지방자치단체의 성과가 주택 및 건설분야에 미치는 영향에 관한 연구 - 충청남도를 중심으로 -

심희철,박정현,김재환 한국주거환경학회 2022 주거환경(한국주거환경학회논문집) Vol.20 No.1

In this study, the operation status was checked and improvement plans were derived by measuring the efficiency and productivity of all 15 cities and counties in Chungcheongnam-do. To summarize the results of this study, first, in the CCR model analysis results, it was found that the average efficiency in 2015 slightly decreased from 75% in 2019 to 73% in 2019. appear. Second, the results of the BCC model analysis showed that the most efficient operation can be achieved when the current level of production is achieved while reducing the input to an average of 70% assuming CRS and an average of 82% assuming VRS. Third, out of 75 local governments (15 places × 5 years) for 5 years, 12 places, or 16%, were found to be in a state of constant harvest, with a diminished harvest at 45 places, 60%, and an increase of 18 places, 24%. appeared as From 2015 to 2019, about 16% of local governments in Chungcheongnam-do were analyzed to be in a state of increased harvest, and it was found that efficiency could be increased by increasing the scale. Conversely, about 60% can be interpreted as increasing the efficiency by reducing the scale. In addition, 24% of local governments were found to have an optimal scale with constant harvest. As a result of tracing the flow between each factor, it was found that the productivity improvement in the housing and construction fields rises together when efficiency is improved through technological improvement rather than an operational problem. 본 연구에서는 충청남도 전체 시·군인 15개지자체의 효율성 및 생산성 측정을 통해 운영실태를 점검하고 개선방안을 도출하고자 하였다. 먼저, 2015년도부터 2019년도까지 5개년간 효율성을 측정하기 위해 DEA의 산출지향 CCR 모델과 BCC 모델을 통해 기술효율성, 순수기술효율성, 규모효율성을 분석하고 결과를 도출하였다. 다음으로, 추세분석을 위해 Malmquist 생산성 지수 분석을 통해 5개년의 4개 시기에 걸쳐 기술적 효율성 변화지수, 기술변화지수, 순수효율성변화지수, 규모효율성 변화지수를 측정하였으며 생산성 지수를 파악하였다. 본 연구의 결과를 정리하면 첫째, CCR 모델 분석결과에서는 2015년 평균 효율성이 75%에서 2019년 73%로 약간 감소한 것으로 나타났으며 2019년도 기준 주거 및 건설 분야에서 효율적으로 운영되는 지자체는 2개소로 나타났다. 둘째, BCC 모델 분석결과에서는 CRS를 가정하면 평균 70%, VRS를 가정하면 평균 82% 수준으로 투입량을 감소시키면서 현재 수준의 생산이 이루어지는 경우 가장 효율적인 운영을 달성할 수 있음을 나타냈다. 셋째, 5년간 전체 75개소(15개소×5년)의 지자체 중 12개소인 16%가 수확불변의 상태인 것으로 나타났으며, 수확체감은 45개소인 60%, 수확체증은 18개소인 24%로 나타났다. 2015년부터 2019년까지 충청남도 지자체의 약 16%가 수확체증 상태로 분석되었으며 이는 규모를 확대시킴으로서 효율성을 증대시킬 수 있는 것으로 나타났다. 반대로 약 60%는 규모를 단축함으로써 효율성을 증대시킬 수 있는 것으로 해석할 수 있다. 또한, 24%의 지자체는 수확불변으로 최적의 규모를 가지고 있는 것으로 나타났다. 수확체증이 필요한 지자체가 16%라는 것은 대규모 생산에서 가능한 비용절감이 주된 요인이다. 즉, 초기 투입비용은 규모가 큰 것에 비례하여 상승하나 지속적인 운영을 통해 상대적으로 비용이 줄어든다는 것을 의미한다. 넷째, 생산성 측면의 경우 전반적으로 생산성이 향상과 하락을 반복하는 경향이 나타났다. 다만, 2015년도에 비해 2019년도에는 생산성이 평균 약 16%정도 증가했음을 파악할 수 있었으며 각 요인간 흐름을 추적한 결과 주택 및 건설분야의 생산성 향상은 운영상의 문제보다는 기술향상을 통한 효율성 향상이 이루어 질 때 함께 상승하는 것으로 나타났다.

A Study on Improvement Plans for a Local Financial Investment Project Evaluation System

심희철,김재환 한국주거환경학회 2022 주거환경(한국주거환경학회논문집) Vol.20 No.4

This study aimed to summarize previous research on local financial investment reviews and the project evaluation method for rational investment decisions related appraising local financial investment projects. Measures were developed to quantify qualitative reviews, and new indicators were created. Lastly, academic and practical implications were considered, and a new evaluation system and sub-system for divisional investment projects were proposed based on these considerations. The results include a score table for each grade, with perfect scores set at 10 points for each element. A proposal for a new division was also made based on the classification of basic, intermediate, and optional investment projects. Taking the current division system into account, the proposal suggested the basic investment division, the intermediate investment first division, the intermediate investment second division, and the optional investment division. With this study, it is expected that investment screening can be conducted from a more objective and consistent standpoint, because it provides basic data for solving problems related to subjective screening standards, which have been seen as problematic.

조건부가치측정법(CVM)을 통한 스마트시티 조성사업의 경제적 가치 추정에 관한 연구 - 예산군 중소도시 스마트시티 조성사업을 중심으로 -

심희철,김재환 한국주거환경학회 2023 주거환경(한국주거환경학회논문집) Vol.21 No.1

본 연구는 현재 공공위주로 공급되고 있는 스마트시티 조성사업의 업무를 화폐단위로 측정하고자 하였다. 공공 중심의 사업은 실제로 발생되는 현금흐름에 따른 가치 외에도 공익적 가치를 가지므로 이를 화폐가치로 환산하여 추정할 필요성도 존재하기 때문이다. 그 중에서도 본 연구는 현재 국토교통부 주관으로 수행되고 있는 중소도시 스마트시티 조성사업 중 예산군을 공간적 범위로 한정하여 스마트시티 조성사업에서 실제로 주민들이 느끼는 화폐가치가 어느정도 인지를 측정하였다. 분석을 위해 설문조사는 2회에 걸쳐 수행되었으며 이는 인구구조학적 특성을 반영하여 표본추출할당법을 바탕으로 수행되었다. 또한 다양한 함의를 도출하기 위해 현재 지불하는 세금에서의 비용 할당, 추가적인 세금 지출, 기부금의 3가지 형태로 조사를 수행하였다. 분석결과 세금에서의 비용할당은 연간 약 34억원, 추가 세금 지출은 17억원, 기부금은 약 7억원의 지불의사금액을 도출할 수 있었다. 이를 통해 중소도시 스마트시티 조성사업에 대한 주민들의 기대감과 삶의 질 향상은 단순 만족도가 아닌 실제 비용을 통해 어느정도의 효용을 가지는지를 확인할 수 있었다. 이를 통해, 본 연구는 크게 두가지의 성과를 얻을 수 있을 것으로 판단된다. 첫째, 실제로 투입되는 세금만큼 주민들이 지불의사 금액을 가지고 있는지를 파악하였다. 이는 결국 실제 투입되는 금액 대비 주민들의 지불의사 금액을 비교하여 적정수준으로 지출되고 있는지를 확인하 수 있었으며 현재 단계에서는 적정한 수준인 것으로 나타났다.

도시와 비도시지역의 빈집특성에 관한 연구

심희철,김재환 SH공사 도시연구원 2019 주택도시연구 Vol.9 No.2

Vacant Houses that are abandoned and damage the aesthetics of the city in addition to being a waste of resources are emerging as a social problem. Based on the Population, Housing Census of the National Statistical Offices, the comparison results between the metropolitan area and five other metropolitan cities and provinces are analyzed for the factors that results to the vacancies in 'other' vacant houses and 'vacant houses (including houses marked for demolition)'. Multiple regression analysis was used for the analysis. The factors affecting vacancy were classified into socioeconomic factors and housing situation factors. The results of this study were as follows: First, there was a negative (-) relationship among the elderly population ratio in the metropolitan area and the 5 metropolitan cities and provinces. Second, the ratio of old-age housing has a negative correlation with the dependent variable in the provinces. The result of this analysis highlights the importance of urban inflows and thorough management of government and local governments.

지방재정투자사업의 평가체계 구축을 위한 계층구조도 설정에 관한 연구

심희철,김재환 사단법인 인문사회과학기술융합학회 2019 예술인문사회융합멀티미디어논문지 Vol.9 No.11

This study is a preceding study to calculate the weight of local financial investment evaluation evaluation. A hierarchical structure was established based on the investment review criteria and review manual and previous studies on financial investment projects and public investment projects. The first class is divided into economic infrastructure and social infrastructure, and the second class is based on previous research on four determinants of equity, effectiveness, efficiency, balance and efficiency. Balance and efficiency were placed in the lower classes of social infrastructure: balance and equity, efficiency and equity, efficiency and balance. In addition, the three classes presented objective arguments on the point of contact through the above prior studies, literature, books, and practical business. Through this hierarchical structure, the objective weight was presented to objectively evaluate and select local financial investment projects by reflecting objective weights on existing qualitative evaluation indicators and improving evaluation system. 본 연구는 지방재정투자심사 평가에 대한 가중치를 산정하기 위한 선행연구로 투자심사 기준 심사규칙과 심사 매뉴얼 및 그간 진행되었던 재정투자사업과 공공투자사업에 대한 선행연구를 바탕으로 계층 구조도를 설정하였다. 1계층은 경제적 기반시설과 사회적 기반시설로 나누고 2계층은 형평성, 효과성, 효율성, 균형성, 효율성의 4가지 결정요인에 대해 선행연구를 바탕으로 경제적 기반시설의 하위계층에는 형평성과 효과성, 균형성과 효율성을 사회적 기반시설의 하위계층에는 균형성과 형평성, 효율성과 형평성, 효율성과 균형성을 배치하였다. 또한 3계층은 위의 선행연구, 문헌, 서적 등과 실무적 측면의 투자사업 유형분류를 통하여 접점이 되는 부분에 대한 객관적인 논거를 제시하였다. 본 계층구조도를 통해 기존의 정성적인 평가지표에 객관적인 가중치 반영 및 평가체계의 개선을 통해 향후 지방재정투자사업의 평가와 선정이 보다 객관적으로 이루어질 수 있는 이론적 근거를 제시하고자 하였다.

지방재정투자사업 심사의 일관성을 고려한 분과 체계 구축에 관한 연구

심희철,김재환 공주대학교 자원과학연구소 2019 자원과학연구 Vol.1 No.2

This study intends to establish a new subdivision system in consideration of the consistency of local financial investment project examinations. To this end, based on the hierarchical structure presented in the previous studies, we attempted to build a new subdivision system by back-layering the factors from the first to third layers into basic investment projects, intermediate investment projects, and selective investment projects. Based on this, the basic investment projects included infrastructure, water supply and sewage, and environmental hygiene, and the middle investment projects included road transportation, industrial SMEs, regional development, and agriculture, forestry and fisheries. In addition, the second half of the middle investment project included health care and social welfare, and the first minute selective investment project included park green space and fire protection. Finally, the second part of the selective investment project included cultural tourism, educational sports, and general administration. Since these sectors were written based on a certain field of weight with the upper tier, the fairness of the investment review was established through the establishment of a highly consistent audit system and the overhaul of the sub-system, which was somewhat lacking and not recognized as an important factor. We believe that objectivity can be secured. However, the new sub-systems could not be compared and verified with the existing sub-systems, and not only three-dimensional research results could be derived from various factors, but also future studies should be considered. Judging.

메타버스 몰입을 위한 홀로그램 적용에 관한 연구 -대중음악 콘서트를 중심으로-

심희철,김헌식 한국산학기술학회 2022 한국산학기술학회논문지 Vol.23 No.8

Increasing attention to metaverse means new possibilities with the development of new technologies, but there are also clear challenges to overcome. In particular, the key purpose of metaverse is to increase the sense of immersion, and, in particular, it is important to increase the sense of participation through the characters. However, these characters have limitations in having a sense of presence in terms of aesthetics and realism. There are also examples of using metaverse in popular music concerts, but they are also facing these limitations. Therefore, it is necessary to find alternatives to overcome the limitations. Especially in popular music performances, the aura of the artist is important, so it is necessary to actively reflect the aura. Therefore, in this study, we focused on holograms that could incorporate the aura of the artist. In the meantime, hologram concerts have been attempted, and a considerable number of them have received attention in South Korea. In these concerts, data artificial intelligence, face painting, and 3D digital human processing technology have been combined to enable performances by musicians that are not in the world. Already, the characteristics and advantages of such a hologram concert can be combined into a metaverse concert, not just a reenactment of music content. This combination is effective because it can enhance the sense of reality of the metaverse and the interactivity of the artist by increasing the sense of immersion. In particular, if the new generation enjoys non-face-to-face concerts through smart mobile devices, the metaverse concert can be said to be future-oriented. However, although the metaverse technology suitable for smart mobile has not been secured so far, it is necessary to apply recent achievements in securing this technology. Therefore, this research is a step closer to applying metaverse to smart mobiles. 메타버스에 관한 주목은 새로운 테크놀로지의 발달에 따라 새로운 가능성을 의미하지만, 이에 관해 넘어야 할 과제도 분명하다. 특히, 메타버스의 관건은 몰입감을 높이는 것이며 이는 캐릭터를 통한 참여감을 높이는 것이 중요하다. 하지만 이러한 캐릭터는 미학적으로나 사실감 차원에서 현존감을 갖기에는 한계가 있다. 대중음악 콘서트에 이를 적용하려는 사례들이 나오고 있지만 역시 이러한 한계에 봉착하고 있다. 따라서 이를 극복하기 위한 대안 모색이 필요하다. 특히 대중음악 공연에서는 아티스트의 아우라가 중요하기 때문에 이를 적극적으로 반영할 수 있어야 한다. 이에 본 연구에서는 아티스트의 아우라를 접목할 수 있는 홀로그램에 관해서 주목하고자 한다. 그동안 홀로그램 콘서트가 시도됐고 국내에서도 의미 있는 사례들이 주목을 받았다. 데이터 인공지능과 페이스 페인팅, 3D 디지털 휴먼 프로세싱 기술이 접목되어 세상에 없는 뮤지션의 공연도 가능하게 했다. 이미 이런 홀로그램 콘서트의 특징과 장점은 단지 재연 음악 콘텐츠에 그치지 않고 메타버스 콘서트로 융합할 수 있다. 메타버스의 실재감을 높이고 아티스트의 몰입감을 높여 상호작용성을 증강할 수 있기 때문이다. 특히 새로운 세대는 스마트 모바일 디바이스를 통해 비대면 콘서트를 즐기는 점에 착안한다면 메타버스 콘서트는 미래지향적이라고 할 수 있다. 하지만 그간에는 스마트 모마일에 적합한 기술력이 확보되지 못했지만, 최근의 성과들을 적용할 필요가 있게 되었다. 이에 본 논문은 그 적용 가능성에 관한 연구를 수행했다.

어촌마을의 어가소득에 영향을 미치는 요인에 따른 정책방향에 관한 연구 - 충청남도 태안군 어촌마을을 대상으로 -

심희철,김재환 사단법인 인문사회과학기술융합학회 2019 예술인문사회융합멀티미디어논문지 Vol.9 No.9

This study analyzed the factors affecting the income of 87 fishing villages in Taean-gun, Chungcheongnam-do. The analysis was based on the income of fishing villages as of 2017, and was conducted in the form of interviews with objective indicators directly to fishing village managers and village leaders through a survey table. Through previous studies, the characteristics of the fishing villages and fishing vessels were added to the analysis variables. As a result, the population, fishing population, fishing village fund, fishing force, support project, and festival holding were derived as factors influencing income of fishing village. The larger the population, the smaller the fishery population, the fewer the fisheries fund, the more fishing vessels, the higher the number of support projects, and the fewer the festivals, the more positively the fishery income. In conclusion, the result is considered to reflect well the characteristics of the fishing village. Therefore, it is necessary to provide various support such as linking with the fishery village policy to regain income and vitality in the fishing villages that are aging due to labor-related problems and linking with the comprehensive fishing village development project. 본 연구는 충청남도 태안군 어촌마을 87개소의 소득에 영향을 미치는 요인을 분석하였다. 분석은 2017년 기준 어촌마을의 소득을 바탕으로 측정되었으며, 조사표를 통해 직접 어촌계장이나 마을 리더등에게 객관적인 지표와 함께 면담형태로 이루어졌다. 선행연구를 통하여 어촌마을만의 특수한 형태인 어촌계, 어선세력 등을 분석의 변수에 추가함으로써 그 특성을 부각시키고자 하였다. 분석 결과 어촌마을 소득에 영향을 미치는 요인으로 인구 수, 어업 인구, 어촌계기금, 어선세력, 지원사업, 축제개최가 도출되었다. 인구 수가 많을수록 어업 인구가 적을수록 어촌계 기금이 적을수록, 어선세력이 많을수록, 지원사업을 받은 횟수가 많을수록, 축제개최 수가 적을수록 어가 소득에는 긍정적인 영향을 미치는 것으로 나타났다. 이와 같이 도출된 결과는 결국 어촌지역만의 특성을 잘 반영한 결과로 보여진다. 따라서 노동력과 관련된 문제로 고령화되어지고 있는 어촌마을에 소득 및 활력을 되찾기 위한 귀어귀촌 정책과 어촌종합개발사업과의 연계 등 다양한 지원이 필요할 것으로 판단된다.

자료포락분석법을 이용한 충청남도 어촌체험마을의 경영성과평가에 관한 연구

심희철,김재환 사단법인 인문사회과학기술융합학회 2019 예술인문사회융합멀티미디어논문지 Vol.9 No.10

The fishing village is a project that was launched in earnest since 2001 to reduce the level of income gap between urban areas and the aging of residents of fishing villages and to generate income other than fisheries. However, some fishing villages have not been operated properly and the project has become a room for conflicts and lawsuits among the villagers. Therefore, this study analyzed DEA and MPI of eight villages in Chungnam fishing village to analyze the efficiency and productivity of fishing villages. The analysis used data for two years from 2016 to 2017. As a result, BCC model was used for efficiency analysis. The net technological efficiency (PTE) of the model has increased from 0.96 in 2016 to 0.99 in 2017. The Malmquist Productivity Index (MPI) was 1.344 and the productivity change index was more than 1 in all parts. In other words, sustainable development and efficient operation of Chungnam fishing village experience villages should be accompanied by continuous monitoring and consulting. 어촌체험마을은 어촌주민들의 고령화, 도시지역과의 소득격차 수준을 줄이고 어업 외 소득을 창출할 수 있도록 2001년부터 본격적으로 추진된 사업이다. 그러나 일부 어촌체험마을의 경우 운영이 제대로 이루어지지 않고 있으며 해당 사업이 어촌주민간의 갈등, 소송의 여지가 되고 있다. 따라서 본 연구는 어촌체험마을의 효율성과 생산성을 분석하여 운영의 기초자료를 제공하고자 충남 어촌체험마을의 8개소의 DEA분석과 MPI 분석을 실시하였다. 분석자료는 2016년~2017년의 2년간의 자료를 활용하였다. 분석 결과 효율성 분석은 BCC 모형을 이용하였다. 모형의 순수기술효율성(PTE)은 2016년 0.96에서 2017년 0.99로 증가하고 있는 추세로 나타났다. Malmquist 생산성 지수(MPI)는 1.344로 나타났으며 생산성 변화지수는 모든 부분에서 1이상으로 나타났다. 즉, 충남 어촌체험마을의 지속가능한 발전 및 효율적인 운영을 위해서는 앞으로도 지속적인 모니터링과 컨설팅이 동반되어야 할 것으로 판단된다.

지방재정투자사업 심사를 위한 지역개발 분야 가중치 적용에 관한 연구 : 주택개발사업을 대상으로

심희철(Shim, Hee Cheol),김재환(Kim, Jae Hwan) 한국주거환경학회 2020 주거환경(한국주거환경학회논문집) Vol.18 No.2

This study examines the evaluation classification system for applying the weight of the regional development field among the areas of local financial investment project review, and allows reviewers to evaluate characteristics of housing development projects when evaluating matters such as appropriate, conditional, and re-examination when examining the actual investment project. It was intended to provide basic data for considering. To this end, a hierarchical structure diagram was established by analyzing the current status of previous studies and investment reviews. The hierarchical structure was classified into 5 hierarchies, and the structure was constructed to contain both practical and practical implications. In order to present the priority of weight for each facility, a comprehensive calibration was derived using the Fuzzy-AHP method. In the case of the regional development sector, the overall correction was in the order of whether the medium-term local financial plan was reflected (0.134), economic profitability (0.113), and the ability to bear local costs (0.101). The above result shows that in the case of housing development or industrial complex development projects, unsold problems emerge as social problems, and due to unforeseen development, debts from the local governments due to purchase commitments to the relevant parts appear continuously. It is judged that there is. Therefore, it indicates that financial and economic profitability must be accompanied by accurate demand and benefit estimation.