딥러닝을 이용한 무인 입출입 관제 시스템 구현

이기원(Ki-Won Lee),이재현(Jae-Hyun Lee),장대호(Dae-Ho Jang),곽윤식(Yoonsik Kwak) 한국정보기술학회 2021 Proceedings of KIIT Conference Vol.2021 No.6

일제하 대만,조선 총독부 세입의 추이와 구조 -조세수입과 조세부담을 중심으로-

문명기 ( Myung Ki Moon ) 수선사학회 2016 史林 Vol.0 No.56

As a result of a comparative study on Government-Generals’ annual revenues in Korea and Taiwan under Japanese occupation, I found some features as follows: First, the fact that tax revenue and government enterprise revenue occupied overwhelming portion in overall annual revenue was already verified in numerous studies years ago. But by observing annual revenue in detail focusing on substantial tax revenue and monopoly net profit, we could show the difference between finance of Taiwan Sotokufu and that of Chosen Sotokufu. In other words, the difference in the result of monopoly enterprise in the two region resulted in sharp contrast between “abundant” Taiwan finance and “feeble” Chosen finance. Second, by observing the tax burden in the two region relating it into GDE(General Domestic Expenditure, that is productivity), we came to have a clue to the question: why Taiwanese people were able to bear relatively higher tax burden, whereas Korean people have been suffering from relatively lower tax burden? To sum up, Taiwanese finance under Japanese occupation showed the structure of high cost and high efficiency in both the annual revenue and annual expenditure. But we are not sure whether this financial model which operated effectively in Taiwan also did so in Colonial Korea. According to what we have seen in this article, Colonial Korea’s cost, efficiency and economic growth was lower than those of Colonial Taiwan, Colonial Korea’s exploitation was higher than that of Colonial Taiwan. This financial differences may have affected the difference in the historical memory of the two peoples on colonial period since 1945.

우리나라 세계잉여금 처리의 문제점과 개선방안

김완용(Kim, Wan Yong) 한국조세연구포럼 2012 조세연구 Vol.12 No.2

2008년 세계 금융위기는 Greece의 재정위기에서 발생하였지만, 주요국들의 신용강등에서 나타나듯 재정위기는 단기간에 진정되지 않을 조짐을 보이고 있으며, 이 국가들이 지급불능사태로 가거나 신용등급이 추가로 하락하는 경우 이들에 투자한 외국은행들의 리스크도 급증하는 연쇄효과에 대한 우려가 증폭되고 있다. 우리나라의 경우 비록 재정이 상대적으로 건전하지만, 전형적인 소규모 개방경제 등의 이유로 재정건전성을 OECD내 다른 국가들보다 경제전반에 있어서 더욱 중요한 부분을 차지한다. 우리 경제여건의 심각성과 재정건전성의 중요성을 감안할 때 향후 이를 강화하기 위한 지속적인 노력이 이루어져야 하는데, 이 연장선상에서 최근 세계잉여금의 처리문제가 중요한 과제로 대두되고 있다. 본 연구는 이런 문제의식 하에서 OECD의 주요국의 재정정책과 준칙운용의 현황을 통하여 우리 세계잉여금의 문제점을 조사하고 검토하기 위하여 진행되었다. 우리나라의 세계잉여금의 정의, 관련법령 그리고 현재까지의 운영현황을 바탕으로 살펴본 세계잉여금의 문제는 발생빈도와 규모가 과다하며 그 배분대상이 부적합하며, 처리 과정에서 심의의결권자인 국회가 배제되어 있으며, 경기조절기능이 미약한 문제점이 드러났다. OECD의 주요국의 재정준칙의 운용을 살펴본 결과 목표실현성과 경기조정성을 동시에 감안할 때 일반적으로 수지준칙이 가장 유효하고 다음으로 부채준칙, 그 다음으로 지출준칙, 마지막으로 세수준칙의 순서로 나타났다. 특히 수지준칙은 경기조정수지나 경기주기균형수지의 준칙이 활용되는 경우 경기대응능력을 크게 향상시키는 것으로 나타났다. 또한, 일부 국가들은 단수의 재정준칙만을 고집하지 않고 복수의 준칙을 병용하여 활용함으로써 정책효과를 제고하고자 노력하고 있다. 이상의 연구결과는 다음과 같다. 첫째, 세계잉여금의 처리과정은 반드시 국회의 심의?의결 또는 최소한 동의를 구하여 이루어져야 한다. 둘째, 세계잉여금의 국가채무 상환대상을 일정 기준에 의하여 우선순위를 두어 차등 관리하는 것이 필요하다. 셋째, 세계잉여금의 처리시 일정한 기준을 만들어 이를 적극적인 재정조절장치로 활용하는 방안을 검토해야 한다. The global financial crisis occurred in 2008 has been expanding in recent years. Global financial markets seem extremely anxious because of the Greece"s fiscal crisis, but as shown in the recently credit downgrade of major countries, financial crisis will not be steady in the short term. If these countries are insolvent or their credit ratings are falling, the risk of foreign banks which have invested also are concerned about the knock-on effect. With a focus on the United States since the financial crisis the world economy, without entering into a stable phase in the sense of crisis is spreading around the world. In Korea, though relatively healthy finances, but for reasons such as a typical small open economy, fiscal health is a more important part than other countries in the OECD economies. The severity of our economy, and considering the importance of fiscal consolidation, to strengthen it should be an ongoing effort. As an extension, recent ‘annual budget surplus" disposal problem is becoming an important challenge. The ‘annual budget surplus" means that the sum of the ‘revenues exceeded expenditures" and the ‘unused balance". The definition of the ‘annual budget surplus" in korea, the relevant statute and discussed based on the current status to the operating annual budget surplus"s problems are as follows: The incidence is the excessive and over-sized; Allocation targets are unsuitable; National Assembly as deliberation agency of the budget are excluded from the process; Annual budget surplus should strengthen regulation of the economic This study has analyzed the issue of annual budget surplus by comparing the major countries of the OECD"s financial policies and rules of operation. Summary, the experience of these countries, considering economic adjustment and availability goals, ‘Balance rules" are generally the most effective and the next ‘Debt rules", then the ‘Expenditure rules", ‘Revenue rules" are the last. The ‘Balance rules", especially in cases of the ‘Cyclically adjusted balance" rules or ‘Balanced budget over the cycle" rules, greatly improve the ability of respond the economic . By utilizing not only Singular rule but also Multiple rules, these countries are trying to increase the effect on policy. These findings were the following conclusions; First, the process of the ‘annual budget surplus" must be done through deliberate and vote or at least obtain consent of National Assembly. Second, Being reimbursed by the ‘annual budget surplus" of the national debt, certain criteria need to be managed by the differential. Finally, the ‘annual budget surplus" should be used as a financial regulator by setting certain standards for the process of it.

일제하 대만 지방재정의 구조와 추이, 1902~1936 — 세입 부문을 중심으로 —

문명기(Moon, Myungki) 중국근현대사학회 2020 중국근현대사연구 Vol.85 No.-

As Japan’s famous economist Yanaihara Tadao said “Taiwan’s local accounts, in short, is a safety valve on annual accounts of Taiwan Government-General.”, local pubic finance became an excellent detour by which Taiwan Government-General was able to realize its policy intention, avoiding some interventions that home government or Imperial Diet could inflict. In addition, a precise evaluation on tax burden of colonial residents needs reconstruction of local annual revenues and total revenues of colonies. Accordingly, to make clear the structure and trends of Taiwanese local pubic finance under Japanese rule will help to deepen our understanding of colonial financial histories. Based on my own observations and analyses, I confirmed the dependency of local annual revenues on annual accounts of Government-General, and also confirmed that colonial residents had to cover almost all the expenses caused by introduction of local autonomy since 1920. My paper also found that the portion of local annual revenues against annual accounts of Government-General increased from 18% in the first half years to 30% in the second half years, which means that local annual revenues remarkably contributed to Taiwan’s fiscal “golden age.” Finally, my studies on local pubic finance of colonial Taiwan will lead to studies on local pubic finance of colonial Korea.

16세기 전반기의 경제상황과 어촌 심언광의 절검론

朴道植 ( Park,Doh-Sik ) 강원사학회 2022 江原史學 Vol.- No.38

조선왕조 개창 이후 반세기 정도가 지나면서 나타나고 있던 국내상업에서의 변동은 조선의 각 경제 주체들의 경제생활에도 많은 변화를 가져왔다. 그 결과 중앙의 고위관료들은 상업에 참여하여 재산 증식[殖貨]을 추구하였고, 직접 생산자인 일부 수공업자와 농민들은 상업에 종사[逐末]하기도 하였다. 중앙의 고위관료들의 상업참여를 통한 식화 행태는 필연적으로 이들과 부상대고 등 자산층 일반의 사치풍조로 이어졌다. 권세가와 부상대고는 이에 편승하여 당물을 수입하였다. 조선전기 국가의 모든 경비는 공안과 횡간을 사용한다는 것이 『경국대전』에 명문화되어 있었다. 공안은 태조 원년(1392) 10월 고려조의 세입의 다과와 세출의 경비를 헤아려 제정됨에 따라 국가재정의 수입을 어느 정도 파악할 수 있었지만, 횡간은 건국한 지 70여 년이 경과한 세조대에 이르러서야 제정되었다. 그 후 성종대에 이르러 개정작업이 착수되어 동왕 4년(1473) 9월에는 횡간조작식(橫看造作式)이, 다음 해에는 식례횡간(式例橫看)이 완성되었다. 그런데 이때 제정된 횡간은 국가경비를 지나치게 절감하였기 때문에 많은 문제가 발생하였을 뿐 아니라 그에 따른 운용에서도 많은 곤란을 가져왔다. 이에 성종은 신정횡간과 조응하여 공안을 개정하게 했는데, 이때의 공안 역시 이전에 비해 크게 삭감됨에 따라 제읍(諸邑)에서 매년 바치는 공물로는 경비의 태반이 부족하였다. 이러한 경비 부족을 해결하기 위해 누차에 걸쳐 공안증액에 대한 논의가 있었지만 끝내 개정되지 않았다. 그 후 공안을 개정하자는 주장이 대두하게 되어 수차례에 걸쳐 논의된 결과 연산군 7년(1501) 7월에 마침내 공안개정을 보게 되었다. 이때 제정된 공안이 이른바 신유공안이다. 그러나 공안개정을 통해 국가재정이 대대적으로 확충되었는데도 국가재정의 만성적인 부족으로 인해 “상공(常貢) 외에 가정(加定)·인납(引納)이 없는 해가 없다”라고 할 지경에 이르렀다. 중종대에도 대내의 비용이 번다하여 그 비용을 충당하기 위해 내수사 직계에 의한 재정확충과 인납(引納)·무납(貿納)과 같은 전대의 폐습이 되풀이되고 있었다. 심언광은 중종이 즉위한 처음에는 병폐의 근원을 알고 지난날의 폐단을 고쳤으나, 수년 이래 궐내에서 쓰는 것이 번다하여 지난날보다 10배나 되어 불시에 명령이 내리고 명분도 없이 사용하는 용도가 많다고 하였다. 그러므로 유사(有司)들이 공급을 감당하지 못하겠으면 더러는 저자에서 물건을 강제로 사들이기도 하고 더러는 민간의 공물을 앞당겨서 받아들이는 거의 일상화되었다고 하였다. The changes in domestic commerce that occurred about half a century after the founding of the Joseon Dynasty brought about many changes to the economic life of each economic agent in Joseon. As a result, high-ranking central officials participated in commerce and sought to increase their wealth, and some craftsmen and farmers who were direct producers engaged in commerce. The behavior of wealth growth through the commercial participation of high-ranking central officials inevitably led to a trend of luxury among the wealthy, such as them and a merchant of wealth(富商大賈). high-ranking central officials and a merchant of wealth took the lead and imported Chinese goods(唐物). In the early Joseon Dynasty, it was stipulated in Gyeonggukdaejeon(經國大典, National Code) that all national expenses were to use Gongan(貢案, the annual revenue) and Hoenggan(橫看, the annual expenses). Gongan was enacted in October 1392(1st year of King Taejo's reign) by considering the large and small amount of revenue and expenses of the Goryeo dynasty, so it was possible to grasp the income of the national finance to some extent, but Hoenggan was established only during the reign of King Sejo, 70 years after the founding of the country. After that, revision work started in the reign of King Seongjong, and Hoenggan-JoJaksik(橫看造作式) was completed in September 1473(4th year of King Sungjong's reign) and Sikrye-Hoenggan(式例橫看) the following year. However, the Hoenggan enacted at this time not only caused many problems because it reduced national expenses too much, but also brought many difficulties in its operation. Accordingly, King Seongjong had to revise the Gongan in accordance with the newly enacted hoenggan. At this time, the Gongan was also greatly reduced compared to the previous one, so the annual tribute from several Gunhyun(郡縣; regional reign) was insufficient for most of the expenses. To solve this lack of expenses, there was a discussion about increasing the Gongan over time, but it was never revised. After that, the argument to revise Gongan emerged, and as a result of many discussions, the Gongan revision was finally made in July 1501(7th year of King Yeonsan's reign. The Gongan enacted at this time is the so-called SinyuGongan(辛酉貢案). However, even though the national finances have been greatly expanded through the Gongan revision, it is said that “there is no year without a fixed number(加定), the advance tribute(引納) other than annual tribute(常貢)” due to the chronic lack of national finances. Even during the reign of King Jungjong, the expenses within the royal family were increasing, so to cover the expenses, financial expansion by Naesusa directed by king(內需司直啓) and the abusive practices of the previous generation such as the advance tribute and buying tributes in markets and then paying(貿納) were repeated. At the beginning of King Jungjong’s accession to the throne, Sim Eon-gwang knew the source of the ailments and corrected the evils of the past, but within a few years, it was used in the palace, so it was 10 times larger than in the past. Therefore, when officials could not afford the supply, some forcibly purchase goods from the market, and others said that it has become almost routine to accept private offerings ahead of time.

지방재정 수입·지출의 구조가 재정운용의 재무적 건전성에 미치는 영향

위정복(魏正復) 한국공공관리학회 2015 한국공공관리학보 Vol.29 No.3

본 논문은 지방재정 수입·지출의 구조가 재정운용의 재무적 건전성에 미치는 영향을 분석함으로서 정책적 시사점을 찾으려 하였다. 이를 위해 2009년-2013년까지 패널자료를 활용하였다. 분석결과, 자치단체의 재정자립수준이 높아질수록 기초자치단체에서 재정수지가 약화되었으나 채무부담은 줄어드는 것으로 나타났으며 지방세수입은 광역자치단체와 자치구에서는 재정수지와 채무부담을 개선하는 역할을 하고 있음을 보여주었다. 또한 1인당 투자지출 증가는 광역 및 기초자치단체에서 재정수지 약화의 원인이 되는 한편 광역자치단체 1인당 채무부담 증가의 원인이 되는 것으로 나타났다. 1인당 복지지출은 재정수지와 정(+)의 관계를 나타낸 반면 복지지출비중의 증가는 기초자치단체에서 재정수지에 부(-)의 효과를 보였다. 이는 기초자치단체가 총재원의 증가없이는 복지지출을 확대하지 않고 있으며 복지지출 비중이 높은 자치단체의 경우 지출의 하방경직성으로 재정수지를 약화시키는 것으로 해석된다. This paper focuses on examining the relationship between structural specifics in revenues & expenditures and local financial operative soundness. The results of this study are expected to show some insights for the healthy local financial operation. Two empirical data for annual fiscal balance and debt were used in the estimation of panel data model. Results suggest that in general financial self-sufficiency has negative(-) effects on the healthy financial operation in terms of fiscal balance and annual debt at lower level local governments. Local tax revenues played important role on financial operative soundness in Provincial level and District governments. The investment expenditures per capita tend to cause lower fiscal balance and debt both in provincial and local governments. In case of welfare expenditures, per capita showed positive effect on fiscal balance, while the weight in the total showed negative effect. It suggests that local governments tend to increase welfare expenditure when they can make an increase of whole amount in their revenue and local government with higher weight of welfare expenditure tends to show lower fiscal balance.

일반논문 : 1920~1930년대 제주도 지역 보통학교 설립 및 운영 과정에 나타난 특징

최병택 ( Byung Taek Choi ) 제주대학교 탐라문화연구소 2016 탐라문화 Vol.0 No.51

이 글은 1920년대 이후 조선총독부의 보통학교 설립 정책의 이면에 놓여 있던 비민주성과 교육 차별 문제를 다룬 논문이다. 조선총독부는 보통학교 증설에 소요되는 비용을 지역 주민이 납부하는 부과금과 강제 기부금으로 조달했다. 주민들이 학교 설립과 운영에 필요한 비용을 모두 부담하고 있었기 때문에, 당연히 그 재원을 어떻게 사용할 것인가 하는 문제에 주민들의 의견이 반영되어야 했다. 하지만 일제는 학교 설립에 관한 주민들의 의견을 묵살했다. 다시 말해 보통학교를 어느 지역에 설립하고 그 학생 규모는 어떻게 정할 것인가 하는 등의문제를 자의적 판단에 따라 결정했다. 제주도 당국도 교육 문제에 있어 주민들의 참여를 배제하였다. 도당국은 지역 주민의 교육 열기를 억누르고 항일 운동을 억압하기 위한 방편의 하나로 교육문제를 이용했다. 어떤 학교에서 학생들이 항일 의사를 표명하는 일이 벌어지면, 학급 수 감축 등 해당 지역 학교에 대한 차별 정책이 전개되었다. 또 인구 수에 조응하여 학교를 증설해야 함에도 불구하고 단순히 특정 지역이 당국에 비우호적이라는 이유 하나만으로 학교 설립을 거부하는 일이 비일비재하게 벌어졌다. 일제 교육 정책의 형식과 절차는 조선인의 참여 배제와 차별을 특징으로 하고 있었다. 제주도 지역민들이 이로 인해 겪어야 했던 불편은 상당히 컸으며, 도당국에 대한 불신도 높아지지 않을 수 없었다. This paper is concentrated on revealing several problems of the Joseon Governor-General``s education policy. Since 1920’ Japanese authorities established more schools than those of 1910’. But local residents were required to pay whole money for the new schools. Local annual revenue on schools was composed of only two parts: raising compulsory subscriptions and House rates(戶別割). Although the local residents laid the foundations of revenue on schools, they couldn``t attend The Local School’s Governing Board. That was undemocratic decision-making processes. Japanese authorities that dominated The Local Governing Board, didn``t get interested in the welfare of residents. They only cared about how to control the behaviors of students and local education fever which would be the direct cause of anti-Japanese movement.

연구논문 : 율곡 이이의 공납제(貢納制) 개혁안(改革案) 연구

박도식 ( Doh Sik Park ) 율곡학회 2008 율곡학연구 Vol.16 No.-

지방자치단체 재정분석과 효율화 방안 : 전라북도를 중심으로

주상현 한국비교정부학회 2011 한국비교정부학보 Vol.15 No.3

도선사 수요산정 결정요소 개선방안에 관한 연구

김기선,전영우,김태균,이창희 해양환경안전학회 2019 해양환경안전학회지 Vol.25 No.7

정확한 도선사 수요와 공급을 예측하기 위해서는 수요산정의 결정요인을 도출할 필요가 있다. 왜냐하면 이는 선박과 항만의 안전을 확보하는 것과 직결되어 있기 때문이다. 적절한 도선사 수의 확보는 도선사의 수입과도 직결되는 문제이기 때문에 도선관계자, 정부 및 도선이용자간의 이해가 상충되기도 한다. 따라서 도선서비스 관련 이해관계자를 모두 만족시킬 수 있는 합리적인 도선사 수요산정 결정요인의 도출 및 그 수요예측을 통해 적절한 수의 도선사를 확보하여 양질의 도선서비스가 제공될 수 있도록 하여야 할 것이다. 이 연구는 현행 중앙도선운영협의회에서 사용하는 도선사 수요산정 결정요인의 문제점을 밝히고 그 개선점을 도출하기 위하여 현행 도선사 수요산정 결정요인의 산식에 대한 현황조사 및 분석, 이해당사자들에 대한 설문분석 및 해외사례조사 등의 방법론을 통해 합리적인 도선사 수요산정의 결정요소로서 총연평균도선시간, 연평균 도선사 근무시간 및 현행 도선사 수 3가지 요소를 도출하였다. To accurately forecast the supply and demand of harbor pilots, it is necessary to derive the determinants of demand because they are directly linked to securing the safety of ships and ports. The securing of an appropriate numbers of harbor pilots can create conflicts of interest among the pilots, the Ministry of Oceans and Fisheries, and users of pilotage services as it is also a matter directly related to harbor pilots’ income. Therefore, a measure is needed to ensure a suitable number of pilots can be maintained, through which high quality pilotage services can be provided. This can be achieved by deriving reasonable determinants for estimating and forecasting demand, which satisfy all stakeholders involved in pilotage service. To reveal the challenges posed by the current determinants regarding the demand for harbor pilots used by the Central Pilotage Operation Council, and arrive at solutions, this study derived three determining factors, namely the total annual average piloting time, the average working hours of pilots, and the current number of pilots. These were used to determine the demand for harbor pilots. This study used a survey and analysis of current determining factors, a questionnaire survey administered to the interested parties, a case study of selected countries, and so on, as the research methodology.