독재정권 몰락의 급작성과 북한 급변사태에 대한 이론적 검토

한병진 세종연구소 2012 국가전략 Vol.18 No.1

혁명은 거대 다수의 조정의 결과이다. 다수의 조정은 순차적으로 이루어진다. 우연한 계기에 일정 수 이상의 임계 대중의 선택은 다른 참여자의 선택을 유도한다. 그리고 이는 다시 더 많은 이의 참여로 이어진다. 이 되먹임의 결과 시민 대다수의 참여와 쏠림으로 독재가 무너진다. 이 모든 과정이 마무리 될 때까지 혁명을 둘러싼 불확실성은 사라지지 않는다. 북한 정권이 “우리식 사회주의”의 고수 대신 새로운 발전 목표를 설정할 경우 이는 위험 감수형 개혁으로 이어질 가능성이 높다. 개혁의 진퇴 속에서 북한 주민은 빈번하게 손실을 경험하면서 정권에 대해 보다 분명한 적대감을 지닐 것이며 엘리트의 갈등이 노골화될 소지가 크다. 이 상태에서 자신의 혁명적 의지를 새롭게 자각한 임계 대중이 출현하고 쏠림의 상호작용이 발생하면서 북한의 급변사태가 발생할 수 있다. The interdependence of choices among heterogeneous individuals and positive feedback of initiatives by critical mass cause the unexpected sudden collapse of dictatorship. In North Korea the totalitarian surveilance and the escape of brave individuals out of North Korea have prevented the formation of critical mass. As long as the North Korean ruling elites cling to the status quo, there will be little possibility for regime collapse. However, the direction of regime trajectory has changed since the crisis in the late 1990s. The difficulty of cult of personality, the death of Kim Jung Il, and the military-first-line lead to the institutionalization of collective decision making. At the same time, the North Korean regime has started to set the higher goal than the protection of Juche socialism, which makes risk-taking policies likely to be adopted in order to avoid the sure loss and failure. As a result, reform processes may take a stop-and-go style. The experience of frequent losses would intensify the feeling of frustration among North Korean inhabitants and political polarization of elites over risk-taking policies would lead to political polarization and paralysis of state apparatus. These changes, if happens, would lead to collective action for regime change.

Institutional Determinants of Party Policy Change in Advanced Democracies: A Preliminary Test of Party Behavioral Theory

한병진 서울대학교 국제학연구소 2007 Journal of International and Area Studies Vol.14 No.1

This article examines the institutional determinants of party policy change in advanced democracies. Party behavior is understood in terms of vote-seeking, office-seeking, and policy-seeking. Party behavioral theory proposes diverse institutional factors that determine what the party seeks under certain circumstances. This article evaluates empirical validity of the theoretical arguments by examining the factors affecting party policy change dependent on the Comparative Manifestos Project data set. This study confirms that the frequent formation of minority or coalition government, legislative structure, and party discipline affect party policy change because these institutions affect the degree of uncertainty in the conversion of votes into policy and office benefits.

정신분열병 환자의 우울증상과 불안증상이 Dexamethasone/Corticotropin Releasing Hormone 병합검사 결과에 미치는 영향

한병진,이상익,신철진,손정우,Han, Byung-Jin,Lee, Sang-Ick,Shin, Chul-Jin,Son, Jung-Woo 대한생물정신의학회 2010 생물정신의학 Vol.17 No.2

Objectives : The aim of this research is to determine the effects of depression and anxiety symptoms of schizophrenic psychopathology on the HPA axis. Methods : Twenty patients with schizophrenia were included and divided into the medication non-exposed group(n = 10) and the medication exposed group(n = 10). Evaluated scales were the Positive and Negative Syndrome Scale(PANSS), Scale for the Assessment of Negative Symptoms(SANS), Scale for the Assessment of Positive Symptoms(SAPS), Hamilton Depression Inventory(HAM-D) and Hamilton Anxiety Inventory (HAM-A), and then the combined Dexamethasone/Corticotropin Releasing Hormone(DEX/CRH) test was conducted to determine the basal level, the peak level and the area under the curve(AUC) of cortisol and adrenocorticotropic hormone(ACTH). Results : When the correlations between each psychopathology and cortisol level or ACTH AUC value were analyzed, HAM-D showed a negative correlation, whereas HAM-A showed a positive correlation. Also, the non-depression group(HAM-D ${\leq}$ 18) showed higher cortisol and ACTH concentrations than the depression group(HAM-D > 18), and the anxiety group(HAM-A ${\geq}$ 14) showed significantly higher concentrations than the non-anxiety group(HAM-D < 14)(p < 0.05). Also, as for the comparison between the medication non-exposed group and the medication exposed group, the non-exposed group showed significantly higher cortisol and ACTH concentration than exposed group(p < 0.05). Conclusion : This study suggest that anxiety symptoms rather than depression symptoms are related to the increased activity of the HPA axis of schizophrenics.

엘리트의 지대추구 유형과 정권의 경로: 러시아, 북한, 그리고 중국의 사례

한병진 서울대학교 국제학연구소 2006 국제지역연구 Vol.15 No.4

This study classifies elites in Russia, North Korea, and China in terms of the types of rent-seeking: state-capturing, state-vested, state-dependent. Russian elites captured the state through strategic local transactions to loot out state properties into their private riches. They preferred an unconsolidated democracy to a strong authoritarianism. However, their relentless capture of state properties led to a rapid increase of economic inequality and a weak civil society to erode the foundations of the fledgling democracy and eventually facilitated an authoritarian turn in Russia. Elites in North Korea, because of its extreme poverty and highly developed state apparatus, clung to the state in order to maintain their various privileges. As a result of their state-vested rent-seeking strategy, the specificity of their power resources increased and sustained the stability of the poverty-ridden party-state. The Chinese elites relied on discretionary and arbitrary employments of regulatory rules and de-facto property rights of state-owned properties to extract wealth from the rapidly growing market. Therefore, they preferred an authoritarian regime to a pluralistic political order. However, they worked to limit its central authority in order to preserve their lucrative rent-seeking sources at the same time. 초기 엘리트는 국부의 수탈을 위해 권위주의 권력의 성립을 방해한다. 하지만 이러한 지대추구 전략은 부의 불평등성을 높이고 안정적인 국가건설을 방해하고 강력한 부르조아지의 형성을 억제하여 민주주의의 공고화가 아닌 퇴행으로 귀결된다.2. 국가로의 귀속과 독재의 공고화: 빈곤의 역설

사유화와 러시아(1991-1999) 국가 하부구조권력의 쇠퇴: 중국(1984-1992)과의 대비

한병진 서울대학교 국제학연구소 2006 국제지역연구 Vol.15 No.1

공산 국가의 두 제도적 특징은 국가소유에 기반을 둔 계획경제와 당-국가이다. 따라서 탈공산화 과정에서 당-국가로부터 경제사회 및 시민사회 등 다양한 사회 영역이 분화된다. 이러한 과정에서 탈공산 엘리트는 국가의 공적 기능을 약화시켜 국가의 전략적 자원을 자신에게로 이전하고자 한다. 서유럽 국가건설 과정에서 국가엘리트가 사회로부터 자원을 추출하기 위해 국가제도를 강화시키는 것과는 사뭇 반대되는 양상이다. 이러한 엘리트의 국가약화 전략은 다양한 이행전략에 의해 촉진 혹은 저지될 수 있다. 그 중 하나가 바로 탈공산국가의 재산권 재확립 전략이다. 급격한 사유화 정책은 탈공산 엘리트의 국가약화 전략을 강화시켜 국가 하부구조권력의 약화로 귀결된다. 이와 달리 부분적 재산권 재확립 정책은 국가엘리트의 국가약탈 이해를 약화시켜 시장이행과정에서 하부구조권력의 하락을 막을 수 있다. Party-states and state-owned planned economies characterized the communist states. Because of these institutional roots, economic, political, and civil societies had to be institutionally differentiated from the party-state in the post-communist transition. In this process, state elites had a strong incentive to weaken state institutions in order to facilitate the transfer of state-owned properties into their private riches. Their strategy to weaken the state was quite in contrast to that of state elites in Western European state-building. Various transition strategies affected post-communist state elites who wished to loot the state. One of them was property rights reform of state-owned properties. A complete privatization encouraged and helped state elites to extract resources from the state and harm its capacity. In particular, it was observed that a rapid downfall of state capacity was attributable to a complete privatization carried out under an imperfect democracy. On the other hand, a partial property rights reform discouraged state elites to prey on the state and helped the state to maintain its administrative capacity throughout the transitional period.

공포정치와 북한 엘리트 : 최근의 탈북을 계기로

한병진 제주평화연구원 2016 JPI Research Series Vol.37 No.-

다문화시대의 정치의식 - 탐색적 조사 -

한병진,정준표 국가안보전략연구원 2010 국가안보와 전략 Vol.10 No.3

Korea has recently been experiencing a rapid increase in immigrants, including those who immigrate through marriage. As a result, Korea is said to be entering into a multicultural society. Despite active debates and numerous studies on multicultural society and multiculturalism, there seems no research about how these immigrants differ from ordinary Koreans in their political beliefs, attitudes and behaviors. To fill this gap in multicultural literature, we conducted an exploratory survey by collecting, and analyzing answered questionnaires from two groups of students and two groups of female immigrants in the multicultural households. Most important findings and their policy implications are as follows:First, voter turnout of female immigrants eligible to vote was higher than that of students, and most female immigrants, if given voting rights, showed strong willingness to participate in politics, implying immigrants can become as good a Korean citizen as university students currently are. Second, the higher the level of education and the longer they lived in Korea,the more critical immigrants became towards Korean society and government. This,together with the finding that those who lived in Korea for more than 6 years tendedthat integration efforts and support for the multicultural households should not be confined to the early settlement phases. Finally, most respondents including students agreed to both the proposition that the government should help immigrants in learning Korean culture so that they can live like Koreans and the proposition that the government should help immigrants in maintaining and preserving their own culture. This implies that the multicultural policy we need in Korea is not the “multiculturalism” characterized by groupdifferentiated rights but an integration policy that are based on universal rights but are sensitive to the needs of immigrants. 우리나라는 最近 結婚移民者를 포함한 移住者의 급격한 增加를 經驗하고 있다. 이에 따라 많은 사람들이 우리사회도 多文化社會로 進入하고 있다고 한다. 그런데 多文化社會와 多文化主義에 대한 활발한 討論과 많은 硏究에도 불구하고, 이들 이주자들이 普通의 韓國人과 그 政治的 믿음, 態度, 그리고 行態에서 어떻게 다른지에 대한 연구는 없는 것 같다. 多文化 關聯 文獻에서의 이러한 틈새를 메우기 위해, 이 論文은 두 學生集團과 多文化世帶의 女性移民者로 구성된 또 다른 두 集團을 對象으로 探索的 調査를 實施하고 그 조사결과를 分析하였다. 이 論文의 중요한 結果 및 그 政策的 含意는 다음과 같다. 첫째, 選擧權을 가진 다문화세대 여성의 投票率은 학생들보다 높았고, 선거권이 주어질 경우 투표했을 것이라는 비율 또한 매우 높았다. 이는 이들 다문화세대 여성도 학생들과 마찬가지로 韓國國民이 될 市民的 資質을 充分히 갖추고 있음을 意味한다. 둘째, 敎育水準이 높을수록 그리고 居住期間이 길수록 다문화세대 여성은 한국사회및 정부에 대해 더 批判的으로 되었다. 거주기간이 6년 이상인 경우 政府의 支援이 不充分하다고 대답하는 傾向이 있었다는 사실을 함께 考慮하면, 이는 다문화세대에 대한 統合努力과 支援은 定着의 初期段階에만 限定되어서는 안 된다는 것을 意味한다. 마지막으로 학생을 포함한 대부분의 應答者가 “이민자들이 한국문화를 배워 한국인처럼 생활할 수 있도록 정부가 도와야 한다.”와 “이민자들이 태어난 나라의 고유문화를 즐기고 유지·보존할 수 있도록 정부가 도와야 한다.”라는 두 개의 命題 모두에 同意하였다. 이는 다문화시대의 한국사회가 必要로 하는 政策은 集團差等的 權利에 의해 特徵지어지는 “多文化主義”가 아니라 普遍的 權利에 根據하면서도 이민자들의 必要에 敏感한 統合政策이라는 것을 意味한다.

북한 정치의 심리학적 고찰: 평화와 대화를 위한 비대칭전략에 대한 함의

한병진 제주평화연구원 2016 JPI 정책포럼 Vol.187 No.-

북한 정치의 심리학적 고찰 : 평화와 대화를 위한 비대칭전략에 대한 함의

한병진 제주평화연구원 2016 JPI 정책포럼 Vol.2016 No.5

북한, 버틸 수 있을까?: 국가제도의 공고성과 시장개혁 변수를 통해 본 북한의 미래

한병진 대한정치학회 2014 大韓政治學會報 Vol.22 No.2

경제적 어려움과 정당성 상실 등으로 위기에 빠진 독재정권 붕괴와 혁명의 직접적인 원인은 정권의 미래에 대한 불안감, 개선에 대한 광범위한 기대, 혁명의 성공가능성에 대한 믿음이다. 이러한 믿음에는 지배 정당의 제도화 정도, 개혁정책의 유무, 국가건설의 유산 등이 큰 영향을 미친다. 고도의 억압능력을 갖춘 북한에서 폭정은 지속 가능한 정책이다. 일단 억압능력을 갖춘 국가가 건설되면 한계억압비용이 낮으므로 경제적 위기가 국가통치 능력을 약화시키는 정도는 미비하다. 이 상황에서 북한정권을 흔들 수 있는 내재적 변화는 독재자와 엘리트의 권력관계에 달려있다. 김정은이 엘리트를 제압하지 못할 경우 시장의 거부와 폭정이라는 현상유지 하에서 엘리트의 범위는 협소해지고 ‘갑옷’같은 충성파가 소외되는 배제적 가산제 국가가 발생할 수 있다. 반대로 김정은 개인독재권력이 공고화될 경우 정권의 내구력은 내재적으로 큰 변화가 없다. 장성택 처형을 계기로 세의 충돌이 사라진 대신 독재자의 정책 실수가 북한 정권을 흔들 가능성은 높아졌다.