미디어를 활용한 북한선교방안 모색‐대북라디오선교방송을 중심으로

조수진 장로회신학대학교 기독교사상과문화연구원 2021 장신논단 Vol.53 No.5

Since the national division of the Korean peninsula, radio has been the only means of communication between the South and the North. Each of the countries began radio broadcasting as a form of psychological warfare to defend each of the political and economic systems and overthrow their counterparts. However, the overtones of the radio have varied in response to the regime changes. Still, radio has been an effective means of communication toward North Korea for 70 years since the division. South Korea’s radio broadcasting to North Korea includes the terrestrial radio broadcasting, the private broadcasting company using shortwaves and the overseas-based broadcasting and the broadcasting company operated by missionary organizations which cover various subjects. Christian missionary broadcasting has played an important role in the history of radio broadcasting to North Korea. To that extent, this study extends its focus from the FEBC to other radio broadcastings, which are currently conducting missionary activities in North Korea. There are two sorts of the missionary broadcasting: the terrestrial radio broadcasting using medium waves and the radio broadcasting operated by mission organizations using shortwaves. This study analyzes the history and flow of radio missionary broadcastings to North Korea, which have not gained enough academic attention, and examines how they can be used for the missionary work in North Korea in the process of preparing for reunification in the future. The media environment in North Korea is rapidly changing. Accordingly, new media strategies are necessary for missionary work in North Korea. The missionary broadcasting toward North Korea requires a transition and new broadcasting strategies. This study thus suggests for the radio missionary media new strategies covering content creations and media combinations, suitable for the changing media environment of North Korea and the new generation in the North. 분단 이후 라디오 전파는 남과 북의 유일한 커뮤니케이션 수단이었다. 대북방 송은 각자의 체제를 옹호하며 상대를 전복시키려는 심리전 형태로 시작됐으나 정권이 바뀔 때마다 논조가 바뀌면서 그 모습을 달리해왔다. 분단 70여년이 지난 현재까지도 북한에 정보를 유입하는 수단으로 라디오 전파가 적극 활용되고 있다. 우리나라 대북방송은 지상파라디오방송(KBS한민족방송과 FEBC극동방송, 초기 CBS기독교방송)과 단파를 활용한 민간대북방송(국민통일방송, 자유북한방송, 북한개혁방송), 해외 주체 대북방송(VOA미국의소리방송, RFA자유아시아방송, 영국 BBC 등), 선교단체가 운영하는 대북방송(OKCN광야의소리, TWR북방선교방송) 등 주체도 다양해진 상황이다. 분단 초기부터 대북방송을 지속해오고 있는 지상파 라디오방송은 KBS한민족 방송과 종교방송인 극동방송이다. 선교방송이 우리나라 대북라디오방송 역사의한 축을 담당해오고 있다. 이 연구에서는 극동방송 외에도 현재 전파를 활용해 북한선교 활동을 벌이고 있는 대북라디오 선교방송에 주목한다. 대북선교방송은 중파를 활용한 지상파 라디오방송과 선교단체에서 운영하는 단파 라디오방송으로 구분된다. 이 연구에서는 북한선교 영역에서 그동안 주목받지 못했던 대북라디오 선교방송의 역사와 흐름을 분석하고, 향후 통일을 준비하는 과정에서 북한선교를 위해 대북선교방송이 어떻게 활용될 수 있을지에 대해 고민한다. 북한의 미디어 환경이 빠르게 변화되고 있다. 이제 북한선교에도 미디어를 적극 활용하는 전략이 필요해 보인다. 대북선교방송도 이제는 새로운 방송 전략이 필요한 전환의 시점에 놓여 있다. 이 연구에서는 기존 라디오 선교 매체가 변화하는 북한의 미디어 환경, 그리고 변화하는 세대에 맞게 어떤 방향으로 콘텐츠를 제작하고 새로운 미디어를 활용할 수 있을지에 대해 논의한다.

A History of Religious Broadcasting in Korea from a Religious Politics Standpoint: Focusing on the Period of a Protestant Broadcasting Monopoly

이성민 서강대학교 종교연구소 2017 Journal of Korean Religions Vol.8 No.2

The objective of this paper is to reveal the context of the ‘‘politics of religion’’ to better understand the place of religious programming in Korea’s broadcasting history through an examination of the history of Protestant broadcasting in South Korea. Historically, religious broadcasters have been influential in Korea, not in the limited sphere of any specific religion, but in their close ties with the forces of social change. Religious broadcasting in South Korea was initiated because of the unique characteristics of the First Republic and its self-image as a ‘‘quasi-Christendom.’’ In the context of the need for South Korea’s military regimes to manage religions by treating them differentially, religious broadcasting experienced a variety of twists and turns, including its marginalization into ‘‘special broadcasting,’’ and its evolution into a social institution for critical journalism. This paper offers a different perspective on the public interest when associated with ‘‘religious broadcasting.’’

종교방송 대담 프로그램에 대한 공정성 기준을 통한 과도한 정부 개입 ― 극동방송 및 CTS 판결의 비판적 분석

이상현 숭실대학교 법학연구소 2025 법학논총 Vol.61 No.-

포괄적 차별금지법안이 발의된 21대 국회 개원 직후 2020년 6월 말 기독교계의 법안에 대한 조직적 반대가 지상파TV방송에서 근거 없는 억지 주장으로 보도되고 있었다. 기독교계 종합유선방송인 CTS가 차별금지법 비판 대담 프로그램을 방송했고 지상파 라디오 방송인 극동방송이 다른 지상파 방송에서 충분히 다루어지지 않는 해당 법안 비판 중심의 대담 프로그램을 방송했다. 반대 측 패널이나 논거를 제시하지 않아 공정성을 위반했다며 방통위는 양 방송사에 방송법상 제재를 부과하였다. 방송법은 방송의 공정성을 규정하고 있지만, 종교방송은 헌법상 언론의 자유, 종교의 자유 부분이 강조되어야 할 필요가 있다. 미국 연방대법원 수정헌법 제1조는 언론의 자유(freedom of the press) 속에 방송편성의 자유를 포함하였고 1934년 통신법을 통해 공정성 원칙을 제정, 운영해 왔으나 방송 내용에 대한 지나친 개입 근거가 되어 방송의 자유에 대한 위축 및 침해를 야기한다는 연방통신위원회 보고서가 발표되자 연방통신위원회가 1987년 이 원칙을 폐기하였다. 미국과 영국에서 해당 법의 시행의 여파로 기독교신자들이 제재를 받는 사건, 남녀 성별 이용 시설의 갈등은 현재 진행형이다. 법원이 완화된 공정성 기준을 인정하면서 이를 종합유선TV방송인 CTS에는 적용하는 판결을 하면서, 지상파 라디오 방송인 극동방송에는 마치 지상파 공영TV방송의 토론 프로그램과 같은 수준의 공정성 기준을 적용한 것은 부적절하다. 위성 인터넷 기술로 다매체 시대가 도래해 라디오의 영향력이 쇠퇴하는 현시점에서 전파의 유한성과 지상파의 파급력에 기반해 유지되었던 공정성 기준을 선교방송의 선교의 자유 침해 관련 법안의 대담 프로그램에 그대로 적용하는 판결은 방송의 자유 및 방송의 다양성 관점에 재고되어야 한다. In late June, 2020 when 21st National Congress started off and Comprehensive Anti-Discrimination Bill was pending, voices of Korean Protestant Churchs against the Bill were critically reported by ground-wave TV broadcasting companies. Christian Television System(CTS), a cable broadcasting company for Christ mission, broadcast a talk-program with three panels only who criticized the Bill based on Christian faith. Far East Broadcasting Company(FEBC), a ground-wave radio, followed the model. However, the Korea Communications Committee(KCC) issued sanctions against both CTS and FEBC because they violated fairness standard of Broadcasting Act of Korea. The fairness standard should be applied in lenient way to religious broadcasts, especially in case of a program related to a main realm of the religious broadcast. The U.S. Supreme Court held that the freedom of the press under the 1st amendment included the freedom of programming. In 1987, Federal Communications Commission(FCC) got rid of so called the fairness doctrine under Communication Act of 1934 due to 1985 FCC reports including its chilling effect on freedome of broadcast. It is not only improper but also illegal that the KCC sanctioned CTS and FEBC due to their talk programs, and that Korean Judiciary upheld judgment against FEBC differently from the CTS judgment which acknowledged illegality of the KCC’s sanction, because a same level of fairness standard should be applied to FEBC as other ground-wave secular TV broadcasting companies. Korean judicial body should reconsider that a high level of fairness principle under the Broadcasting Act was applied to a talk program on a delicate issue related to Christianity of a religious broadcast, such as FEBC, in this multi-media era with satelite and cutting-edge internet broadcast technology.

미디어를 활용한 북한선교방안 모색 - 대북라디오선교방송을 중심으로

조수진(CHO Soo Jin) 장로회신학대학교 기독교사상과 문화연구원 2021 장신논단 Vol.53 No.5

국가 간 거리와 한류 문화콘텐츠 수출 간 관계 분석

한병섭 ( Byoung Sop Han ),김보인 ( Bo Ine Kim ) 한국국제통상학회 2014 국제통상연구 Vol.19 No.2

As Korean culture, known as Korean wave, receives more attention from all around the world, a handful of studies have recently investigated this issue. The existing literature on this topic, however, has been focused on merely understanding the phenomenon rather tan applying a theoretical framework based on a systematic analysis. This study examines ho exports of Korean culture are affected by the cross-border distance by using the concept of several cross-border dimensions of distance. Exports of broadcast content is used as a measure of the acceptance of Korean culture and the distance is measured by the religious, cultural, economic, and geographic distance dimensions. The empirical results show that cultural, economic, geographical distance significantly reduce Korea’s broadcast content exports, while religion does not seen to matter. Korean contents are exported mostly to countries with cultural similarities and similar levels of economic development, and geographic proximity to Korea.

종교방송사의 조직문화 비교

조성호(Sung-Ho Cho),김영아(Young-A Kim) 경북대학교 사회과학연구원 2009 사회과학 담론과 정책 Vol.2 No.2

이 연구의 목적은 종교방송사의 조직문화 유형을 비교하는데 1차적인 목적을 두었다. 또한 4가지 문화요인이 구성원들의 조직몰입과 직무만족에 어떤 영향을 주는지 분석하였다. 이를 위해 종교방송 3사의 223명의 응답내용을 분석한 결과 CBS가 친화적, 진취적, 합리적 문화가 가장 강한 것으로 나타났다. 반면 PBC는 순응적 문화에서 가장 높은 점수를 나타내 가장 보수적인 성향을 지닌 것으로 나타났고 BBS는 4가지 문화유형에서 중간정도의 성향을 나타냈다. 종교방송 근무자들은 조직몰입은 높은 반면 직무만족도는 떨어지는 것으로 나타났다. 조직몰입에는 친화, 진취, 순응적 문화가 영향을 미치고 직무만족에는 친화와 진취적 문화가 영향을 미치는 것으로 나타났다. 따라서 조직몰입과 직무민족을 높이기 위해서는 친화적 문화와 진취적 문화의 강화가 필요하다는 것을 의미한다. 인구통계적 요인의 경우 조직몰입에 영향을 미치는 요인은 소득이고 직무만족에는 소득과 연령인 것으로 나타났다. 하지만 이 요인들 모두 4%미만의 설명력으로 영향이 미미한 것으로 나타났다. The purpose of this study is to compare the type of organizational culture for religious broadcasting companies. Further this study focused on the effects of organizational culture for team commitment and job satisfaction. The results of 223 respondents indicated that CBS has strong cultural aspects on affiliation, progressive and rationality whereas PBC has strong on adaptive which means conservative inclination. The members of religious broadcasting companies have high team commitment even though they have low job satisfaction. Team commitment was affected by affiliation, progressive and adaptive cultural aspects. On the other hand job satisfaction was influenced by affiliation and progressive cultural aspects. The results indicated that both of affiliation and progressive aspects should be encouraged for strong team commitment and job satisfaction. Income has influenced for team commitment whereas income and age for job satisfaction. However the variance of explanation for the two factors was below 4%.

기독교방송의 초기 성격에 관한 연구 1954~1960

이성민(Sungmin Lee),강명구(Myung-Koo Kang) 한국방송학회 2007 한국방송학보 Vol.21 No.6

종교방송의 공익성

이로물로(Romulus Lee),민영(Young Min) 한국방송학회 2011 한국방송학보 Vol.25 No.4