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해방후 북한의 인적 자원 형성에 관한 연구 : 친일파의 청산과 새로운 전문인력의 형성
채원호 嶺南大學校社會科學硏究所 2003 社會科學硏究 Vol.22 No.2
일반적으로 초기 공산주의 정권은 대체로 근대화를 조속히 실현하기 위하여 위로부터의 혁명을 강력하게 추진하며, 이를 위하여 전체주의적 동원체제를 구축한다. 이러한 체제형성기의 정치엘리트는 자연히 이데올로기를 중시하는 혁명적 리더쉽을 바탕으로 하지만 체제 형성기의 난관을 극복한 공산정권은 체제관리기로 접어들면서 점차 당성의 강조에서 전문기술자능력을 중요시하는 전문성의 우대 방향으로 전환된다고 설명한다. 그러나 북한은 김일성 일인지배가 공고하게 확립되는 체제안정기로 이행하기 전인 해방후에서 1950년대에 이미 괄목할 만한 경제적 성과를 거두었다, 이는 해방후 북한의 체제형성기에 이데올로기를 중시하는 소수의 핵심계층이 지배계층을 형성했지만, 친일파 청산으로 절대 부족했던 전문인력의 양성에도 상당한 노력과 성과가 있었음을 반증한다. 최근의 실증적 연구에 의하면, 북한정권이 해방 후 소국정기에 전문인력의 양성에 상당한 노력을 기울였음을 알 수 있으며, 특히 북한 정권의 성립과정과 계획경제를 운용할 전문인력의 양성과 정에 소련과 한인계 소련인의 기여가 지대했음을 알 수 있다.
채원호 한국NGO학회 2006 NGO연구 Vol.4 No.1
이 논문은 지난 2000년 총선을 앞두고 이루어진 일본의 낙선운동에 대한 분석을 통해 일본 시민운동의 특징을 분석하였다. 분석 결과 일본의 낙선운동 방식은 한국과 달랐으며 성과 면에서도 차이가 있었다. 일본의 경우 주로 지역 시민단체가 운동을 전개하였으며, 낙선후보자 명단 작성도 각 단체별로 달리 하였다. 매스컴의 보도 횟수나 보도방식도 한국의 경우와는 달리 소극적이었다. 일본의 낙선운동이 한국과 비슷한 시기에 이루어졌고, 한국을 모방 내지 학습하여 전개되었음에도 불구하고, 그 성과는 사실상 실패에 가까웠다. 한국의 시민운동이 거대권력에 대한 대항 세력・비판세력으로 연대를 통해 성장해 온 반면, 일본의 시민운동은 지역・생활을 기반으로 한 쟁점별 운동에 치우쳐, 거시적인 또는 구조적인 차원에서 풀어 가야 할 문제들에 대응하는 힘이 약하며, 그 결과 사회를 변화시키는 힘을 발휘하지 못하는 근본적 한계를 가지고 있기 때문으로 해석된다.
채원호 한국정책분석평가학회 2011 政策分析評價學會報 Vol.21 No.1
공공부문에서 시장원리와 효율성이 강조되는 흐름과는 다르게 민간 부문에서는 기업의 공공성 문제가 새로운 과제로 제기되면서, 기업의 사회적 책임(CSR)과 윤리경영이 부각되었다. UN, OECD, ISO와 같은 국제기구들이 기업의 사회적 책임을 강조하는 조약・가이드라인・규범들을 지속적으로 제정하는 흐름에 직면하여, 기업 스스로도 지속가능한 발전을 위해 사회적 책임이나 윤리경영에 능동적으로 대처하지 않을 수 없게 된 것이다.공기업의 경우도 민영화로 인한 비리, 조직구성원의 부정부패, 최고경영자의 낙하산 인사와 방만한 경영 등 비윤리적 경영이 문제시되고 있는 가운데, 윤리경영에 대한 사회적 요구가 커지고 있다. 이에 따라 공기업평가에서 윤리경영이 평가 지표로 도입되기도 했으며, 최고경영자의 윤리경영에 대한 의지와 관심을 바탕으로 지속적인 노력과 개혁을 추진하고 있지만 공기업의 윤리경영이 만족할 만한 수준에 있다고 보기는 어렵다.이러한 문제 의식 하에, 본 논문에서는 문헌연구, 공기업 직원 인터뷰 등을 통해 한국 공기업의 윤리경영 강화방안을 도출하였으며, AHP 분석을 통해 방안 간 우선순위를 분석하였다. 분석결과 CEO・경영진의 리더십, 회사비전・전략과 윤리경영 연계, 윤리경영 성과평가 및 모니터링, 전담조직 확대・전문성 강화 순으로 중요도가 분석되었다.