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      • 小規模學校 統廢合 政策의 問題點과 改善方案에 關한 硏究 : 忠南·牙山敎育廳의 事例

        한형우 韓南大學校 行政政策大學院 2002 국내석사

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        It is very urgent and important problem that educational environment of rural and fishing area, which is inadequate in comparison with educational conditions of urban, is to improve. In this point the integration project of small school is elevated to achieve equal opportunity of education in a part of educational quality in rural and fishing area. Therefore, the purpose of this study is to observe political problem of small school integration, which is special project in regional educational government office, and propose rational improvement plan. The policy of integration is used to degradation of branch school, and method of integration operating system. To put it concretely, we analysed the policy of integration small school of rural and fishing area in Chung-Nam province. The sphere of this study content was limited by improvement plan of integration small school in rural and fishing area, and the survey region was limited by school of integration operating system under the Asan-city in Chung-Nam province. Through the research of data and literature it was studied theoretical background about integration of small school in rural and fishing area, and then researched for existing results of integration. According to process of this study, we arrive at a conclusions for effective execution of integration policy of small school as follows: 1. It is also to discuss throughly what can we return profits by the results of integration policy of small school. 2. When small school maintain keep up and manages, it must be prepared by operating model. If what small school accepts a integration without reserve, it is not a only best method of course of study. It should be considered through planning of small school which can summit course of study. 3. We can say that the most problem of small school is combined class. Therefore, we think that discussion about development of curriculum of combined class needs, or teacher master class-concluding prior induction course and present course. 4. It needs political investigation about utilizing plan of abolished school which is not used yet. For the sake of this, it is to research throughly utilizing planning of abolished school that has relationship between school and community of region. 5. The integration problem of small school in rural and fishing area do not consider simply effectiveness through educational expenses reduction or financial economics. Because small school, after establishment long time age, not only has discharged alumnus but also has been cultural space of resident. It is compound place within affection of people. And finally, when we promote a integration policy of small school, this study advocates advanced educational adminstration which can be realize effectiveness of it and democratical accommodation of resident mind, instead of standardized policy.

      • 경찰의 교육훈련 개선방안 연구 : 신임순경들의 교육만족도 조사를 중심으로

        한형우 연세대학교 행정대학원 2007 국내석사

        RANK : 247631

        이 연구는 신임순경과정 교육생들의 교육만족도 수준은 어느 정도이고, 개인특성 변수에 따라 만족이유와 불만족이유는 무엇이며 어떠한 차이가 있는지를 밝힘으로써 신임순경과정 교육생들의 교육만족도를 높이기 위한 정책적 함의를 도출하고자 하였다. 이러한 목적을 효과적으로 달성하고자 현재 중앙경찰학교에 재학중인 신임순경과정 교육생들 중 일반순경과정(남), 여자순경과정(여) 각 1개 기수를 대상으로, 교수요원, 교과과정, 교육환경 등 주요 교육요소에 대한 만족도를 설문조사하여 분석하였다.연구결과를 요약하면 다음과 같다.성별에 따른 교육만족도 조사에서, 남자교육생보다 여자교육생의 교수요원에 대한 만족도가 현저히 낮은 것을 확인하였으며, 교과과정에 대한 만족도 역시 남자교육생보다 여자교육생이 낮게 나타났다. 교육환경에 대한 만족도는 통계적으로 유의미한 차이를 보이지 않았다. 남자교육생들은 과제물과 레포트의 양이 과다, 자기주도학습시간의 취지와 다른 운영 등을, 여자교육생들은 생생한 현장사례 수업 부족, 많은 교과목수로 인한 깊이 없는 수업, 특강시간 등을 불만족이유로 응답한 비율이 상대적으로 높았다.연령에 따른 교육만족도 조사에서, 29세 이상의 그룹이 교수요원과 교과과정에 대한 만족도가 높은 것을 확인하였다. 교육환경에 대한 만족도는 연령에 따른 차이 없이 낮은 것으로 조사되었다. 28세 이하의 교육생들은 재미없고 지루한 수업 진행, 생생한 현장사례 수업 부족, 교수요원 실력 부족, 외래강사 수업, 과제물과 레포트 양의 과다 등을 불만족스러운 이유로 응답하는 비율이 상대적으로 높았다.교육수준에 따른 교육만족도 조사에서, 교육수준에 따라 교육환경에 대한 만족도에 있어서 차이가 있는 것을 확인하였다. 교육환경에 대한 만족도는 전문대졸, 대졸(재학 포함), 대학원이상(재학 포함), 고졸 순이었다. 그러나 신임순경과정 교육생들의 교육환경에 대한 만족도는 매우 낮음을 알 수 있었다. 교수요원과 교과과정에 대한 만족도에 있어서는 유의미한 차이를 보이지 않았다.출신지역에 따른 교육만족도 조사에서, 출신지역별로 교과과정에 대한 만족도에서 차이를 보였다. 교과과정에 대한 만족도는 소도시, 6대도시, 중도시, 군(郡)단위, 서울 순이었다. 교수요원과 교육환경에 대하여는 유의미한 차이를 보이지 않았다. 어떻게 교육받는 것이 경찰실무를 수행하는데 보다 도움이 될 것인가 하는 데에 출신지역에 따라 교육생간 인식과 기대 차이가 있는 것으로 나타났다.연구결과를 통해서 본 정책적 함의는 다음과 같다.교수요원과 관련하여, 첫째, 교수요원은 현장경험을 토대로 한 생생한 수업진행에 더욱 힘을 기울일 필요가 있다. 또한 현장경험이 풍부한 경찰관이 지속적으로 교육기관에 충원될 수 있도록 순환근무 제도를 마련하여야 한다. 둘째, 학습동기 유발과 교육효과 제고를 위해서 흥미 있게 수업에 참여할 수 있도록 교수방법을 발전시켜야 한다. 현장에서 이루어지는 일련의 실무처리 방법들을 모두 교육생들이 모의훈련 또는 역할연기 등을 통하여 익히도록 할 필요가 있다. 셋째, 교수요원의 실력을 높여야 한다. 학교는 교수요원을 선발함에 있어서 풍부한 현장경험과 아울러 일정 수준 이상의 학력을 보유한 교수요원을 선발함과 동시에 강의 경연, 교수방법 경연, 교수요원 능력향상프로그램 위탁교육 등 대책을 강구해야 한다.교과과정과 관련하여, 첫째, 과제물과 레포트의 양을 줄이고 자기주도 학습시간에 교육생들이 배운 내용에 대하여 스스로 심화학습 하여 자기 것으로 할 수 있도록 학사운영을 개선할 필요가 있다. 둘째, 현재의 교과목과 교수내용을 상당부분 조정할 필요가 있어 보인다. 신임순경과정 교과과정의 교과목과 교수내용, 난이도를 조정하기 위하여 학교 자체적으로 매년 주기적으로 교육수요 진단을 실시할 필요가 있다. 셋째, 각 과목별로 수업시간의 연계를 보다 강화하여 학습효과를 높일 필요가 있다. 현재 중앙경찰학교에서 시행하고 있는 코스별 수업의 장점을 더욱 살려 보완한다면 효과가 있을 것으로 보인다.교육환경과 관련하여, 첫째, 급식(給食) 개선, 생활관과 생활용품의 쾌적한 활용을 위한 개선이 시급하고, 도서관, 복지관 등 학교시설을 보다 편리하게 이용할 수 있도록 하는 방안을 강구할 필요가 있다. 둘째, 신임순경과정의 교육을 현장중심·참여식·문제해결 교육방법으로 대폭 전환할 수 있도록 교육시설과 기자재를 갖추어야 한다. 아울러 컴퓨터, 빔프로젝트 등 실습기자재도 보강하여야 한다. This study intends to develop policy implications to improve training satisfaction of newly recruited police trainees by examining the degrees of their training satisfaction, and the reasons that caused satisfaction and dissatisfaction varied by their personal characteristics. For this purpose, a comprehensive survey was conducted towards police officers being trained in the National Central Police Academy(NCPA), specifically general courses for both newly recruited male and female trainees. The survey was chiefly about main training elements such as instructors, curriculums, and training environment.The results of the study are as follows.In the survey of training satisfaction according to sex difference, it was found that female trainees were less satisfied with both instructors and curriculums than male trainees. In terms of training environment, the difference between male and female trainees was statistically insignificant. Male trainees showed a relatively high dissatisfaction regarding ''excessive amount of homework'' and ''unintended operations of self-motivated studying time''. On the other hand, female trainees chose ''insufficiency of case-study classes'', ''non-in-depth classes due to the excessive number of subjects''.In the survey of training satisfaction according to age difference, those over 29 showed a high satisfaction rate regarding instructors and curriculums. It was found that all the age groups showed a low satisfaction rate regarding training environment. Trainees over 29 in age rated ''non-in-depth classes due to the excessive number of subjects'' and ''insufficiency of practical field training'' as their dissatisfactory reasons, whereas those under 28 picked ''uninteresting and boring progress of classes'' ''insufficiency of field case-studies'', ''instructors'' incompetence'', ''classes conducted by part-time lecturers'', ''excessive amount of homework''.In the survey of training satisfaction according to trainees'' level of former education, it was confirmed that there was a difference in the satisfaction with training environment. The most satisfied trainees were those who graduated from 2-3 year college, followed by those with bachelor''s degree(including those attending a university), those with over master''s degree, and those graduated from high school. However, one can easily notice that it is urgent to improve training environment because the satisfaction degree itself was very low. There was no significant difference found in the satisfaction with instructors and curriculums varied by the level of former education.In the survey of training satisfaction according to one''s native place, there was a difference in the satisfaction with curriculums depending upon his or her native place. When it comes to satisfaction with curriculums, following ''from small cities'' on the list, were ''from 6 large cities'', ''mid-sized cities'', and Seoul. No significant difference was found regarding instructors and training environment. It was also identified that there was difference in the perception and expectation among different native places about how well they were trained could be more helpful to perform practical police activities.The policy implications trough this study are as follows.With regard to instructors, Firstly, instructors need to exert more efforts to make their classes more lively based on the field experience. In addition, a circulative placement system should be established to make those officers with ample experience flow into the police academy. Secondly, It is necessary to enhance teaching methods to get trainees actively involved in the class to increase study motivation and educational efficiency. All the trainees should learn how to handle a variety of actual situations through mock up drills and role playing.Thirdly, instructors'' competency should be raised. Police educational institutions must select those instructors who have ample field experience as well as advanced academic degree requirement. In addition, they need to take measures such as ''lecture contests'', ''teaching method contests'', and ''consigned education to improve instructors'' teaching abilities''With regard to curriculums, Firstly, it is necessary to improve academic administration by reducing the amount of trainees'' assignment and entitling them to self in-depth studies so that they can fully understand what they have learned. Secondly, it seems that the current course subjects and their contents need to be changed. An annual educational demand diagnosis should be performed to adjust the subjects, teaching contents, and the degrees of difficulty in the curriculums for the newly recruited officers. Thirdly, links between different courses should be strengthened in order to increase the learning effectiveness. It seems that complementing the merits of academic courses carried out by the National Central Police Academy would be very effective.With regard to educational environment, Firstly, it is urgent to improve meal service, dormitory and other amenities. In addition, it is necessary to make it easier to use school facilities such as a library and a welfare building. Secondly, educational facilities and material such as computers and beam-projectors should be supplemented so that the curriculums for the newly recruited police officers could be geared to the field-oriented, involving, and problem-solving way.

      • 자치경찰제 도입에 따른 변화가 생활안전경찰관의 직무만족에 미치는 영향에 관한 연구

        한형우 한성대학교 대학원 2023 국내박사

        RANK : 247631

        본 연구는 2021년 1월 1일 전국적으로 시행된 자치경찰제가 경찰조직 특히 생활안전경찰에 어떠한 변화를 가져왔으며, 이러한 변화가 생활안전경찰관의 직무만족에 어떠한 영향을 주었는지를 규명하는 데 목적이 있다. 선행연구 등을 바탕으로 본 연구는 생활안전경찰의 변화를 독립변수로 하고, 하위 요인으로 과업중요성의 변화, 업무량의 변화, 조직 내 수평적 커뮤니케이션의 변화, 인정의 변화, 금전적 보상의 변화, 승진 가능성의 변화 등 6개의 요인으로 구성하였고, 직무만족의 변화를 종속변수로 구성하였다. 연구목적 달성을 위한 실증분석을 위해 설문조사를 실시하였다. 집락표본추출법으로 경찰청과 8개 시·도경찰청 및 소속 경찰서에서 생활안전경찰관 304명의 표본을 추출, 온라인 설문조사 방식으로 설문지를 배포·회수하여 이 중 불성실한 7명의 설문 응답을 제외하고 297명의 설문 응답을 분석에 사용하였다. 자료 분석은 통계프로그램 R을 활용하였으며, 빈도분석, 내적 일관성 분석, 상관관계 분석 등을 통해 측정도구의 신뢰도와 변수의 독립성을 검증하였고, 가설검증을 위해 t-검증과 일원배치 분산분석(One-Way ANOVA), 그리고 다중회귀분석을 실시하였다. 본 연구의 분석 결과와 시사점은 다음과 같다. 첫째, 생활안전경찰의 변화에 대한 인식을 과업중요성, 업무량, 조직 내 수평적 커뮤니케이션, 인정, 금전적 보상, 승진 가능성 등 6개의 요인으로 나누어 분석한 결과, 업무량을 제외한 모든 요인에서 자치경찰제 시행 전과 후에 있어서 큰 차이를 보이는 것을 확인하였다. 즉, 생활안전경찰관은 자치경찰제 도입 전과 비교할 때 도입 후 생활안전경찰의 과업중요성이 저하된 것으로, 조직 내 수평적 커뮤니케이션이 악화된 것으로, 동료, 상관, 관련부서 등으로부터 덜 인정받게 된 것으로, 적절한 금전적 보상이 감소한 것으로, 승진 가능성이 저하된 것으로 인식하는 것으로 나타났다. 그러나 ‘업무량이 증가한 것으로 인식하였는지’에 대하여는 통계적으로 유의미한 결과가 나타나지 않았다. 둘째, 자치경찰제 도입에 따른 생활안전경찰의 변화가 생활안전경찰관의 직무만족의 변화에 미치는 영향을 6개 요인으로 나누어 분석한 결과 ‘업무량’을 제외한 모든 요인에서 유의미하게 영향을 미치는 것을 확인하였다. 즉, 자치경찰제 도입 전·후를 비교할 때 ① 생활안전경찰의 과업중요성 저하는 생활안전경찰관의 직무만족 변화에 부(-)의 영향을 미치는 것으로, ② 조직 내 수평적 커뮤니케이션 악화는 생활안전경찰관의 직무만족 변화에 부(-)의 영향을 미치는 것으로, ③ 생활안전경찰에 대한 인정의 저하는 생활안전경찰관의 직무만족 변화에 부(-)의 영향을 미치는 것으로, ④ 생활안전경찰관에 대한 적절한 금전적 보상의 감소는 생활안전경찰관의 직무만족 변화에 부(-)의 영향을 미치는 것으로, ⑤ 생활안전경찰의 승진 가능성 저하는 생활안전경찰관의 직무만족 변화에 부(-)의 영향을 미치는 것으로 나타났다. 그러나 ‘자치경찰제 도입 전·후를 비교할 때 생활안전경찰의 업무량 증가는 생활안전경찰관의 직무만족 변화에 부(-)의 영향을 미치는지’에 대하여는 통계적으로 유의미하게 나타나지 않았다. 셋째, 생활안전경찰관의 직무만족도가 낮아진 것으로 나타났다. 자치경찰제 도입 전에도 생활안전경찰관의 직무만족도는 리커트점수 평균이 3.37로 높지 않은 수준이었는데, 자치경찰제 도입 후 3.13로 더 낮아진 것이다. 경찰관의 직무만족도는 개인의 성취감과 근무 의욕뿐만이 아니라 경찰조직의 성과, 목표 달성, 국민의 만족에도 영향을 주는 중요한 요소이다. 특히, 생활안전경찰관은 국민의 가까이에서 범죄예방을 책임지고 있는 공무원들이다. 우수한 인재가 생활안전경찰에서 떠나지 않도록, 우수한 인재들이 생활안전경찰로 유입되어 국민의 생활안전을 뒷받침할 수 있도록 생활안전경찰관의 직무만족 향상을 위한 각별한 노력이 요구된다. 본 연구에서 생활안전경찰관의 직무만족 변화에 영향을 미치는 것으로 나타난 과업중요성 등 5개 요인의 변화는 ‘지구대·파출소 운영·관리 업무’를 생활안전경찰에서 112치안종합상황실로 이관한 데에 원인이 있는 것으로 분석되었다. 자치경찰제 도입 전에 경찰의 지역사회 범죄예방은 생활안전경찰관이 정책을 수립하고 지구대·파출소에서 지역경찰이 집행해왔는데, 지구대·파출소 운영·관리 업무가 112치안종합상황실로 이관됨에 따라 생활안전경찰과 지구대·파출소가 분리되어 효과적으로 작동하기 어려운 구조가 되었고, 이로 인하여 지역사회 범죄예방 기능이 약화되고 생활안전경찰관의 직무만족도가 저하되었다. 이에 경찰의 지역사회 범죄예방 기능 정립을 위한 정책으로 ① 생활안전경찰로 ‘지구대·파출소 운영·관리 업무’를 환원, ② 생활안전경찰이 범죄예방의 집행기능을 직접 수행, ③ 생활안전경찰에 범죄예방업무 감독권을 부여, ④ 범죄예방업무를 112치안종합상황실로 이관 등 4가지 방안을 제시하여 선택할 수 있도록 하였고, 생활안전경찰관의 직무만족 향상을 위한 정책 방안으로 ‘기능별 심사승진 쿼터제’ 도입, ‘범죄예방 정책평가회’ 연례화, ‘범죄예방 업무협의체’ 구성·운영 등을 제안하였다. 본 연구는 국내 학술연구로는 최초로 자치경찰제 도입에 따른 변화가 경찰관의 직무만족에 미치는 영향을 실증적으로 연구하였고, 연구대상을 생활안전경찰관으로 한정하여 직무만족 영향요인을 조사하였다. 본 연구를 토대로 앞으로 새로운 행정제도의 도입이 미치는 영향에 관한 연구가 활성화되고, 생활안전경찰관의 직무만족에 대한 연구모델이 발전될 것으로 기대한다.

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