policy of backward area. Most area except capital region and part big city had existed to depressed detachment of development by regional economy gets stagnant and population is outpoured, vitality carries on the back for last 30 years. This business is that change as "New vitality business" and development of balanced region inspiring new vitality inventing employment and job in these area. In such meaning, New vitality area is term that participation government's political will of term is filled rather than juridical term. This business is seeking upstice development strategy that area oneself constructs RIS (Rigional Innovation System) and establish plan of operation by itself differently with existent backward community development. Contents of business develop and support program for area reform capacity reinforcement exuviating in existent SOC construction or life, domiciliation environment improvement, so government is emphasizing that"New vitality business" is measure that associates as being differentiated with existent business of backward region rationally. Government began to propel "New vitality business" that modify existent development method and support backward region from new policy direction. So far, " backward region development" is that business propulsion subject has been scattered to each post naturally because of doubleness of development work area difficult to get efficiency of business and effect attribute receive. First of all, Most failure factor of old policies lean in physical development and neglect to develop endogenous development capacity of region. Wish to draw problems that happen in policy, propulsion process, inquiry estimation and regional selection, data support etc. which happen in propeling "New vitality business" in this research, also Wish to present the political project and help in "New vitality business" propulsion along with success of business of backward regional development.

務安國際空港 活性化를 위한 周邊地域 開發에 관한 硏究

이중재 湖南大學校 行政大學院 2003 국내석사

湖南圈은 광주, 목포, 여수를 포함하는 우리나라의 서남부 지역으로서 현재 활발히 논의가 되고 있는 西海岸開發計劃 등으로 미루어 볼 때, 2000년대에 는 우리나라 산업활동의 중심지역으로 성장할 가능성이 매우 큰 지역이다. 특히 湖南圈은 공간적으로도 서울, 부산과 삼각구도로 연계되어 있어 국토의 均衡開發이라는 측면에서 보아도 이 지역의 개발 가능성은 매우 크다고 할 수 있다. 특히 현재 건설중인 목포신외항, '01년 개통된 서해안 고속도로와 서대전 -목포간 전철화사업(2001-2004), 湖南高速電鐵(기본계획 추진중)등의 社會間接資率 施設擴充과 목포지역의 대불, 삼호, 영암공업단지, 광주지역의 첨단 과학단지, 순천, 광양지역의 여천공업단지 등의 産業立地를 고려해 볼 때, 앞으로 광주와 목포를 중심권역으로 하는 이 지역의 발전 潛在力은 매우 크며 역동적이다. 뿐만 아니라 湖南圈은 아시아 태평양지역과 동북아시아 지역을 연결해 주는 산업활동의 교두보로서 지리적인 위치를 점하고 있어 開發 潛在力이 매우 큰 지역이다. 현재 이 지역은 지역경제의 활성화가 빠르게 진전되고 있으며, 경제활동의 증가로 航空輸送需要는 급격히 증가하고 있는 실정이다. 湖南圈에는 현재 光州 空港을 비롯하여 木浦空港, 여수공항이 國內航空輸送需要를 흡수하고 있지만 공항시설의 부족으로 최근에는 늘어나는 航空輸送 수요조차도 제대로 수용하지 못하고 있다. 이 공항들은 지형적으로 제약이 있어 공항 시설확장이 어렵거나 광주공항처럼 군용으로 건설된 공항시설을 공동으로 사용하고 있어 시설사용에 제한을 받기 때문에 장래 증가가 예상되는 航空輸送需要를 모두 수용하기에는 매우 어려운 처지에 있다. 이러한 까닭에 정부에서는 증가가 예상되는 2000년대의 國際 航空輸送需要와 호남지역의 국내 항공 수송수요를 수용하기 위하여 무안지역에 國際線就航이 가능한 地域據點空港을 건설하여 '04년 開港 예정에 있다. 무안국제공항이 계획대로 완공되면 湖南圈의 地域開發은 물론이고 地域經濟의 活性化에 크게 이바지할 것으로 기대된다. 이러한 상황에서 새로이 건설되는 무안국제공항이 湖南圈의 據點空港이자 東北亞의 중심 공항으로 성장할 수 있도록 제반 요인을 분석하여 그에 따른 活性化 方案을 모색하고 무안국제공항 활성화를 위한 周邊地域 개발의 필요성과 地域開發 파급효과를 極大化하기 위한 다각적인 대응戰略을 검토하는 것 은 매우 의미가 있는 일이라고 생각된다. There is with great potentialities growing up as a center area of industrial circles as Honam area is west-southern including of Kwang ju, Mokpo and Yeosu, when we estimate the west coast development project under heated discussions at 21century. Because of Honam area spacially is closely connected with Seoul , Pusanas tripod composition, it can be with great potentialities of development to this area, when we look at the situation from a balanced regional development of a country. I think that the realms of growth possibility of this areas shaping Kwangju and Mokpo will be great and dynamic in the future, when we pay regard to conditions of industrial location of the social overhead capital, facility expansion first of all and an new outer port of Mokpo building now, western the seaside an expressway opened in 2001 year, electrification plan of railroad between Western Taejeon and Mokpo (2001-2004), the Honam Express-electrification of railroadway (moving ahead with a basic plan) etc and Taebul, Samho of Mokpo area, Youngam industrial complex, high science complex of Kwanju area, Yeochon industrial complex of Sunchon, Kwangyang etc.

전문대학 행정직원의 직무만족과직무연수에 관한 연구

홍철인 호남대학교 행정대학원 1996 국내석사

農村地域 小規模學校 學習者의 學習權에 保障에 關한 硏究

이수영 湖南大學校 行政大學院 2001 국내석사

2000학년부터 초·중학교에 제7차 교육과정이 점진적으로 적용됨에 따라, 제7차 교육과정의 핵심 과제인 '학습자 중심 교육과정'을 시행하는 데에 따른 학습자들의 학습권에 대한 관심이 높아지고 있는 현실이다. 그러나 여러 가지 면에서 이를 충족시키기에는 많은 어려움이 있으며, 특히 지역적으로 제반 여건이 성숙되어 있지 않은 농촌 지역 소규모 학교에서의 교육과정 운영에는 많은 문제들이 산적해 있다. 본 연구는 농촌 지역 소규모 학교 학생들의 학습권 보장을 위해서 주로 교육과정 편성 운영 측면에서 그 실태와 문제점을 파악해 보고, 이에 따른 해결 방향과 방안을 모색하고자 하였다. 연구 대상은 담양 지역 소재, 13개 초등학교와 7개 중학교, 초등 교사 116명과 중등 교사 103명, 중학생 483명이었으며, 연구 방법은 자체 제작한 설문 조사와 학교 현황 관련 통계자료 및 학교 교육과정 운영 계획서에 대한 분석으로 하였다. 본 연구 결과 실태 분석으로 나타난 농촌 지역 학교의 교육과정 운영상의 문제점을 살펴보면, 첫째, 학생의 이수 과목 과다 문제와 제7차 교육과정에서 중학교 선택 과목에 대한 요구를 충족시켜 주지 못하며, 둘째, 교원 정원을 학급수 기준으로 배정함에 따라 학교에서 교수해야 하는 과목보다 교사수가 적은 경우, 교과를 전공하지 않은 교사에 의한 교과 상치가 상존하며, 한 교사가 여러 교과목이나 교과서를 담당하여야 함에 따라 체계적이고 심도 있는 교과 지도에 어려움이 있고, 셋째, 교원 및 시설 운용 등 교육과정 운영의 한계에 부딪치는 경우가 많은 것으로 정리된다. 이러한 문제점을 해소하고 농촌 지역 소규모 학교에서의 학습자 학습권 보장을 위한 문제 해결의 방향은 교원의 운용 문제와 시간 운영의 문제 측면에서 접근해 볼 수 있을 것이다. 구체적인 방안으로 몇 가지를 살펴보면 다음과 같다. 먼저 단위 수업 시간을 탄력적으로 운영하는 방안을 생각해 볼 수 있을 것이다. 블록 시간 운영은 다양하고 질 높은 수업 시간을 제공해 준다는 점에서 긍정적으로 검토 할 필요가 있다고 본다. 다음으로 소규모 중학교나 상치 교사가 많은 학교의 경우 해당되는 일부 교과목에 대하여 학년제에 더하여 부분적으로 단위제를 도입할 필요가 있을 것이다. 또한 초등학교의 교과 전담 확대와 중등학교의 학교간 교원 활용의 어려움을 극복하기 위해서는 초등학교의 경우 현재까지 지나치게 고정되어 운영되어 오면서 교사들의 수업을 가중시켜 온 한 학년 전 교과 교사 담임제를 교과전담제와 학년전담제로 변화시켜 볼 필요가 있다고 본다. 중학교의 경우도 교사 정원 때문에 교사의 미 배치로 말미암아 상치 교사 문제가 발생하고 겸임이나 순회 교사로 해결하려 하고 있으나 문제는 많다. 따라서 이러한 문제를 해소하기 위해서는 초·중학교의 교육과정 통합 운영 방안과 초·중학교의 교원의 통합 운영 방안 등도 고려해 볼만하다. 그러기 위해서는 교원 양성도 교육대학과 사범대학을 통합하여 일원화하는 것도 필요하리라고 본다. 특히 학습자의 학습권 보장을 위한 제7차 교육과정의 효율적인 운영을 위해서는 제반 여건 구축이 우선되어야 하고, 특히 인적 자원의 활용 방안이 마련되지 않고서는 그 실효성을 거둘 수 없다는 점에서 교사 배치에 대한 새로운 기준이 필요하다. 정원에 따른 배치보다는 교육과정을 고려한 교사 배치가 절실하게 요구된다. 또한 수준별 수업과 재이수과정, 특별보충과정 운영 등을 수용해야 하는 수학, 영어 교사에게는 모든 학년을 담당하도록 하는 것은 문제다. 교사 대 학생의 비율을 낮추기 위한 적절한 조치가 필요할 것이며, 학생들이 이수해야 할 과목수 및 시간 수도 대폭적인 수정이 필요하다고 본다. 학교에서도 교사 배치에 따른 계획을 수립하여 학생들의 입장에서 원활한 교육 서비스가 제공되도록 개선 노력하여야 할 것이다. 이 외에도 소규모 학교에서의 학습자 학습권을 보장하기 위해서는 특별실을 비롯한 교과 교육실 설치 등의 시설 여건도 중요하다. This study is focused on the administration of the curriculum for researching the guarantee of learning rights of students and finding out the solutions. Eighty six primary school teachers, 96 secondary school teachers and 483 middle school students from 13 primary schools and 7 secondary schools were researched for this study. The data about the current status of the schools and administration plans of the curriculum were also analyzed through the questionnaires. As a result, the problems of the small schools in administration of the curriculum were summarized as follows: First, the students have too many subjects to study and they cannot be satisfied with the optional subjects in the Seventh Revised Curriculum. Second, there happened to be the complementary teachers whose major are not the same as the subjects because the number of teachers were fixed by the numbers of the classes. So there are difficulties in systematic and profound teaching. Third, they are fronted the limits of the curriculum administration in making use of the system as well as the teachers. So we need to approach the matters in making good use of both the system and the teachers to solve these problems. For example, we need to manage each class flexibly. Block time classes can be considered positively in the way of that it can provide high quality class. In addition, as for some subjects, we need to adopt the unit system in the small sizes of the schools which have many complementary teachers. It is also another solutions to increase the subject-charging teachers in the primary school and to exchange the teachers between schools in the secondary schools. Finally, the integration of the curriculum between the primary and secondary schools can be a good way to solve these problems. Further, the unification of the two types of college for primary and secondary school teachers seems to be also needed. Specially, each systematic condition is needed for the effective administration of the Seventh Revised Curriculum which are for the guarantee of the students rights as learners. It is a very serious problem that English teachers and mathematic teachers are in charge of the all three grade-students even though they are also in charge of the level-based classes, re-completion course, special supplementary classes. So we need to reduce the ratio of the numbers of the students per teacher. The numbers of subjects and classes which the students should complete has to be revised largely.

空港이용객의 서비스 改善方案에 대한 硏究 : 期待서비스와 知覺서비스간의 隔差解消方案을 중심으로

서정만 湖南大學校 行政大學院 2000 국내석사

최근 세계경제환경의 변화와 더불어 국제운송의 중요성이 날로 더해가면서 그 기본시설인 공항의 서비스 수준 역시 더욱 중요시되고 있다. 본 논문에서는 공항이용객의 기대서비스와 지각서비스를 파악하여 두 요인간의 격차 해소 방안을 연구함으로써 공항 서비스 개선 방안의 시사점을 제시하고자 하였다. 먼저 제Ⅰ장에서는 연구 범위와 방법 등에 관하여 탐구하였고 제Ⅱ장에서는 고객만족에 대한 이론적 배경을 바탕으로 관련 문헌과 선행연구들을 검토하였다. 여기에서는 고객의 기대 서비스와 지각 서비스를 설문지를 구성하여 조사할 수 있고, 그 결과를 4방위지(quadrant)에 표시하여 평가하고 있는 Parasuraman 등의 SERVQUAL모형과 Martilla등의 중요도/성과도 분석을 본 연구의 분석틀로 설정하기로 하였다. 제Ⅲ장에서는 공항 서비스의 실증적 연구를 위하여 공항이용객 및 상주 기관직원을 대상으로 설문 조사를 실시한 결과를 분석하였다. 설문지는 크게 3부분으로 구성되었는데 제1단계는 공항의 서비스에 대한 기대서비스를 측정하기 위한 22개 항목의 질문이 있으며, 제2단계는 22개 항목을 5개의 서비스 차원(유형성, 신뢰성, 반응성, 확실성, 공감성)으로 분류하여 각각의 중요도에 대한 가중치를 알아보기 위하여 다섯 문항의 총점이 100점 만점이 되도록 설문을 구성하였으며, 마지막 제3단계에서는 기대했던 서비스를 실제로 체험한 지각 서비스의 정도를 측정하기 위하여 22개 항목으로 구성하였다. 설문의 분석방법은 단순분석(simple analysis), 신뢰성분석(reliability analysis), 요인분석(factor analysis) 등의 통계기법을 사용하였으며, 이를 기초로 각 서비스 차원의 중요도를 밝히는 한편 중요도와 성과도에 의한 서비스 측정방법을 통하여 4개의 사분면에 표시하는 방법을 사용하였다. 설문의 분석결과 공항서비스에서 중요한 것은 높은 중요도에 비해 낮은 성과도를 보이고 있는 유형성과 반응성 부분에 대한 개선이라 할 수 있으며, 신뢰성의 경우 중요도와 성과도가 모두 높게는 나타났으나 그 격차가 크기에 이 역시 이용객의 높은 기대수준에 부응할 수 있도록 보다 향상된 서비스가 필요한 것으로 나타났다. 그러나 모든 항목에서 공통적으로 나타나는 것은 기대치에 비해 지각치가 낮다는 것으로 이는 전체적으로 공항서비스에 만족을 느끼지 못하다는 것을 말해 주는 것으로 향후 전분야에 걸친 서비스 개선이 필요함을 시사해 주는 것이라 하겠다. 제Ⅳ장에서는 설문조사 결과를 토대로 공항이용객의 서비스 개선방안을 물적·제도적 측면과 인적·운영적 측면으로 나누어 제시하였으며, 그 세부내용으로 공항운영체제의 선진화, 공항운영협의회의 활성화, 공항전문인력의 양성 및 서비스마인드 함양, 편의시설의 효율적 관리와 운영 등에 대하여 고찰해 보았다. 본 논문에서는 김포국제공항을 중심으로 공항서비스의 공급실태와 이용객의 기대 및 지각 수준을 살펴봄으로써 그 격차를 해소할 수 있는 개선점을 제시하고자 하였으나 충분히 만족할 만한 개선점을 도출해내지 못한 아쉬움이 있다. 이는 향후 지속적인 연구과제로 수행되어야 할 것으로 판단되며 공항이 가지고 있는 특수성과 중요성을 감안하여 양적으로나 질적으로 많은 연구가 이루어져야 할 것으로 본다. 또한 새로 개항하는 인천국제공항에서도 본 논문에서 파악된 이용객의 서비스 욕구를 충분히 반영할 수 있도록 편의시설 및 제도개선에 노력하여 공항의 서비스 수준을 한차원 증진시킬 수 있도록 노력해야 할 것이다. As individual wealth and education levels rise, people are demanding more convenient and courteous government administrative services that better address their individual needs. To meet such demands, the government has adapted private-sector marketing techniques to public-sector administrative services, revised administrative procedures, and introduced new services such as one-stop service for various administrative filings. Service is a "product" with its own unique properties. First, defining the term "service" is difficult. Even academics cannot agree on how to define the term "service." The difficulties relating to defining what "service" is stems from its properties. Service exists in various forms and new forms are constantly being developed in step with advances in technology. Moreover in actual practice, the line distinguishing so-called "product" and "service" is becoming blurred. Also depending on individual preference and traits, the level of satisfaction or utility one derives from service varies. Therefore it would be very difficult to develop and deliver a single service that can satisfy everyone. The previous studies and writings on service have identified the following four characteristics which impede standardization of service. First, intangibility is the most fundamental characteristic of service. Most services manifest themselves as a type of performance rather than an object. Therefore a service itself has no physical form that can be physically discerned; only the performance containing the service element may be perceived. Second, a service possesses the property of inseparability. The production and consumption of service transpire simultaneously. Inseparability means that production and consumption of service may take place within the same transaction; in other words, production of service frequently leads directly to consumption. Heterogeneity is the third trait of service. The "same" service can vary depending on the producer and consumer. The service producer provides a service individually to the service consumer. Therefore the resulting service can vary even if the same service is provided by the same service producer. Ultimately, even if the same service is provided, the experience level of the service provider and the particular circumstances in which the service was produced make standardization of service difficult. Fourth, perishability of service makes it impossible to store service. Most of service's utility is short-lived. Service cannot be amassed in anticipation of a peak demand period and it perishes upon provision. Because of these traits, it is difficult to standardize service and satisfy everyone with standardized service. The government and various public sector organizations are trying hard to overcome these factors and provide services that meet consumers' demands. As part of such overall government efforts to improve their services, this study has applied a modified Servqual Model to five service factors (Tangibles, Reliablility, Responsiveness, Assurance, and Empathy) for airport users at Kimpo International Airport to study airport users' service expectations and perceptions. The survey results were analyzed using importance/performance analysis. The relative importance of five major survey factors were weighed by having survey respondents score each individual service factor with a score between 0 and 100, with the total adding up to 100 points. The survey and its analysis yielded the following results. First, according to a simple analysis, the service that airport users valued the most were timely flight departure and arrival and attitude or willingness on the part of airport staff to provide the best service possible. The service quality value (PE) which indicates the difference between consumers' service expectation and service perception was negative for all 22 surveyed categories, showing that the level of airport service failed to meet airport users' expectations. Second, to assess the confidence level of the relevance of surveyed categories, the surveyed data was input into a computer and the SAS System was used to calculate the Cronbach alpha. The Cronbach alpha exceeded 0.6, indicating that all categories possessed sufficient validity and relevance. Third, to ensure objectiveness, all 22 surveyed categories were analyzed subject to five evaluation factors. Fourth, the subjective relative weight of the five factors, scored by survey respondents, was as follows with the total adding up to 100%. Resources (facilities, personnel, equipment) was given the highest relative weight, with 23%; capability (ability to implement effectively the required service) was given 22%; responsiveness (proactive attitude toward providing service) was also given 22%; professionalism (sufficient staff knowledge to give confidence to airport users), 18%; and finally, attitude (attention conveyed to airport users by the airport operator) was given 15%. The analysis of the survey results revealed that Kimpo International Airport users desired the improvement of convenience facilities and equipment, on-time aircraft operations, and courteous and considerate attitude from immigration, customs, and other airport staff. Therefore, operators of Inchon International Airport, which is scheduled to open in March 2001, and Kimpo Airport as well as other airports in Korea need to continue their efforts to increase the satisfaction level of airport users. The demands and needs of airport users should be continually surveyed and appropriate services and improved facilities that take into account passenger convenience and flow should be provided. Also businesses at the airport should continue staff training to instill a customer-oriented attitude and skills.

廣域市 調整交付金制度의 改善方案에 關한 硏究 : 光州廣域市 自治區를 中心으로

장성수 湖南大學校 行政大學院 2002 국내석사

본 연구는 현행 조정교부금의 연도별 배분액이 매우 불규칙하여 자치구의 재정운영에 안정성을 저해 하고 있다는데에 문제의식을 가지고 조정교부금제도의 구체적인 문제점을 도출하여 바람직한 제도개선 방안을 제시하고자 하는데에 목적이 있다. 이를 위해 조정교부금제도의 이론적 고찰은 일본의 지방재정조정제도와 우리나라의 지방교부세제도의 이론을 비교 검토하였고, 조정교부금제도의 운영실태는 행정자치부에서 발간한 지방자치단체의 예산개요와 지방재정연감 및 광주광역시 자치구의 예산서를 비교 분석하였다. 이러한 연구검토 결과 불안정한 조정교부금의 안정성 확보를 위한 대안은 다음과 같다. 첫째, 조정교부금제도의 제도적 개선안으로 조정교부금의 대상 재원의 세목을 다른 세목으로 전환하여 안정적 재원이 되도록 하여야 한다. 현행 조정교부금의 대상 재원인 취득세와 등록세는 부동산, 차량 등 소유권이 이동하는 유통과정에서 과세되는 유통세로서 지역경제 여건에 따라 매년 징수액이 변동한다. 시세의 최근 5년간 징수실적을 비교·분석한 결과 취득세와 등록세가 불안정한 세원이며 가장 안정적인 세목으로는 주민세와 자동차세로 평가되었다. 연도별 징수액도 조정교부금 배분액과 비슷하게 나타났다. 그리하여 조정교부금의 대상 재원을 주민세와 자동차세로 전환하는 것이 바람직하다. 둘째, 조정교부금제도의 운용상 개선방안으로는 현행 조정교부금 재원의 조정율을 탄력적 적용하여야 한다. 조정교부금 대상 재원의 산정시 적용하는 조정율을 연도별 재원의 변동에 관계없이 100분의 70으로 고정시켜 적용함으로써 조정교부금 재원이 감소한 연도는 조정교부금도 감소하고 증가한 경우에는 반대현상이 초래된다. 그리하여 연도별 조정교부금의 배분액 변동율이 심하게 발생하고 있다. 이와 같은 문제의 완화 방안으로 연도별 조정교부금 대상 재원의 규모에 따라 조정율을 탄력적으로 적용하여 자치구 배분액의 연도별 증·감폭을 최대한 좁혀서 자치구에 안정적인 재원이 될 수 있도록 하였다. 셋째, 조정교부금 산정시 재정조정협의회등 제도적 장치를 마련하여 투명성을 확보하여야 한다. 일본 등 외국에서는 지방재정조정시 위원회 등을 설치하여 조정교부금 산정과 배부시에 참여하여 심의를 함으로써 투명성과 공정성을 기하고 있다. 그러나 우리나라의 조정교부금제도에는 이러한 장치가 마련되지 못하여 매년 조정교부금 배분액 확정시 공정성 시비에 휘말리고 있는 실정이다. 이에대한 보완책으로 조정교부금 심의위원회 등의 심의 기구 설치를 제안하였다. This study aims at presenting a desirable system improvement method by extracting problems of adjustment subsidy system. Concept of this system is defined on the basis of local finance adjustment system in Japan and subsidy system in Korea as a theoretical examination of the adjustment subsidy system. Operational conditions of adjustment subsidy system compares and analyzes. Overview of Local Governments' Budgets published by the Ministry of Administrative Affairs, Local Finance Yearbook and Local Governments' Budgets in Gwangju Metropolitan City. Research problems discussed in this focus on obstacles of stability in financial operation of local governments due to irregular distribution of current adjustment subsidy by years. The results of this research for the security of such a unstable adjustment subsidy can be summarized as follows. First, tax items of financial resources which are the objects of adjustment subsidy as a systematic improvement of adjustment subsidy system are converted into other tax items to be stable financial resources. Acquisition and registration taxes which are the objects of the current adjustment subsidy are distribution taxes incurred in the process of distribution of transferable ownership such as real estates and vehicles and tax collected is changed every year according to local economic conditions. As a result of comparing and analyzing the tax collection results for late five years, it is found that acquisition and registration taxes were unstable tax items and the most stable tax items were resident tax and automobile tax. Tax collected by year was similar to distribution of adjustment subsidy. Therefore, it is desirable that financial resource of adjustment subsidy is converted into automobile tax. Second, it suggests an elastic application of adjustment rate of current adjustment subsidy resources as its improvement method. When adjustment rate applied for estimating financial resource of adjustment subsidy is fixed to 709/100 regardless of change of financial resources by year, adjustment subsidy was also reduced in the year showing reduction of adjustment subsidy resource and vice versa. So changes of distribution of adjustment subsidy were serious. As the mitigation methods of these problems, a gap between increase and reduction of distribution of adjustment subsidy for each local government is narrowed by applying adjustment rate flexibly to make it a stable financial resource. Third, transparency should be secured by preparing a systematic device in estimating adjustment subsidy. Foreign countries including Japan sets up local finance adjustment committee and seek a transparency and fairness by considering estimation and distribution of adjustment subsidy. However, since we cannot have such a device in adjustment subsidy system, there has been trouble of fairness in settling adjustment subsidy distribution. Therefore this study suggests establishing the consideration organization such as adjustment subsidy consideration committee as a complement.

기능장려 제도의 개선방안에 관한 연구

서양열 호남대학교 복지행정대학원 2007 국내석사

정부에서는 국민에게 기능습득을 장려하고 기능의 향상을 촉진하는 동시에 기능인의 경제적, 사회적 지위향상에 이바지함을 목적으로 하는 기능장려법을 1989년 제정하여 국가 산업발전의 중요한 요소인 기능을 장려하는 정책을 펴고 있다. 기능장려를 위한 법까지 제정하여 시행하고 있음에도 불구하고 실업계 고교와 이공계 대학을 지원하는 학생이 점차 줄어들고, 능력보다는 학력을 중시하는 사회 풍토가 지속되고 있는 등 기술?기능인력의 사회적 위상이 추락하고 있어 우리나라의 기능장려 제도가 소기의 목적을 달성하고 있다고는 보기 어렵다. 따라서 본 연구에서는 1989년 제정된 기능장려법에 규정된 명장 선정 및 기능경기대회 개최 등의 기능장려 사업추진 현황과 추진과정에서 나타나고 있는 문제점 등을 파악하고 외국의 기능장려 제도 등을 탐색하여 문제점에 대한 개선방안을 제시하는데 목적을 두었다. 그리고 연구 목적을 달성하기 위하여 다음과 같은 연구문제를 설정하였다. 첫째, 현행 기능장려법령에 따라 시행하고 있는 기능장려 정책의 추진체계와 그간의 사업추진 실적은 어느 정도인가? 둘째, 명장 선정 및 기능경기대회 개최 등 기능장려법 제3조에서 규정한 기본시책의 추진 과정에서 나타난 문제점은 무엇인가? 셋째, 나타난 문제점에 대하여 논문제출자의 국내외 기능경기대회 참가경력과 기능장려 업무추진 경험 등을 바탕으로 개선방안을 모색하였다. 본 연구의 결과를 요약하면 다음과 같다. 기능장려를 담당하는 정부부처는 노동부이며 사업시행은 지방자치단체와 한국산업인력공단에서 추진하고, 주요추진 사업으로는 명장 선정, 우수지도자 선정, 기능장려우수사업체 선정, 기능전승자 선정 및 지원, 중소기업우수기능인 선정, 지방기능경기대회 개최, 전국기능경기대회 개최, 국제기능올림픽대회 참가, 명장 및 국제기능올림픽대회 입상자 기능장려금 지급 등이며, 기능경기대회 개최와 명장 선정 사업을 제외하고는 사업추진의 효과가 적은 것으로 판단된다. 기능경기대회는 기능장려법이 제정되기 이전인 1966년부터 지방기능경기대회와 전국기능경기대회를 개최하여 우수한 기능인력을 국가산업발전의 원동력으로 만드는데 일조하였다고 평가할 수 있다. 그리고 1967년부터 참가한 국제기능올림픽대회는 14회 종합우승으로 전 세계에 기능강국의 이미지를 알리는데 큰 공헌을 하였다고 볼 수 있었다. 그리고 명장 선정은 1986년부터 시작하여 산업현장에서 장기간 종사하는 우수한 기술 및 기능인을 대상으로 명장을 선정하여 해당 분야에 계속 정진할 수 있도록 유도하여 국가산업발전에 기여하게 한다는 목적을 어느 정도 달성하고 있다고 보여 진다. 하지만 우수지도자 선정, 기능장려우수사업체 선정, 중소기업우수기능인 선정, 기능전승자 선정 및 지원 사업 등은 전체 국민을 대상으로 추진하는 사업이 5명(사)에서 10여명(사)정도 선정하는 소규모 사업으로 사업추진의 실효성이 없어 보였다. 기능장려 사업추진 과정에서 나타난 문제점으로는 기능장려 사업을 추진하는데 필요한 기능장려 적립금이 150여억 원으로 소규모인 점과 2013년이면 적립금 전체가 고갈될 위기에 처해 있었다. 그리고 명장 및 기능경기대회 직종은 국가의 산업변화에 발맞추어 개편하지 못함에 따라 명장을 한명도 선정하지 못한 직종이 과다하고 소수인원만 경기에 참가하는 경기직종이 많았다. 기능경기대회 입상자의 포상의 수준이 체육대회와 비교하여 현저하게 낮게 운영되고 있었으며, 입상자 선정 방법도 기능장려의 취지로 보기 어려웠다. 또한 2004년도부터 개최하고 있는 사업체기능경기대회는 참가하는 사업체 및 선수가 소수로 당초의 개최 목적을 달성하지 못하고 있었다. 나타난 문제점에 대한 개선방안으로는 2013년 고갈될 것으로 예상하는 기능장려적립금을 정부의 일반회계 또는 고용보험기금과 통합하여 운영하여야 하며, 명장 선정 167개의 직종을 현대 산업구조에 따라 대(大)분류의 직종으로 개편하여 매년 명장이 선정되지 않는 직종이 없도록 하여야 하고, 기능경기대회에서 직종 당 금, 은, 동메달을 무조건 각 1명씩 선정하고 있는 것을 참가선수 인원에 따라 입상자 수를 상이하게 선정할 수 있도록 하여 직종 당 입상자 배출 인원수를 늘려야 하며, 지방대회 입상자에게는 개최권자인 시?도지사 상을, 전국대회입상자에게는 노동부장관상으로 격상하여 수여하여야 하고, 국제기능올림픽대회 입상자에게 1년에 1회 지급하고 있는 “기능장려금”은 스포츠 입상자와 비교하여 형평성이 어긋나지 않도록 “연금”으로 지급하야하며, 기능경기대회 경기직종을 산업변화에 따라 개편하여야 한다. 그리고 산업체 기능경기대회 직종은 일반 전국대회와 통합하여 개최하고 산업체 근로자가 다수 참가한 직종에 한하여 입상자를 산업체 선수와 일반선수를 분리하여 선정?시상하면 효과적일 것이다. 미래 국가산업 발전은 우수한 노동력을 확보하여야 가능하다. 노동부를 비롯한 정부부처, 지방자치단체, 교육기관, 기업체 등에서는 학력보다는 능력위주의 사회가 실현될 수 있도록 노력하여 실업계 고교 및 이공계 대학에 우수한 학생이 다수 진학할 수 있도록 교육프로그램(매체) 개발, 강력한 기능경시풍토 해소를 위한 대책 등이 요구된다. The government enacted 「Act on the Encouragement of Technical Skills」 in 1989 for purpose to promote nation's skill acquirement, stimulus skill improvement and raise economic and social status of engineers and technicians. it also promote skills encouragement as an important factor in the development of the nation's economy. Despite government enacted the law and promote skill, social status of engineers drop sharply - decreasing application for technical high school and department of science and engineering in university, the social atmosphere that people prefer scholarship to skill, etc. - and our promotion of technical human resource was not working. This study have the purpose to research the problem of the process and result in skills encouragement according to this law-rcognize of craftsperson, skills competition - and present the improvement with study of foreign skills encouragement. and I set up the subject of my study to achieve purpose. 1st, What is the process and result in the skills encouragement according to present 「Enforcement Decree of Act on the Encouragement of Technical Skills」? 2nd, what is the problem of the process in skills encouragement - rcognize of craftsperson, skills Competition, etc. - according to 「Act on the Encouragement of Technical Skills, Article 3」? 3rd, research the improvement of problem by experience of participating skills competition and working on skills encouragement. The result of the study boil down to this. Promotion of technical human resource was supervised by The labor ministry and HRD Korea(Human Resource Development Service of Korea) planning and management of vocational training with the local government. they have major programs that recognize and support craftsperson, Best Leaders, Companies with Best Records of Skills Encouragement, Model Craftspersons of SMEs, Skills Initiators and the Initiated. and they hold Local Skills Competition & National Skills Competition, Participate in International Skills Competition(Skills Olympic), reward with money to master craftman and skills olympic winners, etc. But there are unproductive except for skills competition and The selection of master craftman. since 1966, before 「Act on the Encouragement of Technical Skills」enacted, local & national skills competition was held, thus competition help excellent skilled people to contribute national industry. in addition, Korea participated in 1967 for the first time and this join enhances the national prestige in field of technology and skill by holding the record of 14 times of championship until now. Since The recognize of craftperson started in 1986, Government recognize people among the superb engineers and technicians and support their skills development. this programs achieve the purpose that the people contribute growth-power industry. but other programs - project of selection and supporting Best Leaders, Companies with Best Records of Skills Encouragement, Model Craftspersons of SMEs, Skills Initiators and the Initiated - was unproductive cause to recognize 5-10 person (company) in each project was too small-scale to carry on the nation's project. It has the problem that this project have just 15 billion won as promotion fund. it was not enough to keep the project and thus this fund will be exhausted by 2013. and occupation in master craftman and skills competition don't keep pace with the changing nation's industry so that many occupation in master craftman was not recognized and many events of competition was participated by few people. moreover, the reward in the competition are so shortage compared to athletic meet and method of select winners isn't answer the purpose of skills promotion. and the Industrial Vocational Training Competition held from 2004 don't achieve the purpose because of lack of participant and industries. The improvement of problem, government should put skills promotion fund expected to exhaust by 2013 together with nation's general account or employment insurance fund. and 167 occupations of recognizing master craftman adapt to industrial structure so that all occupations are selected every year. in the case of skills competition, players usually take the gold, silver, bronze medal each one person until now. so the number of prizewinner should expand in proportion to players and raise "the prize of skills competition commission" in local competition to "the prize of the governor" in host location. Moreover, “skills promotion fund” payment once a year for skills olympic prizewinner should pay “pension” to balanced sport prizewinner and events of the skills competition was changed to keep pace with the changing industry. In addition, a united competition between events of Industrial Vocational Training and National skill Training will be held and players classified firm and private workers as number of firm participant in each events and set a prize apart will be more effective. Nation's industry in the future can grow how to have great work force. HRD-Korea, the local government, the educational institution, the industries, The labor ministry and other ministry should cooperate and make efforts to develop training materials and plan powerful preferential support program, thus we expect to increase the applicant of excellent student for technical high school and department of science and engineering in university and the social atmosphere changed to prefer skill to scholarship.

대학사회봉사 활성화 방안에 관한 연구 : 학학협동(學學協同) 프로그램 중심으로

선우현 湖南大學校 行政大學院 2000 국내석사

최근 각 대학에서는 대학의 사회봉사 활동의 중요성을 인식하고 봉사학점제를 점차적으로 늘리는 추세이다. 그러나 현재의 실시되고 있는 대부분의 사회봉사 활동이 대학의 특성과 부합되지 않는 프로그램으로 대학 사회봉사활동이 많은 것이 사실이다. 대학의 사회봉사활동은 대학생들이 봉사를 통해 배우게 하는 봉사학습(Service-Learning)의 실현과 지역사회에 대한 열린 대학으로서 대학과 지역사회의 담을 허물며, 사교육비 문제와 같은 현실문제를 해결하기 위한 대안이 필요하리라 본다. 이를 위한 구체적인 연구목적들을 정리하면 다음과 같다. 첫째, 학학협동 프로그램에 참여한 대상자를 통한 의식 및 태도조사를 통하여 학학협동 프로그램의 인식정도를 파악한다. 둘째, 국내외 대학들의 사회봉사활동의 실태를 파악하여 대학 사회봉사활동의 활성화 방안을 모색한다. 셋째, 대학의 사회봉사활동의 조직화 및 체계화를 통하여 봉사학습 방안을 모색한다. 넷째, 이러한 제반 내용에 근거하여 학학협동 프로그램이 대학의 사회봉사 활성화에 우리 나라 교육체계 전반에 활용 가능한 사회봉사활동의 모형을 제시한다. 본 논문의 연구방법은 이러한 연구과제를 해결하기 위해 호남대학에서 시도하고 있는 대학과 초중고 협력방안에 대한 모형인 '학학협동' 프로그램을 이론적으로 고찰했다. 따라서 광주광역시교육청이 학학협동 시범학교로 지정한 광주하남중학교와 어등초등학교 방과후 교육활동 프로그램에 참여하는 호남대학교 자원봉사자, 하남중·어등초등학교 교사, 하남중학교 학생, 어등초등학교 학생, 어등초등학교 학부모 대상으로 중간설문조사를 실시한 자료를 근거로 학학협동 프로그램의 시범운영 과정의 제반 문제를 다루고자 하였고 수집된 자료는 SPSS/Window의 기술적 통계에 의해 분석되었다. 이러한 조사결과를 요약하면 다음과 같다. 첫째, 학학협동 프로그램에 참여한 대상들의 프로그램 만족도를 종합적으로 살펴보면 교사가 77.07%로 가장 만족했고, 학생 69.67%, 대학생 봉사자 65.26%, 학부모 63.7%순으로 나타났으며 전체적으로 68.92%가 만족한 것으로 조사되었다. 이중 특히 교사선생님들의 만족도가 높게 나타난 것은 교사들의 업무과중을 학학협동 프로그램이 일정부분 해소시킨 것이 요인이라 할 수 있을 것이다. 둘째, 학학협동 프로그램의 사교육비 절감여부에 대한 기여도는 대학생 봉사자가 69.13%, 교사 64.56%, 학부모 61.96%순으로 전체 65.22%가 학학협동 프로그램이 사교육비 절감에 기여한다고 했다. 셋째, 학학협동 프로그램을 다음 기회에 참여하거나 참여 시키겠다는 의견에 대해 학부모 88.47%, 학생 80.6%로 나타났으며, 대학생 봉사자의 경우는 33%를 차지했다. 대학생 봉사자가 낮게 나타난 이유에 대해서는 학기 단위로 운영 및 학점제 운영으로 교과선택상의 문제와 시간적인 여유 등의 문제로 다른 학생들에게 소개한다는 내용이 과반수가 넘었다. 이러한 조사결과에 기초하여 학학협동 프로그램의 활성화 방안을 제시하면 다음과 같다. 첫째, 교과목 운영체계 확립의 조직화 및 체계화가 필요하다. 대학 사회봉사센터는 학학협동 활성화를 위한 정책으로 대학생 봉사자들이 지속성 확보를 위해 교과목 운영체계의 확립이 절실하리라 본다. 둘째, 학학협동 활동 인증제가 필요하다. 사회봉사센터는 봉사활동을 하는 봉사자들에 대한 보상체계를 구축할 필요성이 있다. 사회봉사 활동에 대한 보다 체계적인 지원과 역할 분담을 위하여 국가차원이나 대학에서 봉사활동의 실적과 수준에 따라 인증제도가 실시되어야 한다. 셋째, 학학협동 프로그램에 참여하는 봉사자들에게 장학금 제도, 사회봉사상, 교통비 지급, 보험제도 등의 활성화 방안이 모색되어야 한다. 넷째, 교생 실습 대처 방안이 필요하다. 대학생 봉사자의 교육의 질을 굳이 따진다면 교생실습과정을 방과후 교육활동으로 대체하는 방법을 생각할 수 있다. 사범대학, 사회복지학과 계열, 사회교육전문요원 등의 과정을 이수하는 학생에 대해서 방과후 교육활동을 실습과 동일하게 인정해 주는 방안이다. 대학의 사회봉사는 실용중심의 대학교육을 지역사회에 기여한다는 열린대학 정신이 강조되어야 한다. 대학은 지역사회와 더불어 공존해야만 한다는 사실을 인식해야 한다. 특히, 상급학교로써 초중고등학교와의 연계활동은 대학이 앞으로 나아가야 할 중요한 것이라 하겠다. Lately every university recognize importance of university social service activity and is trend of increasing service mark system gradually. But It's true that mostly social service activations to become operative present are full of discrepant program university social service activities are realized service- learning that students learn through service and break down the fence between local community and university at open university on a local community and is an alternative to solve the present matter such as personal educational expense matter. This is link next. First, it grasp recognizing standard of a study cooperation program through consciousness and attitude of participant's investigation. Second, it grasp the realities of home and aborad university social service activities and grape a device for university social service activation. Third it grope a service study device through systemation and organization of university social service activities. Forth, by reason of these various contents, a study - cooperation program exhibit a pattern of social - service activities to practical use in our general education system. This treatise study method considered a study cooperation program in theory on cooperation device of university, elementary, junior high school, senior high school to being attempt in Honam university to solve this - study subject So, education organ of Kwangju city appoint it Kwangju Hanam middle school and Adng elementary take part in it education activities program after school Honam university volunteer Hanam middle school·Adng elementary teachers, students, parent of students on object it's conducted a study cooperation program exhibition running that it's middle question investigation data from base. To summaries this investigation finding is like next First, to look around statsfaction standard of a study - cooperation program participant is like this. It's come out in order of teacher 77.07%, student 69.67%, university student servicer 65.26% and parent of student 63.7%, also general statisfaction standard is researched in 68.92% part of teacher's bussiness overweigh. it may be this reason that statisfaction standard of teacher is high specially a study - cooperation program is solve requlor. second, contribution standard of personal educational expenses in a study - cooperation program come out in order of university student servicer 69.13%, teacher 64.56% parent of student 61.96%, 65.22% of all think that a study cooperation program contributed to personal educational expenses. Third, the opinion to participate and be participated in a study - cooperation program come out parent of student 88.47% student 80.6% and occupy 33% in case of university student . University student servicer come out lowly for reason of subject select in tern unit, accreditong system running and timely reserve, etc on this investigation, to exhibit activation device is like next First, organization and systematization of subject running system is needed. in policy fola study - cooperation activation, social service center need establishment of subject running system for continuous insurance. Second, attenstation system of a study - cooperation is needed social service center need to build compensation system on servicer attenstation system must be put in force for more systematic support and part assignment on social service activities in national or university situation through actual and standad of service activities. Third, It must grope activation device like a scholarship system, social service statue, traffic expense provision, insurance system to servicer to participate in a study - cooperation program. Forth, student and teacher exercise disposal device need. If it distinguish education of university student servicer. it can think way to alternate student teacher of exercise course with education activities after school. it is a device to recognize samely between the college of educational professionally worker, etc and education activities after school Social service of university has to emphasize university education of forcalized practical using to open university spirit contributes to community university has to recognize in fact that it has to coexisted with community. It is important that joint activity as an advanced school a middle school and high school