인권현안에 대한 국민태도, 왜, 어떻게 다른가?: 2011년, 2016년 국민인권의식조사 분석

구정우,정진원,김선웅 한국사회학회 2019 韓國社會學 Vol.53 No.2

본 연구는 2011년과 2016년 국민인권의식조사에 포함된 인권 관련 현안에 대한 분석을 수행한다. 자유권, 사회권, 소수자 인권 세 가지 영역에서 주요 인권현안들에 대한 국민들의 지지수준이 어느 정도이며, 어떻게 변화해 왔는지 보여준다. 나아가 어떤 사회인구학적, 경제적, 정치적, 심리학적 요인들이 개인의 인권현안에 대한 태도를 결정하는지를 분석한다. 이론적으로는 현실주의 혹은 합리주의적 관점, 문화적 관점, 심리학적 관점, 그리고 세계사회이론 등 그간 인권인식과 행동 분석에 활용되었던 다양한 이론적 관점을 종합적으로 활용한다. 2016년 자료, 그리고 2011년과 2016년 통합자료에 대한 선형회귀분석(OLS)와 오차상관통제회귀분석(SUR)을 통해 인권현안에 대한 지지도에 영향을 주는 모델들을 추정한다. 분석결과, 인권현안에 대한 태도에 영향을 미치는 요인들은 기존에 인권인지 및 행동을 촉진하는 것으로 밝혀진 요인들과는 상당히 차이가 있었다. 교육, 소득수준, 사회적 자본, 공감, 세계시민성 등 인권인지 및 행동에 영향을 주는 것으로 밝혀졌던 변수들은 유의미한 효과를 보여주지 못했고, 인권인지도, 인권행동, 인권평가 등 인권에 대한 전반적인 민감성 수준이 인권현안에 대한 지지도를 끌어올리는 것으로 나타났다. 기존의 연구와 일관된 결과를 보여주는 유일한 변수는 ‘정치적 이념’이었고, 진보적일수록 각종 인권정책을 더 지지하는 것으로 나타났다. 본 연구는 인권의 ‘미시적 토대’에 주목하고 있으며, 추후 인권정책의 원활한 추진을 위한 정책적 함의를 제공하고 있다. This study addresses public attitude toward policies associated with human rights by analyzing public opinion survey on human rights in 2011 and 2016. Specifically, it shows the degree in which people support policies associated with three broad aspects of human rights: the right of freedom, social rights, and minority rights. Furthermore, it examines factors that affect individuals' attitudes toward policies associated with human rights in those three aspects. Drawing upon diverse theoretical accounts, - realistic (or rationalistic), cultural and psychological perspectives, and world polity theory - this study verifiesrelevance of those theoretical accounts. To do this, we employed OLS regression and SUR (Seemingly Unrelated Regression) method. The results show that education, income, social capital, dispositional empathy, global citizenship, which are proven to affect human rights awareness and engagements, do not have significant effects on individuals' attitudes toward policies associated with human rights. Rather, a level of human rights susceptibility, including human rights awareness, engagements and evaluation, does significantly affect levels of support for policies associated with human rights. Political ideology is the only factor that shows consistent results; a person is more likely to support policies associated with human rights as he orshe is more politically progressive. This study contributes to expand the understanding of micro-foundation of human rights and provides the policy implications to promote human rights policies in the future.

사람들은 어떻게 인권을 평가하는가?: 인권지표, 민주주의 인식, 사회경제적 지위와의 관계를 중심으로

곽귀병,김대욱,조홍진 한국사회학회 2018 韓國社會學 Vol.52 No.1

국제 인권지표를 활용한 인권에 대한 사회과학적 연구의 발전에도 불구하고, 전 지구적으로 사람들이 인권상황을 어떻게 평가하는지에 대한 경험적 연구는 양적‧질적 측면에서 여전히 미진하다. 본 연구는 6차 세계가치조사 결과를 활용하여 개인이 자국의 인권상황을 평가하는 데 영향을 미치는 요인이 무엇인지를 국가‧개인수준변수로 나누어 탐색해보았다. 52개국 6만 7천여 명의 응답에 대한 다층 순서형 로짓 분석결과, 국가수준변수 가운데 인권지표 및 민주주의지표가 인권상황평가와 양(+)의 관계였다. 개인수준변수 가운데에는 사회적 지위가 높을수록 인권상황을 긍정적으로 평가하는 경향이 있었다. 한편 민주주의를 중요하게 생각할수록 인권상황을 부정적으로 평가하는 반면, 자국의 민주주의 수준을 높게 평가할수록 인권상황을 긍정적으로 평가하는 것으로 드러났다. 이와 같은 연구결과는 인권개념의 복잡성과 다차원성에도 불구하고, 전세계적으로 인권을 평가하는 보편적인 원리가 국가 및 개인수준에서 어느 정도 확립되어 있다는 점을 시사한다. Despite the development of social science studies examining human rights based on international human rights indices, there are still not enough amount of empirical studies in both quantitative and qualitative aspects, investigating how people evaluate human rights situation. This study is using the 6th wave data of World Values Survey to explore the factors affecting an individual’s evaluation on the human rights status of his/her country. Employing data of about 67,000 individuals of 52 countries, we have executed a multi-level ordinal logit analysis which deals with country-level and individual-level variables; this resulted, at the country level, that both human rights index and democracy index are positively correlated with an individual’s human rights evaluation, while, at the individual level, people with higher socio-economic status tend to evaluate the overall national human rights situation as positive. Moreover, among respondents, the more importance given to democracy meant the higher tendencyto evaluate the human rights situation as negative. Nevertheless, when a person evaluated his/her nation’s level of democracy as high, the person gave positive evaluation on national human rights situation. From this result, despite the complexity and multi-dimensionality of the concept of human rights, we can infer that the universal principles evaluating human rights are globally established at a certain level on both country and individual level.

인권정책기본법 제정 방안에 관한 연구

홍관표 경희대학교 법학연구소 2018 경희법학 Vol.53 No.4

The Constitution of the Republic of Korea (hereinafter referred to as the “Constitution”) stipulates in Article 10 Section 2 that “the State shall have the obligation to confirm and guarantee the inviolable and fundamental human rights of individuals” and specifies the state's obligation to institutionalize and guarantee human rights. There are a wide variety of domestic laws aimed at guaranteeing and realizing the basic human rights and freedoms necessary to realize human dignity and values throughout the civil, political, economic, social and cultural life spheres. However, at the stage of embodying the constitution, which is the highest source of law, into law, there is currently no law that governs the basic domestic institutions and systems overall, necessary to reaffirm the meaning and content of human rights as well as to protect and respect them. The National Human Rights Commission Act, which has the most general character of domestic law on human rights, is not a substantive law but rather has the nature of a procedural law for the complaint procedure of the National Human Rights Commission. As such, there is a definition of “human rights” and “discrimination of equal rights infringement”, but there are legislative blanks that do not include any matters generally stipulated at Fundamental Acts, such as the responsibilities of national and local governments, the rights and obligations of the people, the establishment and implementation of a national action plan, and the policy system within the government. It is also necessary to establish a legal basis for the establishment of a system for the implementation of the international human rights treaties in Korea and the human rights education system. 「대한민국헌법」(이하 “헌법”이라 한다)은 제10조 제2문에서 “국가는 개인이 가지는 불가침의 기본적 인권을 확인하고 이를 보장할 의무를 진다”고 규정하여, 인권의 제도화와 보장에 관한 국가의 의무를 헌법에 명시하고 있다. 시민적, 정치적, 경제적, 사회적 및 문화적 생활영역의 전반에 걸쳐 인간의 존엄과 가치를 실현하기 위해 필요한 기본적 인권과 자유의 보장 및 실현을 목적으로 하는 국내법은 매우 다양하게 존재하고 있다. 그렇지만 최고 법원(法源)인 헌법을 법률로 구체화시키는 단계에 있어서 인권의 의미와 내용을 재확인하면서 인권을 보호하고 존중하기 위해 필요한 기본적인 국내 제도와 시스템을 총괄적으로 규율하는 법률은 현재 별도로 존재하지 않는다. 인권에 관한 국내법 중 가장 일반적 성격을 지니고 있는 「국가인권위원회법」은 실체법이 아닌 국가인권위원회의 조직법이자 국가인권위원회에 대한 진정 처리에 관한 절차법의 성격을 띠고 있어서, “인권”과 “평등권 침해의 차별행위”에 관한 정의 규정이 있으나, 대개의 경우에 기본법 단위에서 규정하는 국가 및 지방자치단체의 책무, 국민의 권리와 의무, 기본계획의 수립 및 이행, 정부 내 정책추진체계 등에 관한 사항은 전혀 포함되어 있지 않은 입법적 공백이 존재한다. 여기에 국제인권조약의 국내 이행을 위한 시스템 마련과 인권교육 체계에 관한 사항도 관련 법적 근거를 마련할 필요가 있다. 이 글에서는 인권정책과 관련된 국내의 주요 법령을 확인하여 인권정책에 관한 국내 제도와 시스템을 총괄적으로 규율하는 기본법의 필요성을 재확인하면서, ‘인권정책기본법’을 제정하는 경우에 그 내용에 포함시켜야 할 구체적인 사항들을 국가인권정책기본계획, 국제인권조약의 국내 이행, 인권교육 등을 포함하여 종합적으로 살펴봄으로써 인권정책기본법의 제정 방안을 모색해보고자 한다.

인권정책기본법의 제정과 인권

홍관표 동아대학교 법학연구소 2024 東亞法學 Vol.- No.102

The Attempt to enact the fundamental law on human rights dates back to 1998, when discussions were being made on the establishment of the National Human Rights Commission of Korea (NHRCK). The Kim Dae-jung government included the enactment of the Human Rights Act in the contents of the 100 national tasks and pushed for it, but as a result, it was failed to enact the Act. The National Human Rights Commission Act, which corresponds to an organizational law on the establishment and operation of the NHRCK, was only enacted. Since then, there has been no direct legal basis for the establishment and implementation of the government’s human rights policies. This differs from other policies within the government, such as gender equality policy, child policy, policy for the disabled, and policy for foreigners, that have been established and promoted based on each fundamental law. Even in the absence of a legal basis for the human rights policy establishment and implementation system, the government has established and implemented the National Action Plan for the Promotion and Protection of Human Rights (NAP), a five-year plan, three times since 2007 in accordance with the National Human Rights Policy Council Regulations. However, the need to prepare the legal basis for national human rights policy is increasing. In order to further strengthen the establishment and implementation of the NAP, to establish a system for the government to take the lead in discussing human rights issues, and to prepare a system to deal with the domestic implementation of international human rights norms, it is more necessary to enact the fundamental law on human rights policy. On December 30, 2021, the government submitted a bill named Fundamental Act on Human Rights Policy to the National Assembly, and on January 28 of the following year, 12 lawmakers including Kim Young-bae proposed a bill of the same name. These two bills are pending in the National Assembly and contain generally similar contents. Through this paper, I would like to look at the main contents, problems, and contents to be added, focusing on the government’s proposed legislation, and propose a plan to enact the Fundamental Act on Human Rights Policy that faithfully guarantees its legislative purpose of contributing to the promotion and protection of human rights.

국제결혼 과정에서 이주 여성의 권리 ― 한국에 수용된 국제인권법과 국내법 ―

이혜랑 ( Hyerang Lee ) 연세대학교 법학연구원 공공거버넌스와 법센터 2019 연세 공공거버넌스와 법 Vol.10 No.1

Globalization has blurred the concept of national borders. With increasing numbers of international marriages, the Korean society is rapidly becoming a multicultural society these days. A common pattern can be observed since the 90s, where women occupy a relatively higher proportion of the immigrant population. It is also usual that international marriage in Korea results in a combination in which a Korean man marries a migrant woman. Furthermore, much of work available to migrant women is concentrated in the certain division such as entertainment industry or domestic services. This phenomenon can be called ‘feminization of migration’ which is relatively new and recently recognized field of human rights. Every situation that a migrant woman encounters can vary. However, the fundamental cause of hardships lies mostly in the migration process of the foreign bride industry. Migrant women usually receive little information or a deliberate piece of misinformation. Also, marriage brokers control foreign brides systematically by recruitment, lodging, transportation and transfer. During the process of an international marriage, a single Korean man usually meet multiple women and choose one as a bride within a very short time frame. The decision is made consequentially without the consent of the woman. The cost and benefits of migration are distributed unevenly and the advertisements often contain gender discriminative and racist contents. Considering all these characteristics, International marriages through a Korean brokerage agency could be categorized as a form of human trafficking, which thereby lead to violence and exploitation of women. State responsibility constitutes a central institution of the system of international law. The Republic of Korea has been a party to various human rights treaties including the Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against women and Protocol to Prevent, Suppress and Punish Trafficking in Persons Especially Women and Children. Even though the rights of migrant women were not expressly stipulated in the text of treaties, the increasing use of soft law, which refers to quasi-legal instruments, extends the scope of application of law, while examining the situation of each country. Meanwhile, for the implementation of international human rights law, States should take steps to promote, protect and fulfil fundamental rights by accepting suggestions by the committees and reflecting the advisory opinions in government’s policies. The committee expressed concerns on the issues of migrant women in Korea and suggested the state ratifying the protocol of human trafficking. Thus, the Republic of Korea has ratified the protocol and enacted the so called ‘Marriage Brokers Business Management Act’ The purpose of this Act is to supervise marriage brokerage business as well as to protect users. The legislation has been made in conformity with international law accepting the principle of protecting human rights. However, the law regards international matchmaking as a contractual relationship and fails to protect migrant women in the process of international marriage, which is de facto human trafficking. Human Trafficking Prevention Act could be an alternative to supplement or amend existing legislation. Although the bill has not been passed, it suggests the direction of improvement in that it focuses on victims’ safety, recovery and protection of rights. The Republic of Korea has already signed and ratified various human rights instruments. But the government still needs to take legislative or other measures to ensure effective implementation of human rights law. The purpose of international human rights law is not the adoption of the conventions but the protection of human rights. In order to protect migrant women, the contents of the treaties adopted by the government should be transposed into domestic law. Also, for effective implementation of laws, government should adopt appropriate policies and enforce laws. There are various issues related to multicultural families. But the infringement of human rights in the process of international marriage and its brokerage need to be dealt with serious attention since it can lead to other related problems even after the process. Thus, protecting migrant women and contributing to creating a sound marriage culture would be a great starting point to address the issues of multicultural families.

인권과 옥시덴탈리즘

강희원(Hee-Won Kang) 大韓赤十字社 人道法硏究所 2009 人道法論叢 Vol.- No.29

인권이 인간이면 누구나에게 보장되고 또 보장되어야 하는 권리라고 한다면, 그것은 국가라는 울타리를 넘어 보편적으로 보장되어야 한다는 것은 당위적 요청이다. 적어도 현상황에서 규범적으로는 이것을 긍정하지 않을 수 없을 것이다. 그래서 특정국가에 있어서 인권의 실현은 그것을 당해국가에만 맡기는 것은 인권보장의 근본적인 요청에 반한다. 그렇지만 다른 한편에서 절대적인 리바이던(Leviathan)이 없는 국제사회의 현실을 감안할 때, 인권보장의 근본적 요청은 약소국에 대한 강대국의 개입을 정당화하는 지렛대로 작용한다. 강대국이 약소국내의 인권실현을 위해 정치적으로만 개입할 것이 아니라, 그 여건이 실현되도록 도와야 한다는 것도 인권의 보편성에서 요구되는 규범적 요청이다. 강대국은 개인의 인권보장을 위한 도움을 빙자한 정치적 개입을 하려고 하였을 뿐이지, 진정한 의미에 있어서 도움을 주려고 하지 않은 것도 사실이다. 사실, 현대국제법은 이러한 국내개입의 문제를 방지하면서 국가 간의 평등을 보장하는 방향으로 발전되어 왔다고 할 수 있다. 이러한 점에서 국내불간섭의 원칙은 오늘날 국제사회에 확립된 기본적인 원칙이라고 해야 할 것이다. 이것을 단순히 인권보장이라는 깃발 아래 부정하는 것은 강대국의 자의적 행동에 대한 저지를 천신만고 끝에 이룩해놓은 국제사회의 노력을 일방적으로 무너뜨리는 결과이므로 이를 용이하게 인정하기는 어려울 것이다. 실제로 개별국가의 주권을 어느 정도 제약해서라도 인권보장의 보편적 실현을 기도해야 하는가라는 문제는 일의적으로 답할 수 없다. 특히 오늘날 누구나 한 인간으로서 당연히 존중되어야 한다는 인권의 이념이 지구적인 규모로 침투하여 보편화되어 가고 있는 상황이지만, 다른 한편, 현대국제사회에는 각국이 정치적 이념, 군사력 및 이익이 뒤엉켜서 각축하고 있어 각론 차원에서까지 인권문제를 획일적으로 처리할 수 없을 것이다. 이유야 어떠하든 간에 인권이 현재 어느 정도 보편화되어 있다는 것을 인정한다고 하더라도, 현재의 「보편화」라는 문제와 현재의 「보편적」으로 되어 있는 인권관이 앞으로도 그대로 확대되어 가는가, 그리고 그것이 그대로 확대되어야 하는가라는 문제는 독립적으로 검토해야 할 것이다. 만약 현재의 인권관념에 있어서 「보편성」이 어떠한 힘이나 선입관 및 편견에 기초하고 있는 의심스러운 또는 의사적인 보편성이라고 한다면, 현재의 보편적인 인권관(人權觀) 그 자체를 상대화하는 형식으로 장래 지구적인 규모로 보편화해야 할 보편성이란 무엇인가를 고찰해야 할 것이다. 인권의 보편성을 인정하고 그것이 구현되도록 노력을 아끼지 말아야겠지만, 인권에 있어서도 법의 경우와 마찬가지로 「규범적 보편성」과 「사실적 보편성」은 엄연히 구분되어야 한다. 그래서 적어도 현상황에서 국제인권법은, 여러 국가들이 처해있는 현실적인 상황을 고려해야 한다고 하는 바로 그 이유 때문에, 세계통일국가가 구성되어 각 지역에 그것에 상응하는 균등한 사회적, 문화적 그리고 경제적 여건이 조성할 때까지는, 물론 일반국제법에도 유로아메리카중심주의가 지배하고 있지만, 그래도 개별국가의 구체적인 특수상황을 어느 정도로 부각시킬 수 있는 일반국제법의 기본원칙을 토대로 해서만 기능할 수 있지 않을까 생각한다. 어쩌면 국제인권법이 아직 현실적으로 보편화되어 있지 아니한 현단계에 있어서는 국제인권법의 적용에는 문명권(文明圈) 또는 문화권(文化圈) 간에 그 상충을 어느 정도 완화할 수 있는 이를테면 「문제법(文際法, intercivilizational law)」이 필요할 지도 모른다. 그리고 우리 자신 속에 “자기화(自己化)된 타자(他者)로서 옥시덴탈리즘”이 살아 숨쉬고 있지는 않은지 세심하게 의식하면서 오늘날의 국제인권문제를 논의할 필요가 있다. This article is treating serveral problems of the global universalization of the euro-americano-centralized contents of Human Rights. Human Rights are Commonly defined, are the rights that belong to an individual or group of individuals as a consequence of being human. Although they refer to a wide continuum of values to be universal in character, in some sense equally claimed for all human being, it has raised a question, what kind of concrete contents they have in the individual case relating to a human-Rights violation. Answering to this question can become a matter of controversy. So far, the contents of Human Rights have been understood in the european concepts. We are trying to endorse every euro-americano-centralized value judgments on the ground(s) that Human Rights have been already universalized through out whole world. I would argue to call Noneuropean's way of thinking in the developing countries a "accidentalism" in a similar context of Edward Said's Orientalism. The contents of Human Rights can be however differently commentated, especially according to a civilization sphere. It is not yet compromised, by whom, in which judicature, according to which procedure, with what kind of criteria etc. the Human Rights can be guaranteed in global level. In present situation it might be needed to interpret the Human Rights realistically. It can be call an intercivilizational law of Human Rights.

인권과 여성권리의 딜레마 - 여성주의 관점에서 인권 변화에 대한 연구 -

이정은 한국철학사상연구회 2019 시대와 철학 Vol.30 No.1

Universal Human Rights and Equality are established by modern philosophers about the theory of social contract. The self-evidence or self-righteousness of human rights in 18th century was declared on the basis of natural rights and natural laws. People drew up the Declaration of Human Rights based upon them. Human rights made a systematic establishment of feminism possible. Feminism and gender equality ground social contract theory. United States announced UN Declaration of Human Rights and has pursued worldwide realization of human rights. However, lots of resistance to gender equality and to women autonomy continue even in the 21st century and then some people strive to restore the traditional view of women by spreading fear and hatred(disgust) toward women's independence. Susan Faludi names that as "backlash". That means the collective behaviors of the latter half of the 20th century. Human rights are self-evident. Nevertheless, Why does the overall response(assistance) happen toward feminism and feminists? This paper comes back to the ground of historical formation in human rights. And it focuses on Locke to seek a basis of human rights, and to trace foundations of self-evidence it self. But Locke presents not only the basis of human rights but also the objects of exception. So this paper examines how advocates of human rights have undermined women rights and equality, and links their weird positions with Burke's conservatism. Finally, it aims to analyze the reasons for resistance to women's self-reliance in the 21st century and to seek a way to overcome the bond of pseudo-conservatism and masculinity. 보편인권과 만민평등은 근대 사회계약론에 의해 정립된다. 자연권과자연법에 기초하여 인권의 자명성이 천명되고, 18세기에는 세계사적 인권선언문들이 발표된다. 여성인권과 남녀 평등을 주장하는 여성주의 이론도보편인권의 성립과 더불어 가능해졌고, 근대 사회계약론은 여성주의의 형성 기반이기도 하다. 그러나 유엔의 「세계인권선언문」에 기초하여 보편인권의 전 지구적실천을 추진하는 21세기에도 남녀 평등과 여성 주체성에 대한 저항은 계속되며, 여성의 자립에 대한 공포와 혐오를 유포하고 있다. 팔루디는 남녀평등에 저항하는 20세기 후반의 총체적 행태를 ʻ반격ʼ이라 부른다. 인권은 자명한 것인데, 왜 여성인권을 거부하는 반격이 반복될까? 이 글은 이런 문제의식에서 인권 개념의 형성 과정을 소개하고, 만민평등과 보편인권을 주장하는 근거인 ʻ자명성ʼ과 ʻ자명성에 대한 근거ʼ를 특히 로크를 중심으로 전개한다. 인권의 근거를 제시했음에도, 인권 침해와 불평등이 어떻게 가능했는지를 버크의 보수주의와 연결하여 살펴본다. 마지막으로, 21세기에도 여성의 자립에 대한 저항이 반복되는 이유와 반격을 뒷받침하는 토대를 분석하여 사이비 보수와 남성성의 유대를 극복하는 길을모색한다.

인권중심 지방행정 구현을 위한 인권제도화 방향

정영선 ( Chung Young-sun ) 한양대학교 법학연구소 2016 법학논총 Vol.33 No.4

우리나라 전체 지방자치단체 245개 중 약 90여개의 지방자치단체에서 인권 조례가 제정되는 등 지방자치단체 인권제도는 확산 일로에 있다. 그러나 외형적 발전과는 별개로 내용적인 측면에서 보면, 현 단계 지방자치단체의 인권제도는 실효성 있는 운영까지는 아직 담보해내지 못하고 있는 곳이 대부분이다. 그 이유는 인권제도가 도입된 지 10년도 채 안되는 짧은 역사 탓도 있지만 인권 관련 조직과 인력 운용 과정에서 인권 업무의 독자성을 확보하지 못한채 관성적으로 운영되고 있는 점이 보다 더 근본적인 문제점이라고 본다. 본 연구에서는 이러한 문제점에 착안하여, 지방자치단체에서 확산하기 시작한 인권제도가 뿌리내리고 실효성을 갖추기 위해서 반드시 고려해야 될 요소와 그 운영 방향에 대해서 분석하였다. 특히 현재 시행되고 있는 지방자치단체의 인권제도 중에서 인권위원회, 인권 전담 사무조직, 인권센터와 인권옴부즈맨 등을 중심으로, 운영의 실효성을 담보할 수 있는 바람직한 인권행정 조직을 갖추기 위해서 어떠한 문제에 착안을 하고 시정을 해나가야 할지에 대한 방향 설정에 대해 탐구하는 것을 주요 연구 범위와 내용으로 설정하였다. 이처럼 인권제도 중에서 조직과 인력 부문으로 제한된 연구 분석을 통해 현행 지방자치단체의 인권제도 운영상의 문제점 및 쟁점들을 도출하고, 향후 실효성을 갖춘 인권제도의 발전을 위해 유념해야 될 각 인권 조직의 운영 방향에 대해 살펴보았다. 이러한 분석을 바탕으로, 인권위원회의 독립적 위상 강화 및 심의·의결 기능 강화, 그리고 위원회 운영의 내실화를 위한 제반 여건의 강화, 인권업무 조직의 인권전담 기능 강화, 인권센터의 조사·구제 기능 강화 및 인권옴부즈맨의 기능 강화 방안 등을 위한 논거와 발전 방향을 제안하고 있다. 이와 아울러 지방자치단체 집행부를 비롯한 인권업무 담당자들의 인권감수성과 인권전문성 관련 역량강화 방향과 인권에 기반을 둔 지방행정의 기본 방향 등도 제시하고 있다. This study is focused on the analysis on the development of human rights institution in the local government and the suggestion on the direction that how to develop more effective institution in view of rights-based approach. Recently, a number of local governments have established the human rights system including human rights ordinances, human rights commission, human rights center, ombudsman etc., whatsoever the contents and structures of the institutions are various on the basis of the characteristics of the local community. In the meanwhile, in spite of numerical increment of human rights institutions, the effectiveness of them seems to be vulnerable. One of main reasons is that effectiveness of human rights organization such as human rights commission, human rights unit, human rights center is very vulnerable, especially, in view of size and mandate of the organization itself. Moreover, the human rights sensitivity of administrative powers` is weak as well as the professional capability of staff is not good enough to commit human rights tasks. To guarantee the effectiveness of human rights institutions, on reflection of independent characteristics of human rights commission, strengthening on the decision- making function of the commission, establishment of independent human rights task unit, strengthening on investigation powers of human rights center, guarantee on the mandate of human rights ombudsman are needed to be closely connected to the movement on good governance, which called, `human rights-based local administration.` The local government needs to concentrate on building the organization for human rights tasks, and to give continuos education and training opportunity of human rights for all members(including members of human rights commission, staff of human rights organization) in the local community for strengthening of empowerment.

이슬람국가의 국제인권조약 현황 및 특징

김대홍(Kim, Dae Hong) 한국중동학회 2017 韓國 中東 學會 論叢 Vol.38 No.1

Human rights issues in Islam have been controversial for a long time. Even in modern times, the image of Islam on human rights leaves us with a rather negative impression. However, it is suggested that the issue of human rights in Islam should be reexamined on the basis of religious and cultural diversity. It points out the limit of western-centered approach to human rights and emphasizes the concept of Islamic human rights based on God-oriented perception. This shows that the evaluation of human rights in Islam can vary significantly depending upon the viewpoints. Therefore, when discussing the relationship between Islam and human rights, it is necessary to clarify the subject and criteria of the discussion, and diagnose it accurately. This article examines the relationship between Islamic countries and human rights treaties as a starting point for clarifying the issues of Islam and human rights. It analyzes characteristics of the ratification of the 18 major international human rights treaties for all members of the Organization of the Islamic Conference. The 18 major international human rights treaties include the International Covenant on Civil and Political Rights, the Optional Protocol to it & the Second Optional Protocol to it aiming at the abolition of the death penalty, the Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women & the Optional Protocol to it, and the Convention on the Rights of the Child & the Optional Protocol to it on the sale of children, child prostitution and child pornography. The results of the analysis confirm that most of the Muslim countries share the same global trend of human rights protection through international human rights treaties. However, some Islamic countries are showing a clear contrast with non-Muslim countries regarding the ratification of several human rights treaties. Such contrast is particularly prominent in the ratification of the optional protocols among the member states of the League of Arab States and the Gulf Cooperation Council. The optional protocols to human rights treaties provide mechanisms to ensure the implementation of the treaties, which is linked to the possibility that the issues of human rights in the member states may be expanded into international concerns, so ratification of the optional protocols is a firm commitment to human rights protection. The characteristics of the Islamic countries identified in the ratification of the optional protocols to the human rights treaties show that regional influence is more prominent than the religion itself, but some treaty has shown that the possibility of Islamic religious influence should be carefully considered.

인권의 개념

조태훈 사단법인 한국민족연구원 2011 민족연구 Vol.0 No.45

This paper has a purpose to analyse the concept of Human Rights: history of the concept development, nature of human rights, source/ foundation of human rights. Human Rights are equal rights, inalienable rights, and universal rights. There is twofold claim at the heart of human rights. The one part of the claim is that each and every human being has inherent dignity[sacredness]. The other part is that inherent dignity of human being has a normative force for us in the sense of that we should respect the inherent dignity of every human being. The concept of human rights becomes relevant to ordinary people when the relative security of everyday life is absent or snatched away. Have human rights a foundation? Human Rights ultimately rest on a social decision to act as though such 'things' existed. Human Rights operate within rather than across communities or traditions. Here I stress political implications of human rights being rights and their function as a standards of political legitimacy.