제4회 춘계신학강좌

이원우 장로회신대학교 2005 敎會와 神學 Vol.61 No.-

주제 : 통전적 성서해석과 성서신학 일시 2005년 4월 6일(수) 오후 1시 장소 세계교회협력센터 국제회의장 강연1 이원우 박사(Calvin College, 구약학 교수) 개념적 접근방법 : 통전적 주석방법을 위한 하나의 제안

신융합산업 활성화를 위한 규제개혁입법의 현황과 과제

이원우 서울대학교 법학연구소 2019 경제규제와 법 Vol.12 No.2

Um das Paradigma der neuen Industrie und des Regulierungssystems für neue Technologien zu ändern, hat die Regierung kürzlich vier Gesetze für Regulatory Innovation eingeführt bzw. überarbeitet, wobei verschiedene Regulierungsinnovationssysteme eingeführt worden sind. Dazu gehört das sog. "Korean Regulatory Sandbox System" vom 1. Januar 2019. Ausgehend von den Bereichen Informations- und Kommunikationskonvergenz und industrielle Konvergenz wurde es am 4. April 2019 im Finanzsektor umgesetzt. Im Rahmen der Ausführungen des Regulatory Sandbox Systems sind mittlerweile 81 Projekte genehmigt. Das regionale Innovationsfeld System wurde am 17. April 2019 umgesetzt, woraus sich sieben Regulierungsfreie Zonen ergaben. Dies spiegelte sich auch in der Überarbeitung des Rahmengesetzes über die Verwaltungsregulierung wider. Die Regulierung und Entwicklung von Wissenschaft und Technologie war schon immer in Spannungen und Konflikten. In der modernen Gesellschaft muss das Gesetz jedoch nicht nur Risiken kontrollieren, sondern auch neue Technologien einleiten und fördern. Es darf kein Hindernis für Innovationen in Wissenschaft und Technologie sein. Um dem Gesamtwert, den neue technologische Entwicklungen für die Gesellschaft bringen, angemessen Rechnung zu tragen und die damit verbundenen Risiken angemessen zu regulieren, muss der Rechtsrahmen so strukturiert werden, auf die technologische Entwicklung angemessen reagieren zu können. Darüber hinaus muss dies in einem dynamischen Marktumfeld geschehen. Normen werden auf der Grundlage vergangener Erfahrungen entworfen, modifiziert und ergänzt. Neue Wissenschaft und Technologie unterscheiden sich jedoch von Natur aus von der Vergangenheit und haben andere Probleme als die Vergangenheit. Ob und wie die Einführung neuer Technologien zu regulieren ist, kann nicht nach einem einheitlichen Grundsatz festgelegt werden. Dies liegt daran, dass es in jeder Situation einen Unterschied in der Größe oder Möglichkeit des betreffenden Risikos gibt und die Struktur des dem Konflikt zugrunde liegenden Interesses unterschiedlich ist. Das Rechtssystem muss daher flexibel und offen sein. In Anbetracht des gesetzgeberischen Zwecks ist es erforderlich, eine neue Technologie proaktiv zuzulassen, wenn es nicht angebracht ist, die geltenden gesetzlichen Normen oder Anforderungen auf die neue Technologie anzuwenden. Regulierungsinnovationssysteme, wie z.B. das Sonderregulierungssystem und das System der vorübergehenden Erlaubnis usw. sind in dieser Hinsicht als positive Entwicklung anzusehen. In Zukunft sollten kontinuierliche Anstrengungen unternommen werden, um diese rechtsinstitute zu verbessern. 새로운 과학기술의 혁신을 저해하지 않으면서 동시에 이 러한 과학기술의 혁신이 야기할 수 있는 위험을 적절히 통 제할 수 있는 방법은 무엇인가? 이러한 문제의식에 입각해 서 기술혁신의 효용을 향유하고 지속가능한 산업혁명을 추 동하기 위한 규제 패러다임과 법적⋅제도적 방안을 모색하 기 위한 논의가 세계적으로 활발하게 이루어지고 있다. 이러한 맥락에서 신산업⋅신기술 규제체계의 패러다임 전 환을 위해 최근 정부에서는 규제혁신을 촉진하기 위해 관련 법률을 제정 또는 개정하여 다양한 규제혁신제도를 도입한 바 있다. 「정보통신융합법」, 「산업융합촉진법」, 「금융혁신법」, 「규제자유특구법」 등에 신속처리절차, 임시허가, 규제샌드박 스 등 새로운 규제촉진절차가 도입되었고, 이러한 발전은 행 정규제의 일반법인 「행정규제기본법」에도 반영되었다. ‘신속처리절차’는 허가 등에 의한 규제대상인지 여부에대해 신속하게 답변해줌으로써 규제의 신속성과 투명성, 명 확성을 제공해 준다는 점에서 규제합리화의 성격을 가지고 있다. 또한 관계행정청에서 아무런 회신이 없으면 허가 등 이 필요하지 않은 것으로 간주하고 신규기술이나 서비스를 자유로이 출시할 수 있다. ‘임시허가제도’와 ‘실증을 위한 규제특례제도(규제샌드박 스)’는, 허가 등의 근거가 되는 법령을 그대로 적용하는 것 이 부적합하다고 판단되는 경우, 기존 법령의 엄격한 적용 에 따르면 인정될 수 없는 사업을 일정한 제한된 범위 내에 서 허용하여 새로운 기술이나 서비스를 활용한 사업을 우선 허용하면서, 그로 인한 위험은 안전성 확보를 위한 조건이 나 손해배상책임의 강화 등을 통해 통제하고자 한다. 이는 규제형평제도의 이념을 일정 부분 반영한 것이다. ‘규제샌드박스’는 그 규율내용에 있어서 임시허가와 유사 하지만, 임시허가와는 달리 허가 등의 근거가 되는 법령 외 에 다른 법령에 의해 허가 등이 불가능한 경우에도 인정될 수 있고, 그 효과에 있어서도 관련 법령상의 규제의 전부 또 는 일부의 적용이 면제된다는 점에서 다르다. 또한 ‘규제샌 드박스’는 본격적인 사업을 시행하는 것이 아니라 실증, 즉 제한적인 범위 내에서 시험이나 기술적 검증에 대해 규제특 례를 인정하는 것이다. 이를 통해 사업자로서는 새로운 사 업의 사업성과 시장성을 평가해보면서 새로운 상품이나 서 비스의 완성도를 높일 수 있고, 정부는 이 과정에서 축적된 데이터를 기반으로 새로운 사업에 대한 적절한 규제를 설계 할 수 있다. 특례를 부여받은 사업자는 규제특례의 적용 및 사업결과 등을 보고하여야 하고 관계행정청은 이를 토대로 법령을 정비할 의무를 부담한다. 이상의 제도개선의 노력은 기본적으로 ① “원칙적 허용과 예외적 금지”의 원칙, ② ‘안전성 확보’와 ‘피해구제’를 전제 로 한 ‘신기술 허가’, ③ 기술발전에 유연하게 대응할 수 있 는 ‘규제형평제도’, ④ ‘신속한 처리’와 ⑤ 절차상 ‘전문가참 여’ 등을 반영한 것이다. 모두 새로운 기술을 신속하고 적극 적으로 수용함으로써 과학기술의 혁신을 촉진하면서도 기본 적인 안전성을 확보하고 소비자 피해를 예방하기 위한 입법 적 노력으로 평가된다. 그러나 위와 같은 제도개선의 노력에도 불구하고 여전히 신규기술의 도입이 활성화되기 위해서는 여러 가지 문제점 이 예상되고 또한 일부는 이미 문제점을 노 ...

China’s Anti-Access Strategy versus the US’s Air-Sea Battle Concept: Implications for the Korean Peninsula and East Asian Security

이원우 한국의정연구회 2013 의정논총 Vol.8 No.1

By comparing the balancing strategies ‘Anti-Access’ and ‘Air-Sea Battle,’ this paper approaches the implications for the Korean Peninsula and East Asian security. China's active defense strategy proceeding to power transition in East Asia has been evaluated to cause the US's strong responses to mobilize military and diplomatic countermeasures, namely 'Pivot to Asia.' In this context, to maintain peace and the status quo, regional countries should participate in the appropriate control of the "Shared Regional Hegemony" which means neither accepting too much of China's assertion nor agreeing to excessive military strategies of the US. To reduce the impact of the two rival strategies, as a supporting or coordinating actor, the Republic of Korea (ROK) must properly utilize 'ROK-US-China' and 'ROK-US-Japan' triangles based on the ROK-US alliance, while she has to pursue unilateral initiatives and invite reciprocation of North Korea as a long-term strategy for cooperation. Finally, to prevent regional conflicts, regional states should establish a legally binding mechanism. The legally binding mechanism needs to pursue a middle course between the regional alliance and the multilateral security cooperation system to control the two giants’ (the US and China) unilateralism, as a kind of collective security system in East Asia.

行政法上 政府規制의 本質

이원우 陸軍士官學校 1990 한국군사학논집 Vol.38 No.-

This article examines the essence fo government regulation, and ultimately intends to contribute to the establishment of the regulatory administrative law as one of particular administrative law. In the traditional discussions on the details of administrative functions, we can find some serious problems. One of these problems is that each means of regulation, according to their legal nature, can be devided into several functions with different natures; police administration, benefactor administration, public charge administration etc. Therefore we cannot exlain a series of regulatory process by integrated legal principles. The fundamental causes of this problem are closely related with the methodology of law. In order to overcome this problem, and to fine out the legal principles corresponding to the reality of regulatory administration, we examined the essence of regulation. The drift of this arguement was developed through two stages. First, we have defined the concept of regulation by considering the nature and function of modern state, the dynamic nature of administrative process, and the central element "interference". In short, regulation is the interrerences for the realization of public interests, of an administrative subject in private activities. Second, we have examined the essence of regulatory administration. The traditional theories of regulation can be classified into two groups; public interest theory and private interest theory. Public interest theory emphasizes the importance of normative goals, but does not explain the mechanism and the structures of the distortion created by the implementations of public policies. Private interest theory emphasizes the importance of actual practices, but disregards the positive nature of modern state which performs the social welfare policies, and therefore it loses the normative moment. Analysing the theories of regulation from the critical view point, we tried to compose a frame of references by combining traditional public interest theory with private interest theory. In this stage, we examined the theories on the capitalist state and law; especially on the ideological nature of law and state. In conclusion, we suggested some guide-lines for the further studies on the regulatory administrative law.

바텀업 기반의 반도체 나노와이어 합성방법 및 응용소자 연구

이원우,양동원,박원일,Lee, Won Woo,Yang, Dong Won,Park, Won Il 한국진공학회 2016 진공 이야기 Vol.3 No.3

Semiconductor nanowires (NWs) refer to one-dimensional semiconductor materials that have a diameter constrained to tens of nanometers or less and an unconstrained length. Over the past few decades, most efforts in the semiconductor NWs have been focused on synthesis, structure and morphology control, and assembly, as appropriate for diverse functional device applications. This paper provides a detailed overview of the recent research activities and major achievements in nanowire research, which especially includes nanowires synthesis, position and direction-controlled assembly or growth. In addition, the fine tuning of structure and morphology, and the related properties and device applications of the NWs are highlighted.

일시적 스텐트 삽입술에 의한 내시경적 점막하 박리술 후의 유문부 협착 치료 1예

이원우,박종재,오초롱,남승주,김기현,황진기,김재선,박영태 대한소화기내시경학회 2008 Clinical Endoscopy Vol.37 No.6

유문부에 근접한 병변을 내시경적 점막하 박리술로 제거하는 경우에 유문부 협착이 발생할 수 있으나 발생 빈도는 매우 낮다. 유문부의 협착의 치료로 풍선 확장술은 반복적인 시술과 출혈, 천공 등의 합병증이 발생하는 단점이 있다. 또 다른 치료법으로 일시적인 스텐트 삽입술은 양성 협착의 치료로 아직 정립되지는 않았지만 반복적 시술 없이 협착부위의 지속적인 확장을 기대할 수 있어 치료법의 하나로 고려될 수 있다. 이에 저자들은 위 전정부 조기위암을 내시경적 점막하 박리술로 완전 절제한 후 발생한 양성 유문부 협착을 일시적인 스텐트 삽입술로 합병증 없이 성공적으로 치료한 1예를 경험하여 문헌 고찰과 함께 이를 보고한다.

A Polysaccharide Isolated from Ecklonia cava Fermented by Lactobacillus brevis Inhibits the Inflammatory Response by Suppressing the Activation of Nuclear Factor-κB in Lipopolysaccharide-Induced RAW 264.7 Macrophages

이원우,Ginnae Ahn,Janaka Priyalal Wijesinghe Arachchillage,김영목,Se-Kwon Kim,Bae-Jin Lee,You-Jin Jeon 한국식품영양과학회 2011 Journal of medicinal food Vol.14 No.12

We previously reported that the increment of carbohydrate content in the Viscozyme^ⓡ L (Novozyme Corp.,Oklahoma City, OK, USA) extract of Lactobacillus brevis–fermented Ecklonia cava affected the inhibition of nitric oxide (NO) production and that it might be related to the polysaccharide compound. However, there is no report of antiinflammatory effects of the polysaccharide or its biological mechanism. Here, we investigated the anti-inflammatory effects of the polysaccharide and its biological mechanism in lipopolysaccharide (LPS)-activated RAW 264.7 cells. The polysaccharide isolated from the Viscozyme extract of L. brevis–fermented E. cava (VLFEP) dose-dependently decreased LPS-stimulated NO production without cytotoxicity. Also, VLFEP significantly decreased the production of prostaglandin E₂(PGE₂) at the 100 ㎍/mL concentration. In addition, VLFEP dose-dependently decreased the protein and mRNA expressions of inducible NO synthase, whereas it slightly decreased those of cyclooxygenase 2 and only at the 100 ㎍/mL concentration. Moreover,VLEFP dose-dependently decreased the productions and/or mRNA expressions of tumor necrosis factor-α and interleukin-6,compared with those of LPS only–stimulated cells. In further experiments, VLFEP considerably reduced the phosphorylation and degradation of inhibitory κB as well as the translocation of nuclear transcription factor-κB (NF-κB) p65 into the nucleus,and its DNA binding was markedly induced by LPS stimulation. This study suggests that VLFEP exerts anti-inflammatory effects by down-regulating the production and expression of pro-inflammatory cytokines and mediators via inhibiting the NFjB pathway in LPS-stimulated RAW 264.7 cells.

북한문제분석 제5호 : 북한 주민의 인권현황과 우리의 대응 ; 발표 1 - 북한 정치범 수용소의 실상과 문제점

이원우 단국대학교 정책과학연구소 1999 북한 주민의 인권현황과 우리의 대응 Vol.- No.-

[특집 : 영토갈등, 동아시아 덮치다] 남중국해 : 당사국 분쟁 넘어 미·중 충돌 우려...위기관리 메커니즘 절실

이원우 평화문제연구소 2012 통일한국 Vol.346 No.-

PNNI 기반의 무선 ATM 망에서 DTL 정보를 이용한 동적 COS 선택 핸드오버 알고리즘 ( A Dynamic COS Selection Handover Algorithm Using DTL Information for the PNNI-Based Wireless ATM Networks )

이원우,전협우,김도현,조유제,김용진,김장경 한국통신학회 1998 한국통신학회 학술대회논문집 Vol.- No.-