주차문제를 중심으로한 저층주거지 환경개선에 관한 연구 : 서울시 25개구 그린파킹사업 사례를 중심으로 = (A) Study for environment of low-rise residental area on parking problem: based on green parking policy in seoul

국문 초록 (Abstract)

본 연구에서는 먼저 저층주거지 및 주거환경에 관한 이론고찰을 수행하여 이를 바탕으로 주차문제를 중심으로한 저층주거지 환경개선 사례로서 그린파킹사업현황과 문제점을 분석하여 문제구조를 도출하고, 사업의 개선방향을 제안함으로서, 향후 그린파킹사업이 저층주거지 환경개선을 위한 보다 기여할 수 있도록 시사점을 제공하고자 하였다.

도시주거정책의 패러다임이 개발에서 정비로, 정비에서 관리로 변화하고 있는 현 시점에서, 각 정부부처에서는 저층주거지를 전면적으로 정비하는 방법 대신에 ‘관리’의 개념 하에서 지역 주민의 참여를 바탕으로 주거환경을 개선하고자 하는 다양한 사업들을 계획 또는 진행 중에 있다.
저층주거지가 생겨나면서 조성된 단독주택이 다세대·다가구주택으로 대체되는 과정에서 기반시설이 함께 정비되지 못하면서 주거환경이 악화되었고, 이와 함께 주차와 관련한 제도적·계획적 측면의 미비 등으로 저층주거지의 이면도로는 통과차량 및 불법주차차량들과 보행자들이 질서 없이 혼재된 지금의 모습을 갖게 되었다.
이러한 배경 하에서 서울시에서는 담장허물기를 도입하여 저층주거지의 주차문제를 중심으로 주거환경을 개선하고자 그린파킹사업을 시행하였다. 2003년 시범사업 이후 2010년 현재까지 지속적으로 추진되어온 그린파킹사업은 많은 시행사례를 통해 그 성과와 가능성에 대해 긍정적인 평가를 받고 있다. 하지만 본래 주차정책으로서 그 역할과 의미가 주차문제해결에만 집중되어 저층주거지의 통합적인 환경개선으로 이어지지 않는 문제점 등이 한계로 지적되고 있다.
이에 본 연구에서는 주차문제를 중심으로한 저층주거지 환경개선 사례로서 그린파킹사업의 사업현황을 분석하였다. 현황분석을 위해 먼저 분석의 틀을 설정하였고 현장조사와 25개구 담당자 설문조사를 통해 물리적·비 물리적 현황을 조사하였으며, 이를 종합적으로 분석함으로서 그린파킹사업의 문제구조를 도출하였다. 이렇게 도출된 문제점을 바탕으로 그린파킹사업이 저층주거지 환경개선을 위해 개선되어야 할 부분을 주요개선방향으로 정리하였다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This study considers the theory about Low-Rise residental area and residental environment and analyze the status and problem of Green Parking in Low-Rise residental area. through suggestion on the improvement direction of project, Green Parking Project is likely to contribute in Low-Rise residental environment.

Urban residence policy is in a state of metamorphosis. Development is changing to maintenance, maintenance to management, and many projects developed in Low-Rise residental areas are now being realized.
While block housing substitutes for Multihousehold and Multifamily Housing, insufficient infrastructure comes out deteriorated residental environment, inadequate system involved with parking induce the Side Streets to be confused by illegal parking.
For this reason, Seoul city government enforce the "Green Parking Project", a residence policy to resolve parking problems in Low-Rise residental areas. The Green Parking Project, which began in 2003, has recieved much positive appraisal in terms of results achieved and its potential. However, it is limited by problems connected with integrated environmental improvements in residental areas, owing to focusing too sharply on a parking problem settlement.
This study analyzes the status and problem of Green Parking in Low-Rise residental area focusing parking problem. after framework has set to analyze the status, a Physical · Non-physical Situation in 25 borough are analyzed by a filed study and paper surveys for the person in charge. finally, this study suggests methods of improvement that can contribute to Environmental improvement in Low-Rise residental areas on the overall problem drawn.

목차 (Table of Contents)

• 제1장 서 론 1
• 1. 연구의 배경 및 목적 1
• 2. 연구의 범위 4
• 3. 연구의 방법 5
• 4. 논문의 구성 및 연구의 흐름도 6
• 제2장 용어정의 및 문헌고찰 8
• 1. 저층주거지 8
• 1.1. 저층주거지의 개념 및 정의 8
• 1.2. 저층주거지의 형성과 주차문제 9
• 2. 주거환경 10
• 2.1. 주거환경의 개념 및 정의 10
• 2.2. 저층주거지 가로환경의 개념 11
• 2.3. 저층주거지 가로환경 구성요소 15
• 제3장 서울시 그린파킹사업 19
• 1. 그린파킹사업 개요 19
• 1.1. 사업의 정의 19
• 1.2. 주민참여 및 지원조건 20
• 1.3. 사업추진 과정 및 절차 21
• 2. 그린파킹사업 관련 선행 연구 검토 22
• 3. 그린파킹사업의 전개과정 24
• 4. 저층주거지 환경개선과 그린파킹사업 27
• 4.1. 주거환경개선과 그린파킹사업 27
• 4.2. 계획 범위 및 대상 28
• 제4장 주차문제 중심의 저층주거지 환경개선사례 분석 - 서울시 그린파킹사업 사례 30
• 1. 분석항목 도출 및 분석방법 30
• 2. 대표사례 현장조사 34
• 2.1. 1차 현장조사 : 25개구 대표사례지 34
• 2.2. 2차 현장조사 : 5개 대상지 36
• 2.2.1. 대상지 A : 구로구 개봉동 343 일대 37
• 2.2.2. 대상지 B : 서대문구 홍은동 415-20 일대 46
• 2.2.3. 대상지 C : 성동구 마장동 800-1 일대 54
• 2.2.4. 대상지 D : 영등포구 신길5동 355-560 일대 62
• 2.2.5. 대상지 E : 강동구 고덕동 659 일대 70
• 3. 25개구 담당자 설문조사 78
• 3.1. 설문조사 개요 78
• 4. 그린파킹사업현황 종합 분석 80
• 4.1. 계획 및 설계 현황 - 5개 대상지 종합분석 80
• 4.2. 사업체계 현황 - 25개구 설문내용 종합분석 90
• 4.3. 주민참여 현황 - 25개구 설문내용 종합분석 92
• 4.4. 유지관리 현황 - 25개구 설문내용 종합분석 94
• 5. 문제점 및 문제구조 도출 96
• 6. 개선방향 제안 99
• 6.1. 계획 및 설계 측면 99
• 6.2. 사업체계 측면 102
• 6.3. 주민참여 측면 104
• 6.4. 유지관리 측면 106
• 제5장 결론 110
• 1. 연구의 요약 및 한계 110
• 참고문헌 113
• 부록 117
• ABSTRACT 129