Pollution risk assessment of oil spill accidents in Garorim Bay of Korea

Lee, Moonjin,Jung, Jung-Yeul Elsevier 2015 MARINE POLLUTION BULLETIN Vol.100 No.1

<P><B>Abstract</B></P> <P>This study presents a model to assess the oil spill risk in Garorim Bay in Korea, where large-scale oil spill accidents frequently occur. The oil spill risk assessment is carried out by using two factors: 1) The impact probability of the oil spill, and 2) the first impact time of the oil that has been spilt. The risk assessment is conducted for environmentally sensitive areas, such as the coastline and aquaculture farms in the Garorim Bay area. Finally, Garorim Bay is divided into six subareas, and the risks of each subarea are compared with one another to identify the subarea that is most vulnerable to an oil spill accident. These results represent an objective and comprehensive oil spill risk level for a specific region. The prediction of the oil spill spread is based on real-time sea conditions and can be improved by integrating our results, especially when sea conditions are rapidly changing.</P> <P><B>Highlights</B></P> <P> <UL> <LI> A lot of oil spill accidents are around Korean Peninsula. </LI> <LI> Risk assessment is carried out using two factors; Impact probability of oil spill, and first impact time of spilt oil. </LI> <LI> The risk assessment is performed for the environmentally sensitive areas. </LI> <LI> The prediction of oil spill spread based on real-time sea condition has been enhanced through this study. </LI> </UL> </P>

한국의 해양유류오염피해에 대한 법적 대응과 과제 -HEBEI SPIRIT호 유류유출사고를 중심으로-

한상운 ( Sang Woon Han ) 한국환경정책평가연구원 2008 환경정책연구 Vol.7 No.3

한국은 주된 에너지원이 석유이므로 석유의 꾸준한 소비증가와 더불어 유류의 해상운송량도 증가추세에 있으며, 이에 따른 오염사고도 매년 300여건이상이 발생되고 있다. 특히 심각한 것은 사고발생건수도 동반해서 증가추세에 있다는 점이다. 폐유나 기름찌꺼기의 고의적 투기행위를 제외하면, 유류사고의 원인은 운항상의 인적 과실이나 선박의 하자로 인한 경우라는 점에서 대부분의 사고가 인재(人災)에 해당된다. 따라서 선원의 질향상 및 단일선체선박을 포함한 노후선박의 대체는 사고발생을 사전에 예방할 수 있는 가장 기본적 사항이다. 이것은 단기간에 그 개선을 기대하기 어렵지만 그 개선을 위한 장ㆍ단기적 제도적방안도 마련되어야 한다. 그리고 아직도 한국의 인근해상에서 대형 유류오염피해가 발생될 가능성이 상존하고 있다는 점에서 92FC의 보상한도를 초과하는 피해에 대해서는 일정 범위내에서 피해를 보전할 수 있는 제도를 마련할 필요가 있다. 그러나 현행 특별법에 따른 피해보전은 전적으로 국민세금으로 충당되고 있다는 점에서 문제가 있으며, 따라서 2003보충기금(supplementary fund)협약에 가입하는 것보다는 ‘국내 Fund’를 창설하는 경우에 대하여 보다 적극적으로 검토할 필요가 있다. 즉 유류운송에 따른 위험도 ‘수익자부담의 원칙’이라는 관점에서 정유사들의 부담금을 기초로 하여 마련되는 ‘국내 Fund’의 창설 및 도입을 고려할 필요가 있다고 본다. 그리고 더 나아가 유류오염에 따른 대규모 생태계 파괴 등 환경피해에 대해서는 주민피해와 구별하여 환경피해복구를 위한 공적기금마련에 대해서도 논의할 시점이 되지 않았나 생각한다. 여하튼 대형 유류오염사고에 대한 사후대응책은 항시 만족스럽지 못하다. 그 이유는 대형유류오염이 내포하고 있는 재앙의 상징성 때문이다. 대형유류오염은 사전에 예방할 수 있는 인재임에도 불구하고, 그피해는 끝을 파악하기 힘들 정도로 인간의 삶과 자연생태계에 심각한 손상을 가져온다. 그런 점에서 대형유류오염사고에 대한 가장 최선의 대응책은 사전예방이다. With petroleum being a major source of energy in Korea, the quantity of petroleum transported via ocean routes is on its way up due to increased consumption. Due to the increase, more than 300 cases of pollution caused by petroleum occur annually. Moreover, the number of oil-spill accidents is also on the rise. Causes of such accidents, not including the disposal of waste oil on purpose, turn out to be human error during navigation or defects in the vessels, showing that most accidents are caused by humans. Therefore, to prevent future oil spills, it is imperative that navigation efficiency be enhanced by improving the quality of navigators and replacing old vessels with newer ones. Nevertheless, such improvements cannot occur overnight, so long- and mid-term efforts should be made to achieve it institutionally. As large-scale oil-spill accidents can happen at anytime along the coastal waters of Korea, it is necessary to set-up institutional devices which go beyond the compensation limit of 92FC. The current special law regarding this issue has its limits in that it prescribes compensation be supplemented solely by national taxes. Therefore, the setting-up of a new ``national fund`` is recommended for consideration rather than to subscribe to the ``2003 Convention for the Supplementary Fund``. It is strongly suggested that a National fund be created from fees collected from oil companies based on the risks involved in oil transportation and according to the profiteers pay principle. In addition, a public fund should be created to handle general environmental damage, such as the large-scale destruction of the ecosystem, which is distinct from the economic damage that harms the local people. The posterior responses to the large-scale oil spill have always been unsatisfactory because of the symbolic nature of the disasters included in such accidents. Oil-spills can be prevented in advance, because they are caused by human beings. But once they occur, they inflict long-term damage to both human life and the natural ecosystem. Therefore, the best response to future oil-spills is to work to prevent them.

허베이스피릿호 원유유출 사고 이후 태안주민의 식생활 변화

박지현(Ji Hyun Park),권성옥(Sung Ok Kwon),정우철(Woo Cheol Jeong),허종일(Jong Il Huh),오세영(Se Young Oh) 대한지역사회영양학회 2011 대한지역사회영양학회지 Vol.16 No.4

Hazardous chemicals, such as polycyclic aromatic hydrocarbons (PAHs), volatile organic compounds (VOCs) and heavy metals, are known as being harmful to human health were included in oils released by the Herbei Spirit Oil Spill accident in December 2007. To investigate changes of eating habits by the exposure to harmful substances, we conducted 5 focus group interviews for residents at Taean coast areas, who had experienced the oil spill accident. Participants included 46 women (mean age: 57.2 ± 10.9) who were mainly responsible for preparing family meals. Focus group discussions were audio-taped, transcribed and categorized by themes. Participants expressed more frequent illness symptoms such as dizziness, vomiting, visual loss, and skin diseases after the accident. They mentioned that their worries about economic hardship and worsened health status since the accident induced mental problems, such as depression about their children. Regarding eating habits, participants reported less intakes of fishes and meats and relatively more intakes of vegetables and kimchi due to the lack of household incomes after the accident. Although the participants had been used to collecting or catching fish or shellfish for their consumption previously, they mainly purchased these foods from local markets after the accident. Changes of eating habits induced by the accident included drinking boiled water and having steamed or fried seafood rather than raw seafood. Changes of food intakes occurred less frequently in older adults due to their long-term fixed eating habits, although they felt uncomfortable for having raw fish. The findings of this study clearly present that the exposure of hazardous substances by the oil spill accident had a significant impact on changes in eating habits besides economic, physical, and mental problems among the residents in Taean. Continuous health and nutrition monitoring and support are needed. (Korean J Community Nutr 16(4) : 466~472, 2011)

Activation of the nucleotide excision repair pathway by crude oil exposure: A translational study from model organisms to the Hebei Spirit Oil Spill Cohort

Kim, Youngho,Jeong, Jaeseong,Chatterjee, Nivedita,Yim, Un Hyuk,Kwon, Jung-Hwan,Park, Myung-Sook,Choi, Jinhee Elsevier 2019 Environmental pollution Vol.254 No.2

<P><B>Abstract</B></P> <P>In order to gain insight into the human health implications of the Hebei Spirit Oil Spill (HSOS), the mechanism of toxicity of the Iranian heavy crude (IHC), the main oil component in the HSOS was investigated in <I>Caenorhabditis elegans and</I> zebrafish<I>.</I> The identified mechanism was translated to humans using blood samples from Taean residents, who experienced HSOS with different levels of exposure to the spill. <I>C. elegans</I> TF RNAi screening with IHC oil revealed the nucleotide excision repair (NER) pathway as being significantly involved by oil exposure. To identify the main toxicity contributors within the chemical mixture of the crude oil, further studies were conducted on <I>C. elegans</I> by exposure to C3-naphthalene, an alkylated polycyclic aromatic hydrocarbon (PAH), which constitutes one of the major components of IHC oil. Increased expression of NER pathway genes was observed following exposure to the IHC oil, C3-naphthalene enriched fraction and C3-naphthalene. As the NER pathway is conserved in fish and humans, the same experiment was conducted in zebrafish, and the data were similar to what was seen in <I>C. elegans</I>. Increased expression of NER pathway genes was observed in human samples from the high exposure group, which suggests the involvement of the NER pathway in IHC oil exposure. Overall, the study suggests that IHC oil may cause bulk damage to DNA and activation of the NER system and Alkylated PAHs are the major contributor to DNA damage. Our study provides an innovative approach for studying translational toxicity testing from model organisms to human health.</P> <P><B>Highlights</B></P> <P> <UL> <LI> Human health implications of HSOS was investigated in <I>C.elegans</I>, zebrafish and human blood samples from HSOS cohort. </LI> <LI> <I>C. elegans</I> transcription factors RNAi library screening revealed NER pathway as a mechanism of toxicity of crude oil. </LI> <LI> Alkylated PAHs seemed to be the major contributors of crude oil exposure-induced DNA damage and repair. </LI> <LI> Alteration of NER pathway by crude oil exposure was a conserved response in C.elegans, zebrafish and human cohort samples. </LI> <LI> Toxicological and epidemiological approaches can be complementarily used for identifying mechanism of toxicity of chemicals and their consequences to human health. </LI> </UL> </P> <P><B>Graphical abstract</B></P> <P>[DISPLAY OMISSION]</P>

국가 재난관리체제의 기능과 한계

노진철(Rho, Jin-Chul) 경북대학교 사회과학연구원 2009 사회과학 담론과 정책 Vol.2 No.1

1995년 발생했던 씨프린스호 기름유출사고와 허베이 스피리트호 기름유출사고는 국가 위기관리가구조적인 불완전성으로 인하여 언제든지 재난으로 이행될 위험을 잠재하고 있음을 보여주었다. 그러나 전자의 해양오염방지체제와 후자의 재난관리체제는 분명한 제도상 차이가 있다. 국가 주도의 재난관리체제가 어떠한 기능을 하는지는 이번 허베이 스피리트호 사고를 통해 뚜렷하게 부각되었다. 첫째로 재난관리체제는 오염관리체제에 비하여 재난사고에 대한 책임귀속을 분명하게 하는 기능이 있다. 둘째로 재난관리체제는 국가가 단순한 생태계관리를 넘어 시민들의 생명 ?신체ㅡ재산을보호하는영역으로복지국가의 기능을 확장하는 데 있다. 또한 국가 주도의 재난관리체제의 한계가 무엇인지도 허베이 스피리트호사고에서 분명히 드러나고 있다. 첫째로 재난관리체제 하에서 국가가 위험에 대한 통제능력을 관료주의적으로 강화하면 할수록, 개인 혹은 기업은 의도하지 않은 결과로서 스스로 위험에 대처하는 자발성보다는 국가에의 의존성을 더욱더 증가시킨다는 한계가 있다. 둘째로 재난관리체제의 또 다른 한계는 재난복구과정에서 주민들의 소통이 지나치게 경제적 이해관계에 편향되면서 주민들의불신과 갈등이 지역공동체를 분열시키고, 나아가 국가주도의 해양생태계복원이 의도하지 않은결과로서 주민들의 소통에서 해양생태계 복원에 대한관심을배제한다는 데 있다. After the Sea Prince Oil Spill Accident in 1995, the korean government has taken a measure to establish an emergency response system and equip clean-up against large oil spill. The Hebei Spirit Oil Spill Accident that resulted in serious oil pollution on coastal areas of Taean, which followed the collision of Samsung Heavy Industries"s crane barge and an oil tanker, brought the question of the function of national disaster management system such as a prevention and compensation system and its limit. The national disaster management system consists of preventive measure against the considerable damage from disaster, while a marine pollution management system of the Sea Prince Accident consisted of recovery measure to the former condition; moreover, the government passed the special act for oil pollution of damage compensation from the Hebei Spirit Accident. However, there exist some problems in clearly roles and liability between leader agency and local government. In according to national contingency plan regional contingency plan at sea should be established by National Maritime Police Agency and local government should countermeasures to mitigate adverse impacts on shoreline, but local government did not prepare any plan countermeasure in contamination of shoreline. Moreover, governments have not actively participated in the oil spill compensation process, because it is a matter of private sectors between polluters and claimants. The government enacted a special law to help the persons concerned. According to the law, the government will pay whole of the exceeded amount. But individuals and industries tend to increase dependency on national disaster management system in prevention against risks and to decrease spontaneity, since national contingency plan on the large spill accidents and regional contingency plan has been established.

기름유출사고 정책실패 유형의 변화분석 :1995년 씨프린스호, 2007년 허베이 스피리트호, 2014년 우이산호 사례의 언론보도를 중심으로

이동규,민연경 한국치안행정학회 2016 한국치안행정논집 Vol.12 No.4

본 연구는 초점사건으로써 기름유출사고의 정책실패 현저성을 살펴보는데 목적이 있다. Ingram & Mann(1980)이 제시한 정책실패 유형이 1995년 씨프린스호, 2007년 허베이 스피리트호와 2014년 우이산호 기름유출사고 사례별・시기별로 어떻게 변화되었는지를 확인하였다. 연구의 분석결과와 그에 따른 정책적 함의는 다음과 같다. 첫째, 기름유출사고 3개 사례별 발생조건이 다른 만큼 부각되는 정책실패 유형은 차이가 있는 것으로 나타났다. 둘째, 점차 기름유출사고를 예방・대응하기 위한 방안이 마련됨에 따라 정책실패 유형은 점차 줄어들었음에도 불구하고, 20년동안 지속적으로 제기되고 있는 정책실패 3개 유형은 기름유출사고 정책실패의 근본적인 원인이라 할 수 있다. 반복되는 정책실패를 막기 위해 정부의 초기방제 미숙과 선박회사・선원의 안전불감증, 사고피의자인 대형선박회사에 대한 엄중한 책임규명, 지자체의 지리적・사회기반시설 등의 특수성을 고려한 재난대응 매뉴얼 마련 등이 필요하다. 셋째, 언론을 통해 부각된 기름유출사고의 정책실패 이슈가 의제로 설정되어 정책반영은 물론 입법화되었다는 점에서 언론보도를 통한 정책실패 현저성에 대한 지속적인 연구가 필요하다. The purpose of this study is to look at policy failure saliency of oil spill accidentas focusing event. The study analyzed the case-by-case・periodic change of policyfailures type, as Ingram & Mann(1980) suggested, about Sea Prince in 1995, HebeiSpirit in 2007, WuYiSan oil spill accident in 2014. The analysis results andsubsequent policy implications are as follows. First, the results showed a largegap among the three cases of oil spill accident because the onset condition is different. Second, three types of policy failure that was being addressed is the underlying cause ofpolicy failures of the oil spill accident despite the decrease in the type of policy accordingto prevention options about accident. To prevent repeated policy failures, thegovernment should prepare disaster response manuals considering the peculiaritiesof geographical and social infrastructure and responsibility about the large shipcompany, sailor’s unpreparedness, early poor control technique. Third, continuedresearch for Salience of policy failures through news frame is necessary becausepolicy failures issues of the oil spill accident is set to become agenda, law.

재난갈등의 분석과 갈등관리 전략 -허베이 스피리트호 기름유출사고 사례를 중심으로-

박태순,양기근 한국콘텐츠학회 2009 한국콘텐츠학회논문지 Vol.9 No.12

The purpose of this study is to suggest the analysis of disaster conflict and strategies of Conflict Management based on Case of Hebei Spirit Oil Spill Accident. For accomplishing the purpose, we analyzed process and features of conflict in area of Taean after disaster. When we overview literature study about conflict research of korea society, we know that we have no studying disaster conflict in spite of important cause of regional society conflict. Recently, we have been experienced major disaster every year. When disaster such as Case of Hebei Spirit Oil Spill Accident occurred, it is accompanied with a conflict in disaster area. So, we argue that it is important to analyzed disaster conflict and propose strategies of Conflict Management. 본 연구의 목적은 허베이 스피리트호 기름유출 사고 사례를 바탕으로 재난이후 재난지역의 갈등의 전개과정과 특징을 분석함으로써, 재난으로 인한 갈등의 해결 전략에 대한 정책적 대안을 제시하는 것이다. 한국사회 갈등구조의 변화분석에 대한 연구들을 살펴보면, 최근 재난으로 인한 재난지역의 갈등이 지역사회의 중요한 갈등의 원인이 되고 있음에도 불구하고 이를 갈등 내용에 포함하고 있지 못한 문제점이 있다. 최근 우리사회는 매년 재난이 발생하지 않는 해가 거의 없는 실정이다. 재난이 발생하면, 이 번 허베이 스피리트호 기름유출사고 사례에서와 같은 재난지역내의 많은 갈등이 동반된다. 따라서 본 논문에서는 허베이 스피리트호 기름유출 사고 사례 갈등분석을 통하여, 이제 재난갈등도 우리사회의 여러 갈등 분석의 중요한 한 측면으로 다루어져야 함을 지적하면서 그 해결 방안을 심도 있게 제시하였다.

구난방제부문의 해양사고 분석과 운영체제 개선에 관한 연구

노창균(Chang-Kyun Noh) 한국항해항만학회 2002 한국항해항만학회 학술대회논문집 Vol.3 No.-

국가는 대형사고에 대비한 범국가적 해양 구난방제체제 수립이 절실히 요구되고 있다. 그러나 우리나라는 구난방제 시설과 기술이 부족한 관계로 대형 해양사고 발생시 그 처리를 외국기술에 의존하는 형편이다. 이로 인해 가장 중요한 사고초기에 적절한 대처를 못하여 사고의 피해를 크게 확산시킬 우려가 상존하고 있다. 이에 이 논문에서는 해양사고가 발생할 경우 신속하고 효과적인 구난방제작업을 할 수 있도록 구난방제체제의 기반조성과 시설투자, 구난방제 기술개발 및 능력 배양 등 다각적인 방안을 제시하였다. A country is acutely needed to establish a marine salvage & oil spills response in order to prepare for a large accidents. Although our country depends on a foreign technique when a large marine accidents occur, insufficiency of facilities and technique. With these problems, because of the damage of accidents expands due to not taking proper actions. Accordingly. in case of marine accidents, this paper will suggest a various scheme of infrastructure in salvage & oil spills response system in order for quick and effective salvage & oil spills response, investment of facilities, technical development of salvage & oil spills response. and improvement of ability etc

해양오염사고 현장의 기름농도 모니터링 기법 연구

신영수,구성완,김인구,정경은,이선종 해양환경안전학회 2011 해양환경안전학회 학술발표대회 논문집 Vol.2011 No.06

해양의 기름유출사고에 대한 경제적, 생태적 손해를 최소화하기 위해서는 유출현장에서의 신 속한 방제조치가 필요하다. 이러한 방제의 신속․정확성을 제고하기 위해선 사고초기 오염의 정도와 오 염범위 확산추세 등에 대한 신속한 자료파악이 매우 중요하다. 이를 위해 항공사진, 현장검증 등 기초데 이터 등을 수집하여 필수적인 근거자료로 활용하여야 하나, 해상오염도라든지 구체적인 현장의 오염현황 을 신속․정확하게 측정․파악하기란 상당히 난해한 일이다. 본 연구는 방제조치에 앞서 정확한 기름오 염 확산 범위, 농도에 대한 정보를 통하여 효과적인 방제전략을 수립하는데 필요한 해양오염사고 현장의 기름농도 모니터링 방법에 대하여 연구하였다. 특히 국내외 현황 및 구체적인 분석기술 조사를 통하여 실시간 수중 기름농도를 측정하기 위한 기술(장비, 프로그램 등)의 도입과 이동편의성, Data logger, 국내 해역 위치정보, 운용프로그램 등 국내 해역에서 효과적으로 이용할 수 있도록 개선하였다. It is necessary to rapid response for the minimum of economical and ecological damage by marine oil spill accidents. Also for improvement of an response effect, it is very important to get accurate information about oil pollution level, spread range, etc. But it is hard to get this information rapidly and exactly. In this study, for effective response, we investigated the oil concentration monitoring technique in sea area spilled oil. Especially, we developed and improved the oil concentration monitoring skill to utilize easily in domestic sea area by applying in real time detection technique, improving convenience for movement of equipment, using data logger, applying domestic marine chart, etc.

환경재난으로부터 사회재난으로

박재묵(Jae-Mook Park) 한국환경사회학회 2008 환경사회학연구 ECO Vol.12 No.1

이 논문의 목적은 2007년 12월 7일 충남 태안 앞바다에서 발생한 허베이 스피리트호 기름유출사고가 태안 지역사회에 미친 사회적 영항의 실상과 그 메커니즘을 밝히는 데 있다. 이러한 목적을 달성하기 위해 이 논문은 세 개의 연구 문제에 초점을 맞추고 있다. 세 개의 연구 문제는 (1) 기름유출사고 이후 태안 주민들의 사회경제생활에서 어떤 번화가 일어났는가, (2) 사회경제적 위기, 즉 사회재난에 대응하여 국가, 자본 및 시민사회는 각각 어떤 활동을 전개하였는가 그리고 (3) 환경재난에 이어 사회재난이 발생하게 만든 주된 요인은 무엇인가이다. 이러한 연구를 위해 먼저 두 개의 이론적 자원이 검토되었다. 두 개의 이론적 자원은 유럽의 위험사회론과 미국의 위험사회학이다. 사회재난의 주요 양상으로 (1) 주민들이 겪고 있는 심각한 경제적 고통, 절망감 및 그 결과로서 나타나는 자살 사례, (2) 대내외적 사회 갈등의 확산, (3) 불신의 심화 등이 두드러지게 나타났다. 특히 조사 결과 태안 주민들은 지역사회 내외의 기관과 조직에 대하여 높은 수준의 불신을 보여주었고, 이러한 신뢰 수준은 평상시 일반 국민들의 해당기관 및 조직에 대해서 보여주었던 신뢰 수준보다 현저하게 낮았다. 또한 사고 후 중앙정부, 지자체 등의 국가기관, 사고 관련 기업, 시민사회 등이 다양한 활동을 벌였지만, 이러한 활동들은 지역사회를 신속하게 복원하는 데 실패했다 정부와 지자체의 대응은 적시에 이루어지지 못했고, 뚜렷한 사회복원의 개념과 전략 하에 이루어지지 못했다. 이처럼 다양한 주체들의 대응이 효율적이지 못했던 것은 기본적으로 책임당사자의 책임 이행이 제대로 이루어지지 않은 데 기인한다. 사고의 책임 귀속은 현재까지 법정에서 공방 중이고, 국제보상체제는 보상의 신속성, 보상액의 규모, 보상 대상이 되는 피해의 범위 등에서 한계를 보이고 있기 때문이다. 이런 맥락에서 ‘조직화된 무책임성’을 극복하기 위한 책임의 제도화가 세계적 수준에서나 일국적 수준에서나 확대되어야 할 것이다. This paper aims to clarify the social impacts and impacts-generating mechanism of Hebei Spirit oil spill accident which occurred in West Coast of Korea on December 7 2007. For these purpose, three main research problems were addressed. What changes have been brought about in socio-economic life of Taean people after oil spill incident? In other words, what is state of social disaster in Taean community? What actions have been taken by state, capital and civil society in face of social disaster? What is the main cause of social disaster which was accompanied with original ecological disaster? It has been found that although there have been many changes on individual and community level in Taean community after the accident, three main aspects were the most notable among them. They are (1)severe economic sufferings, psychological hopelessness and suicides commitment among individual residents, (2)pervasiye social conflicts and (3)deepening distrust. In particular, survey data show that local residents have high degree of distrust toward many institutions and groups and that the level of distrust is much higher than that of general Korean people in ordinary situation. After the accident many state apparatuses including central and local governrnents, accident-related corporations and civil sociery(organized and unorganized) have performed a variety of activities for relief of residents. Despites all these endeavors, their activities have failed in fast recovering of communities. The responses of central and local governments were retarded and were not guided by the key concepts and strategies of social recovery. The inefficiency of the reponses is basically originated from the concerned actors' failures of fulfillment of their respective responsibilities. Decision on liability of the damages is as yet pending in court and 'international compensation regime', a representative institution of damage compensation for oil spill accidents have some serious drawbacks in resolving large scale damages due to its delayed decision, limited amount of fund available and narrow coverage of damage types. In these respects, for successful tiding of social insecurity coming from 'organized irresponsibility' in risk society, 'institutionalization of responsibility' should be expanded both on global and nation-state level.