통합물관리를 위한 디지털-그린 뉴딜정책의 추진방안 연구

안종호,한대호,양일주,이문환,전동진,송창근 한국환경연구원 2021 기본연구보고서 Vol.2021 No.-

Ⅰ. 연구의 필요성 및 목적 □ 연구 필요성 ㅇ 디지털 기반의 물관리 가속화를 통한 신사업의 적극적 발굴(디지털 뉴딜)과 지속가능한 물순환 및 녹색 전환 미래사회를 위한 전환적 뉴딜(그린 뉴딜)이 융합된 정책추진 요구 ㅇ 디지털 물관리체계의 구축을 위한 국가 정책적 기반과 지원체계의 마련은 「물관리기본법」 제정에 따른 미래지향적 통합물관리의 실현을 위한 매우 중요한 요소로서, 국내 물시장의 디지털 물 서비스 개발을 위한 국가의 장기적 목표를 제시하여 구체적이고 광범위하게 통합물관리 이해관계자, 운영자 및 사회에 명확한 신호 제공 필요 □ 연구 목적 ㅇ 한국판 뉴딜사업을 중심으로 국내외 디지털 물관리의 사업추진 현황과 물관리 통합정보체계 구축 사례의 분석과 시사점 도출 ㅇ ICT기반 통합물관리 실현을 위한 디지털-그린 뉴딜 정책의 중장기적 추진방안과 물관리 디지털 전환 가속화를 위한 혁신적 정책지원 방안 모색 Ⅱ. 연구의 주요내용 □ 물관리 여건과 물산업 현황 ㅇ 기후변화 대응을 위한 사회·경제적 논의가 본격화되고 4차 산업혁명에 따른 디지털 전환이 가속화되는 환경변화 속에서, 한국판 뉴딜은 통합물관리의 실현과 물산업 육성을 위한 새로운 기회를 열어주고 있는 동시에 기회를 가로막는 기존 물관리 제도의 과감한 전환을 요구 ㅇ 물관리 일원화와 「물관리기본법」의 제정으로 통합물관리를 위한 법적 기반과 유역단위 물관리 거버넌스 체계가 마련되었으나, 여전히 통합물관리 이행을 위한 재정체계와 정책적 관리도구의 개발은 미진한 것으로 평가 ㅇ 물산업은 운영관리 시장이 주도하는 상황 속에서 꾸준히 성장하고 있으며 디지털 물산업의 지속적 성장과 기술 보유가 급속히 진행되고 있으나, 우리나라의 물산업은 여전히 제조업과 건설업의 비중이 높은 편으로 운영관리 영역에 대한 물산업 경쟁력 제고가 필요 □ 한국판 뉴딜과 디지털 물관리 ㅇ 현재 물분야 뉴딜사업은 하천 및 댐·저수지의 원격제어 및 실시간 모니터링 체계 구축, ICT 기반의 스마트 상하수도 관리체계 구축 등 경제위기 극복에 초점을 두고 2025년까지 추진 중 ㅇ 물관리 뉴딜을 통한 미래 지향적인 통합물관리 체계를 구현하기 위해서는 중장기적인 로드맵과 그에 따른 투자 및 사업관리 계획의 제시를 통해 물산업 생태계 육성을 위한 정책적 지원이 필요 ㅇ 스마트 상하수도 관리체계 구축사업은 감시체계 강화를 통한 사고발생 방지 및 신속 대응을 위한 디지털 계측시설 설치와 공정자동화에 중점을 두고 노후화된 관로시설의 개량화와 함께 모니터링 및 제어시스템 구축에 집중 투자를 하고 있으나, ICT 솔루션의 표준화, 비즈니스 프로세스 및 제도적 체계 구현과 관련한 성숙도는 아직 낮은 상태로 상하수도 디지털 전환 로드맵 수립 시 투자사업 관리계획 수립과 디지털 기반 통합운영시스템 기능과 운영체계의 정립이 필요 ㅇ 수자원 관리 부문은 대부분 국가하천, 댐의 원격제어시스템, 센서 등을 통해 빅데이터를 수집하고, AI 등의 디지털 기술을 활용하여 현장에 적용하는 사업으로 기초자료의 양적·질적 향상과 데이터의 활용성 강화 방안 모색이 필요하며, 대국민 서비스 강화와 장기적인 관점의 기술개발 및 정책 방향의 설정이 필요 ㅇ 물환경 정보는 다수의 시스템과 법에 따라 분산되어 생성, 수집, 관리 및 제공이 되고 있어 항목의 구성과 관리 절차가 복잡하고 활용성이나 정보공유 체계의 한계를 가지고 있어, 물환경 정보에 대한 체계적 분류와 연계 활용을 위한 표준화가 필요 □ 물관리 정보화와 데이터 활용 ㅇ 그간의 물정보는 수자원·수질수생태·상하수도 등 분야별로 그 목적(물이용, 물안전, 물환경 등)에 따라 기관별 조사·관측·정보화가 관리되어 물관리 의사결정을 위한 활용의 한계와 분석·예측 정보의 단절로 효과적인 물관리 정책 수립의 한계를 가짐 ㅇ 통합물관리를 위한 유역 중심의 수질-수량 통합정보관리체계로 개선하여 물정보의 공유 확대, 자료 활용성 제고 등 통합물관리의 실행력 확보 필요 ㅇ 물관리 관련 데이터는 상하수도, 물환경, 수자원 등 각 부문별로 개별법에 근거하여 수집되어 다양한 정보시스템을 통해 제공되고 있고, 부문별 세부 영역을 담당하는 기관별로 물관리 데이터를 관리하고 정보시스템을 구축·운영하는 기존의 방식은 데이터의 관리나 정보시스템의 운영 등 관리 측면에서는 효율적일 수 있으나 사용자 관점에서 정보 접근성과 활용성이 낮음 ㅇ 물관리 데이터의 개방과 통합 정책의 추진을 위해서는 우선 통합관리 관점에서 정보 플랫폼의 구축과 물관리 정보의 활용성 제고를 위해 추가적인 정보화전략계획과 정책방안의 수립과 국내 여건에 맞고 의사결정에 활용될 수 있는 물계정 체계 구축이 필요 ㅇ 물관리 각 부문별로 이루어지는 조사와 데이터 관리 및 보고체계의 표준화 등의 기준 마련이 선행되어야 물 데이터의 통합 및 표준화 역시 물계정 개발 및 구축과 밀접하게 연계되어 이루어질 수 있음 Ⅲ. 정책 제언 □ 스마트 도시 물관리 기술육성 ㅇ 도시 물관리 영역은 에너지와 자원 절감 최적화를 위한 노력에 기여하는 바가 크지만, 아직까지 국내 도시 물관리 분야의 탄소배출 수준의 평가와 저감을 위한 한계비용 등에 대한 총체적 검토가 미흡한 상황 ㅇ 하수도시설의 장래 확충 및 신설 시 도시 물순환을 고려한 분산형 하수도시스템 구축과 이를 연계한 중수도 및 하수 재이용 활성화 정책에 대해 고려가 필요 ㅇ 제도적으로 ‘물재이용(하수·중수·빗물 등 이용)’에 국한된 현행 「물재이용법」 법률체계를 건전한 ‘물순환이용’의 개념으로 전환하여 새롭게 개편되는 국가 및 유역 물관리 체계와의 정합성을 반영한 지속가능한 물순환이용 체계로 전환 요구 ㅇ 스마트 물관리는 지속가능한 발전과 새로운 도전에 대처하는 핵심요소로서, 통합물관리기반의 새로운 개방형 혁신 환경에서 의사결정권자 및 새로운 물산업을 주도하기 위한 디지털화 정책 방향의 설정과 탄소중립도시와 유역통합물관리구축을 위한 정책 수요기반의 기술개발과 제도지원 강화 요구 ㅇ 물관리 탄소중립의 핵심은 스마트 도시 물관리와 이를 위한 기술과 산업 육성이라 할 수 있으며, 이를 위한 핵심 구성요소는 ① 물의 가치, ② 디지털 물기술, ③ 물-에너지 넥서스, ④ 회색-녹색 인프라 조합이 될 수 있음 □ 전략적 연구-혁신 메커니즘 정책 모델 개발 ㅇ 연구개발 사업의 다양한 사업화 노력이 필요 - 수자원의 궁극적인 관리자로서 정부는 혁신 의제의 중심에서 민첩한 다중 이해관계자 거버넌스 모델로 전환하고 새로운 기술을 테스트하고 개선하는 방법에 대한 새로운 정책 프레임워크와 프로토콜 개발 필요 - 싱크탱크에서 NGO, 연구기관, 기존의 민관 파트너십에 이르기까지 이러한 변화를 탐색할 수 있도록 구조와 접근 방식을 조정할 필요가 있으며 공동개발하고 테스트할 수 있는 새로운 플랫폼 필요 ㅇ 그린-디지털 물관리의 체계적인 전환을 지원하는 정책지원 메커니즘 필요 - 디지털-그린 뉴딜의 실현을 위한 기존 법률에 대한 평가, 분석 및 설계가 요구됨 - 정책 또는 입법 제안 고려 시 혁신에 대한 영향을 충분히 평가하고 해결 필요 ㅇ 사전예방적 메커니즘의 정책 개발 노력 필요 - Horizon Scanning(HS)의 체계적 실행과 사후관리 정책으로 제도화된 규제 개선 지침의 마련이 필요하며, 다양한 형태의 이해관계 거버넌스의 활용강화가 요구됨 - 물관련 리빙랩(Living Labs)의 생성 및 지속가능한 유지 관리를 위한 다중 이해관계자 거버넌스 활성화 방안도 좋은 대안이 될 수 있음 □ 물산업 생태계의 전환과 물가치 창출 촉진을 위한 물관리 규제와 시장 활성화 ㅇ 공공성을 가진 물의 가치 창출을 위해서는 독점규제 접근 방식과 시장에서 더 큰 역할을 수행하게 하는 체계구축을 통해 촉진되어야 함 ㅇ 규제된 시장 내 혁신을 통한 경쟁 촉진 방안을 모색하는 것이 필요 - 인위적 사업 주체의 구조 개편 보다 사업자의 경쟁 촉진을 위한 경제규제 기능을 강화하여 구조 개편을 유도하는 방안을 모색하는 것이 우선되어야 함 ㅇ 가치 창출은 수요자 중심의 탄력적인 공공서비스 제공을 위한 새로운 접근이 요구됨 - 물 서비스 수요자가 원하는 것을 발견하고 이를 가장 잘 전달하는 방법을 찾도록하는 물관리 사업 규제제도의 개혁이 필요함 ㅇ 전문 운영관리를 통한 물 시장의 활성화가 필요함 - 물산업의 활력 회복과 새로운 물 시장 창출을 위해서는 국내뿐만 아니라 해외 진출을 위한 물관리 전문성을 보유한 기업의 육성이 필요하며 공업용수 사업에 대해서는 민간 참여를 열어주는 제도개선 방안이 필요함 □ 물정보 통합관리와 데이터 개방체계 구축 ㅇ 분산된 수문기상, 수질수생태, 상하수도 등의 개별 정보시스템 간 정보 표준화와 통합·연계를 통해 품질관리를 고도화하여 정확한 통합물관리 정보의 제공 및 활용기반 마련이 되어야 함 - 사용자 관점에서의 정보 접근성 및 활용성 제한, 관리자 관점에서의 중복관리 및 자료 일관성 문제 등 개선 여지가 확인됨 - 「물관리기본법」에 데이터의 통합 및 활용성 제고를 위한 조항이 마련되었지만 캘리포니아의 「개방·투명물데이터법」과 같이 구체적인 내용을 반영한 제도적 보완이 필요 ㅇ 물관리 데이터의 개방 및 통합에 대한 노력도 적정한 연계성을 갖고 추진된다면 물계정의 작성 가능성과 신뢰성을 높이고 물관리 의사결정에의 활용성 제고 필요 ㅇ 물관리 데이터의 개방 및 통합, 물계정 구축 등 물관리 데이터의 정보화 및 이를 통한 활용성 제고를 위해서는 물관리 데이터를 제공하는 정보시스템의 형태에 대한 결정이 우선 필요함 - 정보시스템의 구축방향, 데이터를 수집·관리하는 과정의 표준화·효율화 방법, 물관리 정보화를 위한 중장기 인력과 예산, 인력과 예산 확보방안에 대한 논의 필요 - 컨트롤타워와 실무조직의 구성 및 운영에 대해 구체적인 안이 수립되어야 하며, 뉴딜사업에 적극 반영하는 노력과 이러한 방안을 실행할 수 있는 법적 정비가 필요 ㅇ 장기적으로 지속가능하고 효율적인 방안을 찾기 위해서는 다양한 이해관계자들의 참여가 필요하고, 특히 정보 이용자의 관점에서 많은 논의가 이루어져야 함 ㅇ 물관리 정보화 관련 정책의 추진 여건이 마련된 만큼 기회를 놓치지 않도록 적극적인 추진 필요 - 수자원-물환경 통합조사·평가체계, 물관리 정보의 유역통합관리 플랫폼 구축과 표준화를 포함하는 의사결정 지원 등 데이터 활용 및 개방 체계 구축방안 마련 필요 Ⅰ. Purpose of the Study □ The need for research ㅇ There is a high demand for policies that combine the active discovery of new businesses through the acceleration of digital-based water management (Digital New Deal) and the transformational New Deal for a sustainable water cycle and green transition for the future society (Green New Deal). ㅇ Establishing the policy base and developing a support system to build a digital water management system is an essential factor in realizing the future-oriented integrated water management in accordance with the Framework Act on Water Management. It is necessary to give a clear signal to the stakeholders, operators, and society of integrated water management in a concrete and broad way by presenting the long-term goals of the country. □ Research purpose ㅇ Focusing on the Korean New Deal project, this study aims to analyze the current status of domestic and overseas digital water management projects, examine the examples of integrated water management information system, and deduce implications. ㅇ It also aims to seek mid- to long-term plans to implement digital-green new deal policies to realize ICT-based integrated water management and innovative policy support measures to accelerate digital transformation of water management. Ⅱ. Main Content of the Study □ Water management conditions and water industry status ㅇ While social and economic discussions on responding to climate change are in full swing, digital transformation is accelerating due to the Fourth industrial revolution, and environmental changes are accelerating. The Korean New Deal opens the door for integrated water management and water industry, and at the same time, it calls for a drastic change in the existing water management system that blocks opportunities. ㅇ With the unification of water management and the enactment of the Framework Act on Water Management, a legal basis for integrated water management and a watershed-based water management governance system have been established, but the development of a financial system and policy management tools for implementing integrated water management is still rated as insufficient. ㅇ With the water industry showing a steady growth and the operation and management market taking the lead, the digital water industry is continuously growing and technology is rapidly progressing. Korea’s water industry still has a high proportion of manufacturing and construction industries, so it is necessary to enhance the competitiveness of the water industry in the area of operation and management. □ The Korean New Deal and digital water management ㅇ The New Deal projects currently promoted in the water sector mainly focus on overcoming the economic crisis, including the development of the remote control and real-time monitoring system for rivers, dams, and reservoirs and ICT-based smart water and sewerage management system, scheduled by 2025. ㅇ In order to implement a future-oriented integrated water management system through the Water Management New Deal, policy support for fostering the water industry ecosystem is needed by presenting a midto long-term roadmap and investment and business management plans accordingly. ㅇ The project to establish a smart water and sewerage management system focuses on the installation of digital measurement facilities and process automation to prevent accidents and ensure rapid response through a strengthened monitoring system, and invests heavily in developing monitoring and control systems, as well as in improving aging pipelines. However, the level of achievement related to the standardization of ICT solutions, business process arrangement, and implementation of institutions is still low. ㅇ Most of the New Deal projects in the water resource management sector are the projects on collecting big data through remote control systems and sensors of rivers and dams and applying digital technologies such as AI to the field. It is necessary to seek ways to improve the quantity and quality of basic data and to strengthen the usability of data. It is also necessary to improve public services, develop technology from a long-term perspective, and set policy directions. ㅇ Water environment information is generated, collected, managed, and provided in a distributed manner according to a number of systems and laws, so the composition and management procedures of items are complicated and there are limitations in terms of the usability and sharing system. It is evaluated that standardization for the systematic classification and integrated use of water environment information is necessary. □ Water management informatization and data utilization ㅇ Water information so far has been managed by each institution according to its purpose (water use, water safety, water environment, etc) for each field such as water resources, water quality, water ecology, water and sewerage, and so on. Therefore, there are limitations in utilizing water management information in decision-making processes. Also, no linkage is secured between the analysis and the prediction of information. There are also limitations in terms of the effective policy development for water management. ㅇ It is necessary to improve the current system in order to secure the basis for the execution of integrated water management such as expanding water-related information exchange and enhancing data utilization, so that the integrated management of water quality and quantity centered on watersheds can be carried out. ㅇ Water management-related data is collected based on individual laws for each sector, such as water and sewerage, water environment, and water resources, and is provided through various information systems. The existing method of operation may be effective in terms of management, such as data management or information system operation, but information accessibility and utilization are limited from the user’s point of view. ㅇ In order to release water management data and promote integrated policies, it is necessary to establish an information platform from the perspective of integrated management. In addition, to enhance the usability of water management information, it is necessary to establish additional informatization strategy and policy measures, and to establish a water accounting system that can be used for decision-making in accordance with the domestic conditions by setting clear standards for its development and establishment. ㅇ The integration and standardization of water data can be achieved in close connection with the development and establishment of water account only after the establishment of relevant standards takes place, including the standardization of surveys currently conducted by each water management sector and standardization of data management and reporting systems. Ⅲ. Policy Suggestions □ Smart city water management technology development ㅇ It is necessary to consider establishing a distributed sewerage system in consideration of urban water circulation and develop policies to promote reuse of gray water and sewage in connection with it when expanding the current sewerage systems or constructing new ones in the future. ㅇ By converting the current Water Reuse Act legal system, which is institutionally limited to ‘water reuse (use of sewage, gray water, rainwater, etc)’, into the concept of a sound ‘circular water use’, it is required to switch to a sustainable circular water use system that has consistency with the newly reorganized national and watershed water management systems. ㅇ Smart water management is a key element for sustainable development and addressing new challenges. In the new open innovation environments based on integrated water management, it is necessary to set the policy direction for digitalization to lead decision makers and the new water industry, and to develop policy demand-based technology and strengthen institutional support for the establishment of a carbon-neutral city and integrated watershed management system. ㅇ The keys to achieving carbon neutrality in the water management sector are smart city water management and the development of technologies and industries for it. The key components for this can be ① the value of water, ② digital water technology, ③ water-energy nexus, and ④ combination of gray-green infrastructure. □ Policy model development for strategic research-innovation mechanism ㅇ Various commercialization efforts are required for R&D projects. - As the ultimate manager of water resources, the government should consider shifting from the innovation agenda-based model to an agile multi-stakeholder governance model and develop new policy frameworks and protocols for testing and improving new technologies. - From think tanks to NGOs to research institutes to existing public-private partnerships, structures and approaches need to be adjusted to navigate these shifts, and new platforms are required for co-development and testing. ㅇ A policy support mechanism is needed to support the systematic transition of green-digital water management. - Evaluation, analysis, and designing of the existing laws are required for the implementation of the Digital-Green New Deal. - When considering policy or legislative proposals, the impact of innovation needs to be fully evaluated and addressed. ㅇ Efforts are needed to develop policies for preventive mechanisms. - The systematic implementation of Horizon Scanning (HS) and follow-up management policies are needed to develop guidelines for institutionalized regulatory improvement, and reinforce the use of various forms of stakeholder governance. - A plan to promote multi-stakeholder governance for the creation of water-related Living Labs and their sustainable maintenance can also be a good option. □ Water management regulations and market revitalization to promote the transformation of the water industry ecosystem and creation of water values ㅇ Value creation of public water should be promoted through taking an approach of regulating monopoly and the establishment of a system that allows the market to play a larger role. ㅇ It is necessary to seek ways to promote competition through innovation in regulated markets. - Rather than artificial restructuring of business entities, it should be prioritized to seek ways to induce restructuring by strengthening the function of economic regulation to promote competition among business operators. ㅇ Value creation requires a new approach to provide consumer-oriented and flexible public services. - It is necessary to reform the regulation on water management businesses in order to identify the needs of water service consumers and find the best way to address them. ㅇ It is necessary to revitalize the water market through professional operation and management. - In order to revive the water industry and create a new water market, it is necessary to nurture companies with water management expertise not only targeting the domestic markets but also overseas ones. □ Integrated water information management and the establishment of a data open system ㅇ It is necessary to provide accurate information on integrated water management and lay the foundation for utilization by advancing quality management through standardization, integration, and establishment of a linkage between individual information systems such as those regarding distributed hydrometeorology, water quality and water ecology, water supply and sewerage, and so on. - There is room for improvement in some areas such as restrictions on access and usability of information from the user’s point of view, and duplication management and data consistency issues from the manager’s point of view. - Although the Framework Act on Water Management has the provisions for data integration and enhancement of usability, it is necessary to supplement the system so that it can include specific details as California’s Open and Transparent Water Data Act. ㅇ If efforts to disclose and integrate water management data are carried out with necessary linkages provided, it can enhance the possibility and reliability of building water accounts, and it is necessary to strengthen its utilization in water management-related decision making. ㅇ In order to promote informatization of water management data, including the disclosure and integration of data and building water accounts, and to improve the usability through it, it is necessary to first decide on the type of information system. - It is necessary to discuss the direction for building the information system, how to standardize and improve efficiency in terms of data collection and management, and human resources and budget for water management informatization from mid- to long-term perspective. - Specific plans for the composition and operation of the control tower and working-level organization should be established, and efforts to actively reflect these measures in the New Deal projects and institutional arrangements for implementation are required. ㅇ In order to establish a long-term sustainable and efficient plan, the participation of various stakeholders is necessary, and a a great deal of discussion should take place, especially from the perspective of information users. ㅇ As the conditions for implementing policies related to water management informatization have been prepared, active promotion is required so as not to miss the opportunity. - It is necessary to establish a plan for data utilization and the development of a disclosure system, such as an integrated investigation/evaluation system for water resources-water environment and the support for decision-making including integrated water information management platform for watersheds and standardization.

빅 데이터와 클라우드 컴퓨팅 기반의 수자원 정보 관리 방안에 관한 검토

김연수,강나래,정재원,김형수 한국습지학회 2016 한국습지학회지 Vol.18 No.1

최근 국내・외 수자원 정책의 방향은 전통적인 이・치수 부문과 함께 삶의 질을 향상을 위해 지속가능한 물 관리에 대한필요가 강조되면서 수자원 정보의 수집, 관리 및 제공의 중요성이 증대되고 있다. 과거 수자원 정보는 제공하고자 하는 목적을이미 정하고 거기에 맞도록 데이터를 효과적으로 분석하는 기술에 초점이 맞추어져 있었다. 그러나 최근에는 정형 데이터뿐만아니라 비정형 데이터를 연계함으로써 새로운 가치를 도출할 수 있는 빅 데이터와 클라우드 컴퓨팅에 대한 관심이 부각되면서수자원 정보에도 변화를 가져오고 있다. 이에 본 논문에서는 수자원 정보 관리의 패러다임 변화에 능동적으로 대처하고, 수자원 정보의 효율적인 관리 및 이용을 위해 수자원 분야에서 빅 데이터와 클라우드 컴퓨팅의 적용 방안을 검토 및 제언하고자하였다. 국내외 수자원 정보 관리의 현황과 방향을 살펴보고, 빅 데이터의 3대 요소인 크기(Volume), 속도(Velocity), 다양성(Variety)과 함께 추가적으로 언급되고 있는 정확성(Veracity), 가치(Value)개념을 연계하였다. 그리고 클라우드 컴퓨팅을통해 증가하는 수자원 관련 빅 데이터와 수요자의 변화에 대해 신속하고 유연한 대처방안에 대하여 논의하였다. 앞으로의수자원 정보 관리는 정보의 크기(Volume), 속도(Velocity), 다양성(Variety) 등의 빅 데이터와 클라우드 컴퓨팅 적용을 통한인명과 재산의 보호 등 공공의 목적, 물 관리 및 재난의 예방과 대응에 필요한 정확한(Veracity) 정보의 생산, 그리고 다른분야와의 융합 등에 적극적으로 활용함으로써 수자원 정보의 가치(Value)를 높이는 방행으로 나아가야 한다. In recent, the direction of water resources policy is changing from the typical plan for water use and flood control to the sustainable water resources management to improve the quality of life. This change makes the information related to water resources such as data collection, management, and supply is becoming an important concern for decision making of water resources policy. We had analyzed the structured data according to the purpose of providing information on water resources. However, the recent trend is big data and cloud computing which can create new values by linking unstructured data with structured data. Therefore, the trend for the management of water resources information is also changing. According to the paradigm change of information management, this study tried to suggest an application of big data and cloud computing in water resources field for efficient management and use of water. We examined the current state and direction of policy related to water resources information in Korea and an other country. Then we connected volume, velocity and variety which are the three basic components of big data with veracity and value which are additionally mentioned recently. And we discussed the rapid and flexible countermeasures about changes of consumer and increasing big data related to water resources via cloud computing. In the future, the management of water resources information should go to the direction which can enhance the value(Value) of water resources information by big data and cloud computing based on the amount of data(Volume), the speed of data processing(Velocity), the number of types of data(Variety). Also it should enhance the value(Value) of water resources information by the fusion of water and other areas and by the production of accurate information(Veracity) required for water management and prevention of disaster and for protection of life and property.

The Study of Standardization that is for Integrate of Water Resources Database

Ji Won Jung,Seung Kwon Jung,Dong Seop Lee,Jin Tak Choi 보안공학연구지원센터 2015 International Journal of Software Engineering and Vol.9 No.12

Recently, the paradigm shift in water management and the development of information technologies has made intelligent water management platform which can be two-way communication. In addition, it carried out various hydrologic information projects and research but It was still difficult for user to get a water information. And the integrated management of water information is not. Smart Water Grid (SWG) is the technology for the efficient operation and management of water resources which was distributed spatial. For this, especially it is important to increase quality and service of information through standardization. Globally the water information system has been applied to a data standards system like that WaterML. WaterML standards for Water Markup Language. It is a standardized dialect of XML designed for transmitting hydrological data. In this study propose a database standardization system for water management in Korea. Also it is to establish interoperability and linkages of National and Regional about water information.

ICT기반의 물정보 통합관리시스템 개발 연구

홍석민,장암 대한환경공학회 2017 대한환경공학회지 Vol.39 No.12

ICT 기술의 발전으로 분산된 물정보의 활용성 문제를 해결하기 위해 ’04년 국토부 주도의 물관리정보유통시스템(WINS)이 구축, 운영 중에 있으나, 수자원 분야에 특화 및 일부 제한된 정보만 제공하는 점과 각 기관의 정보제공 강제성이없어 적극적인 정보공유가 미흡하다는 단점이 있어 왔다. 본 논문은 이러한 문제들을 해결하기 위한 일환으로 ICT기반의 물정보 통합관리 시스템 개발을 위한 국내 물정보 현황을 조사하고, 국내외 관련 시스템들을 비교, 분석하였다. 콘텐츠를 화면으로 구현하기 위해 최신의 ICT기술과 GIS, 실시간 데이터를 결합하여 시각화를 극대화하고 시공간 통합정보 제공을 통해통합물관리의 롤 모델을 제시할 수 있도록 화면정의서를 작성하였다. 연구결과 및 향후 기대효과는 다음과 같다. 첫째, 기확보된 정부부처, 물기관의 물정보를 활용하여 전국의 수자원, 수도, 지하수 시설물의 위치와 실시간 운영정보를 한 눈에 볼수 있도록 함으로써 정보기반의 통합물관리 모델을 제시한다. 둘째, 모든 공공기관의 수문 관측 정보와 생활, 농업, 공업용수수용가 정보를 통합할 경우 이를 홍수, 가뭄 분석에 활용하여 예경보 정확도를 향상시킬 수 있고, 사후 복구 및 지원방향에대한 의사결정에도 활용할 수 있을 것이다. 셋째, 댐 방류량, 각 수위국 수위 정보, 각 지자체 하천 취수장 및 정수처리시설운영현황, 용수공급구역 정보 및 화학단지, 공업단지 등 점오염원 배출지역 정보를 통합하면 수원에 오염원 유입시 신속한대응 및 의사결정이 가능해질 것이다. 이러한 선행연구를 바탕으로 K-water는 ICT기반의 물정보 통합관리 시스템을 개발하였고, 이를 물정보포털인 “MyWater”에 탑재하여 일반 국민들에게 서비스 중에 있다. As the development of ICT technology, in order to solve the problem of scattered water information’s availability, WINS(Water management Information Networking System) by the Ministry of Land, Infrastructure and Transport was established and has been operated since 2004. However, there has been a disadvantage of providing specialized and limited information to the water resources sector mainly and a lack of active sharing of information because of no compulsory provision of information sharing between participants. In order to solve these problems, this paper carried out system development study, to do this, the status of domestic water information was surveyed and domestic and overseas related systems were compared and analyzed. The latest ICT technology was used to realize the contents as screen, and the user interface definition was created to present a role model of integrated water management through maximizing visualization by combining GIS and realtime data and providing space-time integrated information. These prior studies reached to actual construction of the ICT-based integrated management system for water information by K-water. This system is in service to the public installed in the water information portal, “MyWater”.

Applicability Analysis of Microseismic Technology in Tunnel Water Inrush Monitoring

Yan-hao Chen,Shuai Cheng,Li-Ping Li,Jun-yan Yang,Hong-liang Liu,Wen-feng Tu 대한토목학회 2021 KSCE JOURNAL OF CIVIL ENGINEERING Vol.25 No.7

Water inrush disaster is one of the most serious geological disasters in tunnel construction. There are still some problems in the existing researches, such as the activity information of surrounding rock is difficult to obtain, the mechanism of water inrush disaster is unclear, the correlation between water inrush disaster and microseismic (MS) information is missing, which have caused the water inrush disaster to be passively controlled. Combining with the practical experience of tunnel engineering, the application problems of MS technology in tunnel engineering is summarized, which provides ideas for monitoring of surrounding rock activity. The formation mechanism of water inrush disaster caused by rock mass fracturing and filling medium instability has been revealed. The MS characteristics of the water inrush channel in different water inrush disasters have also been revealed. The MS response characteristics of water inrush and rockburst disasters are compared, which provides guidance for the improvement of MS monitoring technology and the analysis of effective MS information. The compression failure test of limestone under saturated and natural conditions is carried out. The results show that the presence of water weakens the ability of rock to store energy. The acoustic emission (AE) phenomenon is weaker in the process of saturated limestone failure, which increases the difficulty of AE monitoring. The number of AE events of natural limestone and saturated limestone shows a slow increase to a sudden increase in the process stress loading, which can be regarded as an important precursor of rock failure.

자본시장 ESG 정보 공시를 기반으로 하는 중국 상장회사 자원 이용 정보 공시의 법적 쟁점 연구

김종우 한국경제법학회 2022 경제법연구 Vol.21 No.2

Regarding the disclosure of information on resources of listed companies in China, we will focus on the disclosure of information on environmental information, water resources, energy resources and land resources. First, the early disclosure system of environmental information is a voluntary disclosure of social responsibility. In other words, the information related to the disclosure of information and resource use at this stage only states that “the consumption of various resources containing raw materials and fuels and the generation of waste fuels should be reduced, and the waste should be recovered as much as possible and used appropriately.” that matters Disclosure of environmental information more subdivided requires three circumstances. First, when a major event related to environmental protection occurs in a listed company, it also significantly affects the trading price of stocks and derivatives. Second, there are cases in which a listed company discloses the company's annual social responsibility report or independently discloses the environmental information according to its own needs. Third, the disclosure of environmental information when a listed company included the list of major polluting companies in the Ministry of Environmental Protection of the Chinese government. In the 「Environmental, Social and Governance Reporting Guidelines (环境, 社会及管治报告指引), ESG Guidelines」 promulgated on July 17, 2015 by Hong Kong Union Exchange Limited, the contents of information related to resource use and environmental protection have already been included. included in certain stages. This again specifically consists of four steps. First, the emission substances and the contents that need to be disclosed were made public. Second, it is about resource use. Third, as the contents of the 「Environmental, Social and Governance Reporting Guidelines (环境, 社会及管治报告指引), ESG Guidelines」 promulgated on July 17, 2015 by Hong Kong Union Exchange Limited, disclosures are Necessary information shall be made public. Fourth, it was requested to make general disclosures on climate change. In June 2021, the China Securities Regulatory Commission announced, “Contents and formality of publicly-developed securities company information disclosure and formality rule No. 2-Annual report content and formality.年度报告的内容与格式)” (证监会公告 [2021] 15号) was amended, and the environmental and social responsibility that a listed company must report through three clauses in the main text of Chapter 2, Section 5, Environment and Social Responsibility related contents of In addition, on June 28, 2021, the China Securities Regulatory Commission issued年度报告的内容与格式)” (证监会公告 [2021] 16 books) was amended. Although there is no disclosure requirement related to the use of resources in both of the above norms, companies are encouraged to voluntarily disclose relevant information that is beneficial to ecosystem protection, pollution prevention, and fulfillment of environmental responsibility. In addition, three or four organizations, such as environmental information review bodies, verification agencies, evaluation agencies, and fast-growing companies, review, verify and evaluate the company's environmental information, and the company discloses relevant information and measures adopted to reduce carbon emissions within the reporting period. It was also encouraged for the company to voluntarily disclose information and effects. As an example of disclosure of information related to resource use by listed companies in China, Shuanghui (双汇 Investment & Development Co., Ltd.) in Henan Province, China, has continued to disclose resource usage information. is merely an explanation of the current status of use of energy resources, water resources and other raw materials, and when it comes to companies with different management, the above precedent cannot be pe... 중국 상장회사 자원의 정보 공시와 관련해서는 환경, 수자원, 에너지자원 및 토지자원의 정보 공시를 중심으로 설명하기로 한다. 먼저, 환경정보의 조기 공시 제도는 사회적 책임의 자발적 공시이다. 즉 이 단계의 정보 공시와 자원 이용이 관련된 정보는 오로지 “원료와 연료가 내재된 각종 자원의 소모, 폐기 연료 발생의 감소여야만 하고, 폐기물에 대해 최대한 회수를 하고 적절하게 이용해야만 한다.”는 것이 관건이 된다. 다음의 세 가지 경우에는 상세정보 공시가 요구된다. 첫째, 상장회사에서 환경 보호와 관련된 중대사건이 발생하고, 그것이 또한 주식 및 파생상품 거래 가격에도 매우 큰 영향을 주는 경우의 공시가 그것이다. 둘째, 상장회사가 자신의 필요에 따라 회사의 연도별 사회적 책임 보고서에 공시를 하거나 또는 단독으로 환경 정보 공시를 진행하는 경우가 있다. 셋째, 상장회사가 중국정부 환경보호 부처에서 정하는 중대 오염기업 명단에 포함되었을 때의 환경정보 공시가 그것이다. 홍콩 연합거래소 유한공사가 2015년 7월 17일에 반포한 「환경, 사회 및 통치 보고 지침(环境, 社会及管治报告指引), ESG 지침」에서는 자원의 이용과 환경보호 관련 정보의 내용을 이미 일정한 단계에 포함하였다. 이것은 다시 구체적으로 네 단계로 구성된다. 첫째, 배출물질과 공시가 필요한 내용을 일반 공시로 하였다. 둘째, 자원 사용에 대한 내용이다. 셋째, 홍콩 연합거래소 유한공사가 2015년 7월 17일에 반포한 「환경, 사회 및 통치 보고 지침(环境,社会及管治报告指引), ESG 지침」 중에 있는 내용으로 환경 및 천연자원에서 공시가 필요한 내용을 일반 공시로 한다. 넷째, 기후변화에 대해서는 일반 공시로 할 것을 요구하였다. 중국 증권감독위원회는 2021년 6월 「공개발행된 증권의 회사정보 공시 내용과 격식 준칙 제2호-연도 보고서의 내용과 격식(公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第2号—年度报告的内容与格式)」证监会公告〔2021〕15号)를 개정하였는데, 제2장 연도 보고서 본문 제5절 환경과 사회적 책임에서 3개 조항에 걸쳐서 상장회사가 보고해야만 하는 환경과 사회적 책임의 관련 내용을 규범하였다. 동 「준칙」 제42조 외에 제44조 6개 조항이 대표적으로 환경보호 감사기관과 확인기관, 평가기관 및 환경지수 제작회사 등 제3자 기관이 회사 환경 정보에 대해 감사와 심사, 확인 및 평가를 진행하고 회사의 관련 정보 공시를 장려하고 있다. 또한 중국 증권감독관리위원회는 2021년 6월 28일 「공모주의 회사 정보 공시내용과 격식 준칙 제3호-반기 보고서의 내용과 격식(公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第3号—半年度报告的内容与格式)」(证监会公告〔2021〕16号)을 개정하였는데 제29조 및 제30조에서 자원의 이용과 관련한 공시 요구는 존재하지 않지만, 생태계 보호, 오염 방지, 환경 책임 이행에 유리한 관련 정보를 회사가 자발적으로 공시하는 것을 비교적 상세하게 규정하였다. 또한 보고 기간 내에 탄소배출 감소를 위한 조치와 효과 등을 회사가 자발적으로 공시하는 것을 장려하였다. 중국 상장회사 자원 이용에 따른 정보 공시 사례로는 중국 허난 솽후이투자 발전 주식회사(河南双汇投资发展股份有限公司)가 연속 진행한 자원 이용 정보 공시 상황이 대표적이다. 그러나 지침 제정 전 의견 수렴을 위하여 제안된 심천증권거래소 ESG 지침에서 규정하고 ...

수량 및 수질관측 통합연계 운영 연구

이재응,김문모,박성제,Yi. Jae-Eung,Kim. Mun-Mo,Park. Sung-Je 한국방재학회 2009 한국방재학회논문집 Vol.9 No.5

수량과 수질에 관한 정보는 수자원 관리뿐만 아니라 수공구조물의 계획, 설계 및 운영에 필수적인 자료로 활용된다. 우리나라에서 수량과 수질에 대한 정보는 목적에 따라 여러 기관에 의해 관측되고 있어 많은 문제점이 발생하고 있다. 본 연구에서는 기술적 측면과 법, 제도 측면에서 수량과 수질 연계방안에 대하여 다음과 같은 다양한 대안을 제시하였다. 먼저 국가수문관측계획 및 국가물정보관리계획, 부처간 관측 표준과 정보인증 과정에 대한 협의, 관련 법령(하천법과 수질관련법)의 개정이 필요하다. 또한 현재 설치되어 있는 수량 수질관측소를 유지하고 신규관측소나 교체해야 할 관측소에 대해서는 통합관측을 수행하며, 자료의 관리 및 유통에 대한 단일 기구를 설립해야 한다. 그리고 관측기준을 명확히 확립해야 하며, 통합관리안을 만족시키기 위해 각 부처별로 산재된 정보를 중앙집중식으로 자료 관리를 수행해야 한다. 마지막으로 각 부처별 자료의 신뢰도 및 자료품질에 대한 검증이 우선적으로 수행되어야 한다. 다양한 이해관계 때문에 단기간 내에 수량과 수질 연계관측에 관한 문제들을 해결한다는 것은 어려운 일이나 본 연구에서 도출된 법, 제도, 기술적 제안사항들은 중, 장기적으로 수량과 수질 관측의 효율적인 연계방안에 도움이 될 수 있을 것으로 판단된다. Integrated information to water quantity and quality is essential for planning water resources management as well as operating water-related infrastructures. Because data collection process including monitoring and maintenance is separated in different governmental agencies in Korea, integrating quantity and quality may provide effective and better management implementation. In this study, a number of suggestions regarding integration of water monitoring were concluded in terms of technological, legal and institutional implications. First, it is necessary to discuss national water monitoring plan, national water information management plan, agreement of standard terms of monitoring between ministries, and to revise the law(river law and water quality management law). Present stations for water monitoring should be used for both of quantity and quality monitoring. If station is newly installed or relocated, it is better that one single agency maintain monitoring frequency and data management as well. In addition, a monitoring protocol need to be agreed by each of parties. In order to develop integrated monitoring system, quality assurance of the collected data should be properly maintained. Since many purposes haven been concerned using of data analysis and assessment so far, it may not be easy to integrate water quantity and quality monitoring in a short period. However, the alternatives including enhancing institutional regulations and programs, advanced technology may promote an efficient integrated water monitoring.

초분광정보를 이용한 지반의 함수비 예측 기술의 신뢰성 분석 연구

이기철,안희철,박정준,조진우,유승경,홍기권,Lee, Kicheol,Ahn, Heechul,Park, Jeong-Jun,Cho, Jinwoo,You, Seung-Kyong,Hong, Gigwon 한국지반신소재학회 2021 한국지반신소재학회 논문집 Vol.20 No.4

본 연구에서는 초분광정보를 이용한 지반의 함수비 예측 기술을 위해 실내 분광정보 실험을 수행하여 세립분 및 함수비 조건에 따라 특정 파장대역에 따른 분광반사율을 획득하였다. 이를 토대로 기존 문헌의 스펙트럼 지수에 따라 분광정보를 정규화하고, 세립분 및 함수비 조건과의 상관관계 및 예측 기술의 신뢰성을 분석하였다. 상관관계 분석 결과 함수비가 증가할수록 분광반사율은 낮아지며 세립분 함유율이 증가할수록 높은 함수비 조건의 분광반사율은 감소율이 크게 발생하였다. 또한 7가지의 스펙트럼 지수 산정방법을 고찰하여 함수비 예측에 대한 신뢰도를 평가하였다. 이 중 DVI가 비교적 높은 예측 신뢰도를 보이며, 민감도 부분에서도 다른 산정 방법에 비해 우수하여 지반의 함수비 예측 기술 적용에 있어 적합한 스펙트럼 지수인 것으로 판단하였다. In this study, an laboratory experiment was performed for prediction technology of water content in the ground using hyperspectral information. And the spectral reflectance with a specific wavelength band was obtained according to the fine and water content. Through it, the spectral information was normalized with the spectral index of the existing literature, and the relationship with the fine and water contents and the reliability of the prediction technology were analyzed. As a result of analysis, the spectral reflectance is decreased when the water and fine contents are increased under the high water contents. In addition, the reliability of prediction technology of water content was evaluated by examining 7 different spectral index calculation methods. Among them, DVI showed relatively high prediction reliability and was superior to other calculation methods in terms of sensitivity.

해방 이후 해외 정보 교류의 통로로서 《활천》 : 유학생, 한인교회, 해외선교

윤은석 아신대학교 ACTS 신학연구소 2022 ACTS 신학저널 Vol.52 No.-

The purpose of this study is to examine the function of Living Waters as a channel for connecting domestic and foreign believers of the Korea Evangelical Holiness Church(KEHC) before the Internet is popularized. After liberation, the KEHC advanced abroad through studying abroad, immigration, and foreign missionary work, and church members of both homeland and abroad exchanged information through Living Waters along with correspondence. This study historically approached the role of overseas information exchange in Living Waters. In the 1950s, the studying abroad of the KEHC began, and it was the church leaders who visited overseas that mainly delivered the news of international students through Living Waters. Korean churches were established in Brazil in the 1960s and the United States in the 1970s, and the news of Korean immigrant churches during that period became the core of the international news of Living Waters. In the 1980s, when foreign missionary work began, Living Waters played a role in delivering information on overseas missionaries. 본 연구의 목적은 인터넷이 상용화되기 전 국내외의 성결교인들을 연결하는 통로로서 《활천》의 기능을 살펴보는 것이다. 해방 이후 기독교대한성결교회는 유학, 이민, 해외선교를 통해 해외로 진출하였고, 고국과해외의 교인들은 서신과 함께 《활천》을 통해 정보를 주고받았다. 본 연구는 《활천》의 해외 정보 교류의 역할을 역사적으로 접근하였다. 1950년대에는 한국성결교회의 해외 유학이 시작되었고, 《활천》을 통해 유학생들의 소식을 주로 전달했던 것은 해외를 방문했던 교계 지도자들이었다. 1960년대 브라질, 1970년대 미국에 한인교회들이 설립되었고, 해당 시기 한인교회들의 소식은 《활천》의 국제 소식의 핵심이 되었다. 1980년대 해외선교가 본격적으로 막을 올리면서 《활천》은 해외선교지의정보를 전달하는 역할을 하였다.

Building Information Model and Optimization Algorithms for Supporting Campus Facility Maintenance Management: A Case Study of Maintaining Water Dispensers

Li-Hsi Yang,Liuya Xu,Wei-Chih Wang,Shih-Hsu Wang 대한토목학회 2021 KSCE Journal of Civil Engineering Vol.25 No.1

Effective management for the maintenance of water dispensers dispersed throughout an academic campus is essential for ensuring the quality of drinking water. Conventionally, water dispenser maintenance is conducted approximately bimonthly or when a passive fault notice is obtained. This maintenance frequency usually results in ineffective allocation of maintenance staff and poor maintenance quality. This study proposes a new model for campus facility maintenance management that enables maintenance staff to maintain water dispensers at the optimal time and select the shortest maintenance path. The proposed model was developed using the maintenance information of the Construction Operations Building Information Exchange obtained from building information models of multiple buildings, water dispenser operation data from a water dispenser monitoring module, and an optimization algorithm developed by integrating Dijkstra’s algorithm, simulated annealing, and a genetic algorithm to identify the shortest maintenance path. The proposed model was tested on a campus in Northern Taiwan. The application results revealed that maintenance strategies could be systematically established to determine the optimal time to dispatch maintenance staff based on the lowest unit cost criterion; this approach was also used to identify the shortest maintenance path through multiple buildings.