불완전고용의 선행요인 및 불완전고용이 조직 적응에 미치는 영향

노연희,김명언 한국문화및사회문제심리학회 2011 한국심리학회지: 문화 및 사회문제 Vol.17 No.1

In this study, multilateral conceptualizations of underemployment were measured in terms of wages, social status, skill utilization and permanence of the job, and then the effects of antecedents on underemployment and the effects of underemployment on organizational adaptation were examined. Data obtained by a longitudinally designed survey at intervals of 18 months with the reemployed(N = 153) after job loss were used. The underemployment measures include 1) the ratio of wage change 2) the ratio of status change 3) the ratio of education 4) the occurrence of change from the permanent job to temporary job, 5) overqualification - growth opportunity, 6) overqualification - mismatch. The first four measures are social-economic and objective measures and the last two measures are psychological and self-reported ones. Demographic variables(sex, age, education level, and period of unemployed), circumstantial variables(economic hardship, number of dependents), and psychological variables(job-seeking self-efficacy, depression/anxiety, latent function) are included in antecedents. In the effects of antecedents on underemployment, age increases the level of underemployment in the aspects of wage and job status. Economic hardship increases the possibility of underemployment in the aspects of education and number of dependents increases the possibility of underemployment in the aspects of job status. Job seeking self-efficacy decreases the possibility of underemployment in the overqualification - no growth. Retention of latent function during the period of unemployment lowers the possibility of underemployment in the overqualification - no growth. The level of depression and anxiety during the period of unemployment raises the possibility of underemployment in terms of education and in the overqualification - mismatch. In the effects of underemployment on organizational adaptation, the higher the level of underemployment in the aspect of education is, the lower the level of person-organization fit, emotional commitment, and job satisfaction are. And the transition from permanent job to temporary job makes emotional commitment and job satisfaction lower. No growth and mismatch exerted a significant influence on organizational adaptation generally. 본 연구의 첫 번째 목적은 불완전고용에 영향을 미치는 선행요인에 대해 살펴보는 것이고, 두 번째 목적은 불완전고용이 조직 적응에 미치는 영향을 살펴보는 것이다. 연구는 종단으로 설계되어 2회의 설문조사를 통해 자료가 수집되었으며, 1차 조사 시점에서 미취업 상태에 있었으나 2차 조사 시점에서는 재취업한 153명으로부터 자료를 얻었다. 불완전고용의 측정치는 임금, 사회적 지위, 기술활용도 및 고용형태변화의 차원에서 여섯 개의 측정치-‘임금변화비(현재 임금/실직 전 임금)’, ‘지위변화비(현재 직업지위/실직 전 직업지위)’, ‘학력격차비(요구학력/실제학력)’, ‘정규직에서 비정규직으로 고용형태가 변화했는지의 여부’ 및 자기보고방식의 지각된 과잉자격 척도의 ‘성장가능성부재’와 ‘자격불일치’ 요인-로 측정되었다. 먼저 불완전고용에 영향을 미치는 선행요인의 효과를 살펴보고자, 선행요인으로 인구통계변인(성별, 연령, 학력 및 실업기간), 상황변인(경제적 곤란도와 부양가족 수), 개인특성변인(구직효능감, 우울․불안, 잠재적 기능)을 설정하였다. 주요 결과로는 연령이 높을수록 임금과 지위는 하향 변화하였고, 경제적 곤란도가 높을수록 자신의 학력보다 낮은 학력이 요구되는 직업에 재취업하였으며, 부양가족 수가 많을수록 직업지위가 하향 변화하였다. 개인특성변인 중 실업기간 동안 취업의 잠재적 기능을 유지할수록, 성장가능성부재로 측정된 불완전고용의 가능성을 낮추었고, 구직효능감이 높은 경우에도 마찬가지 결과를 보였다. 실업기간 동안 우울․불안 수준이 높을수록 자신의 학력보다 낮은 학력이 요구되는 직업에 재취업할 가능성이 높아지는 것으로 나타났다. 다음으로 불완전고용이 직무-조직 적합도 지각, 조직몰입, 직무만족 및 이직의도로 측정된 조직 적응에 미치는 영향을 살펴본 결과 학력격차비 측면에서 불완전고용의 정도가 높을수록 개인-조직 적합도, 정서몰입 및 직무만족을 낮게 지각하였다. 또한 정규직에서 비정규직으로 변화할수록 정서몰입과 직무만족을 낮게 지각하였다. 그리고 성장가능성부재와 자격불일치는 조직 적응 전반에 걸쳐 유의한 영향을 미치는 것으로 나타났다.

완전고용과 최종고용자 : 정부의 고용보장 제도

조복현(Cho, Bokhyun) 한국사회경제학회 2021 사회경제평론 Vol.34 No.3

최종고용자 제도는 정부가 최저임금 수준 정도의 고정임금에서 일하고자 하는 모든 사람에게 무제한의 고용을 제공하는 제도이다. 최종고용자 제도의 주창자들은 정부가 이렇게 최종고용자로서 공공 고용이나 버퍼스톡 고용을 제공하면 완전고용을 달성할 수 있고, 또 이 고정임금을 노동시장 임금의 앵커로서 역할하게 함으로써 인플레이션 압력도 억제할 수 있다고 주장한다. 이 논문은 최종고용자 제도를 더 정당화하고 구체화하기 위한 관점과 기준, 그리고 설계방안을 제시한다. 이 제도의 성공을 위해 거시경제 정책의 목표를 물가안정이나 건전재정이 아니라 완전고용을 목표로 전환해야 하며, 정책의 기준으로 최종 고용의 적용대상 확대, 고용의 질 제고, 고정 마크업률이나 낮은 인플레이션율 대신 완전고용 달성 기준을 설정해야 한다. 또한 설계방안으로는 재원의 확보., 적합한 노동직무, 관리업무의 효율적 분장 등 에 대한 정책 수행의 구체화 방안이 필요하다. The employer of last resort (ELR) policy is the government s policy to provide jobs to anyone who wants to work at a fixed wage around the minimum wage level. Advocates of the ELR policy have argued that if the government provides public or buffer stock employment as ELR, full employment can be achieved, and inflationary pressures can be suppressed by allowing this fixed wage to serve as an anchor for labor market wages. ELR policy is job guarantee program that can achieve full employment while maintaining price stability. This paper seeks the logic or system to further justify and materialize the ELR policy. The logical problem of this policy should be solved by overcoming the logic that justifies the sacrifice of employment to maintain low inflation and the transfer of the price of wage increase to ensure excessive profit. In order to materialize this policy, the important tasks are how the government can raise funds so that it can provide decent jobs to all who want it, and how to design the job contents and division of management so that this policy can be efficiently operated.

국민행복증진을 위한 경제와 사회의 순환적 발전과 완전고용

박순일(Soon Il Bark) 한국경제발전학회 2017 經濟發展硏究 Vol.23 No.1

경제 및 사회의 주요 목표 중의 하나는 완전고용이지만, 자유주의, 사회주의 및 사민주의 체제의 어떤 경제정책도 완전고용의 달성에 실패하였다. 또한 경제의 궁극적 목표가 국민행복의 증진에 있지만 지금까지의 경제발전에도 불구하고 성공적이지 못하였다. 본 논문은 완전고용 및 국민행복증진 달성의 실패에 대해 실증분석을 하고, 완전고용을 달성하고 국민행복을 증진시킬 수 있는 경제와 사회의 순환적 균형발전모형을 제시하고, 이에 필요한 정책개혁방안을 찾아본다 One of the main goals of the economy and society is full employment, but any economic policy of the liberal, socialist and socio-democratic regimes has failed to achieve full employment. In addition, although the ultimate goal of the economy is to promote the happiness of the people, it has not succeeded despite the economic development until now. In this paper, we analyze empirically the failure of achieving full employment and national happiness promotion especially emphasizing unused resources such as chronical unemployment and surplus of capital. Then the development model of fulfilling these main purpose are searched, presenting a cyclical equilibrium development model of economy and society that can achieve full employment and enhance national happiness, The policy direction and several measures are also provided in order to enable the suggested model to be fulfilled.

인공적 거래시장을 활용한 고용 타게팅: ‘스마트’ 고용정책의 가능성

강두용 한국은행 2015 經濟分析 Vol.21 No.3

Based upon the joint design of a quantitative target and market tools, policies with an artificial market approach are expected to attain a socially-set target with high efficiency. (For example, the emission trading system theoretically attains an emission control target with minimum costs.) Since the issue of employment has a quantitative target with a high degree of social consensus, or full employment, and the related activities such as hiring and lay-off can be easily reflected to the trading market, employment policy seems to be a promising area for utilizing the artificial market. As an exploration of the artificial market approach to employment policy, this paper introduces a policy idea, tentatively named “employment credits trading system,” and examines its expected effects. The idea is about a hiring-subsidy-based trading system, where a unit subsidy is determined as the price of a tradable credit that clears the trading market under the (un)employment target. The scheme could accomplish the employment target with minimum social costs and suggests a possibility of a more efficient and precise employment targeting. 배출권 거래제로 대표되는 인공적 거래시장(artificial market) 방식의 정책은 사회적 합의와 같은 시장 외적 과정을 통해 수량 목표를 설정하되, 목표 달성을 위한 수단은 시장기능을 최대한 활용함으로써 높은 효율성을 발휘하는 특징을 갖는다. (예컨대 배출권 거래제는 이론적으로 오염배출 억제 목표를 최소비용으로 달성한다.) 본고에서는 인공적 거래시장 방식이 고용 문제에 응용하기에 적합하다는 인식 하에, 동 방식을 고용정책에 접목한 정책구상으로 가칭 ‘고용 크레딧 거래제도’를 제안하고 검토한다. 동제도는 채용 보조금을 기반으로 하되, 고용(실업률) 목표를 달성하는 보조금의단위 규모가 거래가능한 크레딧(tradable credit)의 가격으로서, 정부가 크레딧 수요자로참여하는 거래시장에서 결정되는 방식이다. 이같은 방안은 사회적 비용을 최소화하는 방식으로 고용 목표를 달성할 뿐 아니라, 同 목표를 달성하기 위한 단위 보조금의 규모가정책당국의 추정이 아닌 거래시장을 통해 실시간으로 결정된다는 점에서, 보다 효율성과정밀성이 높은 고용(실업률) 타게팅의 가능성을 제시한다.

불완전고용의 측정

노연희,김명언 한국산업및조직심리학회 2009 한국심리학회지 산업 및 조직 Vol.22 No.3

본 연구에서는 불완전고용을 심리학, 경제학, 사회학에서 중시해온 임금, 사회적 지위, 기술활용도 및 고용의 안정성 측면을 포괄하여 다각적으로 측정하고, 각 측정치들 간의 관계를 살펴보았다. 연구는 종단으로 설계되어 2회의 설문조사를 통해 자료가 수집되었으며, 1차 조사 시점에서 실업 후 미취업 상태에 있었으나 2차 조사 시점에서는 재취업한 153명으로부터 자료를 얻었다. 본 연구에서 개발한 불완전고용의 측정치는 크게 사회․경제적 측정치 다섯 개와 심리적 측정치 두 개로 나뉜다. 첫 번째 사회․경제적 측정치는 ‘임금변화비’로 재취업자의 실직 전 임금을 기준으로 한 현재 임금의 변화 비율(현재 임금/실직 전 임금), 두 번째는 ‘OES임금격차비’로 재취업자가 속한 직종의 평균 임금을 기준으로 한 현재 임금의 비율(현재 임금/동일직종 평균임금), 세 번째는 ‘지위변화비’로 재취업자의 실직 전 직업지위 점수를 기준으로 한 현재의 직업지위 변화 비율(현재 직업지위/실직 전 직업지위), 네 번째는 ‘학력격차비’로 현재의 직업에 요구되는 학력을 기준으로 한 개인의 실제 보유학력의 비율(요구학력/실제학력)이며, 다섯 번째는 정규직에서 비정규직으로 고용형태가 변화했는지의 여부로 측정하였다. 심리적 측정치는 자기보고 방식의 지각된 과잉자격 척도로 개발되었고, ‘성장가능성부재’와 ‘자격불일치’라는 하위요인으로 구성되었다. 이상의 일곱 개 척도들 간의 상관분석 결과, 두 개의 심리측정치와 지위변화비 및 학력격차비 간에는 유의한 상관을 나타냈으나, 심리측정치와 임금변화비 및 OES임금격차비는 관련성이 없었다. 이 같은 결과는 임금과 심리 측정치가 각각 배타적인 영역을 측정하는 반면, 심리 측정치와 지위변화비 및 학력격차비가 측정하는 영역에는 교육 및 기술활용도 측면에서 공통 요소가 있기 때문인 것으로 해석된다.

완전고용과 경제안정을 위한 경제질서: 포스트 케인지언 관점

조복현 한국사회경제학회 2021 사회경제평론 Vol.34 No.1

The laissez faire capitalist economy has fundamental flaws: unemployment, income inequality, and economic instability. Keynes, Kalecki, Lerner, and Minsky had suggested the necessary reforms in economic order and institution to address these flaws. Based on their reform proposals, this paper presents a new economic order and institutional reforms that can contribute to full employment, rational income distribution, and economic stability.The reform measures include: first, socialization of investment and the role of employer of last resort of the government to achieve full employment; second, full employment and job security, suppression of financial income such as capital gains, high inheritance tax and progressive income tax to alleviate inequality of wealth and income; and third, the reduction high investment and high debt growth strategies, the introduction of prudential regulation on asset management for financial and economic stability. 자유방임 자본주의 경제는 실업, 소득불평등, 경제불안정이라는 근본적인결함을 가지고 있다. 케인스, 칼레츠키, 러너, 민스키는 이미 이들 결함을 해결하기 위해 필요한 경제질서나 제도의 개혁을 제시한 바 있다. 이 논문은이들의 개혁 제안에 기초해 완전고용과 합리적 소득분배, 그리고 경제의 안정에 기여할 수 있는 새로운 경제질서와 제도의 개혁을 제시했다. 개혁의 방안은 첫째 실업문제를 해결하기 위한 투자의 사회화와 정부의최종고용자 역할 증대, 둘째 부와 소득의 불평등을 완화하기 위한 고용보장과 고용안정, 자본이득 등 금융소득의 억제, 높은 상속세 및 누진적 소득세부과, 셋째 경제 안정을 위한 고투자·고부채 성장전략의 수정, 자산운용 건전성 규제 도입 등이다

장애인 고용법제의 직업훈련효과성에 관한 연구

이윤석(Lee Yoon-Seock),홍보람(Hong Bo-Ram) 한국법학회 2007 법학연구 Vol.26 No.-

장애와 장애인의 개념 정의와 그 변화를 통해 장애인과 장애인 복지에 대한 인식의 변화를 살펴볼 수 있다. 과거 장애인 복지는 장애인을 비정상적이고 열등한 사람들로 바라보면서 정부의 시혜적이고도 일방적인 접근 방법을 취하였으나, 장애와 장애인의 개념이 새로이 정립되고 있는 지금, 장애인 복지는 장애인 스스로 다른 조건의 사람들과 어울려 사회에서 살아갈 수 있도록 하는 자립 가능성과 그를 위한 보조로 중점이 옮겨갔다. 이러한 인식과 정책의 변화는 2000년 제정된 장애인고용촉진 및 직업재활법을 통해서 뚜렷이 확인할 수 있다. 그러나 장애인고용촉진 및 직업재활법이 과연 소기의 입법 의도를 충실히 달성할 수 있는 유기적 체계성을 갖춘 일관되고 효율적인 법제라고 볼 수 있는가 하는 질문을 던져볼 수 있으며, 동법의 핵심적 시행 과제인 장애인 재활이 효율적으로 이루어지고 있는지를 경험적 조사 연구를 통해 검증함으로써 법제의 성공 여부와 미비점, 개선의 방향을 짚어볼 수 있을 것이다. From definition and variation of the concept of disabilities and disabled, one can examine the changes in perception upon welfare of the disabled. In the past, the disabled had been treated as abnormal and inferior people and government took a one-way approach thinking that they are bestowing a favor upon them. As the notion of a disability and a disabled has been changing newly, however, the focus of the policy upon welfare of the disabled have been shifted; raising the possibility of supporting oneself, that is, to make disabled live along with not disabled people in the society, and subsidizing. The shifting of these perceptions and policies can distinctly be identified in the Law of Promoting the Employment of Disability and the Vocational Rehabilitation enacted in 2000. However, one can question whether this law is systematically consistent and efficient law that can achieve an expected purpose of legislation. Having cognizance of the question mentioned above, the empirical analysis will be conducted in order to test whether this law accomplishes the disability rehabilitation. By doing this, we can clarify success or failure of this law, its institutional imperfection and reform measures.

인턴 소설의 현재적 의미 - 『수습 기간』과 『... 앞날에 좋은 일만 있기를!』에 나타난 청년실업과 불완전 고용의 문제

정윤희 ( Joung Yoon-hee ) 한국독어독문학회 2023 獨逸文學 Vol.64 No.2

신자유주의 노동 체제는 고용의 불안정화와 유연화를 특징으로 한다. 지난 20년 동안 여러 형태의 불완전 고용이 급증하였다. 그중에서도 계속되는 청년 실업난 속에 인턴십이라는 저임금 노동력 착취가 횡행한다. 인턴십이 태어난 곳이 학계이고 성장한 곳이 정계지만, 인턴십의 문제에 대해선 모두 묵인하고 있다. 이에 침묵을 깬 것은 다름 아닌 문학이다. 이 논문은 20대 청년들의 인턴십 과정을 그린 『수습 기간』(2008)과 『... 앞날에 좋은 일만 있기를!』(2009)을 중심으로 인턴 소설의 서사적 특징과 그 의미를 고찰하고 있다. 위 소설들은 ‘인턴십 세대’의 불안정한 삶과 출구 없는 상황을 포착하고 있다. 경제적 어려움으로 인한 ‘선택의 여지가 없는’ 상황과 ‘과도적 공간’의 의미를 프레카리아트의 실존과 관련하여 논의하였다. 이어 인턴에 대한 분리·배제뿐 아니라, 경쟁을 부추겨 비인간화를 초래하는 인턴십 문제의 형상화 방식을 살펴보았다. 상반되는 가치와 인물의 대비를 통해 궁극적으로 추구할 삶과 노동의 의미가 제시되고 있음을 고찰하였다. 이로써 인턴 소설이 청년실업과 불완전 고용의 문제를 다루는 하나의 장르로 자리 잡고 있음을 밝히고 있다. Das neoliberale Arbeitsregime ist durch Prekarisierung und Flexibilisierung der Erwerbsarbeit charakterisiert. Auffällig ist in den letzten beiden Jahrzehnten die starke Zunahme von Arbeitsverhältnissen, in denen sich die Schaffung neuer Formen der Unterbeschäftigung manifestiert. Unter anderem ist das Praktikum besonders beachtenswert. Praktika sind Bildungsmaßnahmen, die der Jugend-Generation Arbeitserfahrung und zusätzliche Qualifikationen verleihen, also ihre Chancen auf dem Arbeitsmarkt erhöht. Aber manche Praktikanten derzeit als billige Arbeitskräfte ausgebeutet werden. In der vorliegenden Arbeit wird die narrativen Merkmale und Implikationen des Genres Praktikantenroman untersucht und sich dabei auf zwei Romane, die den Praktikumsprozess junger Menschen in ihren Zwanzigern darstellen, Probezeit(2008) und ... und wünschen Ihnen für die Zukunft alles Gute! Ein Leben als Praktikant.(2009) konzentriert. Die Protagonisten zählen zur ‘Generation Praktikum’, die täglich mit prekären Arbeitsverhältnissen konfrontiert ist. Die beiden Romane fangen ihr prekäres Leben und ausweglose Situationen ein. Zunächst wird in dieser Arbeit die Erzählweise analysiert, in der sich die Angst vor der Zukunft und die Erwartung eines neuen Lebens überschneiden. Als nächstes wird die Art und Weise, wie das Problem des Praktikums durch die Ausbeutung der Arbeitskraft und die Entmenschlichung des Wettbewerbs geprägt ist, untersucht. Darüber hinaus deutet der Kontrast der gegensätzlichen Werte auf den Sinn des Lebens hin, den wir letztlich verfolgen sollten. Dadurch wird deutlich, dass Praktikantenromane zu einem Genre werden, das die Jugendarbeitslosigkeit und Unterbeschäftigung in unserer Gesellschaft thematisiert.

외국인근로자의 고용이 노동시장에 미치는 영향 분석 : 인천지역을 중심으로

오준병 한국지역경제학회 2017 韓國地域經濟硏究 Vol.15 No.1

1990년대(年代) 일본(日本) 사회보장체제(社會保障體制)의 구조적(構造的) 위기(危機)에 관한 연구(硏究)

변재관 ( Jaekwan Byeon ) 한국보건사회연구원 1997 保健社會硏究 Vol.17 No.2

본 연구는 1990년대 일본 사회보장체제 전체의 구조적 위기에 관한 고찰이다. 오일 쇼크 이후 1980년대의 일시적이고 현상적인 위기와는 달리, 1990년대 일본이라는 복지국가체제가 왜 `구조적` 위기 상태에 놓여있는지를 사회보험을 중심으로 분석하고, 사회보장체계 그 자체를 어떻게 구조개혁해야 하는 것인가에 대한 試論이다. 필자는 복지국가의 兩軸을 고도경제성장 정책을 통한 완전고용체제의 실현과 사회보장정책의 실현으로 파악하고, 이것이 현재 어떻게 구조적으로 붕괴되어가고 있는가를 고찰하였다. 먼저 완전고용체제의 경우 세계경제체제가 더 이상 고도성장정책을 지속할 수 없는 환경이 되어 실업, 정리해고 등이 사회적 문제로 대두된 실정이다. 다음으로 사회보장제도 특히 사회보험의 경우에도 負擔과 給與와의 불균형으로 인해 皆保險·皆年金體制가 계속 유지가능한가의 문제도 심각하게 제기되고 있는 실정이다. 연금의 경우에는 제도의 성숙화 등으로 인해 연금 규모가 계속 팽창하는 등 연금제도 자체가 얼마나 위기에 처해 있는지를 분석하고, 의료보험의 경우에도 급격한 고령화에 따른 사회적 입원의 증가 등으로 인해 늘어나는 의료비의 문제 등 재정적자가 어떻게 구조화되고 있는가를 분석하였다. 결국 정부재정 의존에 의한 1980년 대까지의 보편주의적 관점에서 1990년대의 구조적 위기를 어떻게 극복 할 것인가가 구조개혁의 내용으로 정리된다. This study has examined the structural crisis of the Japanese social policy system in the 1990s. Focusing mainly on the social insurance system, it has analyzed the reason why Japan, as a welfare state, has faced the `structural` crisis in the 1990s which is different from the temporal crisis occurred in the 1980s after the oil shock. It has also tried to point out how the Japanese system itself has to be structurally reformed. Understanding that the two pillars of the welfare state are the fulfillment of complete employment and the actualization of the social policy through economic growth, I have examined the process in which its system is being collapsed. In regards to complete employment, since the situation of the world economy has recently shifted from competition among the developed countries or G7 countries to open competition, the growth of the domestic economy has become slow or stagnant and the condition in which high growth of economy used to be feasible no longer exists. As a result, unemployment and lay-offs have become social problems. In addition, at issue is the sustainability of both insurance and pension in social policy system, especially social insurance system, due to imbalance between payment and benefits. Regarding pension, I have investigated the extent to which pension system is in crisis, such as the extent to which the maturation of pension system has expanded the size of pension. Regarding health insurance system, I have studied how financial deficits incurred by various factors including increasing medical expenditure from the growing number of hospitalization due to the rapid aging of population have been structured. Finally, the primary issue of structural reform is how to overcome the structural crisis in the 1990s with a viewpoint of the 1980s` universalism which depended upon the government finance. In other words, in order to maintain the social policy system we need to make the public sector and the private sector efficiently coexist and try to adopt selectivism within a limited range of the system.