한국 사회복지전문직의 제도적 전문성 경로와 대안적 정향

김영종 ( Young Jong Kim ) 한국사회복지정책학회 2014 사회복지정책 Vol.41 No.4

본 연구는 한국 사회복지전문직의 전문성 추구의 경과를 제도적 측면에서 파악해보고, 이를 통해 대안적 정향을 제시해보려는 것이다. 연구의 주요 내용은 전문직과 전문성에 대한 포괄적 개념을 구성하는 것, 우리나라 사회복지전문직을 구성하는 두 주체인 사회복지사와 사회복지조직(법인/시설)이 갖추어온 전문성의 제도적 규제 경과를 분석하는 것이다. 이를 통해 한국에서는 사회복지사업의 전문적 주체가 어떤 양상으로 제도화 경로를 밟아왔는지, 그 대안적 정향은 무엇인지의 함의를 도출한다. 제도적 규제에 관한 자료는 주로 기초 법적 규제로서의ㆍ사회복지사업법ㆍ과 사회복지서비스 관련법들에 포함된 사회복지전문직 관련 조항들로 구성했다. 분석의 결과, 한국 사회복지전문직의 제도적 전문성은 사회복지조직과 사회복지사라는 이중적 경로로 발전되어 왔으며, 이 가운데서도 초기 사회복지전문직의 형성과 법적 제도화는 조직 차원의 경로를 중심으로 이루어졌다는 점을 밝힌다. 사회복지사를 중심으로 하는 전문직화는 후에 그로부터 파생되었으며, 주로 전문직 구성에 필요한 통제적 파워 요건의 법적 제도화를 중심으로 이루어져왔음이 확인된다. 분석에서는 또한 현재 사회복지사가 확보하는 전문적 정체성은 ‘고유성’보다는 ‘범용성’에 가깝다는 사실도 밝힌다. 이러한 분석 결과를 통해 본 연구는 사회복지전문직의 새로운 정향(定向)으로 다음을 제안한다. 첫째, 조직적 혹은 성찰적 전문성과 같은 새로운 전문직주의의 개념을 적극 수용해야 한다. 둘째, 이를 위해서는 사회복지 전문직주의의 내용 속성을 주도하는 대학 교육의 변혁이 일차적으로 필요하다. 셋째, 사회복지사의 전문직화 프로젝트는 그 자체만으로도 충분한 가치가 있으므로, 보다 적극적으로 추구되어야 한다. 본 연구의 한계는 사회복지전문직의 제도적 정체성을 법적 규제에 관한 자료에 의존해서 파악한 것에 있다. 제도화의 과정적 측면에 대한 설명은 후속 연구들을 통해 보충될 필요가 있다. This study is to examine about the institutional identity of social welfare profession in Korea. Analysis has been done on 「Social Services Act」 and the other related Acts that include those basic legal regulations for social welfare workers as well as social welfare organizations. The purpose is to find what are the institutional paths followed by the principal agents in Korea to build professionalism in the field of social welfare activities. The results show that the development of Korean social welfare profession has followed dual professionalization paths, and that legal institutionalization has initialized from the path of professionalizing social welfare organizations. This study also finds that social welfare workers’ professionalization project has been pursued to strengthen control powers through legalization process, and that the present institutional status of social welfare workers in Korea has been identified more as ‘inclusiveness’ than as ‘exclusiveness’. The implications and suggestions are as follows: First, the new concepts of organizational and/or reflective professionalism should be adopted. Second, needed ahead is the transformation of the social welfare college education for progressing to the new paradigm of professionalism. Third, as it has sufficient values itself, the social welfare workers’ professionalization project should be actively pursued. The limitations of this study lie in the data dependency on the final aspects. Further follow-up studies would be valued to examine the process aspects of social welfare workers’ professionalization project in Korea.

사회복지관의 브랜드 아이덴티티 구축에 관한 연구

김일명 東國大學校 行政大學院 2005 행정논집 Vol.32 No.-

21세기 새로운 사회변화의 한 지표로서, 사회복지와 같은 비영리부분에서 민간 조직들의 활동이 늘어나고 있다. 특히 종교기관과 시민단체를 중심으로 사회복지 분야의 자발적인 참여가 활성화되면서 기관의 차별화는 더욱 가속화되고 있으며, 이는 전체 사회복지의 방향설정에 큰 영향을 미치고 있다. 영리와 비영리 조직을 막론하고 전체 조직의 관리와 경영에서 이미지 구축이 매우 강조되면서 브랜드 경영이 새로운 패러다임으로 급부상하고 있다. 사회복지관과 같은 비영리조직의 관리와 경영도 새로운 방향설정에 따른 혁신이 필요한 시점에서 브랜드적 사고의 도입은 매우 유용하다고 볼 수 있다. 따라서 본 연구의 목적은 사회복지와 브랜드적 사고(brand mind)가 어떻게 결합되는지에 대해 살펴보고, 사회복지 브랜드 전략의 기초인 브랜드 아이덴티티(brand identity)의 구성요소와 관점, 사회복지관 슬로건 및 비전 분석을 통해 사회복지관 브랜드 아이덴티티 구축에 관한 시사점을 제공하고자 한다. 종교기관 및 시민단체에서 위탁운영중인 188곳의 종합사회복지관의 슬로건과 비전을 분석한 결과 BI(Brand Identity)라는 용어를 사용한 곳은 1군데 있었으며, 슬로건과 비전이 있는 곳은 26 곳 이었다. 또한 BI를 채택한 1곳의 종합사회복지관을 제외하고는, 슬로건이나 비전 설정이 거의 비슷해서 차별성이 없었다. As a baromaeter of new social changes in 21st century, it is worth noting the increasing participations of pricate organizations in noncommercial, non government sectors such as social welfare. Especially, as voluntary participations mainly led by religious organizations and civic groups in social welfare sectors have become substantially active, the differentiation among organizations is getting accelerated. This in turn seems to have a significant effect on setting directions of social welfare as a whole. Whether in commercial or in noncommercial organizations, brand management is emerging as a new paradigm on account of the fact that creating and establishing an image is being greatly emphasized in the management and administration of the organizations. It seems to be of great use to introduce and promote Brand Mind at this juncture in need of an innovation while developing and facilitating new direction for the management and administration of noncommercial organizations such as social welfare facilities. Therefore, the purpose of this study is to examine as to how social welfare and Brand Mind are incorporated and to provide implications of establishing Brand Identity in social welfare facilities through analyzing structural elements and perspectives of Brand Identity as well as slogans and visions of social welfare facilities as a basis of social welfare brand strategy. When slogans and visions of 188 social welfare facility complexes, where religious organizations and civic groups are in charge of the facility management, were investigated, the results showed that there was I place that used the term 'Brand Identity (BI), 26 had slogans and visions. Also, except for one social welfare facility that utilized BI, there was no distinctind among the facilities as they had similar slogans and visions. Thus, it is clear thet we are in a desperate need of introducing and utilizing brand concept since noncommercial organizations like social welfare facilities seem to have no compectitive edge or try to actively get distinguished from others in this competitive time. Establishing Brand Identity of social welfare facilities creates and produces a positive image of the organizations, which in turn allows them to have a strong brand culture both internally and externally. As a result, it becomes a basis of brand strategy for securing clients, recruiting sponsors, and getting support from the local community.

비영리조직 리더십을 통한 디아코니아 실천과 선교

홍진 한국기독교학회 선교신학회 2013 선교신학 Vol.33 No.-

With the assumption that Christian mission should be a holistic mission that includes responsible society and with a consideration that Diakonia should be re-recognized as the original mission of the church for the holistic mission, the aim of the present thesis is to explore a directionality as a means of implementing the social service for a ministry of the proper mission through leadership. In this research, an attempt was made first to review how Diakonia has been implemented as the mission of the church in history and examine the linkage between Diakonia and the mission, and its relation to social welfare through a bibliographical study. Lastly, an analysis of leadership in nonprofit organization was carried out to apply the findings to the leadership in a Christian social welfare institution that is to realize the Diakonia. In the harmony of Kerygma that is the basic mission of the church, Koinonia of love within Christ, and Diakonia, the Diakonia should be so constituted with the mission rather than just restricted activity area of the church and should also be properly defined. As such, Diakonia cannot be thought of separately from mission, which is befitting for the ministry of the present Korean church and social mission. As for social service itself, Korean Christian church has regarded it as one of the important missions of the church but acknowledging at the same that the past record cannot be regarded as satisfactory, thereby suggesting the importance and the necessity of forming Diakonia through an institution. If this can be implemented, it is expected that it will bestow a proper view of faith for Christians by forming proper Diakonia through a social welfare institution and bring about a change to proper mission as the mission of the church. However, at a time when powerful mission is required for participating in social welfare, a necessity for more professional approach has been emphasized. At this point in time, it seems that the time has come for Korean Christian church to re-establish Diakonia as the holistic mission and for Christian workers who are participating in social welfare work to think more in depth on the future tasks with a re-thinking of the past in an effort to reveal their love for God in a changing environment. Accordingly, as a practical and efficient means to implement the Diakonia as a community life while living the present era, our focus was placed on empowerment of leadership. And for the purpose, we have introduced the leadership method of nonprofit organizations that have been growing considerably for the past several years. The reason is, partly because we have discovered many common aspects in-between church organizations and nonprofit organizations. Especially, personnel management among operation methods presented us with factors that can be applied fruitfully to Christian social welfare institutions. Accumulated experiences and researches on nonprofit organization could present a directionality of change for many Christian social welfare institutions to construct and manage an organizational structure from existing welfare organization practices. In other words, the social welfare institutions that have religious identity could be of help in implementing Diakonia to local residents. This can be called Diakonia through mission or the holistic mission that is badly needed in the contemporary world. Therefore, in this thesis, certain measures have been presented that can be utilized as the basis for designing an organizational structure through which Diakonia could become more effective in implementation through Christian social welfare institutions.

사회복지 데이터관리와 법제방향

배유진,최승원 사회복지법제학회 2016 사회복지법제연구 Vol.7 No.1

As the proportion of our social welfare increases, the need to overcome the inefficiencies and duplication leak in order to build customized welfare through better delivery systems are also growing. The systematic management of all raw data is essential, good welfare shall be based on good welfare data like any other areas. The purpose of this study was to examine the operational status of social welfare-related information system, present issues for improvement, and emphasize the need for the legal content of social welfare legislation to redefine the future maintenance social welfare system to support them. The paper examined the operational status of two different systems. One is social protection information system(Haengbok e-Eum) based on G(A)･G(A). and the other is G4C-oriented social service electronic voucher system. First, the computerization of application process for consumers requiring the information and support in electronic voucher system along with complete online administration, and inadequate 020 services for one-stop administration shall still be improved. Second, social protection information system(Haengbok e-Eum) has its statistics services limited, which can hardly check the status for its operations. Third, both systems still have little interaction each other in linking their data and systems. With a view to improving such issues, the main considerations are related to the data, the core of welfare-related services in knowledge-based society, hence a variety of convenient services in light of the knowledge management can be a key to creating another welfare. And it pointed out the use of information-driven e-document facilitating the structure for combining different welfare knowledge, the system that searches both structured and unstructured welfare-related data, and XML conversion of Hangul documents for accurate search and statistics as well as orienting the XML documents when they are first generated. The proposed legislation highlights the fact of the legislative framework for Big acumen to support IT knowledge management-based welfare system, sharing communal welfare system and welfare industry. First of all, a variety of welfare terms are composed of mixed and specific identification is not easy in the establishment of a legal framework, but taking into account shared human being sharing the market role and function, it shall have an overall review of the social welfare legislation, in other words, the redefinition of the social welfare system. Secondly, the legislation for consumer-oriented or both supplier and consumer shall be general, but its need is much greater in welfare system. Therefore, it has not just administrative or supplier regulations, but includes more systematically consumer-oriented consumer law in terms of the legislative form or content. Thirdly, when it comes to welfare consumer, it is important to receive needed supplies properly regardless of the organizational and institutional structure of national and local governments, so there is a need for program law through the convergence of hardwares and softwares, which brings not only hardware system of organization or institutional law, but also implements knowledge management-oriented software system for convergence content and linkage services. Fourthly, it is technology law through the convergence between law and technologies. Future welfare should be oriented towards knowledge revolution that is based on IOT convergence welfare through knowledge management, hence the welfare law will have evolve itself in terms of its content via the convergence with technologies. 우리 사회에서 복지 비중이 증대될수록, 중복누수 비효율을 극복하고 보다 나은 전달체계를 통한 맞춤형 복지를 지향할 필요성 또한 커지고 있다. 모든 분야가 그렇듯 로데이터의 체계적 관리가 중요한데, 좋은 복지를 위해서는 좋은 복지데이터의 뒷받침이 필수적이다. 본 연구는 사회복지 관련 정보시스템의 운영현황을 진단하고, 개선 이슈를 제시하며, 이를 뒷받침할 법적 내용이 추후 사회복지법체계 재정립 내지 사회복지법제 정비에 반영되어야 함을 강조하는데 목적이 있다. 본 연구를 위하여 사회복지 주요 정보시스템인, G(A)･G(A)가 주된 관계인 사회보장정보시스템(행복e음)과 G4C가 주된 관계인 사회서비스전자바우처시스템의 운영현황통해 문제점을 분석하였다. 첫째, 수요자들이 전자바우처시스템상에서 정보를 얻고 바로 지원을 받기 위한 신청절차 및 온라인 상에서의 완전한 행정의 전자화, one-stop 행정이 구현되지는 못하는 O2O 서비스가 미흡한 실정이다. 둘째, 사회보장정보시스템(행복e음) 상에서의 주요문제는 사업 현황을 파악하는 정도의 제한된 통계서비스이다. 셋째, 두 시스템 모두 데이터의 연계, 시스템 간의 자유로운 연동이 아직은 미미한 상태이다. 이런 문제점을 토대로 개선을 위한 주요 고려사항으로는 지식기반사회에서의 복지와 관련한 서비스의 핵심은 데이터이므로, 지식관리에 의한 편리하고 다양한 서비스가 또 하나의 복지로 연결될 수 있는 지식관리의 중요성을 담았다. 그리고 다양한 복지지식을 담을 수 있는 구조화가 용이한 정보중심의 웹기반 전자문서 활용, 복지관련 정형 비정형 데이터까지 검색되는 시스템, 정확한 검색과 통계를 위한 한글문서의 XML 변환과 처음 생성될 때부터의 XML 문서 지향 등을 제시하였다. 이를 고려한 법제방향은 IT 지식관리 기반 복지시스템 및 공동체적 나눔 그리고 복지산업을 뒷받침하는 입법적 혜안을 위한 큰 틀의 내용을 강조하였다. 첫째로, 복지 관련 다양한 용어가 혼재 및 다양한 개별법들로 구성되어 법체계의 정립이 쉽진 않겠지만, 인권 복지 나눔 시장 역할과 기능분담 고려하여, 사회복지법제에 대한 전반적 검토가 있어야 할 것이다. 즉, 사회복지법체계의 재정립이다. 둘째로는 수요자 중심 내지 공급자와 수요자 양 측면을 고려한 입법흐름은 전반적이어야 하지만 복지영역에서는 더더욱 그 필요성이 크므로, 입법형식이나 내용 측면에서 행정이나 공급자 규정만이 아닌 수요자 규정이 보다 체계적으로 담기는 수요자 중심으로의 수요자법이다. 셋째, 복지수요자 입장에서는 국가나 지방자치단체의 조직 및 기관구성이 어떻든 필요하고 수급가능한 복지를 제대로 제공받는 것이 중요하므로, 관련 입법 또한 조직이나 기관중심의 HW체계에만 머무르지 않고 융복합 복지콘텐츠와 연동서비스를 위한 지식관리 중심의 SW체계로도 이행되어야 하는 하드웨어와 소프트웨어의 융합을 통한 프로그램법이다. 넷째로는 법과 기술의 융합통한 기술법이다. 향후 복지는 지식관리를 통한 클라우드 기반 온오프라인 IOT 컨버전스 복지를 지식혁명으로 지향해야 하므로 복지법은 기술과의 융합을 통하여 내용적 진화를 해가야 할 것이다.

사회복지조직에서의 갈등이 조직몰입과 소진에 미치는 영향

김명준 한국복지상담교육학회 2013 복지상담교육연구 Vol.2 No.2

본 연구는 공공복지기관 및 민간복지기관에서 근무하고 있는 조직 구성원들의 조직갈등이 조직몰 입과 사회복지전문직들의 업무소진에 미치는 영향에 대하여 분석하고자 한다. 이를 위해 연구대상은 충남 및 전국지역의 공공복지기관 및 민간복지기관에서 근무하는 357명이며, 사용된 측정도구는 사 회복지조직, 조직갈등, 조직몰입, 소진 네 가지의 척도이다. 자료분석을 위한 통계기법은 SPSS 18.0 프로그램을 활용해 상관분석과 t-test, 회귀분석을 실시하였다. 사회복지전문직들에게 내재되어 있는 개인간 갈등과 개인간․집단간 갈등변인이 소진변인에 미치는 영향과 조직몰입변인이 소진변인에 미 치는 영향을 검증 하였다. 분석결과 조직 갈등으로 인하여 분석된 조직 갈등은 상호작용으로 개인간의 갈등이 심화되었고, 개인․집단간 갈등은 낮은 빈도로 분석되어, 사회복지기관 내 조직 갈등은 전문직들의 소진과도 매 우 밀접한 영향을 주고 있으므로 분석되었다. 그러므로 조직 갈등에서는 개인 간의 갈등이 더욱 높 게 나타난 것을 확인 되었다. 이러한 연구 결과들은 공공복지기관에서 및 민간복지기관에서 근무하 는 전문직들의 갈등요인이 조직몰입요인과 사회복지 전문직들의 소진에 미치는 영향을 고려한 연구 로, 기관운영의 중요성을 실천적 함의로 제언 할 수 있다. The purpose of study is to analyse that the conflicts of employees, who works for public welfare organization and nonprofit social service organizations, have influence on the burnout of organizational commitment and social work professionals. For this, research object numbers are 357 employees who works for public welfare organization and nonprofit social service organizations in Chungcheongnam-do and all parts of our country. The research tools consist of 4 categories such as social welfare organization, organizational conflict, organizational commitment, burnout. Also, for the data analysis, correlation analysis, t-test, regression analysis are carried out with the utilization of SPSS 18.0.program This study is undertaken to verify the findings that the changing factors on conflicts between interindividual conflicts indwelling in social work professionals and interindividual & intergroup influence the changing factors on burnout, and the changing factors on organizational commitment influence changing factors on burnout The contents for analysis are as follows. Organizational conflicts, analysed through the regulation effect, reveal to worsen the interindividual conflicts. So, it is analyzed that the organizational conflicts in social welfare organizations are very close connections with the burning-out of professionals. Consequently, the interindividual conflicts were significantly analyzed in the side of organizational conflicts. Based on the study of these research findings, it is suggested that we appeal the importance of operation of organization, considering that organizational commitment and conflicts factors of professionals, who works for public welfare organization and nonprofit social service organizations, influence the burnout of professionals in social welfare.

원불교 비영리조직의 사회복지 활동과 과제

오세영 ( Se Young Oh ) 한국신종교학회 2013 신종교연구 Vol.29 No.-

최근 들어 시민활동이 활발해지고 근대화의 물결, 복지국가 재편의 움직임 등이 서로 맞물리면서 비영리조직과 민간 활동에 대한 관심이 높아졌다. 특히, 사회복지서비스를 제공하는 비영리조직들은 종교적 배경을 가지고 있는 전통적 비영리조직들이 주축을 이루고 있다. 타 종교계의 비영리조직의 사회복지활동과 더불어 원불교 비영리조직의 사회복지활동도 그 조직 면에서나 활동 면에서 매우 다양하고 활발하게 추진되고 있다. 본 연구는 원불교 비영리조직의 사회복지활동 실태를 파악하고 그 과제를 제시하는데 목적이 있다. 이러한 목적을 달성하기 위하여 먼저, 이론적인 배경으로서 비영리조직의 개념과 비영리조직의 존재이유 내지는 정당성에 대해서 검토하였다. 이것은 원불교 비영리조직의 사회복지활동을 행하는 당위성을 제공해 준다. 그리고 원불교 사회복지의 추진체계로서의 비영리조직의 활동과 그 과제를 검토하고 앞으로 나아가야 할 발전적인 방향을 제시하였다. Recently, the interest in the social welfare activity of the nonprofit organization is rising. As for the nonprofit organization which provides social welfare service, the traditional nonprofit organization which has a religious background becomes a center. In Korea, too, the specific gravity of the nonprofit organization which is managed from the religious association is high. Won-Buddhism, too, is not an exception. Like the other religion, the social welfare activity of the nonprofit organization of Won-Buddhism, too, is lively promoted. The purpose of the paper is to analyze the social welfare activity of the Won-Buddhism nonprofit organization. To achieve such a purpose, first, it reviewed about the concept of the nonprofit organization and the reason for its existence as the theoretical background. This provides the justice that the Won-Buddhism nonprofit organization does a social welfare activity. Then, it reviewed the social welfare activity and the problem of the Won-Buddhism nonprofit organization and it showed future direction of the development.

사회적 기업이 사회복지서비스 제공에 미치는 영향 고찰

이용재 호서대학교 인문학연구소 2009 인간과사회 Vol.28 No.-

This study aims to present correct developmental guidelines for the social enterprises by evaluating the influence of providing social welfare service. The following results are attained. First, it is expected that the revitalization of the social enterprises brings a virtuous circle relationship in welfare and economy, an increase in social welfare service, an increase in job openings, and capacity reinforcement of the non-profit organizations. Second, as a result of social enterprise concept, certification requisite and supporting content, the revitalization of social enterprises not only provides a quantitative expansion of social welfare service but also facilitates the market extension of social welfare service. Third, the current social enterprises have a strong function of providing job openings for the underprivileged class and thus offer unequal social welfare service in different regions. As more social enterprises are expected to appear in the near future, it is best to solve the current problems for the social enterprises w ith a systematic supporting system so that they can facilitate an extended social welfare service. Specifically, for the social enterprises which provide public social welfare service, a continuous public support and fulfilling the needs of the social enterprises is necessary.

사회복지조직 관리자의 리더십이 조직시민행동에 미치는 영향

양점도(Yang, Jum Do),장미향(Jang, Mi Hayng),김형영(Kim, Hyoung Young) 한국복지행정학회 2009 복지행정논총 Vol.19 No.2

본 연구는 사회복지조직 관리자의 리더십이 사회복지사의 조직시민행동에 미치는 영향을 분석하여 사회복지조직의 효율적인 관리를 위한 구체적인 실천방안을 제시할 목적으로 생활시설에 근무하고 있는 사회복지사 215명을 대상으로 조사·분석하였다. 고찰한 결과, 조사대상자의 일반적 특성은 대부분이 여성이며, 대학졸업으로 나타났으며 대부분이 사회복지사 2급을 보유하고 있었다. 성별에 따른 리더십은 남자가 여자보다 조건적 보상과 거래적 리더십에서 높게 나타났으며, 전문대 졸업이 대학교졸업 보다 리더십에 대한 영향이 더 높음을 알 수 있고, 2급 자격을 소지한 사회복지사의 경우 예외적 관리 등 거래적 리더십이 더 높게 나타남을 알 수 있다. 직책에서는 선임 및 팀장급이 일반사회복지사보다 예외적 관리, 개별배려, 변혁적 리더십과 카리스마, 감화 등 변혁적 리더십에서는 4년이상-7년미만 근무한 사회복지사들이 더 높은 변혁적 리더십에 예민함을 알 수 있다. 또한 조직시민행동은 남자가 여자보다, 학력이 낮을수록 조직 내에서의 자율적 행동이 더 높게 나타났다. 사회복지사 2급 소지자들과 직급이 높은 경우 충성행동과 자율적 행동이 더 높게 나타났으며, 근무기간이 짧을수록 이타심이 더 높은 것으로 나타났다. 리더십이 조직시민행동에 미치는 영향은 조건적 보상, 개별배려, 지적자극이 높을수록 이타적 행동이 높은 것으로 나타났다. 양심행동은 조건적 보상, 지적자극이 높을수록 자기개발행동은 개별배려 지적자극이 높을수록 대인관계행동은 조건적 보상, 지적자극이 높을수록 충성행동은 카리스마, 지적자극이 높을수록 조직시민행동은 조건적 보상, 지적자극이 높을수록 높은 것으로 나타났다. 이와 같은 조사결과를 보면 사회복지조직에서 관리자의 리더십을 바탕으로 적절한 보상 심리적 지지 등의 인적자원관리가 요구되며, 조직에서 목표의 명확성을 통해 구성원들의 공동체의식을 도모하고, 실천현장에서 알맞은 리더십 특성의 개발이 요구된다. 또한 조직구성원간의 원만한 관계형성을 도모하고, 실천현장에서 필요한 다양한 전문지식을 바탕으로 조직 내의 문제해결에 적극적인 개입이 요구된다. 끝으로 사회복지조직의 유효성과 관련된 다양한 변수들을 함께 고려한 후속연구들이 진행되어 사회복지조직의 효율적인 관리·운영 방안이 보다 구체적으로 제시되기를 바란다. The purpose of this study was to examine the impact of the leadership of social welfare organization managers on the organizational citizenship behavior of social workers in an attempt to help facilitate the efficient management of social welfare organizations. The subjects in this study were 215 social workers in social welfare centers, on whom a survey was conducted. The collected data were analyzed, and the findings of the study were as follows: First, as for the general characteristics of the social workers investigated, most of them were female and college graduates. And the majority of the rank-and-file social workers were second-grade certified social workers. Second, in regard to the influence of leadership by gender, the male social workers were under the greater influence of conditional reward and transactional leadership. By academic credential, the junior-college graduates were more affected by leadership than the college graduates. By certificate, the second-grade social workers were more impacted by transactional leadership and exceptional management, part of transactional leadership. By position, the senior social workers and team leaders were under the larger influence of exceptional management, individual care and transformational leadership than the rank-and-file social workers. By the length of service, the social workers who worked for four to less than seven years were more sensitive to transformational leadership involving charisma and inspiration. Third, in terms of organizational citizenship behavior, the male social workers behaved in a more autonomous manner at their workplaces than the females. The second-grade social workers were more loyal, and those of a higher position behaved in a more autonomous way. Those who worked for fewer years were more altruistic. Fourth, concerning the impact of leadership on organizational citizenship behavior, altruistic behavior was more prevailing when more conditional reward, individual care and intellectual stimuli were provided. A supply of more conditional reward and intellectual stimuli led to more conscientious behavior, and self-development behavior was more common when more individual care and intellectual stimuli were offered. Interpersonal behavior was more dominant when more conditional reward and intellectual stimuli were supplied, and more charisma and intellectual stimuli were followed by loyal behavior. And there was better organizational citizenship behavior when more conditional reward and intellectual stimuli were offered. Given the findings of the study, there are some suggestions: First, managers of social welfare organizations should exert the best leadership in light of organizational characteristics, and efficient human resources management is required by providing reasonable reward and psychological backing. Second, the managers should clarify the objectives of their organizations to make the members more community-minded, and improve their leadership in accordance with the given situations. Third, the managers should try to build an amicable relationship with the organizational members and acquire profound and extensive professional knowledge to provide full-fledged intervention in pursuit of successful problem solving. Finally, future research efforts should be channeled into examining multiple variables related to the organizational efficiency of social welfare organizations and suggesting how to ensure the successful management of the organizations.

일본 사회복지서비스 공급과정에서의 시민참가

김지미(Kim Ji-Mi) 한국사회복지학회 2009 한국사회복지학 Vol.61 No.2

본 연구의 목적은 일본 지역사회에서 전개되고 있는 사회복지서비스 공급과정에의 시민참가 현상에 주목하여, ‘비영리시민복지사업단체’가 지자체의 사회복지서비스 공급주체의 하나로 등장하게 된 배경을 추적하고, 나아가 이러한 복지서비스 공급주체로서의 비영리시민복지사업단체가 여성들을 위한 고용기회의 확대에 미치는 효과를 분석해보고자 하는 것이다. 이를 위해 본 연구에서는 사회복지서비스 공급과정에의 시민참가 현상에 대해 복지국가의 위기에 따른 복지다원주의(공급주체의 다원화)라는 시대적 조류에 더해 지자체의 복지서비스를 둘러싼 ‘소비의 유연성문제에의 대응’이라는 관점으로 접근하여, 복지서비스 공급주체로서 비영리시민복지사업단체가 등장하게 된 배경을 추적하였다. 그리고 이렇게 사회복지서비스 공급주체로 등장한 비영리시민복지사업단체가 여성들을 위한 고용기회의 확대에 미치는 ‘효과’를 알아보기 위해서 비영리시민복지사업단체의 ‘고용기능’에 대한 사례조사를 실시하였다. 이러한 과정을 통하여 일본 사회복지서비스 공급과정에 비영리시민복지사업단체가 등장하게 된 제배경 및 그것이 초래하는 ‘고용효과’를 실증적으로 분석하였다. The purpose of this study is to examine the civic participation in supply process of social welfare services in the Japanese communities and to detect the background that how "Non-profit citizen welfare organization" emerged as a social welfare service supplier of local government. Furthermore the effect of Non-profit citizen welfare organization on the expansion of employment opportunities for women is also analyzed in this study. In order to investigate the background of the emergence of non-profit citizen welfare organization as a social welfare service supplier, this study approached not only from the viewpoint of the trends of welfare pluralism followed by the crisis of welfare states, but also from the viewpoint of how local government solve the problems of consumption flexibility on welfare services. In addition, to examine the effects of Non-profit citizen welfare organization on the expansion of employment opportunities for women, a case study on the employment function of non-profit citizen welfare organization is also carried out in this study. The various background how non-profit citizen welfare organizations emerged and the employment effect from those organizations are empirically analysed through the methods mentioned above.

북한 나선경제무역지대의 지역사회복지 연구

최예서(Choi, YeSeo) 북한학회 2020 북한학보 Vol.45 No.1

본 연구는 다가오는 통일복지시대를 대비하여 북한의 나선경제무역지대를 중심으로 지역사회복지개발모델을 도출하고 분석하여 이에 따른 개발방안을 제시함으로써 북한의 지역사회복지의 기틀을 마련하는데 기여함을 목적으로 한다. 이러한 연구목적을 달성하기 위해 지역사회복지관련 문헌연구와 나선경제무역지대 관련 선행연구고찰, 지역개발정책의 이론과 실제에 대해 살펴보았으며, 나선시 거주 경험 있는 탈북민의 증언, 현재 나선시에 출입하고 있는 중국인 사업자들과의 인터뷰 및 증언을 통하여 나선경제무역지대의 제도, 정책, 복지현황, 사회환경 등 경제특구로서의 경제개발잠재력, 개발방향, 이에 따른 다국적기업 진출현황, 나선경제무역지대가 한국에 미치는 영향력 등을 분석하고 고찰하였다. 분석틀은 로스만의 지역사회개발모델을 적용하여 지역사회의 활동능력과 통합에 관한 문제, 지역사회구조와 문제상황에 대한 가정으로부터의 실제적 문제, 변화의 매개체, 기본적 변화전략, 변화전술과 기법에 따른 지대의 현황, 권력구조에 대한 이해와 시장과 권력의 공생관계, 수혜자 범위, 수혜집단 인식, 수혜집단의 역할인식에 대한 상황, 임파워먼트에 대한 개념과 이해관계에 따른 사회 환경과 하위체계들을 분석하였다. 북한의 나선경제무역지대 지역사회복지 개발방안으로 지역주민의 삶의 질을 높이고 경제무역지대로서의 특성에 맞는 지역사회복지개발을 위하여 지역사회복지정책 개발 분야에서 첫째, 사회안전망 및 사회보장협의기구의 구성에 대한 문제, 둘째, 지역사회복지서비스 네트워크 및 공공과 민간의 협력에 관한 대책적 문제와 지역사회복지망 구축에서 첫째, 사회복지파트너십을 어떻게 구축해야 될 것인지에 대한 문제, 둘째, 나선경제무역지대내의 지역공동체를 조성하고 활성화하기 위한 방안, 셋째, 주민조직화와 참여 확대를 위한 방안을 제시하여 지역사회복지의 실현 가능성을 강조하였다. 본 연구는 북한의 지역사회복지개발모델 또는 나선경제무역지대의 복지개발에 대한 선행연구가 수행되지 않은 첫 연구논문으로서 향후 통일복지시대에 북한의 지역사회복지개발관련연구의 첫 기틀을 마련하는데 기여한다는데 의의를 두고 있다. This study aims to contribute to laying the groundwork for North Korea s community welfare by deriving and analyzing community welfare development models based on North Korea s Rason economic and trade zone in preparation for the coming unification welfare era. In order to achieve the purpose of this, this study reviewed the literature research on local community welfare, previous studies on Rason economic and trade zone, and the theory and practice of regional development policies. Also, through testimony of the North Korean defectors who lived in Rason City and the interviews with Chinese business people currently entering Rason City, this study analyzed and considered the potential impacts of Rason special economic zone on South korea by considering its institution, policy, current community welfare situations, social environment, economic development potential, the direction of development, and the situation of the multinational corporations as a result of all of above situations. The analytic frame applied Rothman s community development model to address social situations and subsystems resulted from issues of community capacity and integration, practical problems from assumptions about community structure and problematic situation, media of changes, basic change strategies, change tactics and techniques, the understanding of power structure and the symbiotic relationship between market and power, the scope of beneficiary, the recognition of beneficiary group, the situation of the role recognition of beneficiary group, the concept and interest of empowerment. In order to improve the quality of life of local residents and develop community welfare in line with the characteristics of the economic and trade zone as a way to develop social welfare for North Korea s Rason economic trade zone, this study focused on some issues in several areas to show the feasibility of local community welfare. First, in the area of community welfare policy development, this study focused on the problems with the organization of social security and social security council. Second, in the area of constructing community welfare networks countermeasures about community welfare service networks and cooperaton between public institutions and private companies, first, this study considered the problem of how to build the social welfare partnership, second, how to make and activate the local communities in the Rason economic and trade zone, Third, this study provide the way to improve the participation of local people. This paper is intended to contribute to preparing the first framework related to the research of social welfare development in North Korea in the future of unification ear as the first research paper on North Korea s community welfare development model or welfare development in the Rason economic trade zone.