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전경옥(Chun Kyong Ock) 한국정치학회 1996 한국정치학회보 Vol.29 No.3
이 논문의 목적은 민주주의의 가치는 대중으로부터 인정받는 정치권력의 권위에 있음을 강조하고, 대중으로부터 부여받는 권위의 본질을 대중문화의 기능과 목적을 통해서 설명하고자 하는 것이다. 민주주의는 사회 구성원이 단순히 정책 결정 과정에의 참여가 보장된다고 해서 그 가치가 충족되는 것은 아니다. 오히려 어떤 가치를 확산시키는 목적을 가진 가치 공동체의 의사가 총체적으로 고려되는 장처를 가지고 있어야 한다. 이 논문은 대중을 배제시키고는 참여가 완성될 수 없다는 것과 제도적 절차만으로는 지배와 피지배 간의 연계를 완전히 이해할 수 없다는 것에서 출발한다. 정치 권위는 그 지배 권력의 정당성을 인정받는다는 것임을 강조하고, 그 인정은 아래로부터의 동의에서 나오는 것임을 설명한다. 이 논문의 구성은 첫째, 권력의 정당성의 도덕적인 성격을 설명하고 이것이 곧 민주주의의 가치라는 것을 말한다. 둘째, 아놀드와 모스카의 엘리트주의를 분석하여 이해하고, 그 둘의 개념을 통해 지배 가치를 정당화하는 개념들의 문제점을 지적한다. 그리고 셋째, 대중을 민주주의의 방해물로서가 아니라 민주주의의 완성을 위해 고려해야 할 대상으로 설명한다. 사회의 총체적 문화를 형성하는 필수 조건으로 대중의 의사가 교류하는 장으로서의 대중문화를 제시한다. 나아가 이 논문은 대중문화에 대한 비판론이 간과한 대중문화의 정치적 및 도덕적 가치를 논하고자 한다. 결론으로는 앞의 논의를 민주주의의 의미, 그리고 엘리트와 대중사이의 교류와 연계라는 맥락에서 요약한다. 정치 권위는 사회의 총체적인 상호작용에 의해 지원 받아야 한다는 것을 이해시키는 것이 이 논문의 목적이다.
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