수입생수와 수질개선부담금

金敏培(Kim Min- Bae) 한국공법학회 2006 공법연구 Vol.35 No.2

국내의 지하수를 사용하여 샘물을 제조 판매하는 자와 달리 수입생수 판매자에게 수질개선부담금이 부과되어야 하는가. 즉 수입생수 판매업자와 국내의 먹는 샘물 제조업자에 대해 동일하게 수질개선부담금을 부과하도록 규정한 것이 정당한가하는 점이다. 수입품과 제조품의 서로 다른 성질에도 불구하고, '다른 것을 같게' 취급하고 있다는 비판이 가능하기 때문이다. 수입생수에 대한 수질개선부담금 부과가 타당하다면 그 정당화 요건은 과연 무엇인가. 그것은 수입 생수에 대한 수질개선부담금 부과가 평등원칙에 위배되는가하는 문제와 직결된다. 헌법재판소가 수입생수에 대한 수질개선부담금 부과조치가 정당하다고 결론을 내렸음에도 불구하고, 유럽상공회의소 등은 외교통상부 등에 대해 그 부당함을 지적하고 있다. 본 논문에서는 수입생수와 수질개선부담금의 관계에 대해 헌법재판소의 결정을 중심으로 쟁점들을 검토하고자 한다. 특히 국내 지하수 채취·이용·판매와 달리 국내 지하수와 관련계가 없는 수입생수에 대한 수질개선부과금의 부과가 정당한가에 대한 쟁점들을 살펴보고자 한다. 이를 통해 통상마찰의 조짐이 있는 수입생수는 물론 수출 생수의 문제 그리고 우리나라의 물 관리 정책의 올바른 방향을 제시하고자 한다. 물은 생명 유지를 위한 필수품이다. 그러나 먹는 샘물 그리고 수입생수에 대해 국민간에 일정한 정도의 위화감이 있는 것은 사실이다. 하지만 부동산과 같은 재산권에 대해 사회적 구속성을 인정하는 헌법과 달리 건강을 위한 물이나 식음료의 선택 등은 개인의 선택권을 우선 존중해야 한다. 맑고 건강한 물을 먹고자 하는 소박한 욕구를 충족시켜주는 것과 모든 국민들이 질 좋은 수돗물을 먹을 수 있도록 정책을 집행하는 것은 별개의 문제다. 수질개선 부담금의 문제는 먹는 물 관리와 수돗물 정책에 근본적인 해결책이 필요하다는 것을 말해 주고 있다. 특히 수돗물 정책에 필요한 재정은 부담금이 아니라 조세로서 해결해야 할 과제다. 담금의 부과 규모나 운영현황도 문제다. 수질개선 부담금을 포함한 준조세적 부담금들은 사실상 재정조달을 목표로 하고 있지만 국민과 기업들의 조세저항이나 이중과세의 문제를 회피하기 위한 수단으로 부담금 형식을 남용하고 있다는 비판에서 자유로울 수 없다. 부담금의 규모가 계속 확대되고 있는 우리의 현실은 헌법상 재정질서를 교란시킬 위험과 동시에 조세에 관한 헌법상의 통제장치들을 무력화시킬 수 있기 때문이다. 현실적 과제는 생수시장의 변화다. 이미 우리나라는 생수 수출국으로 전환하였다. 또한 생수의 수출을 위해 각종 세금이나 부담금을 경감하는 조치들이 취해지고 있다. 국내 수자원의 보호와 적정한 배분을 위해 수질개선부담금을 부과하고, 수돗물정책을 우선해야 한다는 기존의 정부 정책과 그에 기초한 헌법재판소의 결정과는 정반대의 현상이 나타나고 있는 것이다. 수출 생수의 문제는 그동안 수입생수에 대해 취해온 통제 혹은 조세정책의 일대전환이 필요하다는 것을 뜻한다. The quality of water improvement share fees is levied why in the income spring water and it does. Namely, against the income spring water sale dealers concerned and the spring water manufacturer whom Korea it eats, exactly together, levying the quality of water improvement share fees, as expected legitimate authorization. The product which it manufactures from the product and Korea which it imports from the foreign nation nature is different each other. So, the something else all evaluate, the problem points are proposed same. It levies the quality of water improvement share fees against the income spring water, what will be the justification important matter. As expected, does the levy act infringe equal principle. The Constitutional Court of Korea says that the quality of water improvement share fee levy management against the income spring water is legitimate. But the Europe Union Chamber of Commerce in Korea opposes in the decision. From the present paper, it investigates the issues against the relationship of the income spring water and the quality of water improvement share fees. Specially, it investigates the issues against domestic underground water and the income spring water. Like this investigation it leads, the income spring water and the export spring water it gropes it presents a new relationship, a solution plan. Indeed the water which it eats, human life hazard most a commodity which is important it is. Consequently, must respect the option of the individual there is to selection against the water or the beverage and from. The Korea Government against the water management policy which eats must change a policy. The finance which is necessary to a water service water management policy and an improvement must solve as taxes. Taxes it leads and must straighten the financial order at constitution. Also about under foundation must establish constitutional control systems in taxes. Actually, there was big change to spring water market of Korea. Korea converted with the spring water exporting country. And against a spring water export it provides a support. There is a possibility becoming the new crisis element in water service policy of Korea. Like this change, the water management policy of Korea must change means the thing. With conclusion, like this change the region conversion necessity is means the thing in the quality of water improvement share fees levy against the income spring water and the policy and water management policy.

서울시 물값소송 항소심판례의 분석과 연구

윤석찬 전남대학교 법학연구소 2010 법학논총 Vol.30 No.2

물의 체계적 관리와 분배문제는 우리 사회의 새로운 사회적 갈등요인으로 등장하였을 뿐만 아니라 국가간의 국제적 분쟁의 여지도 남기고 있다. 국내에서는 이미 용수와 관련된 일련의 사건들, 예를 들면 대구시의 낙동강 취수원 안동댐 이전분쟁, 인천시 물값 분쟁, 춘천시 취수 분쟁, 서울시의 청계천 물값 분쟁, 최근에는 4대강 사업찬반론까지 이어지고 있다. 대상판결로서 서울시 물값 소송은 크게 두 개의 소송물로 구성되어 있다. 첫째는 피고 서울시의 댐용수료 미납에 대한 원고 수자원공사의청구에 관한 것이고, 둘째는 피고 수자원공사의 부당이득에 대한 원고 서울시의 반환청구에 관한 것이다. 전자의 항소심에서는 항소인 서울시가 승소하였고 수자원 공사가 상고하여 지금은 대법원에 계류 중이다. 후자의 항소심에서는 수자원공사가 승소하였고, 이에 서울시는 상고하였고, 마찬가지로 지금은 대법원에 계류 중이다. 본고에서는 서울시 물값 소송에 관한 상기의 항소심 판결을 중심으로 수리권 분쟁판결을 연구하여 그 법리전개의 타당성을 검토하고자 한다. 대상판결에서는 댐사용권자인 수자원공사의 댐용수 사용료 산정의 폭리행위 등이 중점적으로 논의되었는바, 댐사용권자인 수자원공사는 댐저수의 사용에 관하여 독점적인 권리가 부여되어있기에 댐사용권자가 그 권리를 남용할 가능성이 인정되어 이를 방지하기 위하여 댐법에 댐용수 사용료의 산출방법이나 납부방법 등에 대하여 별도의 규정을 두고 있고,이를 바탕으로 수자원공사는 댐용수 사용료를 산정한 것이기에 대상판결에서의 서울시의 주장들은 설득력을 잃고 만다. 아울러 물값 산정방식에 있어서의 다툼은 상기의 용수공급계약의 유효 내지 무효에 영향을 줄 수 없다고 보여 진다. 종전의 2000년 이전에는 서울시와 수자원공사 사이에서의 물값 산정방식은 취수장별 공제방식이었다. 그러나 2000년 말경부터 취수장폐쇄, 취수량 변경 같은 상황의 발생하였지만 기득사용물량에 대한 배분조정이 이루어지지 않았다. 수자원공사는 계속 취수장별로 용수료를 산정하였고, 서울시는 그대로 용수료를 납부한 결과 기득사용물량을 공제받지 못한 것과 같은 결과를 낳은 것이고 이를 차후에 조정하려는 시도가 본 대상판결이다. 그러나 용수계약 해석법리에서그 결과는 타당하게 도출되리라 보여진다. 아울러 상고심의 판결이 기대되기도 한다. Korea Water Resources Corporation has been in conflict with some local governments, not only Seoul but also Chun-cheon regarding dam fees and there have been the movement that some cities like GyeongGi-do and In-cheon would not pay the water bill. For example, Chun-cheon filed constitutional appeal on September 20th, 1999 saying that to impose dam fees on the basis of the first clause of dam article 35 is unconstitutional but that was dismissed January 18th, 2001. The purpose of legislation that Korea Water Resources Corporation can impose dam fees is to make it easy to build dams and to manage them. The decision of the court said Korea Water Resources Corporation has the exclusive right to decide how to appropriate dam fees. It was also said that it was why there were extra regulations to prevent it from abusing the power and Seoul’s claim that there was not a legal basis for dam fee is not convincing. Clearly, it is possible to lower or reduce water rates in the case of using the water supervised by Korea Water Resources Corporation with publicity or other reasons according to “Dam Water Supply Regulations” but in other cases, it is not. During Lee’s tenure of mayor of Seoul, water rate for Cheonggyecheon was not paid and there were conflicts between Seoul and Korea Water Resources Corporation. At last, the ministry of construction and transportation admitted the water of Cheonggyecheon was supplied from the dams but decided to reduce water rates because it was for publicity. However, in this case, Seoul first made a contract with Korea Water Resources Corporation to get a permission for each stream occupation from the authorities. Therefore, it is in contravention of estoppel that Seoul insists the contract is void or nonexistence. In addition, the conflict of the calculation method for the use of water does not influence on whether the contract is valid or not. The method of measuring the use of water by each water intake had been used for Seoul before 2000. But, there were some accidents like the close of water intakes or the change of them in late 2000. In spite of that, Korea Water Resources Corporation kept using that method in the same way. So, it resulted in incorrect calculation of water use in Seoul. After the government audit criticized the loss of tax, Seoul asked Korea Water Resources Corporation to change the calculation method of water use regarding all amounts of every water intake as one. Korea Water Resources Corporation rejected it and Seoul files a suit against it. There is no wonder that the original agreement between Seoul and Korea Water Resources Corporation is the calculation method by each water intake. Also, those who will benefit have to bear the cost of the water. It is not convincing that the whole country pays for the cost of managing chungju dam for the citizens of Seoul.

단위세대 제어방법이 난방순환수 반송동력 소비에 미치는 영향

이태원(Tae-Won Lee),김용기(Yong-Ki Kim) 대한기계학회 2009 대한기계학회 춘추학술대회 Vol.2009 No.5

In most of the residential buildings in Korea radiant heating system has been used circulating hot water through coil of the floor panel. Thermostatic valves for room temperature control should be installed since 1990's to save heating energy, but there are few material to refer to select proper product for each household. In this study numerical analysis was carried out with the mathematical model on the heating space and control methods or control valves to estimate the rate of hot water consumptions per unit heat supplied to treat the heating load, which effect on the pumping loss greatly, for various weather condition and operating parameters, such as outdoor air temperature, the temperature and the volumetric flow rate of circulating hot water. As results the unit hot water consumptions were compared for several control methods, on/off and PID control of the room temperature and PID control of the return water temperature.

서울시와 한국수자원공사간의 용수료 분쟁에 대한 항소심판례 평석

김성수 ( Kim Sung Soo ) 연세대학교 법학연구원 공공거버넌스와 법센터 2010 연세 공공거버넌스와 법 Vol.1 No.2

Recently various kinds of disputes on water use rights, including the water fee dispute between Seoul City and Korea Water Resources Corporation, have been arising. However, the current judicial procedure and system are ill-prepared to resolve such disputes in a reasonable manner. For instance, in court the bench’s lack of professional knowledge on water rights disputes caused skepticism among the parties. Further, outside of court, the tradition of settlement yet to be established, and the central government is poor in executing its role as the mediator. The River Act prescribes for the establishment of Central River Management Committee under the Ministry of Land, Transport and Maritime Affairs, and of local river management committees in each city and province (Article 87 Clause 1). The committees primarily act as a deliberative body and support agency for the River Management Administration. Thus when the disputed issue turns on the River Management Administration’s decision, the parties of the dispute do not find the decisions of the committees too creditable. This is because although in mediation and arbitration the mediation agency’s guarantee of credibility is an essential requirement, the current river management committees' expertise and independence are below par. In addition, as the system for mediation of disputes regarding water rights and water use fees is currently scattered across different agencies, it is difficult to come to have uniform, standardized form of mediation. For example, the Central Expropriation Committee handles disputes on compensation of the those formerly with water rights, the Environmental Disputes Mediation Committee handles disputes on water quality, while in accordance with the Local Government Act Articles 148 and 149, the Local Government Dispute Mediation Committee deals with water disputes between local governments, thereby making it difficult to have a uniform and professional resolution of disputes. Water rights disputes must be resolved appropriately through preventive, prompt and equitable intervention and mediation of the dispute resolution mechanism involving both parties, government, specialists, and civic groups, towards negotiation, compromise, and higher satisfaction of the parties. In order to achieve this goal, expertise and independence as a requirement for a uniform dispute resolution mechanism is absolutely necessary. Recently the legislature introduced a bill of Basic Water Management Act to promote professional and independent resolution of water rights disputes. The bill requires that National Water Management Committee be established to strengthen central government-level mediation. Therefore by bestowing central government-level authority to National Water Management Committee for water right dispute resolution, and then establishing regional water management committees for each basin if needed, well-coordinated dispute resolution between central government and regional areas could be promoted. The guarantee of expertise and professional independence in organizing and running the National Water Management Committee and Regional Water Management Committees will be the determining factor for higher satisfaction and acceptability of water right dispute resolution.

하천수 사용에 관한 공법적 연구

박균성(Park, Kyun-Sung) 한국토지공법학회 2009 土地公法硏究 Vol.44 No.-

하천수의 사용은 그 공익성에 비추어 민법으로 규율하는 것은 적절하지 않으며 공법에 의해 규율하여야 한다. 민법의 하천수 사용권 조항을 폐지하고 이를 하천법의 허가수리권으로 대체하는 것이 타당하다. 또한 하천수의 관리 및 사용을 하천의 관리로부터 분리하여 별도의 독자적인 법으로 규율할 필요가 있다. 물사용의 적정한 관리를 위하여 관행수리권을 신고하도록 하고 점차 허가사용권으로 대체하는 것이 바람직하다. 수리권에 대한 제한이 특별한 희생에 해당하는 경우에는 손실보상, 허가수리권으로의 변경, 경과규정 등 권리구제를 위한 조치를 취하여야 한다. 하천수의 분배에 관한 법령을 정비하여야 한다. 하천법상의 물분배기준은 매우 추상적이고 모호하다. 공평한 물분배의 기준 및 원칙을 명확히 하는 입법이 필요하다. 하천수의 사용에 대하여는 원칙상 사용료를 징수하도록 하여야 한다. 하천점용허가에 의한 사용의 경우에도 사용료를 징수하도록 하여야 한다. 또한, 한국수자원공사가 물사용료를 징수할 수 있는 경우 및 사용료의 부과기준을 보다 명확히 하여야 한다. 이상갈수시(異狀渴水時)에는 기득의 관행수리권 및 허가수리권이 행사될 수 없는 상황이 초래된다. 이러한 경우에 하천관리청이 어떻게 대응할 것인지, 기득의 수리권은 어떻게 조정될 것인지에 관한 명문의 규정을 둘 필요가 있다. 이와 관련하여 일본의 하천법이 참조될 수 있다. To regulate the use of river water is not appropriate by the civil law and should be governed by the public law from the light of public interest. It is proper to abolish the clauses on the rights of using river water in the civil law and replace it with the use permission in the water law. In addition, it is necessary to regulate the management and use of river water separating from the river management by the independent law. For the appropriate water management, it is desirable to make report the rights of using water customarily, and to gradually replace it by the permitted use license. If a restriction on the rights to use water makes special damage, they should adapt measures for rights such as compensation, a change of permitted rights to use, and progress regulations. The laws on the distribution of river water should be developed systematically. The standard of the water distribution is very abstract and ambiguous in the river law. It is necessary for legislation to clarify the standards and principles of water distribution. They should be collected fees for the use of river water in principle. In the case of the use by permission for river occupation and use, fees shall be levied. In addition, it should be more clarified the kinds of fees charged by the Korea Water Resources Corporation and the charge standard. A extra drought can force the vested water rights customarily and permitted water rights not to practice. In this case, written provisions are needed how the department of water management can respond to these cases, and adjust the vested water rights.

지방자치단체의 물의 사용에 관한 권리

조성규(Cho, Sung Kyu) 행정법이론실무학회 2015 행정법연구 Vol.- No.41

현대사회에서 물의 중요성은 재론의 여지가 없는바, 그에 상응하는 최적의 물관리법제의 마련은 매우 중요한 규범적 과제이다. 물은 본질적으로 지역적 특성을 갖는 반면, 지리적 이동성 등 물의 특성상 국가적 관리의 필요성 또한 크다. 결국 물관리라는 행정적 측면은 국가행정과 지방자치행정의 중첩영역이며, 따라서 권한 및 역할의 배분문제가 중요하다. 특히 지방자치의 헌법적 보장의 틀 안에서 법적근거 하에서 국가적 관리와 지방자치의 조화를 도모하는 것이 필요하다. 그럼에도 현행 물관리법제는 국가가 주도하며, 지방자치단체는 단지 객체의 지위를 갖는 점에서 근본적인 규범적 문제가 있으며, 따라서 궁극적으로는 유역관리를 통한 국가와 지방자치단체의 역할 분담의 법제화가 필요하다. 경험적으로도 우리나라의 경우, 1990년대 이후로 수질ㆍ생태 등 환경에 대한 관심이 커지면서 물역시 단순한 이용의 대상을 넘어 관리의 대상이 되면서 2000년대에는 유역의 개발 및 관리가 중요한 관심사로 되었다. 이 과정에서 국토교통부, 환경부, 농림축산식품부, 행정자치부 등 국가의 여러 부처들과 한국수자원공사 등 공기업들이 물관리체제와 관련되면서 물관련 의사결정과 갈등 조정이 어려운 상황에 이르고 있다. 그러한 와중에도 정작 물에 대해 직접적 이해관계를 가지는 당사자인 지방자치단체는 오히려 그러한 물관리 과정에서 배제되어 온 것이 사실이다. 이러한 문제점의 개선을 위해서는 다양한 법제도적 노력이 필요하나, 개별적 문제점에 대한 대응을 넘어 합리적인 유역물관리를 위한 본질적이고 근본적인 개선방안은 지방자치단체가 유역물관리를 선도할 수 있는 물관리 패러다임의 전환이 필요하다. 그러한 패러다임의 전환은 헌법상 보장된 지방자치권의 보장이라는 이념에도 부합하는 것이다. 물론 그러한 패러다임의 전환이 물관리의 주제가 무조건 지방자치단체이어야 한다는 논리와 동의어는 아니며, 적어도 지역관련성을 가지는 물의 관리에 있어서는 당해 지역을 관할하거나 이해관계를 가지는 지방자치단체 및 주민의 참여가 당연한 제도적 기반이 되어야 함을 의미한다. This study examines the current water management system from an angle of local autonomy aiming at finding how to strengthen the power of municipalities on the water management. Water is essential not only for lifes including human being but also for economic development as water resources. Therefore, it is necessary to control by administrative department. but it is question who has the right of water management between the central government and local government. Our Constitution §117 guarantees local government the right of autonomy. Decentralization is essential to ideal local autonomy, and consequently it is a legal order. In Korea, dictatorship and government-led industrialization brought about a concentration of national power in central government. There is similarity in water management system because of country-leading system for stable water using to support growth of economy boosted. In the current water management system, there are several departments, which handle various water issues such as quantity, quality and disaster management separately according to their purpose. They are all the administrative machinery of a state, on the other hand the local government is not comprised in that. In addition, numbers of laws have been enacted to contend with these issues. Those complicated management system is at the bottom of the disutility in water management. Nowadays, paradigms for water management are need to change and changing to integrated system by the basin. In conclusion, for the appropriate water management, it is desirable to regulate the use of water not by the civil law but by the public law from the light of public interest, and to manage in integrated system, and to strengthen the power of municipalities on the water management. It must always be borne in mind, local autonomy is not simple administrative system but national decentralized ruling system and legal principle for actualization of democracy.

공적(公的)관리에서의 참여형 관개관리(PIM) 모델

이성희,김태철,Lee, Sung-Hee,Kim, Tai-Cheol 한국농공학회 2011 한국농공학회논문집 Vol.53 No.3

There was a transition from participatory irrigation management (PIM) to public irrigation management (PubIM) in Korea when Korea Rural corporation and Community (KRC) merged with Farm Land Improvement Associations (FLIAs), which had managed 60 % of irrigation areas. While making a number of achievements, some problems occurred in the public irrigation management, such as lack of farmers' participation, increased amount of water usage, and elevating operating costs. Accordingly, this paper suggested ways to increase efficiency in water usage and reduce operating costs under the public management through the motive power of farmers participation. First, WUGs replaced the discarded water management committee should be reorganized to revive the concept of PIM in the form of autonomously reinforced one and the roles and functions of WUGs and the board of representatives should be strengthened. The member of new type of WUGs should participate in the national and regional water management committees as a stakeholder of irrigation water user. And also new type of WUGs initiates not only the management of irrigation water but also the management of irrigation water quality and non-point source pollution in the watersheds. Those additional activities of WUGs should be properly compensated. Second, subsidies (direct payments) should be provided to faithful farmers as an incentive for their labor supply. Third, water fees could be charged to large scale agriculture companies. Fourth, professional managers could be hired, management targets would be adjusted, and incentives should be offered. These efforts are expected to improve the irrigation management by encouraging farmers' participation under public system.

수자원관리 부문에서 수혜자부담원칙 경제적 평가에 관한 연구- 남양주시 사례분석

윤재현 ( Jaehyun Yoon ) 한국환경영향평가학회 2014 환경영향평가 Vol.23 No.5

Using hedonic price method, this paper analyzes the impact of restriction for water quality protection on property value with the officially announced price of reference land in the city of Namyangju in 2012 to evaluate Water Use Fee, based on beneficiary pays principle, levied on the downstream area of the Han River in Korea. The results from the regression analyses of the models used show that the double-log model is the preferred model in the case of Namyangju. Using the double-log model, the total compensation for the city of Namyangju is estimated to be 8.6 trillion won with 95% confidence interval between 4.4 trillion and 12.4 trillion won. Under the perpetuity compensation scheme at the discount rate of 10%, the estimated annual compensation is 0.9 trillion won with 95% confidence interval between 0.4 trillion and 1.2 trillion won. This is more than Water Use Fee collected in 2012 for the Han River, which is approximately 0.5 trillion won. Considering the size of the restricted area of the Paldang area, which is more than 18 times of that of Namyangju, the rate of Water Use Fee, which is based on beneficiary pays principle and imposed on the residents of the downstream area, needs to be increased to sufficiently compensate the economic loss caused to the upstream areas of the Han River in Korea.

환경기초시설 운영비 보조와 오염원인자부담원칙

강희찬 ( Hee Chan Kang ),강성원 ( Sung Won Kang ),김민준 ( Min Joon Kim ) 한국환경경제학회·한국자원경제학회(구 한국환경경제학회) 2015 자원·환경경제연구 Vol.24 No.1

본 연구는 수계기금의 환경기초시설 운영비 지원이 지방자치단체의 하수도요금 현실화를 억제하여 수질개선에 역행하는 부작용이 있는지 여부를 분석하는 연구이다. 이를 위해 본 연구에서는 2009~12년 기초지방자치단체의 하수도요금 및 수계기금 지원금 간의 관계를 2단계 최소자승법(Two-Stage Least Squares)을 이용하여 분석하였으며, 이를 통해 수계기금의 환경기초시설 설치 및 운영비용 지원이 하수도요금 현실화를 억제하는 역(逆)인센티브 효과가 있는지 점검하였다. 연구 결과 수계기금 지원금이 하수도요금 현실화 노력에 부정적인 영향을 미치고 있다는 것을 발견하였다. 그러나 이 효과는 통계적인 유의성이 모형에 따라 민감하게 변화하였으며, 전반적으로 그 값이 크지 않아 수계기금의 환경기초시설 설치·운영비 지원이 하수도요금 현실화율에 미치는 영향은 미미하였음을 확인하였다. In this paper, we tested if the sewage subsidy from Korean Water Management Fund discourage sewage fee increase by Korean local governments, and consequently hinder water quality improvement. To examine this counter-incentive effect of Water manage Fund sewage subsidy, we estimated the effect of sewage subsidy on the ratio of sewage fee revenue to environmental treatment facilities’ operation cost of local governments in 2009-12, using two-stage least square estimation. We found that the sewage subsidy has negative effect on the sewage fee revenue to sewage operation cost ratio. But, the statistical significance of this effect was sensitive to model specification. And the size was too small to conclude that the counter-incentive effect was economically significant.

19세기 수리(水利)시설의 사점(私占)과 수세(水稅) 갈등

이민우 ( Min Woo Lee ) 서울大學校 人文大學 國史學科 2009 韓國史論 Vol.55 No.-