독일 고용보험법상 불복절차에 관한 연구

오상호 한국비교노동법학회 2023 노동법논총 Vol.59 No.-

실업부조 지급을 요청하였으나, 잡 센터가 거절결정 내지 감액결정을 내리고 이에 동의하지 않을 경우 피보험자는 불복절차로서 이의심사청구를 소송 전 제기할 수 있다. 이를 전치절차라 하며, 사회보험 전체 부문 중 실업부조 영역에서 다툼이 가장 많다. 불복절차의 법적 근거는 사회법전 제10권과 사회법원법을 근거로 하며, 이의심사청구절차 적용과 집행은 전체 사회보험 공통의 일관된 기준에 따른다. 먼저, 불복처리 대상은 행정행위로 제한되며, 행정행위는 고권적 조치, 당국의 발행, 공법적 근거를 기반으로 하는 규제이며 개별사안에 적용되며 직접적인 외부효가 존재한다. 실업부조 영역에서 통합협정도 행정행위로 채택되고 있으므로, 즉 이러한 확정된 규칙에 따른 의무이행 위반에 대한 제재는 행정행위로 인정되며, 운영기관으로서 잡 센터는 관할 당국은 아니지면 법률상 특례 규정에 의거 그 지위를 인정받고 있다. 다음으로 신청인은 이의심사청구 기간 1개월을 준수해야 하며, 기산일은 결정서가 통지된 날을 기준으로 하며, 만약 이 기간이 만료된 이후 하자가 발견되면 재심결정을 요청할 수 있다. 한편 실업부조 관련 급여는 집행정지 효과가 차단되어 있어 임시적 법적 보호수단으로서 가처분명령을 통해 중단 내지 보류효과를 활성화하기 위한 법적 구제가 가능하며, 이는 관할 사회법원에 제기하고 이의심사청구 절차 중에도 제기할 수 있다. 끝으로 이의심사청구 판단 기간은 3개월이며, 최종적으로 이 결정서에 대해서도 불복할 경우 신청인은 사회법원에서 소송을 제기하여 침해된 권리의 구제를 주장할 수 있다. In social insurance, including employment insurance, if the beneficiary believes that the decision issued by the competent authority or social insurance management organization is flawed, he or she can file an appeal, which is carried out in the following order, summarizing the main points of each step. Step 1: Appeal to the competent authority or social insurance management organization Consideration 1: The decision on the beneficiary's application is an administrative act of the competent authority or insurance organization. Consideration 2: The applicant must comply with the one-month appeal period, which starts on the day the decision of the relevant organization is notified. There is no separate form for the claim, but it must be submitted in one of the following forms: in writing, electronically, or by recording, detailing the reasons for judging the defect. Consideration 3: If the one-month period for filing an appeal has expired, there is an opportunity to seek legal redress through a request for reconsideration if the relevant decision constitutes an unlawful administrative act, and unpaid benefits for a period of up to four years prior to the withdrawal of benefits are guaranteed, except for unemployment assistance and social assistance, which are guaranteed for a maximum of one year under special regulations. Consideration 4: As a temporary measure of legal protection, legal remedies are available to activate the effectiveness of the enforcement order, which must be filed with the competent social court, and can be filed during the appeal process. Step 2: Notification of the appeal decision Consideration 1: The body that receives the appeal request and the body that decides the appeal request may be different, and the former may be the original agency that issued the actual decision, i.e., the administrative act, or the latter may be the former, or a higher body of the former or a separate body, such as a committee or council, which is recognized as having jurisdiction. Consideration 2: The period for determining the appeal request is three months, and the appeal request decision must be issued in the form of an appeal request decision, specifying the matters that have been reviewed. Step 3: Appealing the appeal decision Since this article focuses on the review system, we have not reviewed the trial procedure, but if the person concerned is ultimately dissatisfied with the appeal decision, he or she may file a lawsuit with the Social Court (first instance) or appeal to the State Social Court (second instance) and finally to the Federal Social Court (third instance) to obtain relief.

산업안전보건법상 도급인 사업주의 책임 인정기준과 유형

오상호 노동법이론실무학회 2018 노동법포럼 Vol.- No.23

Verantwortlich für den Arbeitsschtzgesetz[ArbSchG (Occupational Health and Safety Act)] ist nach § 5, 23, 24 etc. ArbSchG in erster Linie der Arbeitgeber. Er hat die Pflicht, alle Arbeitsschutzmassnahmen festzulegen. Ausnahmsweise liegt § 29 ArbSchG in der Verantwortung des Auftragnehmers. Hierbei wird unterschieden die Form der Verantwortung sog Selbstverantwortung und Mitverantwortung. First, die Afutragnehmer im Sinne von § 29 Abs. 2 ArbSchG haftet für die Selbstverantwortung. Diese Verpflichtung gehört zur Übernahme der Managementaufgaben einschließlich der Ausbildungpflicht und Gefährdungsbeurteilung. Zweitens, An gefährlichen Orten(§ 29 Abs. 3 ArbSchG) muss die vorbeugende Verpflichtung als die Mitverantwortung des Auftragnehmers und Arbeitgebers anerkannt werden. Aber in diesem Fall sollte für die Notwendigkeit einer Gesetzesverbesserung, die den Inhalt spezifischer Aufgaben unter Berdücksichtigung der Bestimmungen des Korea Arbeitnehmerüberlassungsgesetz in angemessener Weise vorschreibt, vorausgesetzt werden. Die Hauptverantwortung des Empfängers ist die Erfüllung grundlegender Verpflichtungen und zweitens In diesem Fall wurde die Managementpflicht als die Eigenverantwortung des Auftragnehmers anerkannt. Drittens, hinsichtlich der gefährlichen Stoffe ist es vernünftig, dass die Mitverantwortung, den Auftraggehbern wie Deutschland die Verpflichtung zur Bereitstellung und Bestätigung von Informationen aufzuerlegen, angemessen ist. 산안법상 보호조치의무의 귀속객체가 근로기준법상 근로자로 한정되기 때문에 산안법 제29조와 같은 특례규정이 필요하게 되며, 산안법의 의무 주체 확대 법리는 근로자 개념에서 취업자 개념, 즉 노무제공자라는 중립적 개념으로 전환하는 방법과 산안법상 도급인의 책임 내용을 구체화하여 명확성을 도모하는 방향의 입법론적 그리고 해석론적 시도가 가능하다. 본고에서는 후자의 관점, 그 중에서도 해석론적 논의를 통해도급인 사업주의 책임의 명확성 확보 또는 기존 책임수준의 보강 내지 강화하는 형태로 도급인의 책임 인정기준과 유형화를 제안해 보았다. 사업주가 자신의 근로자에 대한 책임을 부담하는 부분과 사업주가 수급인의 근로자에 대하여 책임을 부담하는 부분은 근로관계와 도급관계로서 구별되며 그 책임 범위도 다를 수밖에 없지만, 수급인은 도급인의 사업장에 있는 설비의 수리, 원재료·제품의 운반·포장 등 비교적 유해·위험성이 높은 작업을 분담하는 경우가 많고, 나아가 그 작업장소가 도급인 사업주의 사업장이기 때문에 수급인의 자율적인 노력만으로는 충분한 재해방지의 실효를 거둘 수 없는 면이 있다. 김기선, 한국 사내하도급의 현황과 정책과제, 제15차 한일노동포럼, 노동시장 격차확대 현황과 정책과제 자료집, 2015, 53면; 정진우, 산업안전보건법, 중앙경제, 2016, 181면. 이와 같이 산안법상 도급작업시 도급인 사업주에게 책임을 부과한 사회적 배경이나 취지를 적극적으로 고려해보면, 즉 도급작업시 재해의 예방이라는 관점에서 우선적으로 도급인 사업주에게 책임을 귀속시키는 방법이 고려될 수 있을 것이다. 먼저 산안법 제29조 제1항의 도급인인 사업주는 현행 법 체계상 선별적 안전보건조치의무주체로서 법문에 명시적으로 수급인에 대한 도급인의 책임을 의무화하고 있어 도급인 사업주의 고유책임으로 보아 일방적 책임분담구조가 가능하다. 다음으로 공동책임을 정해놓은 산안법 제29조 제3항의 경우 헌법이 요구하는 처벌법규의 명확성에 배치되지 않기 위해서는 법관의 자의적 해석을 최소화하는 것이 필요하며, 이를 위해 수급인과 도급인이 부담하는 안전보건조치의무를 충분히 이해하고 파악할 수 있을 정도로 산안법령의 입법기술적 보완 내지 개선작업이 전제되어야 한다. 마지막으로 제29조 제5항은 수급인의 사업주책임과 더불어 도급인의 협력의무를 병존하는 형태의 책임을 부과하는 현행 입법방식은 타당하다. 도급인 사업주는 수급인 사업주의 안전보건조치의무가 적절하게 이행될 수 있도록 관련정보를 제공하고 그러한 정보에 따라 적절한 필요한 조치를 취하고 있는지 여부를 확인할 의무를 인정하는 것이 바람직하다. 무엇보다 해당 작업 개시 전에 도급인이 수급인에게 안전보건에 관한 정보를 제공할 의무가 추가됨으로써 유해위험작업의 외주화된 도급의 본질적 성격을 엄격하게 규제하는 구조와도 조화되는 것으로 평가할 수 있다.

독일 실업보험법상 소득보장급여에 관한 연구

오상호 한국사회법학회 2018 社會法硏究 Vol.0 No.36

Die Arbeitslosenversicherung in Deutschland ist Teil der Sozialversic -herung und als umfassende Pflichtversicherung für alle abhängig Besch -äftigten organisiert. Die wichtigste Leistungsart der Arbeitslosenversich -erung ist das Arbeitslosengeld I(ALG I). Arbeitslose kann das Arbeits -losengeld I als Lohnersatzleistungen bekommen, wenn sie zur Zeit keine Arbeit haben und in den letzten 2 Jahren mindestens 12 Monate gearbeitet haben. Neben dem Arbeitslosengeld I kam ab 2005 die Grundsicherung für erwerbsfähige Hilfebedürftige nach SGB II hinzu. Die Grundsicherung für Arbeitsuchende(ALG II) ist ein steuerfinanziertes Fürsorgesystem. Wo der Unterschied zwischen dem Arbeitslosengeld 1 und 2 liegt, sind die unterschiedlichen Krieterien. - Das ALG I ist eine Versicherungsleistung. Das ALG II hingegen ist eine staatliche Leistung für bedürftige Leute. - Auf ALG I haben Sie nur Anspruch, wenn Sie innerhalb von zwei Jahren mindestens 12 Monate gearbeitet und in die Arbeitslosenver -sicherung eingezahlt haben. - Das ALG I ist unabhängig von Ersparnissen. Eine Nebentätigkeit ist allerdings nur bis maximal 15 Wochenstunden erlaubt. Ansonst -en liegt keine Arbeitslosigkeit mehr vor. - Die Höhe vom ALG I beträgt 60 Prozent des letzten Nettogehaltes des Arbeitnehmers. Wenn Sie Kinder haben, sind es sogar 67 Prozent. - Im Gegensatz zum ALG I wird beim Anspruch auf ALG II auch geachtet, welche Ersparnisse die bedürftige Person hat. - Der Anspruch auf ALG II besteht so lange, wie der Empfänger arbeitslos gemeldet ist. Der Betrag ist abhängig von der Bedarfsge -meinschaft. 독일 실업자 소득보장급여 체계는 하르츠 제4법이 발효되기 이전에는 3단계 중층적 구조로 형성되어 있었다. 1단계는 고용보험법상 구직급여에 해당하는 실업수당과 2단계는 실업수당 종료 후 장기 실업에 대비하면 실업부조와 사회보장법의 하위영역으로서 공적부조에 해당하는 사회부조인 3단계로 구성되었다. 하르츠 제4법을 통해 실업부조와 사회부조를 통합하면서 실업급여 II로 지칭되고 기존의 실업수당은 실업급여 I으로 지칭되게 된다. 우리에게 시사하는 바가 큰 점은 실업부조제도가 이미 100년 전부터 존재하였다는 점과 이후 노동시장 개혁을 수없이 진행하면서 1969년 이후부터 고용연계촉진의 방식으로 일관되게 고용보험의 지향점을 설정해왔다는 점이다. 향후 실업부조제도 도입을 위해서 그리고 실업급여 제도 전반에 대한 재편을 위해서 독일 고용(실업)보험법제는 시대변화를 받아들인 의미있는 입법모델이라고 생각된다.

독일 사회보험법상 보험원리 -독일 연방헌법재판소 판례를 중심으로-

오상호 중앙대학교 법학연구원 2011 法學論文集 Vol.35 No.1

Systeme sozialer Sicherung können nach dem Vesicherungs-, dem Versorgungs-, dem Fürsorgeprinzip oder nach Mischformen aus dem drei Prinzipien aufgebaut werden. Das BSG ist seiner Entscheidung vom 20. 12. 1957 den Begriff ʻSozialversicherungʼ, dass die reine Form der Versicherung ist nicht in der Sozialversicherung, sondern in der Privatversicherung zu finden. Die Sozialversicherung dagegen ist eine Versicherung besonderer Art, bei der neben dem Risikoausgleich von wesentlicher Bedeutung der soziale Ausgleich ist, weshalb Beiträge und Leistungen nach sozialen Gesichtspunkten gestaffelt werden. Das BVerfG (Kindergeld-Urteil vom 10. 5. 1960) versteht hingegen den Begriff der ʻʻSozialversicherungʼʼ in Art. 74 Nr. 12 GG als Gattungsbegriff. Es handelt sich um einen weit gefassten, verfassungsrechtlichen Gattungsbegriff, der alles umfasst. was sich der Sache nach als Sozialversicherung darstellt. Inhaltlich soll das BVerfG nicht definiert, was Sozialversicherung, sondern nur beschrieben werden. Aber der in Art. 74 Abs. 1 Nr. 12 GG verwandte Begriff der Sozialversicherung sich auf alle Bereich der sozialen Sicherheit. Die geregelten Sozialleistungen müssen in ihren wesentlichen Sturkturelementen dem Bild entsprechen, das durch die klassische sozialversicherung geprägt ist. Dafür formuliert das BVerfG zwei Voraussetzungen: Entscheidend ist zum einen die ʻgemeinsame Deckung eines möglichen, in seiner Gesamtheit schätzbaren Bedarfs durch Verteilung auf eine organisierte Vielheit(sog. Versicherungsformel)ʼ und zum anderen die organisatorische Bewilligung dieser Aufgaben (sozialer Ausgleich) durch Träger der Sozialversicherung als selbständige Anstalten oder Körperschaften des öffentlichen Rechts, die ihre Mittel durch Beiträge der Betroffenen aufbringen. Aus dem Begriffselement des Bedarfs im Sinne des Versicherungsformels herleitet der soziale Ausgleich als Strukturmerkmal der Sozialversicherung. Obwohl das BVerfG die Definition des BSG ergänzt und klatstellte, wird in der Sozialversicherung das der Versicherung immanente Prinzip des Risikoausgleichs durch Aspekte des sozialen Ausgleichs modifiziert und ergänzt.

Direct Imaging of Polarization-induced Charge Distribution and Domain Switching using TEM

오상호 한국진공학회 2013 한국진공학회 학술발표회초록집 Vol.2013 No.8

노동 4.0 백서의 후속 입법 동향과 법・정책 과제 ― 고용분야를 중심으로 ―

오상호 한국노동법학회 2022 노동법학 Vol.- No.82

In Germany, the importance of acquiring new vocational qualifications through continuous vocational training so that workers can maintain and expand their employment abilities even under the Fourth Industrial Revolution is coming to be recognized at the government level. Therefore, in the German Labor 4.0 White Paper, several proposals have been made on the basic direction of the legislative policy to support these workers. In addition, the proposal of the white paper is in the form of expanding the scope of application of the continuous vocational training cost support system and the labor wage subsidy system as stipulated by Article 82 of Part III of the Social Code under the Empowerment of Vocational Qualification Opportunities Act in November 2018 and the Labor Act of May 2020 It is embodied as. In particular, the target is workers currently engaged in occupations exposed to the possibility of substitution by technology. The development (progress) of the 4th industrial revolution (digitalization) emerges a new form of work (employment) called cloud work that receives and processes work through a digital platform. Such cloud work provides a new flexible opportunity for cloud workers, but there are also concerns about becoming a “new unstable employment type” due to the instability of orders and the vulnerability to social risks. However, there are certain limitations in protecting cloud workers under labor law. Therefore, in the context of “Labor 4.0”, the basic direction of legislative policy for the protection of cloud (platform) workers is also discussed. In particular, various initiatives have come to the present, focusing on policy documents by the Federal Ministry of Labor and Social Affairs. Particularly important as government documents are ANPACKEN and ECKPUNKTE.

의료데이터와 Markov Decision Process를 이용한 당뇨병 환자의 최적 약제 추천 모델

오상호,Piao Liying,모정훈 한국경영과학회 2019 한국경영과학회 학술대회논문집 Vol.2019 No.4

ILO 산업안전보건 기술협약의 기본협약으로 격상 현황과 과제

오상호 한국ILO협회 2022 국제노동 Vol.251 No.-

The ILO Governing Body at its 344th Session adopted the “Draft resolution” on issues relating to the inclusion of safe and healthy working conditions in the ILO’s framework of fundamental principles and rights at work. Some of the submitted contents of the Draft resolution are a meaningful issues of discussion and there is a clear difference in the positions between tripartite groups. The main contents of this Draft resolution are as follows: ① the terminology to be used in the Conference draft resolution amending the 1998 Declaration on Fundamental Principles and Rights at Work, ② the occupational safety and health instrument( s) to be recognized as fundamental, ③ the possible legal effects, direct and indirect, on existing trade agreements concluded by Member States. In relation to the above-mentioned issues reviewed this study also the positions of the tripartite group of the ILO Governing Body, Government, Employers and Worker representatives.

윤곽이론(Contour Theory)을 활용한 리듬과 영상의 상호작용 연구 - 제임스 뉴튼 하워드의 주요 영화음악을 중심으로

오상호 한국영상학회 2024 한국영상학회 논문집 Vol.22 No.4

본 연구에서는 제임스 뉴튼 하워드(James Newton Howard)의 음악에 활용된 유사한 리듬 윤곽의 특징이 영상연출의 전개에 있어 어떠한 상호작용을 나타내는지 고찰하고자 하였다. 이를 위해 윤곽이론의 이론적 배경을 이해하고, 음악감독이 활용한 리듬 윤곽을 분석하는 것을 통하여 영상매체 안에서의 다양한 역할 등 음악과 영상의 상호작용성을 조명해 보았다. 연구의 결과, 제임스의 작곡기법 중 리듬적 특징으로 유사한 윤곽 또는 다양한 리듬 변화를 활용하였음을 확인하였다. 또한 특정 리 듬이나 패턴을 반복하는 기법을 활용하여 음악의 특징을 담아내고 있으며, 반복하는 리듬패턴을 의도적으로 배치하여 만들어 내는 독특한 리듬 작법을 사용함을 알 수 있었다. 유사한 리듬 윤곽과 영상의 상호작용성 특징으로는 감독이 연출하고자 했던 내러티브적인 요소들이 동일한 리듬 윤곽을 통해 효과적으로 전달됨으로써 나타나는 ‘내러티브적 연관성’, 등장인물의 심리상 태나 주인공의 영화 속 역할을 유사한 리듬 윤곽을 통해 표현하여 얻어지는 ‘몰입효과’, 음악에서 사용되는 리듬 기법들이 영 상 속 등장인물들의 캐릭터 특징이나 상황적 특징과 결합하여 감독이 연출하고자 했던 의도들이 더욱 부각되는 ‘연상효과’를 도출할 수 있었다. 본 연구를 통해 리듬의 특정 작법이 영상과의 상호작용을 높이는데 직접적인 요인이 될 수 있음을 확인할 수 있었으며, 도출된 연구 결과가 영화음악 창작활용 방안을 위한 유의미한 자료로 활용되기를 기대한다. This study attempts to examine the characteristics of the similar rhythm contours used in movies and how James Newton Howard’s music and images interact. To do this, understanding the theoretical background of Contour Theory and analyzing the music of James Newton Howard’s movies serve to highlight the interaction between music and movies, including various roles in these videos. As a result, certain rhythm characteristics of James Newton Howard’s technique, such as repeating the same rhythm patterns or contours, and the intended organization of the rhythm pattern, were revealed. In addition, interactions between the movies and similar rhythm contours have three major effects. First is the ‘Narrative Association’, in which what the director wants to direct is effectively conveyed through an identical rhythmic outline. Second, similar rhythmic contours and video interaction characteristics form the 'Concentration Effect', which appears as narrative elements that the director wants to direct that are effectively transmitted through the same rhythmic contours. Third, rhythmic techniques used in the music, combined with the character or situational characteristics of the actors in the video, are able to derive a ‘Remind Effect’, in which the intentions of the director are further highlighted. Through this study, it was confirmed that a specific method of rhythm could be a factor that direct enhances the interaction with images, and it is expected that the derived research results will serve as meaningful data to enhance the creativity of film scoring.

$\textrm{RuO}_2$ 박막의 산소 분위기 열처리시 열적 안정성에 관한 연구

오상호,박찬경,백홍구,O, Sang-Ho,Park, Chan-Gyeong,Baek, Hong-Gu 한국재료학회 1998 한국재료학회지 Vol.8 No.12

$RuO_2$ thin films were deposited on Si and Ru/Si substrates by rf magnetron reactive sputtering and annealed in oxygen atmosphere(1atm) to investigate their thermal stability and diffusion barrier property. $RuO_2$ thin films were thermally stable up to 700\ulcorner for 10min. in oxygen atmosphere and showed excellent barrier property against the interdiffusion of silicon and oxygen. After annealing at $750^{\circ}C$ , however, volatilization to higher oxide occurred at the surface and inside of $RuO_2$ thin film and diffusion barrier property was also deteriorated. When annealed at $800^{\circ}C$, $RuO_2$thin film showed a different microstructure from that of $RuO_2$ thin film annealed at 75$0^{\circ}C$. It is likely that surface defect structure of $RuO_2$, $RuO_3$, and excess oxygen had an influence on the mode of volatilization with increasing annealing temperature.