小規模學校 統廢合 政策의 問題點과 改善方案에 關한 硏究 : 忠南·牙山敎育廳의 事例 = (A) Study on political problem and improvement planning of integration in small school

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

It is very urgent and important problem that educational environment of rural and fishing area, which is inadequate in comparison with educational conditions of urban, is to improve. In this point the integration project of small school is elevated to achieve equal opportunity of education in a part of educational quality in rural and fishing area.
Therefore, the purpose of this study is to observe political problem of small school integration, which is special project in regional educational government office, and propose rational improvement plan. The policy of integration is used to degradation of branch school, and method of integration operating system. To put it concretely, we analysed the policy of integration small school of rural and fishing area in Chung-Nam province.
The sphere of this study content was limited by improvement plan of integration small school in rural and fishing area, and the survey region was limited by school of integration operating system under the Asan-city in Chung-Nam province. Through the research of data and literature it was studied theoretical background about integration of small school in rural and fishing area, and then researched for existing results of integration.
According to process of this study, we arrive at a conclusions for effective execution of integration policy of small school as follows:
1. It is also to discuss throughly what can we return profits by the results of integration policy of small school.
2. When small school maintain keep up and manages, it must be prepared by operating model. If what small school accepts a integration without reserve, it is not a only best method of course of study. It should be considered through planning of small school which can summit course of study.
3. We can say that the most problem of small school is combined class. Therefore, we think that discussion about development of curriculum of combined class needs, or teacher master class-concluding prior induction course and present course.
4. It needs political investigation about utilizing plan of abolished school which is not used yet. For the sake of this, it is to research throughly utilizing planning of abolished school that has relationship between school and community of region.
5. The integration problem of small school in rural and fishing area do not consider simply effectiveness through educational expenses reduction or financial economics. Because small school, after establishment long time age, not only has discharged alumnus but also has been cultural space of resident. It is compound place within affection of people.
And finally, when we promote a integration policy of small school, this study advocates advanced educational adminstration which can be realize effectiveness of it and democratical accommodation of resident mind, instead of standardized policy.

목차 (Table of Contents)

• 목차 = i
• 제1장 서론 = 1
• 제1절 연구의 목적 = 1
• 제2절 연구범위 및 방법 = 2
• 1. 연구범위 = 2
• 2. 연구방법 = 3
• 제2장 소규모학교 통폐합정책의 이론적 배경 = 4
• 제1절 교육수요의 변화와 학교규모 = 4
• 1. 학교 내외 교육환경과 교육수요의 변화 = 4
• 2. 교육의 질에 대한 교육수요 변화 = 8
• 3. 교육수요와 학교규모 = 10
• 제2절 적정학교 규모의 결정논리 = 13
• 1. 적정 학교규모의 개념 = 13
• 2. 적정 학교규모의 결정요인 = 14
• 3. 적정 학교규모 결정상의 유의점 = 17
• 제3절 소규모 학교의 의의 = 18
• 1. 소규모 학교의 개념 = 18
• 2. 소규모 학교의 등장과 특성 = 21
• 3. 소규모 학교의 역할 = 27
• 제4절 통폐합정책의 찬반 논쟁 = 29
• 1. 통폐합 논리 = 30
• 2. 통폐합 반대 논리 = 31
• 제3장 충남·아산교육청의 소규모 학교 통폐합 실태분석 = 34
• 제1절 소규모 학교 통폐합의 연혁 = 34
• 1. 목적의 설정 = 34
• 2. 통폐합 기준의 변천 = 35
• 3. 추진배경 및 필요성 = 42
• 제2절 소규모 학교의 통폐합 방안모색 = 47
• 1. 통폐합의 제 유형 = 47
• 2. 통폐합의 추진방법 = 50
• 제3절 소규모 학교의 통폐합 추진사례 분석 = 53
• 1. 소규모 학교 현황 및 추진실적 = 53
• 2. 통폐합 추진과정 및 내용 = 55
• 3. 유휴시설의 활용실태 = 59
• 4. 농어촌 현대화 시범학교: 선장초·중 농어촌 현대화 시범학교 = 60
• 제4장 농촌 소규모학교 통폐합 정책의 문제점 = 69
• 제1절 통폐합 정책 추진단계의 문제점 = 69
• 1. 통폐합에 따른 당사자 측면 = 69
• 2. 교육환경 측면 = 70
• 3. 인력 운영 및 재정적 측면 = 71
• 4. 통폐합 정책의 합리화 논리측면 = 71
• 제2절 통합정책 추진 후의 문제점 = 73
• 1. 통폐합 정책에 대한 홍보 미흡 = 73
• 2. 정책추진의 일관성 결여 및 권위적 측면 = 73
• 3. 주민의 조직적 반대운동 = 73
• 4. 추진시기의 부적정성 및 분교장 개편에 따른 주민반발 = 74
• 5. 통폐합후 중학교 의무교육과의 관계 = 74
• 제5장 소규모 학교의 발전적 통폐합 방안 = 76
• 제1절 통폐합정책의 조기정착을 위한 개선방안 = 76
• 1. 소규모 학교 통폐합 목적의 재설정 = 76
• 2. 폐교 학교의 활용의 활성화 = 77
• 3. 소규모 학교 통폐합 과정에서의 주민 참여 = 78
• 4. 복식수업을 위한 연구 활동과 교원 연수 강화 = 78
• 5. 통폐합의 제도적 장치마련 = 79
• 제2절 통합학교의 합리적 운영을 위한 개선방안 = 80
• 1. 통합학교에의 적응 프로그램 마련 = 80
• 2. 교사들의 업무 부담 경감 = 81
• 3. 다양한 교육기자재의 지원 = 82
• 4. 통폐합으로 발생한 이익을 통합학교에 지원 = 82
• 제6장 결론 = 84
• 참고문헌 = 88
• Abstract = 91