대규모 난민 유입에 대한 국경폐쇄와 인도적 보호

정경수(Jung, Kyung Soo) 국제법평론회 2018 국제법평론 Vol.0 No.49

Whether neighboring countries can become safe havens is a major concern in case of an armed conflict on the Korean Peninsula. In particular, the question of whether the international law on refugee protection can provide a shield is critical to humanitarian protection to be applied in an armed conflict on the Korean Peninsula when the major neighboring countries refuse to accept mass refugee influx, especially when they close their borders in order to block any further inflows. It is not clear whether the right to asylum and the principle of non-refoulement can prevent the first country of arrival from closing its border in situations of mass refugee influx. The right to asylum has not been fully established as the legal rights of asylum-seekers. It is unsettled yet whether the principle of non-refoulement encompasses the principle of non-rejection at the frontier. As a result, the acceptance of mass refugee influx largely depends on the political and economic interests of the country of arrival. First, a country of arrival will provide prima facie recognition and temporary protection to a large scale of refugee when it accepts the entry of them. However, it is often limited to minimum humanitarian protection. Second, when a country of arrival undertakes a border closure while maintaining humanitarian considerations, it tends to transfer or evacuate the refugee to a safe third country. A country of destination sometimes even blocks the entry of mass refugees influx outside of its territorial waters and transfers them to a third country in order to prevent it from being a major destination for refugees. Third, there is an alternative way of providing a safe haven within the country of origin. In this case, the United Nations Security Council declares the mass refugee influx as a threat to the international peace and security in pursuant to the Chapter VII of the UN Charter and authorizes to establish a safety zone as a military buffer zone within the country of origin. However, a safety zone can hardly provide stable humanitarian protection because its establishment itself depends on highly political and volatile interests and results in militarization of humanitarian spaces. Therefore, international law and practices are yet to be fully established to ensure effective provision of humanitarian protection when neighboring countries close their borders in the event of armed conflicts on the Korean Peninsula.

People’s Exit in North Korea: New Threat to Regime Stability?

Kyung-Ae Park 인하대학교 국제관계연구소 2010 Pacific Focus Vol.25 No.2

As suggested in a growing literature that securitizes the phenomenon of refugee migration and analyzes it as a national as well as a regional security issue, the growing number of North Korean border-crossers has far-reaching political implications for both North Korea and the international community. Studies have argued that refugees could contribute significantly to democratic change in their home countries by assisting and actively participating in the struggle of the domestic opposition, even sparking regime instability and eventual regime breakdown. Much of the North Korean refugee research has focused on the human rights issues faced by the refugees, but a largely unexplored area of the refugee research concerns the political consequences of the refugee flight for the current regime in Pyongyang. This paper examines whether North Korean refugees are expected to play the role of political opposition in exile by raising the following four questions: 1) Are the refugees political dissidents? 2) Are they a resourceful critical mass? 3) Does exit always lead to regime instability? 4) Would China and South Korea encourage exile politics against the current North Korean regime? The paper contends that the North Korean refugee community does not currently represent a critical mass that can trigger instability of the Pyongyang regime. Most of the North Korean refugees are not political dissidents, nor have they organized into any resourceful critical mass capable of generating a threat to their home country. In addition, people’s exit does not necessarily destabilize the regime as it can sometimes yield a positive political effect by driving out dissidents’ voice. Furthermore, several of the receiving countries, in particular, China and South Korea, would not encourage exile dissident movements against North Korea for fear of Pyongyang’s collapse. The North Korean regime’s stability does not seem to be threatened by the current refugee situation, although the potential of refugees becoming a critical threat should not be discounted should people’s exit ever reach the point of developing into an uncontrollable mass exodus.

‘무리’를 선택한 사람들: 시민, 인민 그리고 무리

이경배 ( Lee Kyeong-bae ) 한국기독교철학회 2023 기독교철학 Vol.38 No.-

The modern nation-state is an ‘imaginary community’built on a symbol of the religious ideology of ‘nationalism’ produced by the Enlightenment after the Enlightenment, which dismantled religious idols, but it is an ‘real community’ because this imagination acts as a realistic ideology here. Although a nation-state was established on the principle of separation of church and state, the spirit of supporting the nation-state still operated as a logic of inclusion of violent identity, such as the religious ideology of medieval denomination society, so the state mechanism operates only as a logic of formulation of discrimination and exclusion of unfamiliarity, not recognition of difference. The study, “People who chose Masse: Citizens, the People, and Masse,” aims to pay attention to the discrimination between beings within and outside the boundaries that occurred with the birth of a modern nation-state, and examines how it is possible to find their share of the “non-share” caused by this discrimination. To this end, Carl Schmitt, Walter Benjamin, and modern violence discourse, which deal with the phenomenon of sovereign violence in the nation-state, are dealt with in “II. Sovereign power is violence.” “III. The Existential Presence of Masse-People” then focuses on the legal, political, and socio-economic layers of various forms of the “Masse-People”, such as citizens, people, refugees, prisoners, foreigners, migrants, and migrant workers, which are inevitable products in the process of inclusion and exclusion of national sovereignty. Finally, the reasons and possibilities of the excluded people’s solidarity will be assessed in “IV. The Categorical Order of ‘We-People’”.

북한의 급변사태와 군사대비

한관수(Han Kwan-Soo) 한국전략문제연구소 2009 전략연구 Vol.- No.47

최근 김정일의 건강이상과 제2차 핵 실험과 관련하여 북한체제 변화에 관심이 집중 되고 있다. 김정일의 선군정치는 어느 정도 체제의 안정을 이룩하였다고 볼 수 있으나, 정치, 경제, 사회, 외교적 측면에서 어떤 임계점에 도달 한다면 급변사태 발생가능성은 높다고 볼 수 있다. 북한의 급변사태 유형은 김정일의 유고시 후계구도를 둘러싼 권력투쟁, 군부의 쿠테타, 심각한 식량난으로 인한 대량난민 발생과 민중봉기, 핵문제 해결과 관련된 미국의 선제공격 등으로 예상할 수 있다. 북한 내부에 급변사태가 발생한다면 한국의 안보에 중대한 위협이 될 것이므로 종합적인 군사대비가 요구되고 있다. 자위적 군사대비로써 북한의 전쟁도발 억제, 대량난민 통제 그리고 적극적 군사개입의 준비로써 대량살상무기 통제가 군사대비의 핵심 내용이라고 볼 수 있다. 북한 급변사태에 대응하기 위한 효율적인 위기관리, 한미군사동맹의 강화, 북한에 대한 심층적인 연구 등이 요구되고 있다. 북한의 급변사태는 위기이면서 남북통일의 기회로 작용할 것이다. Although Kim Jong Il's "Military First" regime is stable, the possibility of political, economic, social and diplomatical crises remains strong. However, once we reach a tipping point, specific scenarios include a power struggle after Kim Jong Il's departure and a military coup by those who do not agree with the government's nuclear policy. Furthermore, a comprehensive contingency plan should consider impoverished mass refugees, citizen uprisings, bloodshed, and the misusage or transferring of weapons of mass destruction (WMD) in an anarchical situation. An impending crisis in North Korea threatens the security of South Korea, therefore, I propose a double-edged military contingency plan: self-defensive and proactive. First, the ROK must aim to prevent war and prepare for the eventuality of controlling mass refugees' coming through the DMZ. Simultaneously, the ROK must control WMD. We need to develop an effective crisis management system, to strengthen the ROK-US military alliance, and to gather more in-depth intelligence. A North Korea crisis can be both a chance for reunification or an endangerment to peace on the Korean peninsula.

대량 탈북 난민의 발생과 중국의 군사적 개입 가능성

나영주,이동민 통일연구원 2017 統一 政策 硏究 Vol.26 No.2

The purpose of this study is to deduce how China will militarily respond to the situation of mass refugees from North Korea in contingency. This study implies analytical examination of China’s military response to mass defection following North Korea’s sudden change. We can think of the passive involvement of China in North Korea-China’s borders and the active intervention to mobilize military force across the North Korea-China’s border in the situation of mass refugees caused by the sudden change of North Korea. Although there are factors that induce active military intervention in China’s response to the massive North Korean refugees caused by the contingency in North Korea, the strategic burden of China’s military intervention is not negligible. Even if China chooses to pursue passive military involvement in the affairs of massive escape of North Korean, it may face the annoying problems that North Korean refugees will deny repatriation to North Korea and choose the third region after the stabilization of North Korea. If China chooses aggressive military intervention in North Korean’s massive escape from North Korea, it can be perceived as a military occupation, and it can be troubled by internal and external political resistance. China will have a deeper strategic concern about military intervention in the North Korean regime due to refugee issues. China’s military intervention is likely to be tried in the context of the situation change in North Korea’s contingency and China’s multifaceted strategic considerations. 본 연구는 북한의 급변사태를 전제로 하는 대량 탈북의 상황에서 중국이 군사적으로 어떻게 대응할 것인가를 추론해 보는 것을 목적으로 한다. 본 연구는 북한의 급변에 따른 대량 탈북 사태에 대해 중국의 군사적 대응을 분석적으로 살펴본다는 의미가 있다. 북한의 급변사태로 인한 대량 탈북 상황에서 중국이 북중 국경 내에서 이를 대처하는 소극적 관여와 북중 국경을 넘어 군사력을 동원하는 적극적 개입을 생각해 볼 수 있겠다. 북한의 급변사태에 따른 대량 탈북 난민의 발생에 관한 중국의 대응에서 적극적인 군사적 개입을 유인하는 요인도 있지만 군사적 개입으로 중국이 안게 되는 전략적 부담 역시 무시할 수 없다. 북한의 대량 탈북 난민 발생에 대해 소극적인 군사적 관여를 선택한다고 하더라도 북한의 안정화 이후 탈북자의 본국 송환 거부 및 제3지역의 선택이라는 곤혹스러운 문제에 봉착할 수 있다. 북한의 대량 탈북 사태에 대해 적극적인 군사적 개입을 선택할 경우 자칫 군사적 점령으로 인식되어 대내외적인 정치적 저항으로 곤경에 빠질 수 있다. 중국으로서는 난민 문제로 북한의 영역 내에 군사적 개입을 한다는 것에 대해 생각보다 깊은 전략적 고민을 할 것이다. 중국의 군사적 개입은 북한 급변사태의 상황 전이와 중국의 다면적인 전략적 고려 속에서 시도될 수 있는 개연성일 따름이지 확실한 것은 아니라는 것이다.

동북아 주요 국가의 탈북자 정책

이신화(Lee Shin-wha) 고려대학교 아세아문제연구소 2010 亞細亞硏究 Vol.53 No.3

An external refugee dilemma is one of the most serious North Korean humanitarian problems together with long-standing food crisis and gross human rights violations. Since the mid-1990s, hunger-stricken North Koreans have tried to escape from their country, mostly to China, but political barriers and tight border control have made the process dangerous and often unsuccessful. Even after a successful escape, those in China or countries other than South Korea are currently trapped by political, diplomatic, and legal constraints. According to the UN refugee laws, only those who leave their home countries for political reasons such as wars and persecution are entitled to seek refugee status. Deplorably, North Korean defectors in search of food, money and medicine do not meet this requirement. This legal trap has been a justification to China and other countries that are reluctant to grant the defectors protection and shelters. The Chinese government has labeled all North Korean escapees as illegal immigrants. Unless a dramatic incident such as “planned defection” happens to catch the world media, the defectors are destined to forcibly repatriation to North Korea. Once returned, they are subject to imprisonment, harsh torture, or even death penalty. Those who remained in China also face double sufferings of fugitive life and human rights abuse such as la bor exploitation, human trafficking and purchasing marriage. As China has increased their surveillance and search activities, many North Koreans in China have attempted to escape to Southeast Asian countries. North Korean refugee problem needs to be addressed from the perspectives of human rights and humanitarian issues, and yet the countries involved tend to deal with the problem in terms of their political, diplomatic priorities and national interests. Although the US, Japan, Russia and other Southeast Asian countries, as well as successive Korean governments, tend to provide North Korean defectors with assistance and have not forcibly repatriate them, more comprehensive and consistent North Korean refugee policies are required to effectively address the problem. It is particularly important considering the likelihood of the North Korean contingency and related mass defection of North Korean people. While the contingency, whether it will be caused by the fall down of Kim Jong-il’s regime, the transformation of the dictatorial communist system, or the state collapse of Democratic People’s Republic of Korea, can precipitate the mass refugee problem, the North Korean regime’s loss of power and control over its citizen lapse can be caused by the large-scale refugee flow in combination with the uprising of the discontented North Korean people. No matter which scenario is more plausible, if the contingency and/or mass defection happen, the consequences will be astounding. Therefore, close policy coordination at the global and regional levels are crucial to prepare for detailed and systematic plans to address the problem.

대규모 난민이주 관리를 위한 국제법적 방안

박선욱 가천대학교 법학연구소 2020 가천법학 Vol.13 No.1

국제적인 난민사태가 발생할 경우 난민에 대한 비호, 재정착, 본국송환 등 영구적 해결방안(durable solutions)에 대해 상당히 많은 법적 논란이 있어왔다. 난민이주에 관한 법적 기초는 1951년 난민협약(Refugee Convention)에서 비롯되었지만 현재 국제난민법에서는 오늘날 발생하는 난민이주 및 이주형태 그리고 이와 관련된 국가의 의무 등에 관해 제대로 규정하지 못하고 있다. 하지만 난민들은 이와 같은 국제법규와 관계없이 안전 및 보다 나은 삶을 위해 필사적으로 국경을 넘고 있으나 이에 대하여 최근 유럽난민사태(European Migrant Crisis) 경우 EU회원국들은 발칸루트(Balkan Route)를 봉쇄하였고 미국과 멕시코의 경우 국경장벽 건설을 계획하는 등 관련국들은 억제전략(deterrence strategy) 및 보다 엄격한 출입국관리 정책을 우선적으로 고려하였다. 대규모 난민이주가 발생할 경우 국제법은 이주난민 개인의 권리뿐만 아니라 난민의 출신국, 통과국, 목적국 등에도 영향을 미친다. 오늘날 점차 세계화되면서 대규모 난민이주 문제는 주요한 국제법적 과제로 인식 되기에 난민이 어떠한 이유와 방법으로 국내 이민법 및 절차를 거스르고 국가를 떠날 결정을 했는지에 관한 구체적인 결정 요인을 파악해야 한다. 난민관리가 재정착, 통합 및 본국귀환 등 영구적 해결방안을 통해 이루어지든지 혹은 국경통제, 난민수용소 또는 국제개발프로그램을 통해 진행되든지 간에 난민관리에 관한 정책을 수립함에 있어 경제적으로 유리하고 안전 및 권리가 확보된 지역 내 정착하고자 하는 난민의 선택과 개발이익 및 안보를 도모하고자 하는 국가의 이익 간 균형을 고려해야 한다. 난민협약은 난민들이 교육의 권리 및 직업의 권리와 같은 자립할 수 있는 사회적·경제적 권리의 보장을 규정함과 동시에 이를 국가의 법적 권한 내에서 실현하도록 함으로써 국가의 이익도 확고히 하고 있다. 즉 동 협약에 따라 난민의 선택과 국가의 이익을 상호 연관지어 난민의 권리를 보호해야 한다. 한국에서는 아직 대규모 난민이주 문제가 발생하지는 않았으나 현재 남북한 상황 및 2018년 제주 예멘난민 사태 등을 볼 때 이를 준비할 필요성은 있다. 이에 기존의 대규모 난민이주 사태를 분석함으로써 한국은 아시아 최초 난민법을 제정한 국가로서 국제인권법 및 인도주의에 따라 난민의 권리를 실질적으로 보장해야 할 것이다. When international refugee crises present legal response such as asylum determination, resettlement, or repatriation, so-called durable solutions. Though the legal foundation for response to refugee migrations remains the Refugee Convention of 1951 (Refugee Convention), international refugee law appears to be increasingly irrelevant to what refugees do, and to what states do in response to refugee movements. National governments react by giving priority to deterrence strategies and tighter border control, as evidenced most dramatically today by the closing of the Balkan Route during the European Refugee Crisis and the wall proposed for the U.S.-Mexico border. Achieving personal security for any migrant population is by its very nature a matter for international management, in that mass migration impacts the countries of origin, transit, and destination. Today, while it is essential to recognize mass migration as a principal international challenge of our time, it is also essential to identify the specific and individual determinants of why and how migrants move in a temporal frame that overwhelms national immigration law and process. Whether mass management is internalized through the durable solutions of resettlement, integration, and international protection pending repatriation, or whether management is externalized, through border controls, refugee camps, or international development programs, migrant choice and state interest must be the focus for the framing of policy. The Refugee Convention envisions guarantees of social and economic rights as means to achieve self-reliance, such as access to education and the right to seek work as the essentials for meaningful migrant choice, but to be realized only insofar as possible within legal limits of assuring state interest in social stability, prosperity, and national security. The Convention is, in other words, a manifesto to maximize a beneficial relationship of migrant choice and state interest. South Korea has not yet had a large-scale refugee migration problem, but it is necessary to prepare for the situation between the two Koreas and the Yemen refugee crisis in Jeju, 2018. As a result, Korea, as the first country to enact 『Refugee Law』 in Asia, should ensure the rights of refugees substantially in accordance with international human rights law and humanitarianism, analyzing the existing cases of large-scale refugee migration.

재외 탈북자 보호 관련 국제법적 검토: 대량탈북 사태 시 대응방안을 포함하여*

조정현 통일과북한법학회 2022 북한법연구 Vol.28 No.-

The current number of North Korean Escapees is much smaller than before, so the concern towards them does not seem to be so serious like before. However, the number may rise in any time in the future for any reasons, and some contingency situation may produce a mass influx of North Koreans into neighbouring countries. Therefore, all the legal analyses applicable to the cases of North Korean Escapees are still required and need to be updated. This paper first reviews their refugee status, including the issue of dual nationality, and tries to utilise international human rights regime for these cases. Then, overview of various national practices relating to the protection of North Korean Escapees is conducted. Lastly, this paper looks into ways of international cooperation and coordination to deal with the possible mass influx case. In conclusion, most North Korean Escapees can be recognised as refugees under international refugee law, and, if not, they can at least be treated as humanitarian status holders. The question of dual nationality should be solved based on their free will and humanitarian consideration. For the limited purposes of refugee status determination, they need to be treated as North Koreans. As human beings, they can also be protected by various norms and mechanisms under international human rights law. At a contingency situation, ‘temporary protection’ may be provided to them as ‘displaced persons’ like in the EU, and more coordinated cooperation with UNHCR, IOM and neighbouring countries is critically needed. 최근 해외 탈북자 수가 급감하여 탈북자 문제에 대한 관심도 줄어들었지만, 장래상황이 변화하여 탈북자 숫자가 다시 증가할 가능성도 배제할 수 없으며 소위 비상상황이 발생하여 대량탈북 사태가 발생할 가능성도 완전히 배제할 수 없으므로, 법적 검토를포함한 이에 대한 준비를 미리 철저히 해둘 필요가 있다. 이 글은 먼저 국제난민법 및인권법 상 재외 탈북자의 지위에 대해 일반적으로 고찰하고, 이후 주요국의 탈북자 보호관련 다양한 관행을 개관한다. 이후 대량탈북 사태 등 비상상황 발생 시 탈북자 보호를위해 필요한 국제적⋅국내적 대응방안에 대해 종합적으로 고찰한다. 기본적으로는 대부분의 탈북자는 법리상 난민지위 인정이 충분히 가능하며, 설사 난민지위가 부정되더라도 최소한 강제송환이 보류되는 ‘인도적 지위’는 부여받을 가능성이 높다. 그러나 최근부상한 재외 탈북자의 이중국적 문제는 새로운 문제를 야기하고 있는데, 난민지위 심사의 목적상 북한의 단일 국적을 가지는 것으로 해석하는 것이 바람직할 것이다. 난민지위인정 여부와 상관 없이, 국제인권조약에 의거 탈북자의 기본적 인권이 보장될 수 있다는점도 강조할 필요가 있다. 국제협력을 위해 정말 준비가 필요한 분야는 혹시 모를 비상사태가 북한에 발생하여 대량탈북 사태로 상황이 전개되는 경우일 것인데, 기존 국제난민법 및 인권법상 보호 조치의 추진은 물론, 실향민에 대한 일시적 보호도 도모하고, 관련 전문성이 있는 UNHCR 등 국제기구와의 협력도 적극 모색해야 할 것이다. 뉴욕선언에서 확인한 실질적 국제 협력 및 연대, 책임분담의 중요성도강조할 필요가 있다

대규모 난민 상황에 대한 한국의 국제적 의무

David Lee Mundy 경북대학교 법학연구원 2021 법학논고 Vol.- No.75

People on the move involved in mass migration events have rights on the international plane that must be recognized particularly by state signatories to the various conventions that govern migration. Yet providing for these obligations, and the duration of such obligations, constitute a challenge for a state that is conscientious both toward those already within its borders and toward migrants fleeing danger. This paper surveys the landscape of the international obligations undertaken by the Republic of Korea as to people on the move, particularly as it relates to individuals involved in mass migration events. The paper also touches upon exceptions to obligations when faced with unusual circumstances such as a pandemic situation. 대규모로 이주하는 난민들은 이주와 관련된 다양한 협약의 서명국이 국제적 차원에서 반드시 인정해야하는 권리를 가지며 서명국들은 이러한 권리를 지켜줄 의무가 있다. 그러나 이러한 의무는 위험을 피하여 온 이민자와 국민들을 고려하는 양심적인 서명국들에게 어려움을 주고 있다. 따라서 이주, 특히 대규모 이주는 단순히 국제적 의무의 이행으로 해결되는 문제가 아니다. 여러 국익과 국제적 의무를 고려하며 다양한 방안들을 고려해야한다. 이 글은 이주와 관련하여 한국이 이행하고 있는 국제적 의무를 조사하며 특히 대규모로 한국에 이주하는 상황들을 살펴본다. 구체적으로 2018년도에 예멘 난민 이주를 통해 한국의 대규모 이주에 대한 준비성을 살펴본다. 또한 이 글은 세계적인 유행병과 같은 이런 특수한 상황에 직면했을 때 서명국들의 의무에 대한 예외에 대해서도 다룬다.

Konfliktfilmanalyse über nordkoreanische Flüchtlinge: CROSSING 2008, DOOMAN RIVER 2009, THE JOURNALS OF MUSAN 2010, DANCE TOWN 2011, WINTERSCHMETTERLING 2011

성경숙 한양대학교 현대영화연구소 2012 현대영화연구 Vol.8 No.2

Films are a kind of mass piece of art, it becomes clear which role conflict films play in the South Korean film history. After Korea War in 1950 the theme "division" was often treated and is still mentioned frequently. As an independent film genre, conflict films developed in close connection with the land division and history shows again and again the importance of this issue in the society and the strong influence on the different areas of the country. In this analysis conflict films mean films that make the issue of the divide of the country and the relationship to North Korea the topic of the film. The Korean conflict films have a close relationship with this political situation and the portrayal and theme of North Korea are presented in different ways by different generations of film makers. After the Korean War in the year 1950 the topic of the division of the country was often portrayed and still is until today. In this work five example films are chosen and analysed from the perspective of how the current social problems since the end of 2000, arising due to the situation of the country being divided into South- and North Korea, are represented. The focus is on the life conditions in North Korea and that of the North Korean refugees in the South Korean films. Thereby, it is examined how the film aspects have changed North Korea and the country, the „physical reality“. 불특정 다수의 대중을 대상으로 하는 예술매체인 영화는 동시에 소비매체이기도 한 까닭에 대중의 요구와 특정 사회적 변화에 특히 민감하게 반응할 수밖에 없는 “사회적 생산물”이기도 하다. 이러한 관점에 주목하면 한국영화사와 함께 하나의 고유 장르로 발전해 온 “분쟁영화”가 갖는 중요성과 독특함이 더욱 분명해진다. “분단”이라는 소재는 1950년 한국전쟁 이후부터 현재에 이르기까지 한국영화에서 자주 등장하는 소재로 발전해 왔다. 이처럼 분단이라는 역사적인 상황 속에서 하나의 독립적인 장르로 성장 및 발전한 “분쟁영화”는 사회 각 분야들로부터 영향을 받으며 한국 사회가 분단과 북한사회를 바라보는 시각변화를 민감하게 조명하고 있다. 이 연구에서는 우선 한국의 분단 상황과 북한과의 관계를 다룬 영화들을 분쟁영화로 정의했다. 한국 분쟁영화는 북한과의 정치적 및 사회문화적인 상황변화와 밀접한 연관관계 속에 있기 때문에 한국전쟁 이후 한국영화사의 발전과 함께 성장 및 발전한 영화장르인 분쟁영화는 영화를 제작하고 만드는 감독들의 세대에 따라 직간접적으로 남북분단 상황에 대한 시각과 영화적 묘사가 다양하게 변화해왔다. 이처럼 정치사회적 변화에 민감하게 반응하는 장르라는 점에 주목해 볼 때 전통적인 분쟁영화의 소재였던 남북갈등과 전쟁 등의 소재에서 탈피해 2000년도 중 후반부터 북한사회 고발과 탈북자문제가 새로운 분쟁영화의 주요 소재로 떠오른 점은 또 다른 현실투영이라는 점에서 눈길을 끈다. 최근 5년 내에 제작된 한국영화들이 북한과 분단이라는 소재를 다루는 방식이 어떻게 변화했는지를 분석하기 위해 본문에서는 새로운 소재등장에 대한 사회적 원인을 비롯한 2000년대 후반 분쟁영화의 변화에 대해 살펴보았다. 그리고 주요 분석대상으로 선정한 총 5편의 영화를 2000년 후반 이후 분쟁영화의 주요 소재로 떠오른 북한 사회와 탈북이라는 두 개의 주제로 나누어 분석했다. 이들 영화들 속 등장하는 인물들과 주요갈등구조 그리고 장소들을 세부 분석대상으로 선정해 2000년 후반 이후 현실적인 사회문제로 등장한 북한의 생활환경과 북한 탈북자들의 영화 속 표현방식을 살펴보았다.