Conservative Corporatism of Developmental States: One Common Outcome of Low Inequality Between Conservative and Social Democratic Corporatism

김석동 ( Seokdong Kim ) 한국행정학회 2022 한국행정학회 학술발표논문집 Vol.2022 No.2

My research provides a conceptualization of conservative corporatism compared to social democratic corporatism and, by extension, proposes a typology of the developmental state compared to the welfare state. Developmental states, such as Japan, South Korea, and Taiwan, maintained low inequality in the long term during rapid industrialization despite weak welfare regimes and low social expenditures. Why have both East Asian developmental states and European corporatist states commonly maintained long-term low inequality despite their contrasting ideologies of conservativism versus social democracy respectively? Developmental states have created state-led asymmetric coordination with firms but without labor. Both conservative corporatism and social democratic corporatism differ in the formation of the conservative welfare state and the social democratic welfare state respectively, but both have commonly maintained long-term low inequality. Developmental states’ conservative corporatism maintained egalitarianism with progressive land reforms, near-full employment, and educational improvement despite the absence of institutionalized welfare regimes. Social democratic corporatism can promote the state’s inclusiveness by sustaining a broad consensus between classes and, by extension, provide a roadmap for the inclusive state to realize economic democratization and to overcome inequality caused by the COVID-19 pandemic.

한국의 코로나19 위기대응에서 ‘민주적’ 발전국가의 역할: 국가역량의 제도적 진화와 거버넌스 평가

김석동(Seokdong Kim) 한국국제정치학회 2022 國際政治論叢 Vol.62 No.1

필자는 한국이 낮은 사회지출과 협소한 사회안전망으로 특징 짓는 취약한 복지체제에서도 왜 코로나19 바이러스 위기에 다른 선진국, 특히 유럽의 복지 선진국보다 더 효과적으로 대응해왔는가에 대한 역설을 설명한다. 위기대응의 주요 원인으로서, 민주적 발전국가의 맥락에서 한국은 효율적인 정부를 구성하여 위기관리에 합리적 계획을 실행해왔다. 또한, 한국은 민주주의 체제의 장점을 활용하여, 위기를 극복하기 위해 시민들과 포괄적 합의를 구축하고 있다. 나아가 보편적 건강보험체계와 ICT에 기반한 중앙집권적 질병관리본부 덕분에 정부는 위기대응 성과를 개선하였다. 마지막으로 강력한 민족주의에 기반한 공동체주의적 정치문화도 합의 지향적 사회를 구축하는 우호적 기반이다. 결과변수로서 위기대응 역량은 인구 대비 확진자 비율과 삶의 질, 그리고 팬데믹 하에서도 경제성장을 통해 측정된다. 본고의 제도주의 분석은 한국의 위기대응을 평가하기 위해 ‘민주적’ 발전국가로 제도적 진화 과정을 설명한다. 중대한 전환점으로서 1997년 외환위기와 주요 위기로서 2014년 세월호 참사와 2015년 메르스 사태를 겪으면서 한국은 제도적 진화를 겪게 되었다. 또한 2016년 촛불집회를 계기로 정치개혁을 도모하면서 한국의 민주적 거버넌스는 향상되어왔다. 한국은 메르스 사태에서 초기 위기대응에 실패했다. 하지만 과거의 위기를 통한 제도적 학습이 코로나19 위기에 성공할 수 있는 기반이 되었다. 단기적으로 한국은 위기 대응이 성공적이었지만, 장기적으로 경제민주화와 보편적 복지국가로의 발전이 민주적 거버넌스를 향상시켜, 보건과 질병관리에 효과적으로 대응하는 국가역량을 강화할 수 있다. I explain the paradox of why South Korea has responded more effectively to the COVID-19 crisis than other developed countries, especially universal welfare states in Europe, although Korea has a weak welfare regime characterized by low social expenditures and narrow social safety nets. As a major cause of crisis response, in the context of a democratic developmental state, Korea has formed an efficient government to implement rational plans for crisis management. In addition, Korea reaches a broad consensus with citizens to overcome the crisis, by taking advantage of a democratic regime. Furthermore, due to the universal health insurance system and the centralized Center for Disease Control and Prevention based on ICT, the government improved performances of crisis response. Finally, a communitarian political culture based on strong nationalism is also a favorable foundation for building a consensus-oriented society. As an outcome variable, crisis response capacities are measured through the ratio of confirmed patients to the population, quality of life, and economic growth even under the pandemic. My institutional analysis explains the process of institutional evolution into a democratic developmental state to evaluate Korea’s crisis response. Korea has experienced institutional evolution after the 1997 financial crisis as a critical juncture, as well as after the 2014 Ferry Sewol disaster and the 2015 MERS outbreak as major crises. In addition, in 2016, Korea’s democratic governance has been improved as Korea seeks political reforms in the wake of candlelight vigils. Korea failed in the initial crisis response in the MERS outbreak. However, institutional learning through past crises became the basis for success in the COVID-19 crisis. In the short term, Korea’s crisis response was successful, but in the long term, economic democratization and development into a universal welfare state can improve democratic governance, reinforcing its state capacity to effectively respond to health and disease management.

초등학교 체육수업에서 플립러닝 사전학습이 학습과제 시선에 미치는 영향

김석동(Kim, SeokDong),조순묵(Cho, SoonMook) 학습자중심교과교육학회 2019 학습자중심교과교육연구 Vol.19 No.4

이 연구의 목적은 초등학교 체육수업에서 플립러닝 사전학습을 통한 학습자의 과제 시선 변화를 확인함으로써, 플립러닝의 효과를 학습자의 인지적 세부 과정으로 입증하는 것이다. 이를 위해 학습자가 플립러닝 사전학습 없이 학습과제(정구 포핸드 모습)를 봤을 때의 시선추적자료와 플립러닝 사전학습(테니스 레슨 영상)을 실시 하고 학습과제(테니스 포핸드 모습)를 봤을 때의 시선추적자료를 시선추적장치를 통해 수집, 분석하였다. 연구 결과, 첫째, 플립러닝 사전학습으로 시선궤적이 특정 관심 부분으로 집중되었는데, 이와 같은 과제의 집중도는 체육과 플립러닝의 실제학습시간 증가와 과제 수행의 높은 효율성을 의미한다. 단순히 설명이나 이해가 필요한 부분을 사전 영상 활동으로 대체하는 것 이상의 의미를 갖는 것을 알 수 있다. 둘째, 시각적 주의 분석과 Hit-map 자료 분석을 통해 학습자의 시선이 공통된 부분으로 집중되었다는 것을 알 수 있었다. 이는 의사소통에 바탕을 둔 협력적 활동이 활발히 나타난다는 체육과 플립러닝 수업의 장점을 잘 설명해준다. 공통된 인지적 경험이 모든 학생들로 하여 과제를 수행할 수 있는 능력을 갖게 하지는 못하지만 인지의 수준과 관심, 시선에 일치를 줄 수 있고 이런 공통점이 협력적 활동의 원동력이 됨을 알수 있다. The purpose of this study was to verify the effects of flip - learning by the learner s cognitive sub-process by identifying the change of the learner s task gaze through flip learning prior learning in elementary physical education class. In order to solve the problem, I were collected and analyzed the learner s gaze tracking date when the learner saw the learning task(the regular forehand) without the flip learning and the learner s gaze tacking date when the learner saw the learning task(the tennis forehand) after learner performed flip learning pre-learning(tennis lesson video). The results are as follow. First, the learner s gaze was focused on a specific point of interest on the individual side by flip learning pre-learning. The concentration of these tasks can account for the increase in the actual learning time of physical education and flip learning and the high efficiency of task performance. It can be seen that it has more meaning than merely substituting a part requiring explanation or understanding with a pre-visual activity. Second, the learner s gaze is concentrated on the collective aspect. This explains the causes of the advantages of physical education and flip-learning lesson that active cooperation based on communication is active during physical education and flip learning lesson. Although common cognitive experiences do not equip everyone with the ability to perform tasks, they can match the level, interest, and gaze of cognition and can infer that these common things are the driving force of cooperative activities.

한국에서 경제민주화의 지방분권화에 대한 역할: 지방소멸과 저출생에 대한 정책적 함의

김석동 ( Seokdong Kim ) 한국행정학회 2023 한국행정학회 학술발표논문집 Vol.2023 No.3

Why Land Reform under Economic Nationalism Promotes Exports: From Egalitarianism to Developmentalism in East Asian Developmental States

김석동 ( Seokdong Kim ) 한국행정학회 2021 한국행정학회 학술발표논문집 Vol.2021 No.-

My research examines why East Asian developmental states were able to achieve long-term low inequality as well as economic development during the postwar state-building and rapid industrialization periods despite being governed by growth-oriented and labor-repressive regimes. Developmental states’ economic nationalism led to both land reform and export-oriented industrialization (EOI). These two policies contributed to the nation state’s dual goals of developmentalism and egalitarianism, and hence exemplified plan rationality. Under economic nationalism, developmental states initiated progressive land reforms without violence during state building and effectively promoted EOI. EOI is an industrialization policy, not a redistribution policy. But during the industrialization period, EOI indirectly helped developmental states promote distribution and redistribution through employment and educational improvement. My mixed methods approach between game theory, quantitative, and qualitative research examines how causation from egalitarianism under economic nationalism to developmentalism can be generalizable to world cases beyond developmental states.

발전국가에서 토지·교육평등 및 경제민주화의 경제발전에 대한 역할

김석동 ( Seokdong Kim ) 서울대학교 한국정치연구소 2020 韓國 政治 硏究 Vol.29 No.2

본 논문은 동아시아 발전국가의 역사적 경로를 평가하여, 수정된 발전국가모델로서 토지·교육평등 및 경제민주화를 제시한다. 이 모델은 개발도상국에 대한 대외원조의 정책효과성에 대한 시사점을 제시할 수 있다. 발전국가가 수출지향적 산업화를 통해 경제발전을 달성했던 주요 이유는 국가건설 기간에 자산·소득의 평등한 분배와 산업화 초기부터의 상대적으로 낮은 불평등을 장기간 유지했기 때문이다. 그럼에도 불구하고 발전국가모델은 국가-사회 관계에서 두 가지 취약점을 가지고 있다. 첫 번째로 노동이 배제된 합의를 이끌어오면서 낮은 사회복지 지출을 가지고 있어왔다. 두 번째로 한국과 일본이 대기업과 동맹을 맺으면서 중소기업의 역량이 제한되었다. 본고는 일본·한국·대만 간의 비교역사분석에서 도출한 발전국가의 논리의 성과와 한계를 평가하여 경로분석을 통해 전 세계 국가사례에 적용한다. 경로분석은 토지평등(토지개혁)으로부터 장기적인 경제발전과 교육·소득 평등으로의 역사적 과정을 일반화한다. My paper evaluates East Asian developmental states’ historical paths and proposes the equality of land and education as well as economic democratization as a revised developmental state model. It can propose implications on policy effectiveness of foreign aid to developing countries. A main reason of developmental states’ economic development through export-oriented industrialization is that these states had egalitarian distribution of assets and income and further maintained relatively low inequality in the long term. Nevertheless, the developmental state model has two pitfalls in the state-society relations. Firstly, developmental states have led consensus without labor, and hence have maintained low social expenditures. Secondly, South Korea and Japan have created alliances with large firms, which limited capacities of small or middle-sized firms. It evaluates the logic of developmental states from comparative-historical analysis between Japan, South Korea, and Taiwan and, further applies to world country-cases. Path analysis generalizes historical processes from land equality (land reform) to long-term economic development and equality of education and income.

홍수범람해석을 위한 하천지형 구축기법에 관한 연구

이정식(Lee, Jungsik),문창건(Moon, Changgeon),김석동(Kim, Seokdong),조성근(Cho, Sunggeun),신사철(Shin, Shachul) 한국지반환경공학회 2012 한국지반환경공학회논문집 Vol.13 No.5

본 연구의 목적은 홍수범람해석을 위한 하천지형 구축기법을 연구하는 것이다. 청도천을 대상으로 1:5,000수치지형도와 WMS를 통해 무료로 제공되는 DEM인 ASTER과 SRTM를 이용하여 하천지형을 구축하였으며, 범람해석에는 HEC-RAS 및 HEC-GeoRSA를 적용하였다. 빈도별 기법에 따른 홍수범람해석을 모의하였으며, 1:5,000수치지형도를 기준으로 홍수심과 홍수면적을 비교하였다. 중규모 이하 자연유역을 대상으로 기법별로 구축된 하천지형은 큰 차이가 없었으며, 범람해석시 ASTER DEM을 이용한 해석결과는 침수면적의 경우 산간지역의 경우 다소 크게 산정되었다. SRTM DEM의 경우에는 타기법에 비하여 적절한 홍수범람해석 결과가 산정되어 향후 실무에서 활용이 가능할 것으로 기대된다. The objective of this study is a comparison with simulation results of flood inundation by the construction techniques of river topography. For construction of river topography, the data used in this study are 1:5,000 topographic DEM, ASTER DEM and SRTM DEM provided by WMS. Also HEC-RAS and HEC-GeoRAS are applied to analyze of inundation depth and area. Flood inundations are simulated by 3 techniques in return periods and compared with the results. The results of this study are as follows; (1) Comparative analysis of the results shows that they have only a little difference in construction techniques of river topography at midsized catchment. (2) Flood inundations by ASTER DEM is to estimate larger than the other techniques in flood area (3) In case of SRTM DEM, the application can be expected to make use in the fields because of proper results in flood inundation analysis.

BP알고리듬을 사용한 한국지명으성의 인식방법

심성룡(Shim SeongRyong),이욱재(Lee WookJae),이재건(Lee JaeGunn),김석동(Kim SeokDong),이행세(Lee HaingSei) 대한전자공학회 1993 대한전자공학회 학술대회 Vol.1993 No.11