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      • KCI등재

        정비사업 조합설립 법적 쟁점 분석 및 개선방안 연구

        조필규 서울연구원 2013 서울도시연구 Vol.14 No.1

        The purpose of this study is to analyze the legal issues arising from the establishmentof redevelopment project associations and suggest the solutions. The findings from the studydemonstrate that the lawsuit relating to the establishment of redevelopment project associationsaccounts for 28 percent(48 cases) of 170 administrative litigation cases, and the main cause of takinglegal action is divided into three categories such as 1) cancellation of the authorization for theestablishment of association : 9 cases(18.8%), 2) affirmation of the nullity of the authorization forthe establishment of association: 38 cases(79.2%), 3) suspension of the validity of the authorizationfor the establishment of association : 1 case(2.0%). Next, the solutions to the conflict arising fromthe establishment of redevelopment project associations include the followings. First, there is a needto utilize professional mentor to improve the negotiation and mediation skills for securing theexpertise and transparency of association, and introduce professional association leader system. Second, it is necessary to overcome the distrust in association by probating the corresponding projectsexpenses(selling price, the evaluation of asset value before and after the project, and constructioncost, etc.) through a redevelopment project investigation committee. 본 연구는 정비사업의 조합설립 단계에서 발생하는 법적 쟁점을 분석하고, 이에 대한 개선방안을제시하고자 하였다. 연구결과에 의하면 첫째, 전체 170건의 행정소송 중에서 조합설립 관련 소송은 48건(28.0%)을 차지하고 있다. 둘째, 조합설립 소송제기 사유에 대해서 그 유형을 분류하면 1)조합설립 인가 처분취소 9건(18.8%), 2)조합설립 인가 무효 확인 38건(79.2%), 3)조합설립 인가 효력정지 1건(2.0%)으로 나타났다. 다음으로 조합설립 과정에서 발생하는 갈등에 대한 개선방안은 다음과 같다. 첫째, 조합의 전문성 및 투명성 확보와 협상 및 중재능력 제고를 위한 전문가 멘토(mentor)의 활용과, 전문 조합장 제도 도입 등이 필요하다. 둘째, 정비사업 검증위원회를 통해 해당구역의 사업비(분양가, 종전 및 종후자산 평가, 공사비 등)를 검증하여 조합에 대한 불신을 극복하는 것이 필요하다.

      • KCI등재

        신속통합기획 정비사업 활성화를 위한 제도개선 방안 연구

        조필규 한국토지공법학회 2023 土地公法硏究 Vol.101 No.-

        This study analyzed the current status and characteristics of Seoul's improvement projects and especially the current status and cases of implementation of ‘Rapid Integrated Planning’ for the purpose of deriving institutional improvements and presenting policy directions for the vitalization of ‘Rapid Integrated Planning’. As a result of the study, the following conclusions were obtained. First, about 25,000 housing units will be supplied in Seoul through the introduction of ‘Rapid Integrated Planning’. Second, 21 ‘private redevelopment candidate sites’ were selected in the first phase of the ‘Rapid Integrated Planning’, but it took a little longer than expected by the Seoul Metropolitan Government. Third, the ‘Rapid Integrated Planning’ is promoted mainly for redevelopment project, and the participation in reconstruction project is withheld or withdrawn due to rental housing, etc. Fourth, in areas where ‘Rapid Integrated Planning’ was selected, it became possible to select a construction company after the establishment of the association. Fifth, it is necessary to improve the evaluation index reflecting the various characteristics of the target area. As described above, in order to achieve the policy goal of ‘Rapid Integrated Planning’, it is necessary to target areas in the blind spot of the improvement projects due to declining business feasibility and conflicts with residents. In addition, efforts to discover and promote institutional improvement and support systems from the perspective of residents should be supported.

      • KCI등재

        일본 시가지재개발사업에서 공공의 역할에 관한 연구 - UR 참가조합원 제도를 중심으로 -

        조필규,임정민 한국주거환경학회 2023 주거환경(한국주거환경학회논문집) Vol.21 No.1

        본 연구는 국내 재개발사업에서 공공조합원 제도 도입을 위해 일본 시가지 재개발사업 및 UR 참가조합원 제도의 특징 등을 분석했다. 연구 결과, 다음과 같은 결론을 얻을 수 있었다. 첫째, 한국보다 높은 일본의 사업 동의요건이다. 일본은 개인, 조합, 지자체, UR 등 한국과 같은 사업시행자가 참여하지만, 주민 동의요건의 토지면적이 한국보다 더욱 강화되어 있다. 둘째, 추진위원회 단계에서 참가조합원을 선정하고 있다. 사업 초기 단계에 UR 등이 사업에 필요한 재정지원과 함께 안정적인 사업이 추진될 수 있도록 사업의 파트너로서 민간이 참여하지 않는 곳에 주민 요청이 있는 경우에만 참여하고 있다. 셋째, 사업추진을 위한 주민조직 형태의 다양성이다. 일본은 재개발사업 추진과정에서 주민들이 의사결정을 하는데, 지자체, 코디네이터, 컨설턴트 등이 주민조직을 지원하고 있다. 넷째, 관계자 협의 조정과 코디네이터 역할이다. 일본 재개발사업에서 코디네이터는 전문분야의 컨설턴트와 함께 사업계획 입안을 주도하기 위해 주민, 조합, 지자체, 사업자 등의 업무를 종합적으로 조정하고 있다. 다섯째, 제도적으로 운영되고 있는 UR 참가조합원이다. 2003년부터 약 20년간 운영되면서 참가조합원은 재개발사업의 촉매제로서 자리 잡게 되었다.

      • Testosterone 처리에 의한 넙치, Paralichthys olivaceus 난소에서 doublesex-and mab-3-related transcription factor-1 (DMRT-1) mRNA의 발현 유도

        조필규,안광욱,김나나,최용기,조성환,민병화,임한규,최철영,Jo, Pil-Gue,An, Kwang-Wook,Kim, Na-Na,Choi, Yong-Ki,Cho, Sung-Hwoan,Min, Byung-Hwa,Lim, Han-Kyu,Choi, Cheol-Young 한국양식학회 2007 韓國養殖學會誌 Vol.20 No.3

        본 연구에서는 넙치(Paralichthys olivaceus) 정소로부터 DMRT-1 partial cDNA를 분리하였다. 넙치 DMRT-1은 317개의 염기로 구성되어 있으며, Atlantic halibut, 감성돔 및 무지개 송어와 각각 94%, 85%, 82%의 높은 상동성을 보였다. RT-PCR을 이용하여 DMRT-1 mRNA 발현은 난소보다 정소에서 높게 나타난 것을 관찰할 수 있었다. 또한, 암컷 넙치에 웅성호르몬인 testosterone 처리시 처리 농도에 따라 난소에서 DMRT-1 mRNA 발현이 증가함을 볼 수 있었다. 따라서, DMRT-1은 수컷에서 특이적으로 발현되는 유전자임을 알 수 있으며, 본 연구의 결과는 넙치의 성 전환 및 유도에 대한 기초자료를 제공할 것이다. We isolated a 317 bp of partial cDNA for doublesex-and mab-3-related transcription factor-1 (DMRT-1) from the testis of olive flounder, Paralichthys olivaceus using RT-PCR. Based on the multiple sequence alignment, olive flounder DMRT-1 shared relatively high sequence homology (82 to 94%) with orthologues from other teleost species such as Atlantic halibut, Hippoglossus hippoglossus, black porgy, Acanthopagrus schlegeli and rainbow trout, Oncorhynchus mykiss. DMRT-1 mRNA was predominantly expressed in the testis of olive flounder. In our investigation for the effect of testosterone treatment in vivo on induced expression of ovarian DMRT-1 transcript, mRNA levels of DMRT-1 in ovary were significantly up-regulated by testosterone treatments (0.3 or $3.0{\mu}g$ testosterone/g body weight for 12 to 36 hours) as judged by RT-PCR analysis. In overall, transcriptional stimulation of DMRT-1 during treatments was more affected by doses of testosterone than treatment durations. This result strongly suggests that the regulation of DMRT-1 be tissue- and gender-specific in olive flounder, and also provides useful baseline knowledge on the testosterone-mediated regulation in the reproductive physiology of this species.

      • KCI등재

        비정규직 및 정규직 1인 가구의 고혈압·비만 영향요인 비교

        조필규,오유진 한국융합학회 2022 한국융합학회논문지 Vol.13 No.5

        To comparison of the differences in affecting factors of prevalence of obesity and hypertension according to the employment type of single-person households, aged 20 to 59 years old people were classified by permanent and temporary workers(n=566). A questionnaire survey was conducted by purposive quota sampling to ask disease, income and health habits. In the results of logistic regression on hypertension and obesity, the prevalence of hypertension was significantly affected as age and obesity increased regardless of employment type. In particular, temporary workers with lower income were more likely to have hypertension(p<0.001). The prevalence of obesity was significantly lower for female than for male regardless of employment type. In particular, temporary workers had a higher prevalence of obesity as their dinner fidelity decreased(p<0.001). As a result, chronic disease management for single-person households with lower income and dinner fidelity should be intervened in more useful ways. 1인 가구의 고용형태에 따라 비만 및 고혈압 유병의 영향요인에 차이가 있는지를 확인하고자, 경제활동을 하는 20세에서 59세까지의 1인 가구를 정규직, 비정규직으로 분류하여 층화추출 후 질병 유무, 경제적 특성, 건강행태 등을 조사하였다(n=566). 고혈압과 비만 여부에 대해서 각각 로지스틱 회귀분석 결과, 고혈압에는 고용형태와 관련 없이 연령과 비만도가 높을수록 유의적으로 정(+)의 영향을 주었으며, 특히 비정규직의 경우 소득이 낮을수록 고혈압을 갖고 있는 경우가 많았다(p<0.001). 비만 유병률은 고용형태와 관련 없이 여성의 경우 남성에 비해서 유의적으로 더 낮았고, 특히 비정규직은 저녁식사의 충실도가 낮을수록 비만 유병률이 높았다(p<0.001). 이러한 결과로 볼 때, 소득 수준이 낮고 저녁식사의 충실도가 낮은 비정규직 1인 가구 대상으로 고혈압 및 비만 등의 만성질환 관리를 위한 방안이 더욱 실질적으로 제시되어야 할 것으로 사료된다.

      • KCI등재

        비정규직 및 20대 청년 1인가구의 식생활 비교

        조필규,오유진 한국융합학회 2022 한국융합학회논문지 Vol.13 No.5

        This study was conducted to compare of dietary behaviors of young and temporary workers with older and permanent workers of single-person households. A questionnaire survey was conducted by purposive quota sampling(n=566) by age groups(20~59 years old) and status of workers(temporary workers, permanent workers and business owners). Compared to other age groups, 20s had lower average monthly income and cost of eating-out, and they rarely cooked at home and mainly bought food and groceries at convenience stores(p<0.001). This pattern was similar to temporary workers compare to other groups. This study will be meaningful as a basic data for creating a healthy living environment for temporary workers and 20s of single-person households. 경제활동을 하는 1인가구 중 비정규직 및 20대 청년층의 경우 다른 고용형태 및 다른 연령층과 식생활 행태에 차이가 있는지를 비교하고자 1인가구를 고용형태(비정규직, 정규직, 사업자) 및 연령별(20-59세)로 층화추출하여 월평균수입 및 외식비용, 식생활 등을 조사하여 분석하였다(총 566명). 20대 1인가구는 타 연령에 비하여 월평균수입(p<0.001) 및 외식비용이 낮고, 식생활에 신경쓰지 않는 비율이 높았다(p<0.01). 집에서 요리는 거의 하지 않고(p<0.05), 식품은 주로 편의점에서 구입하는 비율이 더 높게 나타났으며(p<0.001), 이러한 양상은 비정규직에서도 비슷하게 나타났다(p<0.001). 본 연구는 비정규직 및 20대 청년층의 비율이 높은 1인가구의 특성에 맞는 건강 식생활 환경을 위한 기초자료로 활용 가능할 것이다.

      • KCI등재

        모아타운 정비사업 활성화를 위한 제도개선 방안 연구

        조필규 한국토지공법학회 2024 土地公法硏究 Vol.105 No.-

        문초록 본 연구는 서울시 ‘모아타운’ 정비사업 활성화를 위한 제도개선 사항과 정책 방향 제시를 목적으로 서울시 정책변화의 특징, ‘모아타운’ 도입 배경과 추진 현황 등의 검토를 통해 개선 방안을 도출했다. 첫째, 세입자 손실보상 시 용적률 완화 법적 근거 마련이 필요하다. 관리지역 내 가로주택정비사업 사업시행자가 “토지보상법”에 준하는 이주비 등 세입자 손실보상 시, 적용되는 용적률 120% 이내에서 완화할 수 있는 법적 근거 마련이 필요하다. 둘째, 세입자 이주비 지원의 법적 근거 마련이 필요하다. 세입자 이주비 지원은 의무 사항이 아니라서 세입자의 강제 이주 가능성이 있어 주거 안정 방안이 필요하다. 셋째, 주민 동의율 완화 및 용적률 상향 필요하다. ‘모아타운’은 타 정비사업에 비해 동의율 사업추진 요건이 높아 완화가 필요하다. 넷째, 권리산정 기준일 조정을 통한 투기수요 차단 및 주민 분담금 감소 방안 마련이 필요하다. 다섯째, ‘모아타운’ 관련 자료제공 등 주민밀착형 현장지원단 운영이 필요하다. 끝으로, 추가적인 ‘모아타운’ 대상지 선정보다 현재 추진 중인 구역을 대상으로 개선 사항 도출을 통한 선택과 집중이 필요하다고 판단된다. Abstract The city of Seoul has been introducing and promoting the ‘Moa Town’ improvement project as a new redevelopment model, targeting old low-rise residential areas where it is difficult to implement a large-scale redevelopment due to a mixture of new and existing buildings. In particular, in order to induce planned joint development, various tools were prepared and operated, such as the scope of review at the superblock level, installation of an integrated underground parking lot through construction agreements between projects, securing maintenance infrastructure, relaxation of floor area ratio and number of floors, design support, and 'Moa Town' resident proposal method, etc. However, the ‘Moatown’ project has not been going smoothly recently. As ‘gap investment’, which involves buying with lease and selling small villas in the target area is becoming more prevalent, there are concerns about encouraging speculation. Accordingly, this study was conducted with the purpose of deriving institutional improvements and suggesting policy directions to revitalize Seoul’s ‘Moa Town’ redevelopment project. The following improvement measures were derived through review and analysis of the characteristics of Seoul City's policy changes, the background of Moa Town's introduction, and its current status. First, it is necessary to establish a legal basis for relaxation of floor area ratio when compensating for tenant losses. Second, a legal basis for supporting tenant relocation expenses also must be secured. Third, the resident consent rate needs to be relaxed and the floor area ratio needs to be increased. Fourth, a plan to block speculative demand and reduce residents' contributions must come up with project. Fifth, it is necessary to operate an on-site support group close-knit to residents. Lastly, it is necessary to promote ‘Moa Town’ project through selection and focus strategy.

      • KCI등재

        1인가구의 고용형태 및 연령별 혼자 식사(혼밥)관련 식행동 비교

        조필규,오유진 대한지역사회영양학회 2019 대한지역사회영양학회지 Vol.24 No.5

        Objectives: This study compared the dietary behaviors of single-person households when eating alone according to the employment pattern and age. Methods: A total of 566 people aged 20~59 years old were collected from the status of workers and classified into three groups according to their employment pattern (regular, non-regular workers and business owner). The subjects were collected by purposive quota sampling on a Gallup panel from June to November in 2017. The dietary behavior and perception of eating alone of the subjects were surveyed via online and self-reported questionnaires. Results: The frequency of eating alone was significantly higher in the regular group than the non-regular group and business group (p<0.01). The place of eating alone was significantly higher in the regular and non-regular group in the convenience store, and business group in the office (p<0.001). Ramen, the menu when eating alone, was significantly higher in the non-regular group than the other groups (p<0.01). The preference for eating alone was lower in the older age group (p<0.05). The young aged group (aged 20~30) ate more fast food and felt more convenience than the older aged group aged 40~50 years (p<0.05). Conclusions: Single-person households with a non-regular job have poorer dietary behavior in eating alone than those who had regular employment. In a situation of an increasing number of non-regular workers aged in their 20s and 30s, there is a high likelihood of social problems, such as health and poverty. This study highlights the need for a healthy food selection environment to improve the dietary life of singleperson households with non-regular jobs for the diverse types of single-person households.

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