한국도서(섬)학회의 지속가능한 사회적 책임과 역할 분석을 통한 발전 방향 연구

이웅규,이동신,김농오,김용완 한국도서(섬)학회 2019 한국도서연구 Vol.31 No.3

This study investigated the social responsibilities and roles to be performed as by a national society related to islands of Korea before deciding on future activities and projects of the Korean Association of Islands. This is the result of evaluating not only the responsibility of scholars to the island communities but also the duty of chairman and editor of the Korean Association of Islands. The social responsibility and role of the Korean Association of Islands, which is the purpose of this study, is a comprehensive piece of research in that various theories and methodologies should be introduced in a wide range of disciplines, including economics, sociology, geography, physics, and ICT-related disciplines. It was, in addition, the basic role of the Korean Association of Islands to conduct a comprehensive and systematic study of specific areas called the islands. In particular, the basic role should be to find the roots of island areas that are distinguished from other societies in that they are the academic areas that are the foundation for establishing the identity of island residents. Through this, it is necessary to find the identity of islands area and inspire local residents with pride and affection for their insular homes. Ultimately, the basic role is to be the driving force for island development. Today's island science is a comprehensive field of study that understands the historical processes that have created and transformed island areas and seeks to build a better future for island areas. In this respect, this study presented six social responsibilities and roles of the Korean Association of Islands. The contents roles, and duties for consideration are as follows: first, the role of island integrators or project managers; second, the role of the coordinator of the supply and demand system of island science archives; third, it serves as an expeditor for island development; then, it is the role of suggesting the direction of tourism resource development based on the attractiveness evaluation of island tourist spots; next, it serves as a visionary and leader of island development; and finally, it has a role as a collaborator with other industries and related organizations. 본 연구는 미래 한국도서(섬)학회의 지속가능한 시‧공간적인 활동과 사업내용을 정하기 전에 우리나라 도서(섬) 관련 전국 학회로서 수행해야 할 사회적 책임과 역할을 문헌적으로 탐구하였다. 이것은 도서(섬) 지역사회에 대한 학자로서의 책임뿐만 아니라 한국도서(섬)학회의 회장 및 편집위원장으로서의 의무에 대한 평가로 나타난 결과이며, 적응과정이라고 할 수 있다. 본 연구가 목적으로 했던 한국도서(섬)학회의 사회적 책임과 역할은 종합 학문으로서 경제학, 사회학, 지리학, 물리학, 그리고 ICT 관련 학문분과 등 광범위한 학문분야에서 다양한 이론과 방법론이 도입되어야 하는 측면에서 제시하였다. 또한 한국도서(섬)학회가 도서(섬) 지역이라는 특정 지역에 대해 종합적이고 체계적인 연구를 수행하는 것으로 도서(섬) 지역주민의 정체성을 확립하는데 기초가 되는 학문영역이라는 점에서 특히, 다른 학회와 구별되는 도서(섬) 지역의 뿌리를 찾는 작업을 시작으로 해서 도서(섬) 지역의 정체성을 찾아 지역주민에게 자긍심과 애향심을 고취시켜 궁극적으로 도서(섬) 지역발전의 견인차 역할을 담당하는 것이 그 기본 역할이라고 할 수 있다. 오늘날 도서학(島嶼學)은 도서(섬) 지역을 만들고 변화시켜 온 역사적 과정을 이해하고, 그 기반 위에서 보다 나은 지역의 미래를 모색하는 종합적인 학문 영역이라는 측면에서 본 연구는 한국도서(섬)학회의 사회적 책임과 역할을 여섯 가지로 제시하였다. 그 내용은, 첫째, 도서(섬) 지역 통합가(Integrator) 혹은 사업관리자(Project Manager)로서의 역할, 둘째, 도서학(島嶼學) 아카이브의 수요와 공급체계 조정자(coordinator)로서의 역할, 셋째, 도서(섬) 지역 발전 촉진자(Expeditor)로서의 역할, 넷째, 도서(섬) 관광지의 매력성 평가에 따른 관광자원 개발방향 제시의 역할, 다섯째, 도서(섬) 지역 발전의 비전 제시 및 리더(Leader)로서의 역할, 여섯째, 타 산업 및 관계기관과의 연대자(Collaborator)로서의 역할이다.

블록체인을 활용한 지역 활성화 방안 연구 - 도서지역 문화를 중심으로 -

김여진,최석만 한국도서(섬)학회 2018 한국도서연구 Vol.30 No.4

This study is going to propose a block chain system, which is useful for the culture of underdeveloped island areas, by stably handling the available data of the nationwide inhabited and the uninhabited island areas through research on the utilization of the key technology block chain of the 4th Industrial Revolution for revitalization of culture in island areas. Based on this system, this study collects and analyzes by generalizing the trade data of the industrial structure, the infrastructure, marine fisheries’resources, and both tangible and intangible cultural resources of such island areas. Then by establishing the stable regional management system, this study suggests the ways to revitalize underdeveloped island areas with the Island Area Management System (IAMS) fit for the 4th industrial era. The block chain technology is a distributed, public transaction ledger system that complements the security issues raised in the existing online system and that records and archives the same log for all those involved in the transactions, and the trend is that it is used in various fields as a new technology together with artificial intelligence and Big Data, a core technology of the 4th industrial revolution. In other words, this technology will contribute to the development of the underdeveloped island area cultures by steadily processing many transaction data distributed in the island regions. In addition, the block chain is a stable system that can protect the privacy of individuals in the island community, and will have a great impact on the lives and culture of the underdeveloped island areas with various contents transactions and services. In this study, the status of Korean island areas and overseas island areas in the 4th industrial era are arranged and analyzed, and the problems of the underdeveloped island area culture is understood. lsland area management system (IAMS), a solution model for the problem, is suggested by applying the block chain technology, a core technology of the 4th industrial age. In order to optimize operation and management, this system designed a model to manage smart localization of island areas by applying artificial intelligence and big data, which are core technologies of 4th industrial age. These factors will be considered to find alternatives to the problems of aging and underdeveloped management issues of island areas by implementing the aforementioned island area management system. Also, the IAMS (Island Area Management System), which is proposed as a stabilized block chain technology, will become a solution model for the difficult problems in managing island areas of our country due to being a peninsula, that is surrounded by the seas on three sides. This could become a global model for countries with similar geographies. 본 연구는 도서지역 문화 활성화를 위한 4차 산업혁명 핵심기술 블록체인 활용 방안 연구를 통하여 전국 유인도서와 무인도서 지역의 가용자료를 안정적으로 처리하여 낙후된 도서지역 문화에 유익한 블록체인 시스템을 제안 하였다. 이 시스템을 토대로 낙후되어진 도서지역의 일반 현황 등 도서지역의 산업구조, 도서지역의 기반 기술과 해양수산자원 그리고 그 지역 특성에 맞는 유·무형 문화 자원 등 거래 자료를 종합화하여 수집하고, 정리하여 분석한 다음 안정적인 지역관리체계를 구축하여야 할 것이다. 4차 산업혁명시대에 맞는 최적화 도서지역관리시스템(Island Area Management System, 이하‘IAMS’)을 바탕으로 낙후된 도서지역 활성화 방안을 제시하여야 하며, 블록체인 기술 도입은 기존 온라인 시스템에서 제기된 보안 문제 등 보완한 시스템으로 거래에 참여하는, 모든 사람들이 같은 장부를 기록하고 보관하는 분산형, 공공거래 장부 시스템이라고 할 수 있다. 블록체인 기술 도입은 4차 산업혁명시대 핵심기술인 인공지능과 빅 데이터 등과 함께 새로운 기술로써 여러 분야에 활용 방안 되고 있는 추세이다. 즉, 블록체인 기술을 도입 활용함으로 도서지역에서 유통되고 있는 많은 거래 자료를 안정적으로 처리 할 수 있기 때문에, 낙후된 도서지역 문화 발전에 큰 기여를 할 것이다. 또한, 블록체인 기술 도입은 도서지역 주민의 개인 맞춤형 및 개인의 권리를 보호할 수 있는 안정적인 시스템으로 다양한 콘텐츠 거래와 서비스로 낙후된 도서지역 생활문화 환경에 많은 영향을 미치게 할 것이다. 본 논문은 4차 산업혁명시대에 있어서 우리나라 도서지역현황과 국외 도서지역현황을 정리하고 분석한 다음 낙후된 도서지역문화의 문제점을 파악한 후, 4차 산업시대의 핵심기술인 블록체인 기법을 적용하여 문제의 해결 방안 모델인 도서지역관리시스템(IAMS)을 제시하였다. 이 시스템은 운영과 관리를 최적화하기 위하여 4차 산업시대 핵심기술인 인공지능과 빅 데이터를 블록체인 기술에 적용하여 도서지역을 스마트지역화 할 수 있도록 관리하고자 모델을 고안 하였다. 이는 도서지역관리시스템으로 도서지역의 고령화와 낙후된 관리 문제의 시스템 대안을 찾으려고 방안을 제시하였다. 또한 삼면으로 둘러 싸여 있는 우리나라의 반도적 지역관리의 어려운 문제를 안정화된 블록체인 기술 도입 활용으로 제안된 도서지역관리시스템(IAMS)이 세계적인 모델이 될 것이라고 본다.

도서지역 문화 활성화를 위한 4차 산업 핵심기술 활용방안 연구 - 인공지능과 빅데이터 중심으로 -

김도형,이승권 한국도서(섬)학회 2018 한국도서연구 Vol.30 No.4

This study will focus on the core technology of the fourth Industrial revolution and especially on how to revitalize the cultures of 'islands area'. The core technology of the fourth industrial revolution can influence our lives at different levels and it is obvious that it alters our environment decisively. As far as the core technology of the fourth industrial revolution can resolve the information gap, we should expect that it can change in innovative ways in different fields within the 'islands area' cultures. However, some experts warn that they could also deepen the information gap between areas and social classes. Korea is also representative of the 'islands area' cultures phenomenon and is a land with cultural and information blind spots. Fortunately, the ICT development can reduce the information gap between the mainland and the islands even though digitalization and capitalism carry a high possibility of exclusion. The core technology of the fourth Industrial revolution and the revitalization of the 'islands area' cultures include artificial intelligence, IoT and Bigdata as well as the emergence of mobile devices, all of which have been designed in a short period of time in a global village with ICT network. Paradoxically, these changes can resolve the imbalance of regional development for the areas that lag behind. According to our decisions, this research aims at stressing solutions for developing culture and art in the 'islands area' including using Bigdata, artificial intelligence, Drone, AR, VR and other core technologies of the fourth Industrial revolution that could all be operated within the ISIQISA (Improvement System in life’s Quality of Island Area). This system would be activated through artificial intelligence and Bigdata, would share human resources and contribute to solve the lack of human labor and the aging of population. Furthermore, we can expect the chances for integrating the local youth to be beneficial as the culture is developed on the islands. Ultimately, clouding social data and artificial intelligence based on ICT will maximize the revitalization of 'islands area' cultures by carrying out measures that design a platform for boosting cultural marketing, museums of 'islands area' cultures, games and tours. 본 연구는 4차 산업혁명의 핵심 기술을 활용하여 소외된 도서(섬) 지역의 문화활성화 방안을 찾는 것을 목표로 한다. 4차 산업혁명의 핵심 기술들이 우리의 삶을 어떠한 방향으로 변화시킬 지를 속단할 수는 없지만 많은 변화를 가져다 줄 것은 분명해 보인다. 특히 문화 소외지역에서 4차 산업혁명의 기술을 활용하는 것은 정보 격차를 해소하는 것만이 아니라 낙후된 도서(섬) 지역의 발전에 획기적인 변화를 가져다 줄 것으로 예상할 수 있다. 우리나라의 도서(섬) 지역은 대표적인 소외 지역으로 문화 소외는 물론이고 정보화의 사각지대에 놓여 있다. 다행히도 ICT의 발달로 육지와 도서(섬) 지역의 정보 격차가 줄어들기도 하지만 궁극적으로는 도서(섬) 지역의 정보화가 늦어지거나 배제될 가능성이 매우 높다. 본 논문은 이러한 점에 관심을 가지고 도서(섬) 지역의 문화 소외를 극복하고 관광활성화를 통한 도서(섬)의 발전과 고유문화를 발굴하기 위한 방안으로 4차 산업혁명 기술들을 적용해 보고자 하였다. 소외된 도서(섬) 지역에 4차 산업혁명 기술들을 활용할 수 있다면 다양한 도서(섬) 지역의 문화를 활용하고 이를 기반으로 한 관광 활성화에 크게 기여할 것으로 판단하였다. 4차 산업혁명의 핵심기술인 인공지능을 비롯한 IoT, Bigdata 등은 모바일 기기의 등장으로 단기간에 지구촌을 하나의 네트워크로 만들었다. 역설적으로 이러한 변화는 지역 불균형을 해소하고 낙후되어 있는 도서(섬) 지역의 삶의 질을 향상시킬 것으로 예측되었다. 이러한 판단에서 본 논문은 도서(섬) 지역을 홍보하는데 인공지능을 비롯한 Bigdata, IoT, Drone, AR, VR 등 4차 산업혁명의 핵심기술을 활용하고, 도서(섬) 지역을 스마트한 환경으로 만들 수 있는 도서(섬) 지역 삶의 질 향상시스템(ISIQISA, Improvement System in life's Quality of Island Area)을 제안하기에 이르렀다. 이 시스템은 인공지능 및 빅 데이터 기술의 최적 함수를 적용하여 도서(섬) 지역의 인적 자원을 공유함으로써 고령화로 인한 인력 부족을 해소하는데 기여할 것이다. 나아가 청년층이 도서(섬) 지역으로 유입되는 계기가 되어 도서(섬) 지역의 사회문화 발전에 공헌할 것으로 기대할 수 있다. 이러한 시도는 소셜 데이터와 ICT 기반의 인공지능 기술을 활용하여 도서(섬) 지역의 문화 활성화에 필요한 플랫폼을 만들고 문화마케팅, 게임, 도서(섬) 박물관, 관광 등, 도서(섬) 지역 활성화에 필요한 방안(ISIQISA)이 될 것으로 기대한다.

서해 도서지역의 구비전승물과 해양정서

홍순일(Soon-Il Hong) 목포대학교 도서문화연구소 2006 島嶼文化 Vol.28 No.-

  필자는 민속의 관점에서, 도서 · 해양문화의 생태적 생명성, 자연적 적응성, 개방적 다양성, 진취적 의식성에 주목했다. 그리고 바다와 연안에서 조기잡이를 하는 서해 도서민들의 구비전승물을 보고, 해양정서를 살폈다. 그 결과 도서의식 이, 도서적 인식과 해양적 실천의 산물인 구비전승불을 매개로 해양 정서화된다고 보았다. 그리고 이 작업은 부정적인 해양정서를 긍정적으로 선양하는 계기가 될 것이라고 보았다.<br/>   1) 구비전승물의 형성과 해양정서의 유통은 어장의 현재적 상황에서 구비 전승물이 구연되고, 이를 통해 해양정서가 구현된다. 그러나 시대 • 지역 · 상황면에서 볼 때 문화소통장치가 제대로 작동되지 않고 있다. 따라서 서해 도서지역민의 해양정서를 긍정적으로 활성화하기 위해 ‘어장의 현재적 상황’을 인식하는 도서정신의 구현과 해양문화장치의 구축이 필요하다고 할 수 있다.<br/>   2)①생태적 생명성의 측면에서, 임경업 장군(위도지역)·최영 장군(추자도지역), ‘재수가 좋다, 재수가 나쁘다’(추자도지역)의 자료는 신앙의 상상을 통해 형성되었는데, 임경업 장군과 조기잡이의 논리적 신격화를 보여주었다.<br/>   ②자연적 적응성의 측면에서, 어장운세(추자도지역), ‘고기는 돈’(추자도지역)의 자료는 의례의 꿈을 통해 형성되었는데,선장과 어장일의 논리적 인격화를 보여준다고 할 수 있다<br/>   ③개방적 다양성의 측면에서, 영광군 법성포 · 진도군 의신면의 칠산어장놀이(법성지역)와 띠뱃놀이(부안군 위도지역), ‘법성포 굴비’(법성지역)의 자료는 놀이의 언어를 통해 형성되었는데, 조기 잡는 사람과 조기 파는 사람의 교차적 교류를 보여준다고 할 수 있다.<br/>   ④진취적 의식성의 측면에서,황도붕기풍어제 배치기(태안군 안면도지역)·조도의 닻배노래[조기잡이노래](진도군 조도지역), ‘물반 고기반’(서남권, 남해 및 제주권) . ‘물 한 말에 고기가 석 섬’(서해권)의 자료는 노동의 소리를 통해 형성되었는데,서남권 조도와 서해권 안면도의 문화적 확대를 보여준다고 할 수 있다.<br/>   3) 서해 도서지역 구비전승물은 해양문화사적 가치를 지닌다고 할 수 있다. 구비전승물에서 해양정서가 구현되기 때문이고,구비전승물은 문화소통체계의 구축이 전제되기 때문이다. 그리고 특히 도서[섬]중심의 구비전승물은 들[평야] 중심 문화와의 협력과 교류를 가능케 할 것이기 때문이다. The ecological vitality, the natural adoptability, the open diversity, and the vigorous consciousness in isles/marine culture were watched within the framework of folklore. Further, the marine atmosphere was reviewed in view of oral heritages of people in the isles regions in the Seohae, in other words, the Yellow Sea who catch yellow corvinas. In result, the isles consciousness seemed to be become emotionalized through the oral heritage which is the fruit of isles consciousness and marine practice. In addition, this procedure was expected to be the momentum to transform the pessimistic marine atmosphere to optimistic one.<br/> 1) As for the formation of oral heritages and the circulation of marine atmosphere, the heritage is narrated in the current situation of fisheries. However, from the perspective of age/region/circumstance, the cultural communication device does not seem to be in operation. Therefore, the realization of isles spirit and the establishment of marine cultural device which recognize ‘the current situation of fisheries' are required to positively activate marine atmosphere of isles people in the Yellow Sea.<br/> 2) )①In a viewpoint of ecological vitality, the documents regarding the general Yim, Gyeong-Up (Wido regions)/the general Choi, Young(Chujado regions), ’fortune’, ’misfortune(Chujado regions)’ have been formed through the imagination of religion, which demonstrated the logical deification of the general Yim.<br/> ② From the perspective of the natural adoptability, the documents of the fortune of fisheries (Chujado regions), ‘Fish is fortune. (Chujado regions)’ have been formed through a ceremony, which shows the logical personification of the captain and fisheries.<br/> ③ In the sense of the open diversity, the documents of Chilsan Fisheries Festival (Bupseon regions) and the group boating (Wido regions in Buan-gun) at Bupseongpo in Younggwang-gun/Eusin-myeon in Jindo-gun and ’A dried yellow coriva (Bupseong regions' have been formed through the language of play, which presents the human intersectional interchange between fishermen catching yellow corvinas and people selling yellow corvinas.<br/> ④ In the angle of vigorous consciousness, the documents of Hwangdo Island Bunggi Pungeoje (Anmyeondo regions in Taean-gun)/Datbae song (a song for catching a yellow corvina: Jodo regions in Jindo-gun), ‘Half the water, half the fish’ (southwest regions, Namhae, or the South Sea and Jeju regions)/’Three sacks of fishes in one mal of the water' (the Yellow Sea regions) have been formed through labor songs, which demonstrates the cultural expansion of Jodo in southwest regions and Anmyeondo in the Yellow Sea regions.<br/> 3) The oral heritages in the Yellow isles regions can be said to maintain the marine cultural value, from which marine atmosphere is realized, and the establishment of the cultural communication system is originated. Moreover, especially, the isles (islands)-oriented heritage seems to enable the cooperation and communication with a field (a plain)-oriented culture.<br/>

도서지역 청소년의 교육환경 개선방안에 관한 연구 - 교육지원기구(가칭)를 중심으로 -

서용완,이충민 한국도서(섬)학회 2020 한국도서연구 Vol.32 No.1

The purpose of this study is to confirm that the educational environment in island area is relatively inferior to the educational environment in urban area, and to suggest ways to improve the education environment of the teenagers living in the island area. Article 31 of the Constitution of the Republic of Korea states in paragraph 1 that all citizens have the right to education equally according to their abilities. Equal education means not only ensuring formal educational opportunities, but also ensuring that adolescents receive equally high-quality education in accordance with their individual circumstances. In other words, it means that an educational environment for adolescents should be both established and maintained where they can receive equal education without discrimination. Because of the geographical nature of islands, it is clear that inequality in education is forcing adolescents living in islands into a relatively poor educational environment. In fact, the study shows that the adolescent academic achievement in the island area is significantly behind that of the urban youth. Inequality in education between urban and island areas is becoming more and more profound. Despite the enactment and enforcement of the Book and Wallpaper Education Promotion Act in 1967, the establishment of a special project to improve the educational environment, and the policy to support education in island regions, such inequality is intensifying. Some have pointed out that they have not even yet been fully implemented. An interview with a teacher working at a school in an island area confirms that the school's facilities have been significantly improved through modernization. However, it is pointed out that after school, the environment for education, career, and leisure for young people is not far from the primitive level. Most island teenagers spend time playing games or watching You-tube after school. After school, young people claim that nothing exists but neglection. Now, when investing in facilities or facilities, it is necessary to prepare a plan for appropriately injecting specialized human resources into counseling and activities for teachers and teenagers with education, and to establish and implement institutional devices for practical use. Therefore, this study comprehensively examines and confirms the problems of the current educational environment in the island area, and suggests the establishment of an educational support organization as a way to subsequently improve them. 이 연구는 도서지역의 교육환경이 도시지역의 교육환경에 비해서 상대적으로 열악한 상황이라는 점을 확인하고 도서지역에 거주하는 청소년의 교육환경을 개선하기 위한 방안을 제시하는 것을 목적으로 한다. 대한민국 헌법 제31조는 제1항에서 모든 국민은 능력에 따라 균등하게 교육을 받을 권리를 가진다고 명시하고 있다. 균등한 교육은 형식적인 교육의 기회를 보장하는 것뿐만 아니라 실질적으로 청소년이 놓인 개별적인 상황에 따라 맞추어 양질의 교육을 균등하게 받을 수 있도록 보장해야 함을 의미한다. 즉 청소년 누구나 차별 받지 않고 균등한 교육을 받을 수 있는 교육환경을 설치·유지해야 함을 의미한다. 도서지역이라는 지리적 특성 때문에 도서지역에 거주하는 청소년이 상대적으로 열악한 교육환경에 놓이도록 하는 것은 분명한 교육의 불평등이다. 실제 연구결과에도 도서지역의 청소년 학업성취도가 도시지역 청소년에 비해 상대적으로 현저하게 뒤처지는 것으로 나타나 있다. 도시지역과 도서지역 간의 교육의 불평등이 점점 더 심화되고 있는 경향이다. 1967년에 도서·벽지 교육진흥법을 제정·시행하고, 교육환경개선을 위한 특별사업의 신설과 도서지역의 교육을 지원하는 정책을 시행하였음에도 이처럼 불평등이 오히려 심화되는 것은 도서지역의 특수성을 제대로 반영한 정책들이 시행되지 못하였다는 지적도 있다. 이에 따라 현재 도서지역의 교육환경에 대한 문제점을 종합적으로 검토하고 확인하고자 하였다. 그리고 이에 개선방안으로서 교육지원기구의 설치 등을 제시하고자 하였다. 도서지역의 학교에서 근무하는 교사와의 인터뷰를 통해 학교 시설 및 설비 등은 현대화 사업을 통해 상당 수준으로 환경이 개선된 것으로 확인되고 있다. 그러나 방과후에 청소년들을 위한 교육, 진로, 여가 등을 위한 환경은 원시의 수준에서 벗어나지 못 하고 있다는 점이 지적되고 있다. 도서지역 청소년의 대부분이 방과 후에 게임을 하거나 유튜브(You tube)를 보는 것으로 시간을 보낸다. 방과 후에 청소년들은 ‘방치되는 것이다 다름없다’는 주장이다. 이제는 시설이나 설비에 투자하는 시점에서 교육경험이 풍부한 교원 및 청소년 상담과 활동에 전문성을 갖춘 인력자원을 적절히 투입할 수 있는 방안을 마련하고 이의 실질적인 이행을 위한 제도적 장치 등을 마련하고 실천하는 것에 중점을 두어야 할 시점이다. 도서지역의 시설 및 설비 등 물적 교육환경은 현대화가 상당 수준으로 진행되었으나 여전히 교육인적자원의 부재는 해소되지 못하고 있다. 또한 각 도서지역의 상황에 맞게 정책적으로 방향을 잡아야 할 것이다. 이를 지방자치제도의 장점을 살려 각 지방의회에서 해당지역에 알맞은 조례를 제정하여 주민들의 정책적 요구를 반영하고 이를 실현시킬 수 있도록 방안을 제시하였다. 그리고 지방자치단체에서 법적근거에 따른 기구의 설치 ·운영은 도서지역 내외에 유관 공공 및 민간 기관의 협력체계를 갖추는 데에도 많은 도움이 될 것으로 본다.

농촌과 도서지역 노인의 여가 실태 및 욕구에 관한 비교 연구

김영란․,이수애․,권구영 한국사회조사연구소 2010 사회연구 Vol.- No.19

이 연구는 농촌과 도서지역에서 거주하고 있는 60세 이상 노인을 대상으로 여가생활의실태와 욕구에 대한 지역비교조사를 실시한 것으로, 선행연구를 검토한 후 설문지를 작성하여 대표적인 농촌지역인 M郡과 도서지역인 W郡에 거주하고 있는 조사대상자 712명에게서 얻은 자료를 분석한 것이다. 연구 결과에 대한 요약은 다음과 같다.첫째, 농촌과 도서지역 노인 모두 TV시청이 가장 주요한 여가활동이며, 화투, 낮잠 등의정적인 여가활동을 하고 있었다. 특히 화투는 농촌에서, 운동과 춤은 도서지역에서 보다즐기는 경향이 있었다. 둘째, 도서지역 노인이 농촌 노인에 비해 여가시간을 많이 소요하고 있었으며, 생산적인 여가활동에 투입하는 시간도 농촌 노인에 비해 길었다. 셋째,도서지역 노인이 농촌 노인보다 더 많은 돈을 여가활동을 위해 지출하고 있었다. 넷째,도서지역 노인이 농촌 노인에 비해 상대적으로 많은 여가활동 참여의 어려움을 겪고 있었는데, 대체로 시간부족, 돈 부족, 교통불편, 정보부족, 시설부족 및 할 만한 여가활동이 없음의 순으로 나타났다. 다섯째, 여가만족도는 도서지역 노인에 비해 농촌 노인에게서 높게 나타났다. 만족도에 영향을 주는 요인으로 시간, 돈, 건강, 정보 부족과 할 만한여가활동이 없는 경우 여가만족도가 유의하게 감소되었다. 여섯째, 농촌 노인과 도서지역 노인 모두 건강관련프로그램을 가장 많이 선호하였고, 여가활동을 위해 필요한 장비는 농촌 노인의 경우 안마기, 도서지역 노인의 경우는 운동기구를 가장 많이 선호하였다.여가의 장소로는 농촌과 도서지역 노인 모두 마을회관을 가장 많이 선택하였다.이러한 연구결과를 토대로 첫째, 농촌보다는 도서지역에 더 많은 여가지원 프로그램과 시스템이 필요하다는 것과, 둘째, 농촌과 도서지역을 망라하여 건강관련 여가프로그램을개발․보급함으로써 노인들의 여가욕구에 부응하는 동시에 보다 예방적 차원의 노인복지를 수행하는 것이 바람직하다는 것, 셋째, 이상의 제언이 실현되기 위해서는 재정자립력이 미약한 지방자치단체에 일임하기 보다는 중앙정부 차원의 대국민 노인 여가정책이 수행되어야 한다는 것과, 마지막으로 보다 세분화된 지역 연구를 통해 연구대상자의 삶이연구주제에 제대로 반영될 수 있는 연구자의 노력이 필요하다는 것을 제안하였다.

농촌과 도서지역 노인의 여가 실태 및 욕구에 관한 비교 연구

김영란,이수애,권구영 한국사회조사연구소 2010 사회연구 Vol.11 No.1

이 연구는 농촌과 도서지역에서 거주하고 있는 60세 이상 노인을 대상으로 여가생활의 실태와 욕구에 대한 지역비교조사를 실시한 것으로, 선행연구를 검토한 후 설문지를 작성하여 대표적인 농촌지역인 M郡과 도서지역인 W郡에 거주하고 있는 조사대상자 712명에게서 얻은 자료를 분석한 것이다. 연구 결과에 대한 요약은 다음과 같다. 첫째, 농촌과 도서지역 노인 모두 TV시청이 가장 주요한 여가활동이며, 화투, 낮잠 등의 정적인 여가활동을 하고 있었다. 특히 화투는 농촌에서, 운동과 춤은 도서지역에서 보다 즐기는 경향이 있었다. 둘째, 도서지역 노인이 농촌 노인에 비해 여가시간을 많이 소요하고 있었으며, 생산적인 여가활동에 투입하는 시간도 농촌 노인에 비해 길었다. 셋째, 도서지역 노인이 농촌 노인보다 더 많은 돈을 여가활동을 위해 지출하고 있었다. 넷째, 도서지역 노인이 농촌 노인에 비해 상대적으로 많은 여가활동 참여의 어려움을 겪고 있었는데, 대체로 시간부족, 돈 부족, 교통불편, 정보부족, 시설부족 및 할 만한 여가활동이 없음의 순으로 나타났다. 다섯째, 여가만족도는 도서지역 노인에 비해 농촌 노인에게서 높게 나타났다. 만족도에 영향을 주는 요인으로 시간, 돈, 건강, 정보 부족과 할 만한 여가활동이 없는 경우 여가만족도가 유의하게 감소되었다. 여섯째, 농촌 노인과 도서지역 노인 모두 건강관련프로그램을 가장 많이 선호하였고, 여가활동을 위해 필요한 장비는 농촌 노인의 경우 안마기, 도서지역 노인의 경우는 운동기구를 가장 많이 선호하였다. 여가의 장소로는 농촌과 도서지역 노인 모두 마을회관을 가장 많이 선택하였다. 이러한 연구결과를 토대로 첫째, 농촌보다는 도서지역에 더 많은 여가지원 프로그램과 시스템이 필요하다는 것과, 둘째, 농촌과 도서지역을 망라하여 건강관련 여가프로그램을 개발․보급함으로써 노인들의 여가욕구에 부응하는 동시에 보다 예방적 차원의 노인복지를 수행하는 것이 바람직하다는 것, 셋째, 이상의 제언이 실현되기 위해서는 재정자립력이 미약한 지방자치단체에 일임하기 보다는 중앙정부 차원의 대국민 노인 여가정책이 수행되어야 한다는 것과, 마지막으로 보다 세분화된 지역 연구를 통해 연구대상자의 삶이 연구주제에 제대로 반영될 수 있는 연구자의 노력이 필요하다는 것을 제안하였다.

지역재생 관점에서 본 도서종합개발계획에 대한 정책적 함의

강현철(Kang, Hyun Chul),최조순(Choi, Jo Soon) 한국지적정보학회 2020 한국지적정보학회지 Vol.22 No.2

본 연구는 제4차 도서종합개발계획을 대상으로 지역재생이라는 가치를 반영하고, 내용분석을 통해 정책적 함의를 도출하였다. 이에 따라 지역재생 관련 선행연구를 통해 도출된 공간 및 물리적 지원, 사회경제적 지원, 사회조직 네트워크 지원, 제도체계 지원 등으로 구분하고, 일부 분석이 가능한 형태로 수정 및 보완하여 활용하였다. 지역재생 관점에서의 제4차 도서종합개발계획에 대한 진단 결과, 첫째, 공간 및 물리적 정비 지원측면에서 보면, 도서종합개발계획이 지향하고 있는 목표를 충실히 이행할 정도로 관련 내용들이 반영되어 있는 것으로 나타났다. 둘째, 사회적 인식제고 측면에서 도서(섬)지역에 대한 주민의 생활권 측면에서의 정책적 인식 개선이 필요하나, 도서지역에 대한 인식 제고를 위한 홍보, 교육 등의 계획수립에 대해서는 반영되지 못하고 있다. 셋째, 지역조직 네트워크 지원 측면에서는 공간 특성으로 인하여 도서지역 내에서 원활한 사업들이 추진되기 위해서는 지역 내 조직 및 네트워크의 형성이 필수적인 조건으로 판단되지만 제3차 계획에서 제기되었던 지역 내 조직 및 네트워크 형성을 촉진할 수 있는 계획과 내용들이 반영되지 못하고 있다. 마지막으로 제도체계 지원 측면에서는 도서(섬)지역의 지속가능한 발전을 도모할 수 있는 효율적인 제도를 만들고 체계를 구축해 나아가는 방향이 무엇보다 중요하다. 특히 주민참여 및 주민이 중심이 되는 조직들의 협력적 거버넌스가 중요한 사업 또는 계획의 성패를 가늠하는 현 상황에서 직접적인 이해관계자의 의견을 제시하고, 반영할 수 있는 체계에 대해서는 찾아보기 어려운 것으로 판단된다. 본 연구는 도서(섬)의 개발 및 보전, 그리고 지속가능성 측면에서 의미가 있는 핵심 계획을 분석하여 정책적 함의를 도출했다는 점에서 의의가 있지만 설문조사를 통한 통계분석 등 다양한 객관적인 분석이 수반되지 못하였다는 한계가 있다. 다만 본 연구의 결과가 도서(섬)이라는 공간을 단순히 개발적 의미와 더불어 재생이라는 관점에서 분석할 수 있는 후속연구의 기초 자료로 활용할 수 있기를 기대한다. This study derived policy implications through content analysis by reflecting the value of regional regeneration in the fourth comprehensive development plan for islands. According to the diagnosis of the fourth comprehensive development plan for islands. from the perspective of regional regeneration, first, in terms of space and physical maintenance support, the relevant contents were reflected to the extent that the urban comprehensive development plan faithfully fulfilled its goals. Second, it is necessary to improve the policy awareness of the island area in terms of the residents" right to live in terms of social awareness, but it is not reflected in the planning of public relations, education, etc. to raise awareness of the island area. Third, in terms of supporting local organizational networks, the formation of local organizations and networks is considered essential conditions for projects within islands due to their spatial characteristics, but plans and contents that could facilitate the formation of local organizations and networks that were proposed in the third plan are not reflected. Finally, in terms of supporting the system, it is more important than anything else to create an efficient system and build a system that can promote sustainable development in the island area. This study is meaningful in that it derived policy implications by analyzing key plans in terms of development and preservation of islands and sustainability, but there is a limit that it was not accompanied by various objective analyses such as statistical analysis through surveys. However, we hope that the results of this study will be able to use the as basic data for follow-up research that can be analyzed from the perspective of regeneration as well as the developmental meaning.

도서 정책 중심으로 본 근대 이후 우리나라 도서 지역의 변화 : 전남 신안군의 교통 조건을 사례로

심승희 韓國文化歷史地理學會 2013 문화 역사 지리 Vol.25 No.1

Governments have implemented the special policies on islands region due to the special geographical characteristics. This study aims to explore how Shinan-Gun's traffic conditions have undergone some changes according to the changes of our government policies on islands region, especially Islands Development Promotion Act since modem times. Shinan-Gun takes up to 25% of the number of islands in South Korea, and is composed of only islands. Shinan-Gun's population was 174,569 people in 1969, but reduced to 44,753 people in 2011. Besides, in 1969 Sinan-Gun had 130 inhabited islands, but in 2011 reduced to 72 inhabited islands. These population decline and collapse of the residential space attribute to disadvantaged residential environment of islands region, especially to the traffic conditions that we have no choice but ships. Therefore Shinan-Gun has implemented different policies to relieve the discomfort of shipping transportation. But in order to solve some problem e.g. frequent cancellations and low regional integration, that result from shipping traffic, Sinan-Gun has constructed the island-land bridges and islandisland bridges since 1975. By now 8 bridges have been constructed, and 26 bridges that connected 25 islands will been constructed in 2022. Meanwhile the livelihood zones ofShinan-Gun are closely related with the transportation. Therefore, Mokpo-islands are more closely connected than islands-islands which belong the same administrative district. As a result, there have been mismatch between administrative zone and economic-livelihood zones in ShinanGun. In the future, development policies of islands need to be based on the regional integration of islands. 도서 지역은 특수한 지리적 특성으로 인해 육지와는 다른 국토 정책의 대상이 되어 왔다. 본 연구는 근대 이후 국가의 적극적 도서 정책의 일환으로 1986년 제정된 도서개발촉진법의 수립 이후 도서 지역이 어떤 변화를 겪었는지 신안군의 교통조건을 사례로 조사하였다. 신안군은 우리나라 전체 섬 수의 약 25%를 차지할 정도로 섬이 많은 군이고 섬만으로 이루어진 군이다. 신안군의 인구는 1969년 174,569명에서 2011년 44,753명으로 줄었으며, 1969년 130개였던 유인도가 2011년 72개로 감소했다. 이 같은 인구 감소와 거주 공간의 축소는 도서 지역이 갖는 정주환경의 불리함 때문인데, 그중에서도 배를 이용해야만 하는 교통조건의 문제가 큰 원인이다. 이에 따라 해운교통 이용상의 불편을 해소하기 위한 다양한 정책을 펴왔는데, 조합선의 운영, 보조항로의 운영, 미취항도서나 운항횟수가 적은 섬에 대한 행정선의 운영, 야간운항에 대한 보조금 지급, 도서민 여객 운임 지원 등이 있다. 하지만 해운교통으로 인해 유발되는 잦은 결항 문제나 낮은 지역간 결합성 문제를 해결하기 위해 연육·연도교 사업이 병행되고 있다. 신안군은 현재 8개의 다리가 완공되었으며 2022년까지 25개의 섬이 26개의 다리로 연결될 예정이다. 이같은 배경에는 국도2호선을 신안군의 장산도까지 연장함으로써 낙후지역의 지역발전을 도모하려는 국가적 정책이 자리잡고 있다. 그동안 신안군은 행정구역과 경제권·생활권의 불일치로 인한 낮은 지역통합성이라는 고질적 문제를 안고 있었다. 따라서 현재 추진되고 있는 다양한 도서정책이 이같은 문제를 해결할 수 있도록 의미있는 정책적 제언이 요구된다.

동해 도서․연안지역 민요공동체의 연행 연구 서설 - 몇 가지 쟁점을 중심으로 -

홍순일 한국민요학회 2016 한국민요학 Vol.47 No.-

이 논문은 동해 도서․연안지역 민요공동체 ‘산다이’를 연행론적 관점에서 내포와 외연으로 살피되, 몇 가지 쟁점을 중심으로 변화에 초점을 두는 동시에 현사회에서 민요공동체의 위상을 살핀 것이다. 첫 번째 논의한 것은 도서․연안지역 민요공동체의 성격(性格)이다. 일반성은 산다이가 놀이를 지향하는 소리문화의 연행물이고, 시가무+놀이라는 전유행위를 통해 형성․유통되며, 일상활동, 생산활동, 갱신활동의 통일과 그 작용에 의해서 변화․발전된다는 점이다. 동시에 개별성은 산다이가 신앙, 의례, 놀이, 노동 등이 통합된 개방적 장르 체계를 가지고, 민요공동체의 독특한 기능을 환기하며, 민요공동체의 의미를 부여하는 자체의 문예발전사를 가진다는 점이다. 이것은 동해 도서․연안지역 민요공동체의 연행원리로 작용되므로 쟁점을 해결하는 근거가 될 것이다. 두 번째 논의한 것은 동해 도서․연안지역 민요공동체의 외연(外延)이다. 지역의 구분과 문화권역의 전개, 민요공동체의 연구사적 검토, 장례 후 놀이문화의 활성화 유무 등이 바로 그것이다. 첫째 동해권은 서남해권, 서해권, 남해 및 제주권 등과 함께, 서남해역, 제주해역, 동남해역, 서해해역, 동해해역 등의 5구분이 사안에 따라 재구성된 4구분이지만, 방언권, 민요권, 놀이권, 명절권 등을 토대로 문화권역을 설정해야 한다. 둘째 1994년에 논제에 나타나기 시작한 민요공동체는 놀이를 지향하는 소리문화의 연행물인 산다이처럼, 문화권역적 전개와 지역문화적 특성을 드러내므로, 이를 통해 소리문화를 인식하고 실천해야 한다. 셋째 도서․연안지역민들은 모여서 즐겁게 노는 놀이를 하므로, 동해사람들은 문화적 욕구에 따라 마을과 민요공동체와 함께 결합된 도서민요를 통해 시가무의 융합과 놀이의 결합이라는 신명풀이를 하는지를 살펴야 한다. 세 번째 논의한 것은 동해 도서․연안지역 민요공동체의 내포(內包)이다. 놀이의 개념과 문화적 범주, 시가무의 융합과 놀이의 결합 등이 바로 그것이다. 첫째 열지세계관(說之世界觀)은 기쁘고 즐거운 말이 시(言之)와 노래(長言之)와 춤(舞之) 등 예술을 발생시킨다는 것이므로, 열지세계관이 놀이와 결합되어 마을 또는 마을간 이동을 통해 신명이 추구되는 양상을 살펴야 한다. 둘째 민요공동체 ‘산다이’는 해당 문화권역에서 장례 후 아예 민요공동체(산다이)로 놀지 않을 때 의례가 중시되어 교육의 장이 되거나, 상(喪) 중이나 장례 뒤에 민요공동체(산다이)로 놀 때 놀이가 중시되어 노래판이 되는 과정을 검토해야 한다. This study considered ‘Sandai,’ a folksongs community in the islands/coastal regions of the East Sea from the view point of performance in a way of research introduction, focusing on changes in several issues as well as the status of a folksongs community in the current society The first issue discussed was on the characteristics of Sandai. The generality indicates the performance that is resulted from a play-oriented sori culture; is formed and circulated through performance activities, such as poem, song, dance and play; and is changed and developed by unification and reaction of daily activities, production activities and renewing activities. As the same time, individuality contains an opened genre system which has been combined with religion, ceremony, play, labor, etc.; evokes a unique function of folksongs community; and covers its own literary history which endows meanings on folksongs community. The second issue referred to several issues in order to study performance of folksongs communities in the ‘island/coastal regions of the East Sea.’ The issues are of regional classification and cultural zones, review on research history of a folksongs community, concept and category of a play, combination of poem, song, dance and play, and a case in which a man does not play or plays well after funeral. First, the East Sea zone is divided into 4 zones which are the south-west sea zone, the West Sea zone, the South Sea zone and the Jeju zone, which are re-divided by some reasons from the 5 divisions of the south-west area, the Jeju area, the south-east area, the West Sea area and the East Sea area. But it must be divided into the dialect zone, the folksongs zone, the play zone and the holiday zone. Second, the folksongs community that emerged as an issue in 1994 displays cultural-regional development and local-cultural characteristics like Sandai which is a performance of the Sori culture which aims at plays, through which the Sori culture must be recognized and practiced. Third, the people of island and coast areas enjoy gathering and playing together, so the East Sea people perform the fusion of poem, song and dance and the combination of plays through island folksongs together with villages and folksongs communities depending on cultural desires. Fourth, “the viewpoint of Yeolji, or delight” means that the delightful and pleasant words can produce arts, such as poems, songs and dances. Thus it is necessary to review an aspect in which the viewpoint of Yeolji gets combined with plays, and transmitted from village to village, finally pursuing exhilaration. Last, Sandai, the folksongs community, must be considered in the relevant cultural zones that it becomes an educational ground after funeral when Sandai does not play a roll as the folksongs community and ceremony becomes emphasized, or it becomes a singing party while or after funeral, when Sandai takes its roll as a folksongs community.