해방 후 한국 개신교의 정치참여: 역사와 평가

강인철 ( In Cheol Kang ) 사단법인 한국교수불자연합회 2009 한국교수불자연합학회지 Vol.15 No.2

이 글에서 필자는 해방 후 60여 년에 걸쳐 진행된 한국 개신교의 정치참여를 역사적으로 고찰하는 데 중점을 두었다. 동시에 이런 고찰에 기초하여 개신교 정치참여의 성과와 성공 여부에 대해 평가해보았다. 먼저, 해방 후 개신교 정치참여의 차원들을 (1)정당 전략, (2)정치사회에 대한 영향력 전략, (3)선거 전략, (4)사회운동 전략으로 구분하여, 각 차원의 역사적인 변화 과정을 기술했다. 미군정 이래 ``정치사회에 대한 영향력 행사 전략`` 은 개신교 지도자들에 의해 가장 선호되어 온 정치적 선택이었다. 1940∼1950년대에는 ``선거 전략`` 역시 자주 구사되었다. 그리고 1970∼1980년대에는 진보 성향의 개신교 지도자들이 사회운동에 본격적으로 뛰어들었다. 1990년대 이후 선거정치가 활성화됨에 따라 교회의 선거 참여가 두드러지게 증가되었고, 2000년대 이후로는 정당운동도 활성화되었다. 1970∼1980년대에 개신교의 사회운동 전략은 대부분 진보 세력의 민주화 운동이나 인권운동을 의미했지만, 1990년대에는 중도적인 그룹들과 보수적인 그룹들이 사회운동 전략을 구사하기 시작했다. 특히 2000년대 들어서는 한국기독교총연합회를 중심으로 한 개신교 보수 세력의 ``정치적 행동주의`` 가 현저해졌다. 이 글에서는 교회의 ``성공적인`` 정치참여를 위한 최소한의 전제조건과 관련하여 ``교회 지도자의 도덕성에 대한 사회적 인정`` 그리고 ``공적 언어와 종교적 언어의 수렴, 혹은 양자 간의 원활한 소통``이라는 두 가지 조건이 강조되었다. 전체적으로 볼 때, 이 조건들은 모두 충족되지 못했고, 따라서 보수 세력의 주도성과 존재감이 뚜렷하게 나타나는 최근의 개신교 정치참여는 그다지 성공적이지 못하다고 평가할 수 있다. 필자는 이 글에서 보다 장기적인 관점에서 정치참여-공신력-교세변동의 상관관계를 고찰해볼 필요가 있음을 강조했다. 지난 한 세기 동안 한국 개신교는 모두 세 차례의 ``예외적인`` 인구 감소를 경험한 바 있다. 개신교 인구의 감소 현상은 ①1940~1945년, ②1955~1962년 사이에 발생했다. 그리고 이 세 시기는 모두 개신교의 정치참여가 활발했던 때였다는 점, 그리고 더욱 중요하게 이 시기들의 개신교 정치참여가 대체로 대중의 정서와 유리된 특징을 보여주었다. Main focus of this article is laid upon describing the historical evolution of political participation by the Korean Protestant Churches since the Liberation. Then I tried to make an evaluation to the Churches` political activities. Firstly, to describe the history of the Churches` political activities, I identified four dimensions of political participation: (1) political party strategy, (2) securing influence on political society strategy, (3) voting and campaign strategy, (4) social movement strategy. Securing influence on political society strategy has long been the Churches` most favored political choice. Voting and campaign strategy was also favored by the Protestant leaders during the period of the 1940s and 1950s. In the 1970s and 1980s, some progressive Protestants depended on social movement strategy, and their significant contribution to the democratization movement is well-known fact among Koreans. Responding to the reinvigoration of election politics since late 1980s, Korean Churches` activities concerning election campaign were remarkably vitalized. Since the 1990s, conservative Protestant groups, who seemed to have been reluctant to overt political participation, began to plunge into political arena. Conservative Protestant groups, represented by the Christian Council of Korea(CCK), adopted social movement strategy in the 1990s. And it was developed into ``political activism`` in early 2000s, including political party strategy. In this paper, I presupposed two conditions for Churches` political activities to be successful: (1) social recognition and respect of church leaders` moral superiority, (2) convergence between public language and religious language, or effective communication between them. Taken as a whole, recent political activities overwhelmingly led by conservative Protestant groups appear to fail to satisfy both conditions. Therefore, as happened in the years of 1940~1945 and 1955~1962, there is quite a possibility that unpopular political participation of Korean Churches will entail decrease in Protestant population.

군사전략과 정치전략의 관점에서 본 냉전초 미국의 대한반도 전략

유나영 (재)한국군사문제연구원 2022 한국군사 Vol.12 No.-

U.S. strategy toward the Korean peninsula at the beginning of the Cold war era can be clearly understood when seen from the perspective of military and political strategies. At the Yalta conference, the U.S. attended with a military strategy to win World War II, while its political strategy was to reorganize the world order. And the 38th parallel line was established as the division line on the Korean peninsula for the purpose of making contributions to U.S. military strategy to end the war, while stopping the expansion of the U.S.S.R’s political influence beyond the line. The withdrawal of military forces from Korea was an indicative of U.S. double approach that pursued its political strategy to maintain South Korea’s system and its prestige in South Korea, while reflecting its military strategy to end the war. Lastly, the Korean War can be viewed in the context of the U.S.’s double approach to achieving a military victory and a political goal to protect South Korea’s system. Nations implement their foreign strategy based on their strategic thinking. the same is true in the case of U.S. foreign strategy. Considering the conception of U.S. military and political strategies in the Cold War era and the Post-Cold War era, we can explore future U.S. strategies toward the Korean peninsula

Why Does Putin Refuse to Adopt Anti-Corruption Policies?: The Impact of Putin’s Governance Strategy on Political Will to Fight Corruption

민경선(Min, Kyoung Sun) 한국부패학회 2021 한국부패학회보 Vol.26 No.2

많은 학자들은 정치적 지도자가 부패방지정책의 도입 및 이행을 거부하는 이유는 정치적 의지가 부족해서라고 설명한다. 정치적 의지의 정의에 대해 다양한 견해가 있으나, 통상적으로 정치지도자나 정치적 행위자가 정치적 목적을 달성하기 위해 보여주는 확약이라고 할 수 있다. 즉, 부패척결을 위한 일관적인 의지가 없다면 부패방지정책의 도입 및 이행이 제대로 이루어질 수 없다는 주장이 널리 받아들여지고 있다. 그러나 무엇이 정치적 의지를 부족하게 하는지에 대한 충분하고 깊이 있는 설명을 찾아보기는 어렵다. 본 연구는 이를 설명하기 위해 거버넌스 전략이라는 개념을 도입하여 이론적 모형을 구성하였다. 거버넌스 전략은 국내 문제에 있어서 정치적 지도자가 자신의 권력을 강화하기 위한 포괄적인 계획이라고 할 수 있다. 지도자들은 국내 외 문제에 대응하는 과정에 있어서 효과적인 통치를 위해 그들의 권력을 극대화하기를 원한다. 국내외 문제에 대응함에 있어서 지도자들은 거버넌스 전략을 강화하려고 한다. 거버넌스 전략이 강화되는 방향에 도움이 되는 정책에 대해서는 정치적 의지가 강화되고, 거버넌스 전략이 강화되는 방향에 도움이 되지 않는 정책에 대해서는 정치적 의지가 약화되게 된다. 이러한 모형의 타당성을 검증하기 위해, 본 연구는 푸틴이 처한 러시아의 정치적 상황과 선택을 분석하였다. 푸틴의 거버넌스 전략은 정치적 기구들을 수직적 권력을 통해 효과적으로 조정하는 것이다. 이러한 거버넌스 전략을 강화하기 위해 푸틴은 부패한 정치 엘리트와의 협력적 관계에 부정적인 영향을 주는 개혁적인 부패방지정책을 거부하게 된다. Some scholars argue that political leaders reject anti-corruption policies due to a lack of political will. However, sufficient and profound explanations of what influences political will are lacking. This study builds a theoretical model that contains a new term: governance strategy. Governance strategy is a grand plan to fortify political leaders power within national affairs. Leaders want to maximize their power to govern their people while responding to international and national circumstances to retain their power. To react to these circumstances, leaders strengthen their governance strategy, and their governance strategy increases or decreases political will. To evaluate the validity of this assertion, this study examines Russia s political situation and explains the circumstances that Putin faces. Putin s governance strategy is to control the various political apparatuses through vertical power. To fortify his governance strategy, Putin avoids introducing reformative anti-corruption policies that might damage his relationship with corrupt elites.

교육부장관 인사청문회 질의 및 답변 전략 연구

유동훈 한국교육정치학회 2016 敎育政治學硏究 Vol.23 No.4

본 연구는 교육부장관 인사청문회 질의와 답변 과정에서 청문위원과 후보자가 각각 어떤 공격-방어 전략을 구사했는지를 규명하려 하였다. 이러한 연구목적을 달성하기 위해 제17대 국회 교육위원회에서 진행된 노무현 정부의 김신일 후보자 인사청문회와 이명박 정부의 김도연 후보자 인사청문회 회의록 내용을 Benoit & Wells(1996)의 ‘설득적 공격 및 방어 전략’을 활용하여 비교·분석하였다. 연구 결과 청문위원들이 교육부 장관 인사청문회에서 가장 많이 사용한 공격 전략은 책무관련성 강조 전략이었다. 그러나 김신일 후보자의 경우 여당(열린우리당) 의원들은 행위의 과거 수행성 또는 반복성을 강조하는 전략을, 야당(한나라당) 의원들은 말과 행동의 불일치성을 강조하는 전략을 상대당 의원들에 비해 많이 사용하였다. 반면 김도연 후보자의 경우 여당(한나라당) 의원들은 책무관련성을 강조하는 전략을 집중적으로 사용한 반면 야당(민주통합당) 의원들은 행위의 책임성을 강조하는 전략을 많이 사용하였다. 한편 두 당 모두 부정적 결과의 정도나 범위 등을 강조하는 전략은 비슷한 비율로 사용하였다. 그러나 동일한 전략을 사용한다 하더라도 한나라당은 사학의 자율성, 획일적 평등의 폐해를, 열린우리당-민주통합당은 본고사 부활 우려, 교육기회 불평등 심화를 강조하는 등 여야가 지향하는 이념 성향에 따라 강조하는 내용은 매우 달랐다. 다음으로 교육부 장관 후보자들이 인사청문회에서 가장 많이 사용한 방어 전략은 인정과 굴복 전략이었다. 그 다음으로 후보자는 지지와 보강 전략, 교정적 행위의 제시 전략을 사용하였다. 특히 후보자들은 야당 의원의 질의에 대해서는 인정과 굴복 전략이나 부정, 회피, 모르쇠, 차별화 전략을 주로 사용하여 위기를 모면하려 하였고, 여당 의원의 질의에 대해서는 지지/보강 전략이나 교정적 행위 제시 전략을 활용하여 교육 이슈에 대한 자신의 견해를 최대한 피력하려 하였다. 마지막으로 정권교체에 따른 청문위원들의 공격 전략을 살펴보면, 두 당 모두 여당이 되면 책무관련성 강조 전략을, 야당이 되면 일반적 부정, 행위의 책임성 및 말과 행동의 불일치성을 강조하는 전략을 주로 사용하고 있었다. 이상의 연구 결과를 토대로 교육부장관 인사청문회에서는 여야에 따라 청문위원의 공격 전략에 차이가 있으며, 여야의 공격 전략에 따라 후보자의 방어 전략도 달라지고 있음을 확인할 수 있었다. 또한 양 당이 부정적 결과의 정도나 범위 등을 강조하는 전략을 동일하게 사용하더라도 정당이 중시하는 가치 이념에 따라 자율과 평등 등으로 중점을 두는 내용이 달랐음을 알 수 있었다. This study aims to identify types of attack and defense strategies each candidate for the South Korean Secretary of Education took during the confirmation hearing Q&A session by using the persuasive attack and defense strategy frames (Benoit & Wells, 1996). The confirmation hearings of the Secretary of Education-designate Mr. Shin-il Kim from Moo-hyn Roh’s regime and Mr. Do-yeon Kim from Myung-bak’s regime were selected and analyzed as they were held by the same committee under the 17th National Assembly. The result shows that strategy stressing accountability is the attack strategy that the hearing committee members adopted most at the confirmation hearings. However, during Mr. Shin-il Kim’s confirmation hearing, the committee members from the ruling party (Uri Party) tended to take the strategy accused committed offensive act before while the members from the opposition party (Hannara Party) took the strategy emphasizing inconsistency. On the contrary, during the Mr. Do-yeon Kim’s confirmation hearing, the committee members from the ruling party (Hannara Party) focused on the strategy emphasizing accountability while the opposition party (Minjoo Party) took the strategy emphasizing responsibility for the act. Although both parties used the same strategies, the contents highlighted differed according to the ideology that each party upheld. For instance, Hannara Party stressed autonomy of private schools and harmful effects of uniform education while Minjoo Party focused on concerns for revival of college admission tests and intensification of inequality in educational opportunities. Another founding was that the strategy of mortification was most used by the committee members at the confirmation hearings. The candidates repeatedly used the strategy of bolstering and corrective actions. In particular, when responding to questions by the opposition party, the candidates mainly adopted mortification, denial, defeasibility, provocation, or differentiation to avoid risks and, when responding to the questions by the ruling party, used bolstering and corrective action strategies in order to express their own opinions on issues in education. Lastly, in terms of attack strategies taken by the committee members, both parties took strategies stressing accountability when either of the parties were positioned as the ruling party. On the other hand, the parties took strategies emphasizing denial, responsibility for the act, and inconsistency when either of the parties were positioned as the opposition party. Based on these findings, it was identified that according to the party’s position as ruling or opposition, there were differences in the attack strategy of committee members for the confirmation hearing, which consequently led to shifts in defense strategies of the candidates of the Secretary of Education-designate. Although both parties used the same strategy of extent of the damage, the contents highlighted such as autonomy versus equality differed according to the liberal or conservative ideology that each party upheld.

대기업 규제정책과 기업의 정치전략

김용기(Yong-ki Kim),이왕휘(Wang Hwi Lee) 한국경영학회 2016 Korea Business Review Vol.20 No.2

국가의 산업정책, 금융정책, 조세정책, 경쟁정책은 의도했든 의도하지 않았든 대기업의 경영전략과 지배구조에 다양한 영향을 미칠 수 있다. 때문에 대기업은 이런 영향을 활용하거나 회피하기 위한 활동을 하지 않을 수 없다. 1970년대 이후 대기업에 대한 규제정책의 범위와 강도가 확대․심화되면서 기업의 정치적 활동(Corporate Political Action)의 필요성이 증대되어 왔다. 그럼에도 불구하고 한국 경영학계에서 기업-국가관계에 대한 관심은 상당히 저조하다고 할 수 있다. 그 이유는 크게 두 가지로 구분할 수 있다. 첫째, 국가가 아닌 기업의 입장에서 대기업 규제정책을 분석하는 이론적 틀이 제대로 확립되어 있지 않다는 것이다. 둘째, 우리나라에서 대기업 규제정책에 대한 대부분의 연구는 기업보다는 국가에 초점이 두어져 있다. 1970년대 중화학공업 육성 정책의 영향으로 기업-국가 관계가 경영전략보다는 산업정책의 측면에서 주로 다루어졌기 때문이다. 이 공백을 메우기 위한 목적에서 이 논문은 1980년 말에 제정된 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 중 경제력집중억제 규제의 변천과정을 분석한다. 이 논문은 대기업 규제정책에 대한 기존 연구와 비교해서 두 가지 특징을 가지고 있다. 첫째, 국가가 아닌 기업의 시각에서 규제정책을 보기 위해 기업정치전략(Corporate Political Strategy) 시각을 도입한다. 기업이 단순히 규제에 순응하기 보다는 규제의 내용과 방식에 직․간접적인 영향을 미칠 수 있다고 가정함으로써, 이 시각은 기업-국가관계에서 기업의 역할을 설명하는데 도움을 줄 수 있다. 둘째, 이 논문은 공정거래법 중 경제력집중억제 규제의 변화에 대한 구체적 사례분석을 통해 한국 대기업이 펼친 정치적 행동의 양식과 시기적 변화를 살펴본다. 외환위기 시점 이전의 대기업은 개별 기업 차원에서는 불법적인 재무적 유인 전략을 사용하고, 집단적으로는 이익집단인 전경련을 중심으로 정보전략위주의 정치적 행동을 펼쳤다. 2000년대 이후에는 합법적인 정보전략 중심의 정치적 행동이 주를 이루며 전경련을 중심으로 한 집단적 정치행동의 중요성이 감소한 반면, 개별 기업집단인 삼성의 독자적인 정치행동이 부각되고 있다. Industrial, financial, tax and competition policies, intentionally or unintentionally, can have various effects on the business strategy and corporate governance of large business group. To avoid or to utilize these effects, large business group cannot help employing political actions. As regulations on large business group have been tightened since the 1970s, the need for corporate political action has increased. Nonetheless, there has been little interest in the business-state relations in the Korean academy of management. We can identify two reasons for this. First, theoretical frameworks that can analyse competition policies from the perspective of large business group rather than the state have not been put in place. Second, the main focus of the existing literature has been not on large business group, but rather on the state. To fill this vacuum, this article analyses the transformation of Fair Trade Act of 1981, making two contributions. First, it is based on a perspective of corporate political strategy to highlight the role of large business group. This perspective can help explain corporate political actions by assuming that large business group influences the contents and methods of regulations. Second, it examines how corporate political actions have evolved over the past decades. The main finding is that large business group used to pursue illegal financial incentive strategy as well as information strategy in the past, but preferred legal information strategy after 2000 with specific type of financial incentive strategy.

A Review of Brown and Levinson's (1987) Politeness Theory

Yeonkwon Jung(정연권) 담화·인지언어학회 2003 담화와 인지 Vol.10 No.1

This paper reviews Brown and Levinson's (1987, henceforth B&L) politeness theory based on the corpus of Korean business correspondence. Two terms 'solidarity enforcement strategy' and 'conflict avoidance strategy' (instead of 'positive politeness strategy' and 'negative politeness strategy') are used in order to make the fundamental proposition of B&L's model (i.e. the approach-avoidance distinction) well balanced. This study also focuses on the overlap between positive and negative politeness. A new concept of 'ambivalent politeness' is proposed to explain the idea of making solidarity and avoiding conflict by using the same strategy (off-record).

커뮤니케이션에 있어 영어공손표현

한국중앙영어영문학회 한국중앙영어영문학회 2005 영어영문학연구 Vol.47 No.1

This paper aims to investigate the pragmatic aspects of English politeness phenomena and principles which play an important role for successful communication. The communicative expressions of politeness in one speech society may differ from another speech society. Therefore, it can be an important factor for Korean English learners to understand and acquire the correct politeness expressions of the English language in communication. The purpose of this study is to explicate politeness expression by analyzing the structural characteristics and the strategies of English politeness. Communicative politeness can be judged relative to a particular context and cultural expectations. Koreans express politeness with sophisticated honorific systems according to many variables such as age, power and social familarity. The major feature of English politeness expression is the use of volitional strategy. The English politeness strategies for communication include positive politeness strategy, negative politeness strategy and off-record strategy. The linguistic devices of the negative politeness are important in English politeness. This study is not enough to explicate English politeness in communicative behavior. And so it is expected that further propound research will be done.

Gender differences in politeness strategies in Korean conversation

최윤정 ( Youn Jeoung Choi ) 전남대학교 인문학연구소 2015 용봉인문논총 Vol.- No.46

의사소통에서 언어는 정보 전달의 역할뿐만 아니라, 화자와 청자 간의 관계도 보여준다. 사회언어학 분야에서는 이러한 관계를 보여주는 언어의 형태를 ‘politeness’라는 용어로 연구해왔다. 본 논문은 Brown과 Levinson의 politeness 개념(negative face want/positive face want)에 기초하여 한국어 대화상에서 나타나는 성별에 따른 politeness strategies의 차이점을 알아보고자 한다. 이러한 목적을 달성하기 위하여 필자는 20∼30대 초반의 남성과 여성으로 혼합 구성된 두 그룹을 선정하여 그들의 대화 내용을 분석하였다. 그 분석 결과 한국어 대화상에서 남녀간의 politeness strategies의 차이점은 남성의 경우 반대의사를 표명하거나 요구사항이 있을 때 직접적으로 표현하는 반면(negative face want), 여성의 경우에는 동일한 상황에서 남성에 비해 간접적인 face threatening acts의 성향을 보여주었다(positive face want). 결국 Brown과 Levinson의 politeness 개념이 언어와 문화의 차이점을 초월하여 한국어 남녀의 대화상에서도 확인됨을 알 수 있다. Language in our communication function not only for transferring information but also for showing relationships between speakers and hearers. In fact, in the field of sociolinguistics, linguistic forms showing these kinds of relationships have been studied in terms of politeness. Based on Brown and Levinson’s politeness strategy(negative face want/positive face want), this paper examined gender differences in conducting such face threatening acts as disagreement and request. This paper analyzed Korean conversations of two mixed groups from early 20 to early 30. As a result, the differences of politeness strategies between male and female in this Korean conversations can be summarized as follows: the male speakers conduct disagreement and request without redress, in a direct way(negative face want). On the other hand, the female speakers conduct those face threatening acts with relatively indirect way, or with positive politeness strategy(positive face want). Consequently, this paper confirms that Brown and Levinson’s theory on politeness strategy in Korean conversations is supported, regardless, culture-specific factor.

The New Security Strategy of the United States and the Changing Role of Allies

( Richard K. Hermann ) 국방대학교 안보문제연구소 2004 The Korean Journal of Security Affairs Vol.9 No.2

This paper addresses four questions. 1) How is the new strategy different? 2) Where do allies fit in the strategy? 3) Why did the US adopt this new posture? And Is the strategy sustainable into the future? American national security strategy has changed from a strategy of containment to a strategy of proactive counter-proliferation efforts and the War on Terrorism. It has shifted from a strategy designed to induce political change over the long-term by relying on deterrence and defense to a strategy with a shorter time frame relying on direct action to disarm enemies and compel political change. While in containment, thought was given to who is essential to defend, in the new strategy, thought is devoted to who helps in the attack on those deemed terrorist enemies by the United States. In some ways, the intrinsic importance of places like Europe and Asia and players there in is set aside or taken for granted as already secure. What motivates this change of the US policy? Three factors are important drivers: 1) perception of threat, 2) perception of opportunity, and 3) estimates of relative power. Perception of threat was fueled a the public level by the attacks on 9/11. Along with perceived threat, the change was driven by a clear perception of opportunity: The new enemy was seen as weak and defeatable. This perceived opportunities derived largely from a perception of exceptional American power. There are three factors that will affect US policy in the next few years. The first factor is another major attack on the US homeland. The second factor is the speed with which Iran and North Korea develop nuclear weapons. The third factor is the perceived threat from terrorism and proliferation of WMD. Allies can affect the threats Americans see. South Korea might help to defuse the perceived threat coming from North Korea but will most likely need to do so by genuinely reversing Pyongyang`s nuclear program.

TV 쟁점 토론에서 나타난 공손성과 불손성 전략

아야,이혜용 이화어문학회 2023 이화어문논집 Vol.60 No.-

his paper aims to reveal the politeness and impoliteness strategies in Korean TV current debate conversations. In other words, the purpose of this paper is to find out the strategies of current debate conversations from the view of conversation analysis based on the politeness theory of Leech (2014) and its politeness principles. TV debate is a sort of argumentation discourse which deals with current issues to be resolved by participants who have different views of each other. This paper shows that debaters tends to use impoliteness strategies for attacking their opponent’s honor and consequently causing disharmony more than they use politeness strategies. This means that debaters intentionally use many kinds of face threatening acts in order to achieve their ultimate goals of leading the conversation and winning the debate. This paper also investigates how politeness strategies are employed to establish good interpersonal relationships and to strengthen one’s logical legitimacy in Korean society according to Leech’s (2014) politeness theory. Further studies are advised to include analysis of more communication strategies and non-verbal communication behaviors to confirm the effectiveness of the findings based on Leech’s politeness theory.