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연구논문 : 사회과학 ; 필리핀 쌀 산업 현황과 발전전략
박준근 ( Joon Keun Park ),( Jamalludin Sulaiman ),송경환 ( Kyung Hwan Song ),박평식 ( Pyung Sik Park ) 한국국제농업개발학회 2012 韓國國際農業開發學會誌 Vol.24 No.2
1. 쌀은 필리핀의 주식이기 때문에 쌀 가격의 작은 변화는 필리핀인들의 삶에 심각한 영향을 준다. 필리핀은 1870년대 이후 쌀의 순수입국이었다. 2. 최근에는 필리핀이 매년 약 200만 톤의 쌀을 수입하고 있다. 이와 같은 상황은 최근에 한국과 같은 쌀 수입국들에 참고가 될 수 있는 여러 가지 이유 때문에 악화되었다. 3. 벼의 관개농지는 필리핀 전체 벼 재배면적 430만ha의 1/3이 조금 넘는 수준이다. 따라서 최근 10년간 쌀의 평균 수량은 정미 2,324 kg/ha 수준이다. 비료와 수송 및 기타 재료와 같은 상대적 재료비는 정미의 생산비를 인상시켜서 $0.33 /kg 수준이다. 4. 필리핀 쌀 산업을 발전시켜 외국쌀의 수입을 감축하기 위해서는 무엇보다도 과감한 R&D 투자가 이뤄져야 한다. 또한 관개시설과 과학영농, 하부구조 등의 향상이 절실하다. 관개지에서의 쌀 생산성이 천수답에 비하여 평균 40% 이상 높기 때문에 관개시설에 대한 투자가 매우 중요하다. 5. 균형 잡힌 식량경제를 위해서는 빠른 인구증가율의 둔화도 필요하다. 6. 최근에 많은 옥수수 소비자들이 쌀의 소비자로 전이되고 있다. 이러한 현상은 옥수수의 식품으로서의 맛이 개량되거나 요리법의 개선이 요구되며 밭벼, 찰옥수수, 카사바 등의 식용을 확대할 필요가 있다. 7. 전국적으로 7,107개의 섬에 흩어져 있는 주민들에게 쌀을 보다 저렴한 비용으로 공급하기 위해서는 효율적인 쌀의 유통구조로 변혁이 실현되어야 한다. Since rice is the staple food in the Philippines, a slight change in the price of rice will greatly affect the life of the Filipinos. The Philippines have been a net importer of rice ever since 1870s. This rice situation has been getting worse in recent years due to many reasons that may give some hints to rice importing countries like Korea. The Philippines have imported about 2.0 million MT per year recently. Irrigational land accounts for slightly more than 1/3 of total rice acreage of 4.3 million ha, Average yield of rice has been about 2,324 kg/ha in milled basis during the last decade. Relatively higher factor costs such as fertilizers, transportation and other materials contribute to higher production costs leading to $0.33 /kg in milled basis. In order to promote the rice industry and reduce foreign import, rigorous investments in R&D should be made among other things. Proper post-harvest handling and technologies are needed so as to reduce losses and improve the rice quality. Also improvements in irrigational system, scientific farming, infrastructure, etc. are necessary. On demand side, rapid growth rate of population should be curved down for the balanced food economy. Finally, efficient rice marketing is needed in order to distribute rice at cheaper costs to the residents of 7,107 islands.
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