재해 시 도시지역 경로당의 임시주거시설 활용을 위한 설계제안- 인천 구월3동 경로당 설계안을 통해서 -

염태준,주재성,김하늘,박미진,곽동화 한국주거환경학회 2018 주거환경(한국주거환경학회논문집) Vol.16 No.4

Design of temporary housing facilities have been focused on the purpose of accommodating a lot of evacuees, and it is common to consider the performance of the facilities for the acceptance of the public. Although such facilities are equipped with barrier free designs, small and medium-sized facilities or old facilities are not well designed for barrier free, so they are not considered for the elderly people. In particular, Korea has entered an aged society and needs temporary housing facilities for the elderly and the weak. The purpose of this study is to propose the availability of temporary housing facilities for the elderly by utilizing city senior center. Based on the existing research results for the temporary housing facilities and the standard of barrier free design, the planning elements for the elderly were derived and presented, and verified through the design proposal for city senior center located in Incheon metropolitan city. As the results of this study, it can be proposed as follows. First, sufficient living area of 50㎡ or more should be afforded in order to serve as a temporary housing facility, and a warehouse for storing furniture is needed. Second, planning for an aged-friendly living environment is necessary, as introducing Barrier Free and Universal Design. Third, it is important point that the proximity of a park to outside space makes the facilities useful. Fourth, Seismic structures or reinforcement should be essential in preparation for earthquakes. 현재 임시주거시설의 지정은 수용인원 확보를 위한 목적이 주를 이루고 있으며, 일반인의 수용을 위한 성능이 고려되는 것이 일반적이다. 이러한 시설 중 대규모 시설에는 무장애 설계가 적용되어 있지만 중·소규모의 시설이나 노후 된 시설은 무장애 설계조차 미흡하여 고령자, 임산부 등의 재난약자를 배려하지 못하는 실정이다. 특히, 우리나라는 고령사회로 진입하였고 시기가 지남에 따라 재난약자 중 가장 높은 비중을 차지할 수 있는 고령자를 위한 임시주거시설이 필요하다. 이에 본 연구의 목적은 도시지역 경로당을 활용하여 고령자를 위한 임시주거시설로서의 활용가능성을 제안하는 것이다. 연구의 방법으로는 임시주거시설로서의 기능과 성능을 바탕으로 고령자라는 특수한 대상을 위한 계획요소를 도출하고 이를 실제 경로당에 적용을 통한 설계 안의 제시와 활용 가능성을 검증하였다. 연구결과 첫째 임시주거시설로 역할을 수행하기 위해 50㎡ 이상의 충분한 거실면적이 확보되어야 하며 가구 보관을 위한 창고가 필요하다. 둘째 Barrier Free와 유니버설 디자인을 접목하여 고령친화형 거주환경의 계획이 필요하다. 셋째 외부공간을 활용할 수 있는 공원의 인접성이 중요하다. 넷째 지진에 대비하여 내진구조 또는 보강이 가능해야한다. 이러한 사항이 적용된다면 경로당은 임시주거시설로서의 역할을 수행할 수 있을 것이다.

분단체제와 서울의 도시구조

안창모 서울역사편찬원 2012 서울과 역사 Vol.- No.81

This paper is to discover how Divided Korea was operated on architecture and urbanism of Seoul under the Cold War System and how those works were engraved in Seoul. In 1960s & 70s there were many epoch-making events such as 4.19 student revolution, 5.16 coup, Five-year economic development plan etc... . President Park Chung-hee was at the center. Due to his weak points - power based on coup, leftist activist and Japanese military service career, the late president Park abused art and architecture for his political purpose to keep the political power. We can read how it was from the urban structure of Seoul. When Korea was divided after liberation in 1945, the population of Seoul was only one million, and it grew into a city of ten million people after 60 years. The biggest physical change in the city’s growth process was the expansion of its urban areas south of the Han River. The reality of a divided Korea was the motivation behind this urban expansion. It was also used as an excuse for an immoral government to obtain legitimacy through the proclamation of anti-communism. Furthermore, the construction of the Freedom Center and its status was used to win support externally and reinforce ideology internally. This motivation was particularly clear after the Blue House raid of 1.21. Occurring at the climax of the Cold War, it provided the momentum necessary to fundamentally change the city, creating the Seoul of today and accelerating development south of the Han. The city was traditionally developed around the old downtown north of the Han and during the confrontation between North and South it required new urban planning initiatives to ensure its safety. It led to development south of the Han River and the construction of a temporary capital. With this, the government drilled a tunnel through Namsan and built a bridge in preparation for war. Under the pretext of immanent war, development south of the Han was accelerated and a submersible bridge was constructed, causing changes in the urban structure. As the Park Chung-hee era was protracted, urban changes became particularly severe when construction plans for a temporary capital were announced in 1977. Through the use of anti-communism as an expedient of ideological control, the regime had greatly expanded its realm of influence. Anti-communist ideology was reflected selectively in only a few buildings in the early days of Park’s power following the 5.16 coup. However, the events of 1.21 accelerated development south of the Han River and led to the extreme measure of constructing a temporary capital during the long-term seizure of power permitted by the Yushin Constitution. Although the final measure, construction of the temporary capital, was held in suspension because of the death of president Park, anti-communist ideology left the Gwacheon Complex as its legacy. It continued to be a powerful ideology during the new military dictatorship that succeeded the Park Chung-hee regime and left a great imprint throughout the country. 본 연구에서는 서울의 성장과 변화에 분단과 냉전체제가 어떠한 역할을 수행했고, 역사도시를 어떻게 바꾸었는지를 박정희대통령이 5.16쿠데타를 통해 집권한 시기부터 유신체제가 종식된 1979년까지의 서울을 중심으로 살펴보았다. 본 연구는 1945년 해방과 함께 남북이 분단되었을 당시 인구 100만의 도시이던 서울이 60년이 지난 오늘에 이르러 인구 1000만의 도시로 성장하였고, 우리는 6.25전쟁, 4.19혁명, 5.16쿠데타를 겪으며 한강의 기적이라 불리는 경제개발을 일궈냈다. 그러나 이러한 서울의 변화에는 급증하는 인구를 수용하기 위한 물리적 영역 확장만으로는 설명이 되지 않는 도시의 변화가 있었다. 남산에 건립된 자유센터, 도심 한복판에 건립되었던 순국선열동상, 남산터널 그리고 전대미문의 속도로 개발된 강남이 대표적인 예다. 이와 같은 역사도시 서울의 변화 배경에 남북분단이 어떻게 작용했는지를 밝히는 것이 본 논문의 목적이다. 남북분단은 쿠데타로 집권한 정권이 ‘반공’을 내세우며 미국의 지원을 배경으로 정권의 정당성을 확보하기 위한 방편으로 사용되는 빌미를 제공하였으며, 자유센터와 동상의 건립은 대외적으로 지지를 확보하고 대내적으로 자신의 입지를 강화하여 정권을 안정화시키는 방편으로 사용되었다. 특히, 세계적으로 미국과 소련으로 대표되는 자본주의와 사회주의 진영사이에 형성된 냉전체제가 정점에 있었던 시기에 발생한 1968년의 1.21사태는 강남개발을 가속화시킴으로써 단핵중심으로 도시구조를 다핵구조로 오늘의 서울을 만드는 계기가 되었다. 전통적으로 강북의 원 도심을 중심으로 형성되고 발전되어온 서울은 남북대치 상황에서 과도한 도시인구집중을 막고, 북의 도발로부터 안전을 확보할 수 있는 도시계획이 필요했고, 이는 강남개발과 개발제한구역 설정, 수도권인구분산화정책 그리고 임시행정수도 건설로 이어졌다. 과천 정부제2청사 건설은 임시행정수도가 무산되면서 남은 유산이라고 할 수 있다. 5.16쿠데타에 의한 집권 초기에 반공이데올로기는 남과 북의 문제가 아닌 박정희장군과 미국의 관계 속에서 선택적으로 몇몇 건물에만 반영되었지만, 1.21사태를 계기로 도시구조에 직접적인 영향을 미치기 시작했으며, 강남개발 속도전은 그 결과라고 할 수 있다. 10월유신 이후에는 장기집권 과정에서 우리와 적대적인 북의 존재를 이유로 임시행정수도 건설이라는 극단적인 처방으로 이어졌다고 할 수 있다. 마지막 단계의 임시행정수도 건설은 박대통령의 사망으로 중단되었지만, 과천 정부제2청사를 유산으로 남겼고, 박정희 정부를 계승한 신군부에서도 남북 대치 상황 속에서 반공이데올로기는 강력한 지배이데올로기 한 축을 형성하였고, 서울에 큰 흔적을 남겨놓았다.

大韓帝國 度支部 量地課 제정 測量規程에 관한 硏究

송영준,김갑열 한국국토정보공사 2012 지적과 국토정보 Vol.42 No.1

The purpose of this paper is to investigate contents of surveying rules enacted by Cadastral survey Department(Yanggi department) in Korean Empire and find characteristics of institutional continuity in terms of original rules of cadastral survey. Korean Empire established the independent Office of Cadastral Survey(Yanggiamoon) in 1898, launched modern Cadastral surveying and pushed ahead Land survey project through Office of Registration (Jigaeamoon), Cadastral Bureau, Cadastral Department of Tax Bureau, Cadastral Department of Temporary Property Investigation Bureau, Surveying Department of Temporary Property Organization Bureau etc. Surveying technicians were trained through surveying technology lectures from 1905, Finance Secretary of Daegu enacted land surveying rules for Daegu city in May, 1907 and Cadastral survey Department enacted surveying rules for little Triangulation in December, 1907. Trained surveying technicians performed little Triangulation locally such as nearby Seoul, Daegu, Pyeongyang, Jeonju etc. as part of practicum. Land Survey Pilot Project conducted nearby Bupyung County in 1909 was completed because little Triangulation was already done. And little Triangulation in these areas might be conducted according to the surveying rules. Therefore, it could be said that cadastral surveying rules stems from the surveying rules as well as land surveying rules of Daegu city. 본 연구는 大韓帝國 度支部 量地課에서 제정한 測量規程의 내용을 탐색함으로서 地籍測量 母規程의 제도적 연속성의 특성을 규명하는데 연구의 목적이 있다. 대한제국 정부에서는 1898년 量地衙門을 창설하고 근대적인 量田事業에 착수한 이후 地契衙門, 度支部 量地局, 司稅局 量地課, 臨時財源調査局 量地課, 臨時財産整理局 測量課 등을 거치면서 토지조사사업을 추진하였다. 1905년부터 측량기술 강습을 통하여 측량기술자를 양성하였으며 1907년 5월에는 大邱財務官(代) 川上常郞 재정감사관이 大邱市街土地測量規程을, 같은 해 12월 小三角測量과 관련하여 탁지부 양지과에서 測量規程을 제정하였다. 그리고 양성한 측량기술자의 실지연습을 겸하여 서울인근 ․ 대구 ․ 평양 ․ 전주 등에서 실시했던 局地的인 小三角測量은 양지과 제정 측량규정에 의거 실시하였으며, 1909년 부평군 일대에서 실시한 토지조사 시범사업도 이 지역의 소삼각측량이 완성되어 있었기 때문에 가능하였다. 이후 측량규정은 대구시가토지측량규정과 함께 임시토지조사국 측량규정으로 발전하였다가 토지조사사업 완료후 토지측량측량을 거쳐 지적측량규정까지 이어졌다.

가설건축물의 개념과 법적 성격

김종보(Kim Jong-Bo) 행정법이론실무학회 2004 행정법연구 Vol.- No.12

It is prescribed in the building code that building is a thing which have a roof and column or wall among a structure fixed on the land. Therefore the fixation on the land is the important concept of the building element. The temporary building is analogous to a building but its structure is not thoroughgoing enough to be comprised in a building category. Nevertheless it does not classified into a simple structure because the temporary building has a point of similarity to form as well as function of building. Building code Article IS provide the temporary building concisely distinguishing from a building by building code Article8. The temporary building is not fixed on the land stronger than a ordinary building, therefore it has lower requirement of the public legal regulation than a building which is fixed on the land and guaranteed with continuance. Building code Article 15 which provides the temporary building does not define a concept of it specially. But defining the concept of temporary building is a criterion to divide sorts of the criminal penalties about an offence against building code and the first step of the construction of public legal effect provision connected with the temporary building. So that it is most important to define notion of the temporary building. It is necessary to propose to reform the provision of the temporary building premising distinction between a period of maintenance and fixation on land. It is desirable that a regular building which have a period of maintenance in the city planning site is banned from calling the temporary building. In addition, to prepare provision regarding the word "the term building", the provision of regular building with respect to a building perm it shall apply in this case. In case of the temporary building ordained building code Article 15②, and also, a structure fixed on land is classified into the term building, in the same breath the temporary building is reorganized a structure-centered which is not fixed on the land.

『소시민』 연구-공간과 사회경제문화제도의 연속성을 중심으로-

조갑상 인하대학교 한국학연구소 2008 한국학연구 Vol.19 No.-

『소시민』은 한국전쟁기간 동안 부산의 다양한 장소를 통해 사회경제문화의 여러 모습들이 풍부하게 제시되고 있는 장편소설이다. 이 글은 개항에서 식민지도시를 거쳐 임시수도에 이르는 부산의 사회경제문화사적 모습을 도시 형성의 연속선상에서 읽었다. 또한 개항도시로 시작하여 일제강점기간 동안 대륙 침략의 통로였던 부산은 신소설에서부터 등장하기에 『소시민』에 제시되는 공간은 소설사적 의미로 따져 읽을 수도 있게 한다. 일제는 부두를 중심으로 부산의 서쪽을 근대도시로 발전시켰는데 『소시민』에 등장하는 지역들은 왜관 이후 형성된 부산도심부를 크게 벗어나지는 않는다. 대청동을 비롯해 주인공이 걷는 길은 공간적으로 철저히 개항도시 부산의 연속선상에 있다. 또한 작품에 제시되는 부두와 철도와 같은 기간시설과 산업시설인 범일동 조선방직은 일제때 구축된 시설물들에 의해 전쟁이 수행되는 임시수도로서의 구체적 모습을 보여준다. 또한 새로운 경제적 상승계층이 탄생하는 구체적 모습으로 제시된 국제시장(자유시장) 역시 8·15 이후 일본인들의 최대 시장인 부평동 시장 옆의 난전에서 시작되었다는 점에서 도시 발전의 연속선상에 있다. 부산은 개항 이후 일본인 거류자들을 위한 근대적 제도와 문화가 유입, 정착된 곳인데 작품에 제시되는 전차, 상수도, 의료시설, 극장 등을 통해 제도와 문화의 유입이 부산의 어제와 오늘을 살필 수 있게 한다. 또한 전쟁기간 미국의 새로운 생활문화의 도입을 매리와 천안색시와 같은 인물들을 통해 살필 수 있으며, 그들이 보여주는 생활문화와 가치의 혼종과 부조화는 국제시장에서 행해지는 광석이 아저씨의 결혼식 장면에서 명백히 제시되고 있다. 특히 미국에서 도입된 새 전차에 탄 김씨와 같은 인물이 보여주는 변화 - 속도는 1960년대의 천민자본주의로 가는 속도 그 자체이기도 하다. 개항도시로 시작하여 일본인들이 건설한 식민지도시 부산은 『소시민』에 이르러 임시수도로서 개편, 재현된다. “A Petit Bourgeois” is a full-length novel, showing us social-economiccultural features revealed in the diverse places in Busan. So this paper reads Busan as the city marked with the opening of a port, the colonized city, and the temporary capital in continuity. As Busan, a harbor city as well as a passage for invading the continent during the colonial period, has been one of the objects since the New Novel, we can find various spaces in “A Petit Bourgeois” in connection with the history of the novel. Though Japan had developed the west side of Busan as a modern city, the place in “A Petit Bourgeois” does not deviate from the pier area, the central part of Busan, which had been formed after Wakan. Including Daechung-dong, the roads that the main character(I) in this novel walks around show the spatial continuity of Busan. We can also find that the transportation facilities such as pier and railway and the industrial facilities such as Chosun Textile Manufacturing in Bumildong constructed by Japan were the backbone structure ofthe temporary capital city during the Korean War. Especially, Kukjae Market(Jayoo Market), a space to make a new economic-rising class in the novel, was started from the place neighboring the Boopyungdong Market. So we can regard this feature as another continuity aspect of the development in Busan. Busan has induced and absorbed the modern system and culture aimed for the Japanese living in Korea. We can find these features in the streetcars, water service facilities, medical facilities, and theaters in this novel, and further more, can compare the past with the present. This novel also reveals the American culture through describing the characters such as Mary and Chunan Saecci(a maiden from Chunan). This novel depicts their hybridity and disharmony in the wedding ceremony for Uncle Kwangsuk in Kukjae Market. Especially Kim's speedy life such as riding a new streetcar from the USA implies the symbolic speed heading for the humble capitalism. Busan, built as a harbor city by Japanese, is reorganized and represented as the temporary capital city in “A Petit Bourgeois”.

임진왜란 이후 성곽도시의 대안으로서 정비된 산성도시 “남한산성”에 관한 연구

김헌규 대한건축학회 2005 대한건축학회논문집 Vol.21 No.11

The purpose of this research is to clarify the historical meaning of Namhan Mountain Fortress(南漢山城) through investigating various techniques used for planning and equipping it. After the invasion in 1592 two weaknesses were discovered(1592;壬辰倭亂): it was hard to secure the defence force and to maintain the ramparts because no residents lived inside fortress; and the defence was not effective because most of the fortress was on flat ground. In order to overcome these, the Dynasty proposed to institute Eupchi(the downtown;邑治) at a geographically advantageous spot in the mountains, and to establish a fortress temple(守直寺) with the intention of supporting the military forces and maintaining the ramparts. The city of Namhan Mountain Fortress was chosen to meet the requirement mentioned above, and the techniques used there influenced subsequent city developments all over the country.

세종특별자치시교육청 초등 수습교사의 수업 지원 및 학교 경험에 관한 질적 사례연구

서시연,김도기 한국교원교육학회 2020 한국교원교육연구 Vol.37 No.3

This study is a qualitative case study with four teachers who have experienced the probational teacher system of the Sejong City Office of Education as participants. As a result of the study, they wanted to quickly become teachers, so they tried to find temporary positions, and in the process, they applied for a probational teacher through the recommendation of their seniors or the education office. After being the probational teachers, they experienced 'minimum guidance', 'helpful classes', and ‘limited discipline' during supporting school classes and 'various classroom management', 'various school atmosphere' and 'drifting life' during attending various schools. In short, such experiences can be called "fast, diverse, but lonely experience." The meaning of probationary experience was 'tasting,' 'accumulating,' and 'standing alone'. In other words, the experience was a process of socialization that allowed probational teachers to taste the sweetness and bitterness of teaching life, accumulate knowledge and ability, and stand alone based on it. Based on the results, it was suggested that the current system, which focuses on supporting school classes rather than on the growth of probational teachers, should be improved, that administrative and institutional support should be supplemented, and that the designation of guidance teacher for probational teachers needs to be considered. The number of probational teachers hired every year is increasing. So, if some of these suggestions are accepted, it is expected that the original purpose of the probational teacher system, called ’improving field application‘ of new teachers, will be well fulfilled. 본 연구는 세종특별자치시교육청 초등 수습교사제를 경험한 네 명의 교사를 연구 참여자로 하는 질적 사례연구이다. 연구 결과, 이들은 빨리 교사가 되고 싶은 마음에 기간제 자리를 구하려고 하였고, 이 과정에서 선배 또는 교육청의 권유를 통해 수습교사에 지원하였다. 이들의 수업 지원 및 학교 경험에 대해 살펴본 결과, 수업 지원을 하면서는 ‘최소한의 안내,’ ‘도움이 되는 수업,’ ‘한계를 느끼는 생활지도’를 경험하였고, 여러 학교를 다니면서는 ‘다양한 학급 운영 방식,’ ‘다양한 학교 분위기,’ ‘떠돌이 생활’을 경험하였다. 이와 같은 경험은 한마디로 ‘빠르고 다양한, 그렇지만 외로운 교직 생활 경험’이라고 할 수 있다. 수습 경험이 갖는 의미는 ‘맛보기,’ ‘축적하기,’ ‘홀로서기’로 나타났다. 즉, 수습 경험은 수습교사들이 교직 생활의 단맛, 쓴맛을 맛보고, 지식과 능력을 축적하고, 이를 바탕으로 홀로 서도록 하는 교직 사회화의 한 과정이었다. 이와 같은 연구 결과를 바탕으로, 수습교사의 성장보다는 학교 수업 지원에 방점이 찍혀 있는 현 제도에 개선이 필요하다는 점, 행정적‧제도적 뒷받침이 보완되어야 한다는 점, 수습 지도‧지원 교사 지정을 고려할 필요가 있다는 점 등을 논의로 제시하였다. 매해 채용하는 수습교사가 늘고 있는바, 일부 미비한 부분을 보완한다면 신규교사의 ‘현장 적용력 향상’이라는 수습교사제 본래의 취지를 잘 살릴 수 있을 것으로 기대된다.

한국형 규제 샌드박스 법체계에 관한 소고

박종준 법조협회 2020 法曹 Vol.69 No.3

The Korean Regulatory Sandbox is a legal system consisting of the Expeditious Processing, Test-Bed, Temporary Permission. The main purpose of this system is to support stable market entry and promotion of commercialization of new technologies and new services that are struggling to enter the market due to barriers to entry in the existing legislation. The Korean regulatory sandbox began to be introduced in earnest through the revision of the「Act on Information and Communication Convergence」 and「Act on Industrial Convergence Promotion」 in 2019. At the present time, which is one year since these Acts were put into effect, there has been a considerable amount of regulatory improvement. However, many legal issues are pointed out in the legal system of Korean Regulatory Sandbox, because each law provides legal grounds, not a single law. The first problem with the legal system of Korean Regulatory Sandbox is that the statutory requirements for each individual law are not uniformly defined or are omitted as statutory requirements in certain laws. Second, there is a problem of insufficient legal linkage between Test-Bed and Temporary Permission,「Framework Act on Administrative Regulations」and individual laws etc. Third, the regulatory maintenance obligations after the Test-Bed and Temporary Permission are not effectively supported by the law. For this reason, there is a possibility that it will be a hindrance to effectively achieve the intended goal. In order to effectively solve these legal problems, the improvement direction of the legal system of Korean Regulatory Sandbox is as follows. First, the statutory requirements for the Test-Bed and Temporary Permission, which are the core means of the Korean Regulatory Sandbox, should be reexamined. Second, the exact legal status should be established between the Expeditious Processing, Test-Bed, Temporary Permission that constitute the Korean Regulatory Sandbox. Third, it is necessary to strengthen the legal linkages between individual laws and enhance the effectiveness of follow-up measures by actively utilizing「Framework Act on Administrative Regulations」, which has a status as a general law on administrative regulations. the legal system of Korean Regulatory Sandbox should be developed step by step in terms of requirements, procedures, and regulations, from a comprehensive perspective that encompasses all individual laws. In particular, it is necessary to consider the final goal to ensure that new technologies, new services, and new products based on innovation can stably enter the market. 한국형 규제 샌드박스 법체계는 신속처리와 실증을 위한 규제특례, 그리고 임시허가를 핵심적인 수단으로 하여 기존 법제상의 진입규제 장벽에 막혀 시장 진입에 어려움을 겪고 있는 신기술이나 신규서비스 등의 안정적인 시장 진출과 사업화 촉진 등을 지원하는 것을 주요한 목적으로 하고 있다. 2019년 「정보통신 진흥 및 융합 활성화 등에 관한 특별법」과 「산업융합 촉진법」의 일부개정을 통하여 본격적으로 도입되기 시작한 한국형 규제 샌드박스는 시행된 지 1년여에 이르고 있는 현 시점에서 이미 적지 않은 규제개선의 성과를 창출하고 있다. 하지만 한국형 규제 샌드박스 법체계는 단일법이 아니라 주요 유관부처별로 산재된 개별법에서 법적 근거를 각각 두고 있어 그에 따른 법체계상의 문제들을 야기하고 있다. 한국형 규제 샌드박스 법체계의 주요한 법적 문제로서 첫째 개별 법률마다 법정 요건이 통일적으로 규정되지 않거나 또는 특정 법률에서는 법정 요건이 누락되어 있는 경우 등 법체계상의 부정합성이 나타나고 있는 점을 꼽을 수 있다. 둘째, 한국형 규제 샌드박스의 구성 요소인 실증특례와 임시허가, 기존 제도상의 조치와 개별 특례 조치, 「행정규제기본법」을 비롯한 개별 법률 간에 있어서 법적 연계성 등이 미비한 문제가 지적될 수 있다. 셋째, 실증특례와 임시허가 이후의 후속조치로서 법령 또는 규제 정비의무가 실효적인 제도적 장치를 통해 뒷받침되지 못하여 해당 제도가 의도하는 목표를 효과적으로 달성하는데 장애가 될 소지가 있다. 이러한 법적 문제들을 효과적으로 해소해 나가기 위한 한국형 규제 샌드박스 법체계의 개선방향으로는 첫째, 한국형 규제 샌드박스의 핵심인 실증특례와 임시허가의 법정 요건에 있어서의 체계정합성을 확보하기 위한 재정비, 둘째 한국형 규제 샌드박스를 구성하는 요소인 신속처리, 실증특례, 그리고 임시허가 간의 명확한 법적 위상의 정립, 셋째, 행정규제에 관한 일반법으로서의 위상을 가지는 「행정규제기본법」을 적극적으로 활용하여 개별법 간의 법적 연계성을 강화하는 한편 규제특례에 따른 후속조치의 실효성을 제고하는 방안 등을 제시하였다. 한국형 규제 샌드박스 법체계는 개별 법률들 전체를 종합적으로 아우르는 종합적인 관점에서 요건과 절차, 규율내용 등에 대한 정비가 단계적으로 진행되어 나가야 하며 특히 혁신에 바탕을 둔 신기술․신서비스․신제품 등이 안정적으로 시장진입에 성공할 수 있도록 하기 위한 최종적인 목표를 우선적으로 고려해야 할 것이다.

한국전쟁과 부산의 극장 문화

위경혜 ( Wee¸ Gyeong Hae ) 부산대학교 영화연구소 2021 아시아영화연구 Vol.14 No.2

이 글은 한국전쟁 발발에 따른 부산 지역 극장 문화의 지각 변동을 기술한 것이다. 구체적으로 살핀 내용은 전쟁에 따른 도시 변화와 재구성에 관여한 극장의 위상과 흥행의 성격 그리고 외화 배급과 상영을 통하여 문화 냉전체제 형성에 관여한 흥행사의 활동 등이다. 전쟁 시기 부산의 극장은 특수한 상황에서 ‘예외적인’ 일상성을 수행하는 공간이었다. 극장은 국가 존립을 위한 공공장으로 동원되거나 민족과 종족 그리고 종교와 이념의 공동체를 형성하는 장소로 바뀌었다. 하지만 동아극장 사례에서 확인된 바와 같이, 극장은 국가 존립의 위기 상황에서도 암시장과 탈세 등 불법적인 흥행이 난무하는 곳이었다. 1950년대 ‘극장왕’으로 불린 동아극장의 지배인 김인득은 외화의 배급과 상영을 통하여 전국의 극장을 서로 연결하면서 스크린에서 일제의 흔적을 몰아내고 서구문화를 빠르게 전파하였다. 전후 극장이 국가 재건의 지표이자 선진적 문화공간으로 인식되고 영화 제작 자본이 증가하는 가운데 부산은 대규모 신설 극장을 개관하였다. 이는 서울을 포함한 전체 한국 사회 극장 문화의 변화를 주도하는 모습이었다. 동시에 전후 빈곤 아동과 같은 특정 집단을 위한 극장을 운영하면서 피란 도시 극장 문화의 지역성을 보여주었다. This paper explores the interrelationship between the Korean War (1950~1953) and the characteristics of the cultural landscape surrounding movie theaters in the city of Busan during (and following) the Korean War. This article also focuses on the status of movie theaters involved in urban change and reconstruction following the outbreak of war, the notable features of the box office, and the activities of people in the film industry who were involved in the formation of the cultural Cold War through the distribution and screening of foreign films. The movie theaters in Busan were the place where “exceptional” everyday life functioned under the special circumstances of the war period. The movie theaters were used as the public space for the existence of the nation or they were transformed into a place to construct communities of people, ethnic groups, religions, and ideologies. However, as confirmed in the case of Dong-A Movie Theater, the movie theater was also a place where illegal performances such as black markets and tax evasion were rampant even during a crisis of national survival. In the 1950s, Kim In-deuk, the manager of Dong-A Movie Theater, who was known as the “king of the movie theaters,” formed a network of movie theaters across the country through the distribution and screening of foreign films, quickly removed traces of Japanese colonialism from the screen, and actively spread Western culture. As the post-war movie theaters were regarded as indicators of national reconstruction and an advanced cultural space and the capital for film production increased, Busan opened new large-scale movie theaters. The opening of movie theaters in Busan led the change of movie theater culture in the entire Korean society, including in Seoul. At the same time, movie theaters that were operated for specific groups, such as for poor children and orphans, demonstrated the locality of the movie theater culture of the refugee city of Busan.

대몽항전의 성격에 대하여

이재범(Lee, Jae-Bum) 백산학회 2004 白山學報 Vol.- No.70

For about 30 years, Koryo people had been fighting against the Mongols, who infringed upon Koryo Kingdom so as to build a world-wide big empire. Until recently, Koryo’s oppositional activities to the Mongolian invaders used to be interpreted as an event for the Korean people to display their national consciousness, even though they could not avoid surrendering themselves to the Mongols. And in other respect, this losing war esteemed to be a historical and nationalistic event for the Koryo people to consolidate their national identity, uniting forces of soldiers, governmental officials, and local civilians and strenuously struggling against the foreign enemies. One thing we should remember is that lots of class-struggles can be historically proved during these Mongol opposition war period. In this paper, I have analysed several examples of these sorts of class-struggling conflicts in the Koryo society. For these reasons, I argue that it is not absolutely true that all Koryo people had been untied to fight against Mongol aggressors. Another thing especially noted in this paper is that the change of attitude among the lower class towards the war against Mongols. Around the time of Mongol invasion, lots of lower people were engaged with civilian oppositional activities. This can be said to some sort of class struggle. Meeting the foreign invaders of Mongols, socially-low class people in Koryo changed their attitude the local powerful families, such as the Choe’s. With this result, powerful family could be cooperative with the lower class people. This change shows that lower people put the highest point to the protection of their local community against foreign powers. With these two major acpects, the struggle of Koryo people against the Mongols should be understood as a community-protection efforts, jointly carried out by Koryo people, mainly composed of governmental officials and local residents of lower class.