The Success Factors of IT Outsourcing in Korean Government Organizations

정철현 ( Cheol Hyun Jeong ) 연세대학교 사회과학연구소 2008 社會科學論集 Vol.39 No.2

In the last two decades it has generally been accepted that a smaller government with fewer officials would be more efficient. To this end, IT outsourcing has been a particularly popular method for public organizations, due to its promises of cost savings and skilled IT experts. However, the results of my study are quite different from those of previous research done on government IT outsourcing, which have mostly focused on the client`s side. I argue that the success of IT outsourcing in the public sector can be influenced by both the client`s and the vendor`s risks and responsibilities. The aim of this study is to determine the factors which vendors consider essential for the success of IT outsourcing in governments, using Korea as a case study. According to the vendors, partnership is more important than governance, contract, and service quality-a finding that sharply contrasts with previous research that argue that clients place more importance on the efficiency of contracts. Among the various factors within the partnership category, benefits and risk sharing is seen as the most important factor, rather than trust and conflict. This study is significant in that it surveys the vendors` opinions on outsourcing, and uses the AHP method for the first time to examine the Korean government`s case of IT outsourcing.

자료포락분석을 이용한 아웃소싱업무의 효율성 평가

유금록 한국자치행정학회 2008 한국자치행정학보 Vol.22 No.1

본 연구에서는 자료포락분석을 사용하여 공공서비스의 효율성을 측정한 주요 선행연구들을 고찰한 후, 현대적 상대적 효율성 측정방법인 투입지향적 규모수익불변 및 규모수익가변 자료포락분석모형에 관한 선형계획모형을 공식화하고 아웃소싱업무의 효율성점수와 준거집단, 비효율성의 정도 및 근원 등을 분석했다. 본 연구결과의 시사점을 제시하면 다음과 같다. 첫째, 아웃소싱업무의 효율성 평가를 과학적으로 수행하기 위해서는 자료포락분석을 사용할 필요가 있다. 둘째, 자료포락분석을 이용하여 공공부문의 효율성을 분석한 기존의 선행연구들이 거의 대부분 횡단면자료를 사용했으나, 본 연구는 시계열자료를 사용하여 효율성을 측정할 수 있다는 점을 보여주고 있다. 셋째, 아웃소싱업무의 비효율성의 근원을 분석하기 위해서는 기술적 효율성을 기술적 순효율성과 규모효율성으로 구분하여 측정할 필요가 있다. An Efficiency Evaluation of Outsourced Government Services Using Data Envelopment Analysis Yoo, Keum-Rok This paper reviewed major previous studies measuring the efficiency of the public sector with data envelopment analysis (DEA), and then formulated the linear programming models of input-oriented constant returns to scale (CRS) and variable returns to scale (VRS) data envelopment analysis, one of modern efficiency measurement methods, and analyzed the efficiency scores, reference set, and inefficient amount and sources of an outsourced government service. The implications of this article are as follows. First, we need to use data envelopment analysis to scientifically perform the efficiency evaluation of outsourcing contract services. Second, this paper shows an efficiency measurement using time-series data, even though most existing research through data envelopment analysis uses cross-sectional data. Third, we need to measure the technical efficiency of outsourced government services and then decompose it into pure technical efficiency and scale efficiency to analyze sources of their inefficiency.

Governance Structure and Determinants on Sustainability in IT Service Outsourcing: Case-based Explanatory Study

김종대,정하은,이상춘 한국무역연구원 2019 무역연구 Vol.15 No.5

Purpose - As companies have been outsourcing parts of their processes in order to concentrate on their core competencies, it became important to maintain an appropriate relationship with their service providers in terms of governance structure and supporting mechanism to increase sustainability of the relationship between for realizing a supply chain performance. Design/methodology/approach - Most of the works assumed that all kinds of service provided have same characteristics. Based on case observations, we found there are a set of differences among different services in their characteristics. By exploring two typical service industries. Findings - First, IT service and logistics service, first we will show the difference between two industries in terms of service providing process using service dimensions. Secondly, we will recommend appropriate governance structure for each service industry. Lastly, based on findings, we will propose a set of remedy how to reduce uncertainty during service provision. Research implications or Originality – More specifically, we found that there is a set of different characteristics between IT services and logistics services. We developed a set of attributes to analyze the different characteristics between IT and logistics services and summarized the differences. Based on the different characteristics, we proposed that relational governance is more appropriate for managing relationship with IT service providers. In addition, we proposed a set of remedy to reduce output uncertainty of IT services in order to maintain sustainability with IT service providers.

중소규모 사업장 안전보건법제 검토

전형배(Jun, Hyoung-Bae) 한국노동법학회 2018 노동법학 Vol.0 No.67

According to the government"s announcement, 897 deaths occurred in workplaces where less than 300 regular workers were employed out of a total of 969 deaths in 2016, accounting for 92.6% of all deaths. In other words, most of the deaths occur in small and medium-sized businesses that use less than 300 regular workers. The government has been making the policy targets for strengthening health and safety of small and medium-sized businesses in The Government 5 Year Plan for Health and Safety. The Plan includes ① restrictions on outsourcing of health and safety services at large workplaces using more than 300 regular workers, ② payment of subsidies for the full-time health and safety managers, ③ establishment of a new health and safety manager in small businesses, ④ expansion of health and safety education and technical guidance. The end of The 4th Government 5 Year Plan for Health and Safety is now about one and a half year away, but the task which was originally planned remains insufficient. In this article, the writer reviewed the workplace health and safety system, which is regulated by the Occupational Health and Safety Act, and suggested ways to identify and improve the problems of such system.

투입산출지향적 비방사적 자료포락분석모형을 이용한 공공서비스의 효율성 평가

유금록(Keum-Rok Yoo) 한국정책분석평가학회 2008 政策分析評價學會報 Vol.18 No.4

We need to use the nonoriented data envelopment analysis model, which analyzes both input and output efficiency by considering both input minimization and output maximization rather than focusing on either side of input and output in evaluating the efficiency of public services. Since it measures the efficiency of each organization based on the summation of both radial and nonradial slacks of inputs and outputs, the slack-based model based on the additive model has limitations that it can’t only calculate efficiency scores but also lead to inconsistent results in ranking the efficiency of each organization. Thus, we had better use the slack-based model of efficiency to make consistent efficiency ranking as well as to measure efficiency by considering both radial and nonradial slacks of inputs and outputs. This study explained the logic of the nonradial data envelopment analysis model, formulated linear programming models of the slack-based model and the slack-based model of efficiency, compared the technical efficiencies of outsourced government services using the slack-based model and the slack-based model of efficiency, suggested the reference group and inefficient amounts in inputs and outputs of inefficient outsourced services, and analyzed returns to scale.

시계열자료를 활용한 민간위탁 행정서비스의 효율성 평가 : 방사적 모형과 비방사적 모형의 비교

유금록 한국자치행정학회 2008 한국자치행정학보 Vol.22 No.2

민간위탁 행정서비스의 효율성을 분석하는 데 사용된 방사적 자료포락분석모형은 효율성을 정확하게 측정하지 못한다는 한계를 지니고 있다. 이러한 문제점을 해결하기 위해서는 비방사적 자료포락분석모형인 잔여기준효율성모형(SBM)을 사용할 필요가 있다. 본 연구에서는 자료포락분석을 사용하여 민간위탁업무의 효율성을 측정한 주요 선행연구들을 검토한 후 방사적 자료포락분석모형의 한계를 지적하고, 민간위탁 행정서비스의 효율성을 측정하기 위한 방사적 자료포락분석모형과 비방사적 자료포락분석모형을 공식화했으며, 방사적 자료포락분석모형과 비방사적 자료포락분석모형을 사용하여 민간위탁업무의 효율성과 준거집단, 투입산출요소의 비효율성 정도, 규모수익(RTS)을 분석하고 분석결과를 비교했다. 본 연구의 시사점은 다음과 같다. 첫째, 비방사적 자료포락분석모형을 사용하여 측정한 효율성점수가 방사적 자료포락분석모형에 의한 효율성점수보다 낮아지는 경향이 있다. 둘째, 시계열자료를 활용하여 민간위탁 행정서비스에 있어서 민간위탁과 직영 간의 상대적 효율성을 평가할 필요가 있다. Radial data envelopment analysis model used for analyzing the efficiency of outsourced government services has the limitation of not measuring efficiency accurately. To solve such problems, nonradial data envelopment analysis model, the slack-based model of efficiency, needs to be used. This paper reviewed major previous studies measuring the efficiency of contracting out public services with data envelopment analysis(DEA), explained the limitations of radial data envelopment analysis model, formulated the linear programming models of input-oriented variable returns to scale(VRS) radial and nonradial data envelopment analysis, analyzed the technical efficiency scores, reference set, inefficient amount and sources, returns to scale of an outsourced government service using radial and nonradial data envelopment analysis model, and compared the analytical results of radial data envelopment analysis model with those of nonradial data envelopment analysis model. The implications of this study are as follows. First, efficiency scores measured by nonradial data envelopment analysis model are inclined to be lower than those measured by radial data envelopment analysis model. Second, using time-series data the relative efficiency of outsourced and in-house government services needs to be evaluated.

서비스 요청 관리 프로세스 개선을 통한 IT 운영비용 최적화 방안

강운식(Unsik Kang),배경한(Kyoung Han Bae),김현수(Hyunsoo Kim) 한국IT서비스학회 2007 한국IT서비스학회지 Vol.6 No.3

  Recently, researches on IT Service Management (ITSM) for improving information system operation service and information system outsourcing cost estimation model are proliferating. This study suggests a new cost model of IT operation service and optimizing method based upon the characteristics of operation service as a long-term and continuous business service for both user’s and service provider’s point of view.<BR>  This study explains the cost optimization model of IT operation service by improving service request management process, such as adequate reception and control, proper valuation, process management using project management methodology, effective organization and time management of service personnel. Especially in this study, service ability improvement effect and fixed operation cost reduction effect are defined to prove the proposed new cost model.

매니지드 서비스 도입이 기업의 IT 거버넌스에 미치는 영향 분석

장혁수(Hyuk Soo Jang),전은숙(Eunsuk Jun),이명진(Myung Jin Leer),오준택(Jun-Tack Oh),이봉규(Bong Gyou Lee) 한국멀티미디어학회 2013 멀티미디어학회논문지 Vol.16 No.3

IT거버넌스와 IT서비스 관리 프로세스 성숙도가 IT아웃소싱 성과에 미치는 영향에 대한 연구

안준모,김경미 한국경영정보학회 2007 한국경영정보학회 학술대회논문집 Vol.2007 No.-

IT에 대한 의존도와 그에 따른 투자 비용이 증가함에 따라 IT거버넌스에 대한 관심이 높아지고 있는 추세이다. 또한 IT아웃소싱 시장의 확대, 계약 규모의 증가로 인해 IT 아웃소싱의 효과적인 운영에 대한 관심도 또한 높아지게 되면서 IT 서비스 제공을 위한 표준 등 프로세스를 기반으로 한 IT 서비스 관리가 주요 이슈로 떠올랐다. 본 연구는 국내 SI업체 V공급사와 그의 4개의 고객사를 대상으로 고객사와 공급사의 IT거버넌스 및 IT 서비스 관리에 대한 인식에 따른 IT아웃소싱 성공을 평가하였다. 자료의 수집은 IT거버넌스와 IT서비스 관리 프로세스 부문에 대해서는 관련 전문가(key informant)들을 대상으로 인터뷰와 설문을 통해 이루어졌고, IT아웃소싱 성공 평가는 고객사의 사용자(end user)를 대상으로 설문하여 약 200개의 데이터를 확보하였다. 그 결과 IT거버넌스와 IT 서비스 관리 성숙도가 IT아웃소싱 성과에 영향을 끼치는 것으로 나타났으며, IT 아웃소싱 성과를 평가하는 차원들끼리도 전체 만족도에 대해 영향을 미치는 것으로 조사되었다. 본 연구는 IT거버넌스와 IT서비스 관리 프로세스 성숙도가 IT아웃소싱 성과에 미치는 영향을 제시함으로써 IT거버넌스의 중요성을 인식시키고 IT서비스 관리 프로세스 시스템 도입을 고려하는 기업에 지침을 제공하고자 한다.

R&D 생산성 제고와 기술 혁신 생태계 활성화를 위한 연구 서비스산업 혁신 방안

장병열 서비스사이언스학회 2023 서비스연구 Vol.13 No.1

기업과 정부의 연구개발(R&D: Research and Development) 투자는 지속적으로 증가해, 2021년 공공과 민간의 전체 연구개발비는 102조 1,352억 원으로 100조원을 돌파하였고, GDP 대비 R&D 투자 비중이 4.96%로 이스라엘에 이어 전 세계 2위 수준으로 나타났다. 본 연구는 100조원을 돌파한 국내 연구개발 투자의 R&D 생산성 제고 측면에서 국내 연구 서비스산업 현황과 연구개발(R&D) 혁신 생태계를 통계청의 기업활동조사 데이터를 바탕으로 분석하고 글로벌 연구 서비스산업과 기업 현황과 연구(R&D) 서비스 산업 지원을 위한 정부 정책을 조사 및 분석하였다. 특히, 본 연구에서는 기업활동조사 데이터를 바탕으로 업종별 연구개발(R&D) 서비스 외부 위탁에 대한 분석과 연도별 연구개발(R&D) 서비스 외부 위탁에 대한 조사를 통해 국내 연구(R&D) 서비스산업 현황에 대해 조사 분석하였다. 이를 통해 업종별 국내 연구(R&D) 서비스 산업 수요에 대한 주요 변화 추이를 제조업과 서비스업 관점에서 도출하였다. 분석 결과 국내 R&D 생태계는 전통적인 제조기업의 R&D 아웃소싱 수요가 정체된 것에 비해 서비스기업의 R&D 아웃소싱 수요가 급속도로 증가하고 있는 것으로 나타났다. 특히 국외 위탁기업이 지속적으로 확대되는 반면에 국내 연구개발 위탁 기업은 비중이 감소 추세를 보이고 있는 상태이다. 또한 서비스 업종별로 차별적인 특징을 보여주었다. 본 연구에서는 글로벌 연구 서비스 기업에 대한 조사와 연구(R&D) 서비스산업 지원 정책에 대한 분석을 바탕으로, 이러한 변화하는 기술 혁신과 연구(R&D) 서비스 수요에 대응하기 위해 제조기업과 서비스기업 R&D 아웃소싱 균형지원, 국내 연구개발 외부위탁 확대, 서비스업종 특화 R&D 아웃소싱 전략수립, 개방형 R&D 생태계 구축, 소재·부품·장비 전략과의 연계 혁신 방안을 제시하였다.