고도 경주 역사문화유산의 지속가능한 보존ㆍ관리 방향에 관한 연구 = (A) Study on directions of sustainable conservation and managenent for the historic culture heritages ofa the historical gyeongju city

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 우리나라를 대표하는 고도인 경주시를 중심으로 역사문화유산의 보존·관리 현황을 살펴본 후 지속가능한 고도의 보존·관리 방향을 제안하는 논문이다.
국제기구를 중심으로 한 국제적 동향과 국내의 동향, 경주시의 현황을 살펴봄으로써 지속가능한 고도 역사문화유산의 보존을 위해 고려해야 할 방향을 모색해 보는 것이 연구의 목적이다.
경주는 과거 한 국가의 왕도로서 많은 역사문화유산을 보유하고 있기 때문에 문화유산의 보존 및 정비를 위한 계획이 1971년 「경주관광종합개발계획」을 시작으로 추진되었다. 하지만 90년대까지 시행된 계획은 도시경제 활성화를 위한 도시개발, 관광개발로서 역사문화유산은 관광을 위한 하나의 자원으로서 활용되었다.
현재 경주시의 역사문화유산을 보존·관리하기 위해 문화재청, 지방자치단체의 문화재관련 부서 등의 행정조직, 『문화재보호법』, 『고도보존에 관한 특별법』, 『국토의 계획 및 이용에 관한 법률』 등의 법제도와 문화유산 관련 계획들이 추진되고 있다. 이와 같은 행정체제를 기반으로 한 역사문화유산을 중심으로 한 실질적이고 본질적인 고도 보존·관리 계획이 필요하게 되었다.
2004년 「경주역사문화도시조성」계획과 2005년『고도보존법』제정을 기반으로 하고 있는 ‘고도보존계획’의 시행은 경주가 고도로서 정체성 확립을 위한 계획오로서 보존측면계획과 활용측면계획의 성격을 분명하게 보여주고 있다. 또한 역사문화유산 보존을 중심으로 한 보존영역의 확장, 종합·단계적 계획 및 도시계획적 요소를 도입하는 등의 특징을 보여준다. 이는 고도의 역사문화환경을 보존하려는 시도로서 볼 수 있다.
이와 같이 활용을 위한 역사문화유산의 개발 증가 및 고도보존을 위한 시작단계로서 보여지는 문제점을 보완할 필요성이 제기된다. 고도로서 지속가능한 보존·관리를 위해 ①고도의 가치 회복 및 유지, ②발굴 및 복원을 통한 진정성회복, ③지구지정 및 경관계획을 통한 완전성유지, ④주민과 고도의 상생, ⑤지속가능한 보존·활용계획 을 제안한다.