祝畫

高秀吉(고수길) 효원사학회 1993 역사와 세계 Vol.- No.17

지방상수도 사업의 운영주체별 효율성 비교분석

고수정 재단법인 대구경북연구원 2016 대구경북연구 Vol.15 No.1

There are two bodies to supply water service, K-Water and local governments. Operating by local governments brought up so many issues surrounding waterworks, a gap between the haves and the have-nots, nonrealization of waterworks fee, and ineffective and uneconomic operation. A part of local authorities were commissioned contracting K-Water to cope with difficulties and to supply high quality service to the public. However the number is not much. So this article is to analyze efficiency of the operating entity. Local government ,except metropolitan city, have been subjected to efficiency analysis. The result showed contracting-out is more efficient than direct management. This research suggests that contracting-out contribute to efficient management. Nevertheless, overemphasis on contracting-out may lead to increase fee. Therefore, If bodies use multiregional water supply system, it is possible to supply high quality water at a relatively low price. 우리나라의 경우 수자원을 운영하는 주체는 한국수자원공사와 지방자치단체이며, 상수도 행정구역은 지방자치단체의 행정구역별로 설정되어 있다. 이로 인해 수자원을 중심으로 부익부 빈익빈 현상이 나타나고, 상수도 요금의 비현실화, 지방자치단체 간 협조 부족 등으로 상수도사업의 효과성과 경제성 달성에 어려움을 겪고 있다. 또한 사업 성격상 통합운영의 가능성이 충분함에도 단위시설의 효율화에만 집중함으로써 규모나 범위의 경제적 효율성을 고려하지 않고 있는 실정이다. 본 연구에서는 지방상수도의 운영주체에 따라서 효율성에 차이가 있는가를 분석해보았다. 효율성 분석을 위해 광역자치단체를 제외한 전국 지방자치단체를 대상으로 자료포락분석을 실시하였으며, 효율성의 변화를 파악해보기 위하여 DEA/Window 분석을 하였다. 분석결과 위탁기관 중에서는 70.6%(12개 기관)의 기관이 효율적인 것으로 나타난 반면 직영은 20개 기관(13.9%)만이 효율적인 것으로 나타났으며, DEA/Window 분석에서는 위탁운영을 실시한 이후에 상대적인 효율성이 증가하는 것으로 나타났다. 이러한 연구결과는 상수도사업을 지방자치단체가 직접 경영하기보다는 상대적으로 전문성을 갖추고 있는 기관을 활용하는 것이 운영 효율화에 보다 기여할 수 있다는 점을 시사한다. 하지만 민간위탁만을 지나치게 강조하다보면 지방상수도 요금의 상승을 초래할 수 있으므로, 광역상수도를 활용하여 지방상수도를 공급한다면 상대적으로 낮은 비용으로 양질의 상수도를 형평성 있게 공급할 수 있을 것이다.

宋時烈 祭享書院 건립과 權尙夏의 역할

고수연(Gho, Soo-yeon) 한국사학회 2019 史學硏究 Vol.0 No.133

權尙夏는 조선 후기 西人-老論계의 宗匠인 宋時烈과 정치적·학문적 궤를 같이했던 嫡傳제자이다. 권상하는 조선 후기사에서 정치·학문·사상 등 다양한 방면에 중요한 영향력을 미친 인물이다. 그러나 사상과 학문에 비해 권상하의 정치적인 부분을 다룬 논문은 전무하다. 관직에 나아가지 않았던 권상하의 경우에 당시 사회에서 권상하의 정치적 위상과 활동을 상징하는 것은 바로 서인-노론계의 종장인 스승 송시열을 제향한 서원 건립 등을 통한 추숭활동이라고 할 수 있다. 따라서 본 고에서는 전국의 송시열 제향서원을 검토한 후 서원 건립 및 운영 과정에서 권상하의 역할을 검토하여 권상하의 정치적 활동의 일면을 확인하였다. 먼저 Ⅰ장에서 전국의 송시열 제향서원 현황을 검토하였다. 이 과정을 통하여 48개로 알려져 있던 송시열 제향서원을 4개 더 찾아내어 52개의 서원을 분석하였다. 그 결과 단일 인물 제향서원으로 송시열 제향서원의 갯수는 압도적인 1위였다. 그리고 송시열 제향서원의 건립이나 추배 시기가 권상하 생전에 집중(63%)되어 있는 것과 송시열 제향서원의 분포가 권상하가 주로 머물렀던 충청도에 집중(40%)되어 있는 것을 확인하였다. 시기와 지역이 집중된 부분이 바로 송시열 제향서원의 건립 및 추배에 제자 권상하가 적극적으로 노력했음을 보여주는 부분이라고 할 수 있다. 권상하가 송시열 제향서원의 건립과 추배에 개입한 구체적인 내용을 확인하기 위해서는 52개 서원을 모두 검토해야 한다. 그러나 모든 송시열 제향 서원에 자료가 남아있는 것은 아니다. 따라서 Ⅱ장에서는 권상하의 문집인 『한수재집』 기록을 기초로 하여 권상하가 송시열 서원 건립과 추배 그리고 운영에 개입한 내용을 정리해 보았다. 그 결과 추배에 적극 참여한 기사가 가장 많았다. 이처럼 권상하가 적극적으로 송시열의 추배를 추진한 것은 좀 더 손쉽게 창건과 같은 효과를 낼 수 있고, 첩설금령을 피하는 방법이 되었기 때문으로 보인다. 그 다음은 서원 건립에 관여한 기사가 많았는데, 특히 권상하는 남인계의 성향이 강하거나 특별한 당색이 없는 지역에 송시열 제향서원을 건립함으로써 새롭게 노론 세력을 扶植시키는 모습을 볼 수 있었다. 건립 이후에도 권상하는 이건 및 중건 役事를 주도하기도 하고, 서원 位次를 바꾸기도 하였다. 또한, 서원 院規나 祭享禮 같은 서원 운영에 중요한 규례를 직접 정해 주면서 송시열 제향서원에 지속적인 영향력을 미치고 있었다. 이같은 송시열 제향서원 건립과 운영과정 속에서 서인-노론계의 적전인 권상하가 의도한 정치·사회적 의미는 분명했다. 먼저, 송시열은 朱子와 合享되는 경우가 가장 많았는데, 이것은 권상하가 송시열 제향서원 건립이나 추배를 통하여 주자-송시열로 이어지는 道統 정립을 시도하였다고 볼 수 있다. 또, 송시열을 제향한 서원이 창건되거나, 기존 서원에 추배되었을 경우 그 지역의 노론 세력이 강해졌다. 이것은 교육과 향촌 교화 기능을 지니고 있던 서원이 노론 세력의 지역 부식 도구 중 하나로 변질된 모습을 보여주며, 송시열 제향서원 건립이나 추배는 송시열의 伸冤이라는 의미에 더하여 노론계의 지역 거점 확보에 하나의 방법이 되었던 것을 뜻한다. 송시열 적전제자인 권상하의 적극적인 역할로 인하여 송시열 제향서원은 비약적으로 많아졌고, 당쟁에 있어서 노론의 정치적 입장과 명분을 합리화해 주는 상징물이 되었다. 이로 인하여 권상하가 활약했던 숙종대 이후에는 각 당파마다 서원 남설화가 잇따르며, 서원은 교육적 기능보다 당파적 성격이 가중화 되는 모습을 보이게 된다.

노인일자리 사업의 효과성에 관한 연구 : 참여노인들을 대상으로 한 심층면접

고수정 대한지방자치학회 2017 한국지방자치연구 Vol.19 No.2

노인일자리 사업은 노인들이 활기차고 건강한 노후생활 영위할 수 있도록 다양한 일자리 및 사회활동을 지원하여 노인복지 향상에 기여하기 위한 목적으로 수행되고 있는 사업이다. 본 연구에서는 실제로 노인일자리 사업에 참여하시는 어르신들이 만족감을 느끼면서 건강한 노후생활을 영위하는 가를 알아보기 위하여 20여분의 어르신들을 대상으로 심층면접을 수행하였다. 심층면접 결과 참여 어르신들의 일자리 사업 참여 동기로는 경제적으로 도움이 되고 싶어서가 가장 많으며, 소일거리 삼아서 나온다는 분은 드물었다. 둘째, 일자리 사업에 참여함으로 인하여 느낀 변화를 개인적 차원, 가족 차원, 사회적 차원으로 살펴보면, 개인적으로는 보다 당당해진 느낌, 자존감이 높아지고 건강을 유지하기 위해서 노력한다는 점을 들고 있다. 가족관계 측면에서는 자녀에게 경제적 부담을 덜어주게 되어서 배우자에게는 경제적으로 보탬이 될 수 있어서 가족관계가 일을 하지 않을 때보다 더 좋아졌다는 응답이 많았다. 사회적으로도 혼자서 무료하고 외롭게 시간을 보내는 것이 아니고 일을 하면서 다른 사람들도 만날 수 있어서 만족스럽다고 말씀하시고 계신다. 셋째, 애로사항이나 요구사항에 대해서는, 급여수준에 대한 인상, 노인에 대한 인식변화에 기반을 둔 다양한 일자리 창출, 안정적인 일자리 사업 운영을 통한 불안감 해소 등을 지적하고 있다. The senior employment program is in force to provide social activity, job positions, and income stability for the old who lost economic security form their families and business companies. This study investigated the effectiveness of Senior Employment Program. Concretely, the purpose of this study is Senior Employment Program influences the quality of life for the elderly, which are composed of subjective physical condition, financial conditions, self-worth, and self-efficiency. 20 of elderly who participating in the program agreed to an depth interview. This research reviewed on the effect of Senior Employment Program to their life satisfaction and got positive verification about the effectiveness of the project. The major results shown through this study are as follows. First, elderly people who participated the program had higher satisfaction. Second, elderly people who participating the program achieve self-esteem, self-worth. Third, they experience improvement of relation with their family, and social relationship. Forth, they want more work that fits them and demand for pay increase.

어린이 언어발달과정에 있어서의 음운현상에 관한 고찰

高須陽子(다카스 요코) 한국일본어학회 2000 日本語學硏究 Vol.2 No.-

아름다운 여성

고수정 한국사법행정학회 1989 사법행정 Vol.30 No.9

A Study on the Architectural Plan for Revitalization of Gap in Boundary Space - focusing on Ilshin Textile Factory and Jeonnam Textile Factory Site Utilization Plan

고수정,최동혁 사단법인 미래융합기술연구학회 2022 아시아태평양융합연구교류논문지 Vol.8 No.1

This study is aimed to propose an architectural plan to revitalize the disconnected space in the process of urban development focused on the spatial and temporal gap between the past and development. To achieve this, it intends to allow the gap space between spaces to play a role as a space with new value for the disconnected space that occurred during the process of urban development. The contents of this study are as follows. First, the concept and characteristics of space and boundaries and gaps between spaces are identified. Second, the typological characteristics of the gap space are known. Third, an architectural plan that can be applied according to the typological characteristics of the space of the gap at the proposed site was presented. The proposed architectural plans in this study are summarized as follows. First, this study proposed to divide the space by emptying the existing space and expanding it with a frame for the gap between the large space and the small space. Second, it proposed to expand the space of the gap between the overlapping roofs by using a wire frame. Third, the space between the buildings in the site is proposed as a place to expand the spatial meaning of the gap. The proposal of this study is a planning method that changes the physical properties of the gap space so that the gap space as a boundary space can play a central role in space. In addition, it is a method of planning that expands the meaning of the space of the gap, and can revitalize the proposed site by weaving and combining the spaces that were disconnected from each other. The proposal of this study is to spatially and functionally expand the possibilities of the gap space as a boundary space. The significance of this study lies in the idea that it does not simply extend the physical scale of the space, but suggests a planning method that can fill the temporal and spatial gaps of partially cut off urban spaces.

그림책을 활용한 미술심리상담이 아동의 사회성과 자아존중감에 미치는 영향

고수미(Ko, Soo Mi),안진경(Ahn, Jin Kyeong),안연경(Ahn, Youn Kyoung) 학습자중심교과교육학회 2020 학습자중심교과교육연구 Vol.20 No.19

본 연구는 그림책을 활용한 미술심리상담이 아동의 사회성과 자아존중감에 어떠한 효과가 있는지 알아보는데 목적이 있다. 이를 위해 전라북도 G시에 소재한 지역아동센터를 다니는 초등학교 저학년 학생 43명(실험집단 14명, 비교집단 15명, 통제집단 14명)을 대상으로 하였다. 2017년 8월 29일부터 10월 24일까지 실험집단에는 그림책을 활용한 미술심리상담을 실시하였고, 비교집단은 미술심리상담을 실시하였으며, 통제집단은 아무런 처치도 하지 않았다. 연구결과 첫째, 그림책을 활용한 미술심리상담 프로그램을 실시한 실험집단 아동이 비교집단과 통제집단 아동보다 사회성 향상에 긍정적인 효과가 있었다. 둘째, 그림책을 활용한 미술심리상담을 실시한 실험집단 아동이 비교집단과 통제집단 아동보다 자아존중감 향상에 긍정적인 효과가 있었다. 이와 같은 결과는 그림책을 활용한 미술심리상담이 아동의 사회성과 자아존중감을 증진시키는데 효과적임을 시사한다. This study aimed to investigate the effect of art psychologic counseling utilizing picture books on children s sociability and self-esteem. To figure out above matters, experimental research was conducted based on 43 lower grades elementary school students who were enrolling one of the three regional children centers located in G-city in Jeollabook-do and theses students are comprised of 14 assigned for experiment group, 15 assigned for comparison group, and 14 assigned for control group. This program was conducted from August 29, 2017 to October 24, 2017. In experiment group, art psychologic counseling utilizing picture books was done whereas art psychologic counseling was conducted in comparison group and no action was given for control group. The result of this study is as follows. First, art psychologic counseling utilizing picture books had positive effect on the improvement in children s sociability. In other words, the result in experimental group was higher than comparison group and control group with statistical significance. Second, art psychologic counseling utilizing picture books had positive effect on the improvement in children s self-esteem. Namely, the result in experimental group was higher than comparison group and control group with statistical significance. The results above indicate that art psychologic counseling utilizing picture books is effective in the enhancement of children s sociability and self-esteem.

17세기 忠淸道 沃川 資風書堂의 운영과 인적구성

고수연(Ko Soo-yeon) 역사문화학회 2021 지방사와 지방문화 Vol.24 No.2

資風書堂은 조선 초기인 정종~태종 연간(1398~1418)에 창건되었다. 그동안의 서당연구가 경상도 지역을 중심으로 이루어졌기 때문에 忠淸道 沃川郡에 위치한 자풍서당의 검토는 다양한 지역의 서당연구라는 점에서 의미가 있다. 자풍서당원의 科擧 급제자 명단인 『書堂連桂案』에는 28명이 등재되어 있는데, 그중에 6명이 임진왜란 이전에 급제된 인물이었다. 1636년에 작성된 자풍서당의 堂憲인 <齋中約條>에도 과거급제 관련 조항이 남아있다. 이를 통하여 자풍서당은 科業교육을 담당한 조선전기 향촌서당의 한 사례였음을 확인할 수 있었다. 또 <재중약조> 31개조 분석을 통해서 17세기 자풍서당의 임원구성, 재정운영, 서당 입학과정, 거접규칙, 과거급제시 포상 등 서당운영과 교육규칙에 대하여 알 수 있었다. 자풍서당의 인적구성을 살펴보기 위하여 서당에 소장된 儒案인 『서당연계안』을 검토한 결과 서당임에도 불구하고 1426년부터 1894년까지 28명의 과거 급제자를 꾸준히 배출하였음을 알 수 있었다. 또, 유안인 『資風書堂仙案』과 『서당연계안』을 함께 검토한 결과 300여 명에 가까운 당원이 기록되어 있었는데, 17세기에 태어난 옥천인물들이 많았다. 따라서 이 시기가 자풍서당의 전성기였으며, 서당에서 주로 옥천인물들이 교육받았음을 알 수 있었다. 서당원들은 본관별로 인천이씨·옥천전씨·함양여씨 등이 주류를 이루고 있었는데, 이들 가문은 南人계 성향을 보이면서 옥천지역 西人-老論계 사족과 대립하며, 書院을 이용한 鄕戰도 불사하였다. 그러나 결국 조선후기 중앙정계에서 서인-노론이 패권을 잡으면서 자풍서당 당원들은 옥천이라는 향촌사회에서조차 힘이 약해진다. 이를 통하여 서원뿐만 아니라 지역에 위치한 서당 역시 조선후기 당쟁의 영향을 받고 있었다는 사실을 알 수 있었다. Japung Seodang was built during the reign of King Jeongjong~King Taejong (1398~1418) in early Joseon. As previous Seodang studies have mainly focused on the Gyeongsang Province, a review of Japung Seodang located in Okcheon-gun, Chungcheong Province will have significance in promoting the study of Seodangs in various areas. The study of Japung Seodang is also significant in that it examines the cases of Seodangs offering education for the State Exam during the former part of Joseon as there are fewer studies on Seodangs from that period than from the latter part of Joseon. In Seodangryeongyean, which is a list of people who passed the State Exam housed at the Japung Seodang, there are records of 28 people, six of whom passed the exam before Imjinwaeran. Jaejungyakjo, which was written to establish the rules of Japung Seodang in 1636, holds three provisions about passing the State Exam. These findings indicate that Japung Seodang was in the early form of Hyangchon Seodang, whose nature was similar to that of Seojae in charge of education for the State Exam. The 31 articles of Jaejungyakjo show that Japung Seodang was actively managed with a set of detailed rules in the early 17th century. The study also reviewed the Seodangryeongyean, which is a list of Confucian scholars that studied at the Seodang and were housed there, to examine its human composition. Although it was a Seodang, Japung Seodang produced as many as 28 people that passed the State Exam throughout Joseon from 1426 to 1894. Another list of Confucian scholars, the Japungseodangseonan, was also reviewed along with Seodangryeongyean. The records show that nearly 300 people were registered on these lists, and they were usually born in Okcheon in the 17th century, which witnessed the prime years of Japung Seodang. The main family clans were the Lee family of Incheon, the Jeon family of Okcheon, and the Yeo family of Hamyang. These families had the Namin line propensity, confronted the Seoin-Noron line Sajoks in the Okcheon area, and did not shy away from Hyangjeon using a Seowon. After the Seoin-Noron line seized supreme power in central politics during the latter part of Joseon, however, the members of Japung Seodang grew weak in their power in the Hyangchon community of Okcheon. These results show that Seodangs as well as Seowons were under the influence of party strife during the latter part of Joseon.

산업연관모델을 이용한 산림휴양형 계류낚시시설의 경제적 파급효과

고수선(Ko, Su-Seon),이동호(Lee, Dong-Ho),한상열(Han, Sang-Yoel),주성현(Joo, Sung-Hyun) 한국산림휴양복지학회 2016 한국산림휴양학회지 Vol.20 No.4

본 연구는 낙후된 산촌마을에 새로운 수입원으로써 산림휴양형 계류낚시 시설의 경제적 효과를 분석하기 위해 수행되었다. 현재 국내에서 운영된 사례가 없어 운문산자연휴양림에 산림휴양형 계류낚시시설을 조성하여 시범운영을 실시하였다. 시범운영 진행시 참가한 100명의 방문객들의 결과를 바탕으로 항목별 여행지출비용을 조사하고, 한국은행에서 발간한 산업연관표(2011년 연장표)에서 산림휴양형 계류낚시 시설 부분을 분류하여 승수를 도출한 후, 생산, 소득, 부가가치, 고용파급 효과를 평가하였다. 산림휴양형 산림계류낚시시설 방문객들이 지출한 연간 총 비용의 직·간접 및 유발 효과를 산출한 결과로 국가전체 경제에 발생시킨 연간 생산파급액은 829백만 원, 소득파급액 105백만 원, 부가가치파급액 314백만 원, 고용파급자수 9명으로 나타났다. This Study is to estimate the economic impacts of Mountain Stream Fishing facilities for recreation by using Input-Output model. Currently there is no Mountain Stream Fishing facilities for recreation in Korea. First Mountain Stream Fishing facilities for recreation was constructed in Unmunsan Natural Recreation Forest and test operation was conducted. This survey investigated to estimate per capita travel expenditures of Unmunsan Recreational Forest visitors. Furthermore, economic sectors of expenditures associated with Mountain Stream Fishing facilities were classified from national transactions table. In terms of output, income, value added, and employment, the Input-Output model were derived from multipliers of these sectors. The result shows that mountain stream fishing facilities’ economic impacts were estimated as 829 million won of output impact, 105 million won of income impact, 314 million won of value-added and 9 employee effect, respectively.