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책임감리가 건설사업관리(CM)로 전환시 도입된 역량지수(ICEC)에 대한 도로건설기술자들의 인식 분석(I) - 역량지수 등급 체계를 중심으로 -
박효성,김낙석,Park, Hyo-Sung,Kim, Nak-Seok 대한토목학회 2015 대한토목학회논문집 Vol.35 No.5
The result of responsibility supervision system which has been enforced for the last twenty (20) years since January, 1994 is evaluated, and keeps an eye out the process of unification and absorption of the system into the construction management (CM). As a baseline data for this study, the grade framework of construction engineer's ICEC introduced with CM is summarized. In this manuscript, the questionaire survey for CM and ICEC was conducted toward the target group of road field construction engineers and analyzed the outcome of the respondents' answers. 50% of the respondents have answered positively for the question about converting responsibility supervision to CM. 48% of the respondents from construction works field have answered positively for converting responsibility supervision system to CM while 38% of the respondents from engineers of supervision field have answered positively, less positive than the answers from works field engineers. 46% of overall respondents have answered, however, to maintain the present system of 40%, 40% and 20% on the survey to the question asking the opinion on the ways of calculating ICEC to use the rates : 40% of career, 40% of qualification and 20% of academic achievements. However, it appeared that engineers who have comparative advantages with academic achievements and career, and engineers with lower grade qualification demanded higher rate for career. 1994.1월 도입된 책임감리제도의 20년 시행 결과를 평가하고, 이 제도가 건설사업관리(CM)에 흡수 통합된 과정을 살펴보았다. 본 연구의 기초자료로서 건설사업관리와 함께 도입된 건설기술자 역량지수(ICEC) 등급 체계를 요약했다. 본 연구에는 도로분야 건설기술자들을 대상으로 건설사업관리와 역량지수에 대한 설문조사를 실시하고 그 응답자의 반응을 분석한 결과를 수록했다. "책임감리가 건설사업관리로 전환된 점에 대한 의견"을 묻는 설문에 응답자의 50%가 CM으로 전환되어야 한다고 답했다. CM으로 전환되어야 한다고 응답한 시공분야 기술자는 48%인 반면, 감리분야 기술자는 38%로 낮았다. "역량지수를 경력 40%, 자격 40%, 학력 20% 비율로 산정하는 방안에 대한 의견"을 묻는 질문에 '현행과 같은 40%, 40%, 20%가 적정하다'는 응답이 46%였다. 그러나 학 경력자와 등급이 낮은 자격의 기술자들이 경력 비율을 높이라고 요구한 것으로 나타났다.
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책임감리가 건설사업관리(CM)로 전환시 도입된 역량지수(ICEC)에 대한 도로건설기술자들의 인식 분석(III) - CM과 역량지수 적용을 중심으로 -
박효성,김낙석 대한토목학회 2016 대한토목학회논문집 Vol.36 No.2
Recently the organizations related construction express frequently their opinion to MOLIT at the time of introducing the ICEC gradesystem and converting a system from responsibility supervision (RS) to construction management (CM). However there was no datato investigate the recognition of road construction engineers about the policy change. In this study, a questionnaire survey wasconducted and analyzed twice to the road construction engineers on the CM and ICEC grading system at the Korea Institute ofConstruction Technology Education. The trend of response from the road construction engineers was verified through the surveyseparately from other institutions. This study analyzed the results and introduced a desirable policy proposal to promote aninternational competitiveness of the engineering industry. 최근 책임감리제도가 CM제도로 전환되고 ICEC 등급체계가 도입되는 과정에 건설관련 단체들은 국토교통부에 수시로 의견을 제시하고 있다. 그러나 그 정책 변화에 대하여 도로건설기술자들이 어떻게 인식하고 있는지 조사된 자료가 없다. 본 연구에서는 건설기술교육원에서 직무교육을 받고 있는 도로건설기술자들을 대상으로 CM과 ICEC 등급체계에 대하여 2차례 설문조사를 실시하고 분석하였다. 도로건설기술자들의 응답 추세는 외부 기관에 별도로 의뢰한 설문조사를 통하여 검증하였다. 그 결과를 토대로 하여 엔지니어링업계의 국제경쟁력을 높일 수 있는 건설정책 개선안을 도출하였다.
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책임감리가 건설사업관리(CM)로 전환시 도입된 역량지수(ICEC)에 대한 도로건설기술자들의 인식 분석(II) - CM 용어와 ICEC 조정을 중심으로 -
박효성,김낙석,Park, Hyo-Sung,Kim, Nak-Seok 대한토목학회 2015 대한토목학회논문집 Vol.35 No.6
본 연구(II)에서는 전 연구(I) 수행과정에 직무교육 훈련을 받고 있는 도로분야 건설기술자들이 질의했던 현안사항에 대하여 추가로 설문조사를 실시하고, 그 결과를 분석하여 미래지향적인 건설정책 대안을 도출하였다. "건설사업관리(CM) 용어가 2가지로 분리된 점에 대한 의견"을 묻는 질문에 응답자의 45%가 선진외국과 같이 '건설사업관리'로 단일화하자고 답했다. "CM전문가 육성 방안"에는 많은 응답자들이 민간교육기관에서 일정기간의 교육을 수료하면 CM전문가 자격을 얻을 수 있는 방안을 선호하였다. "설계 시공 및 품질관리 특급기술자의 역량지수(ICEC) 등급을 75점 이상에서 78점 이상으로 상향 조정(안)" 질문에는 '당초(안)처럼 75점 이상으로 하자'가 52%였다. "CM제도의 적용이 아직도 활성화되지 못하고 있는 이유"에는 응답자의 62%가 공공건설사업 발주기관 담당자들의 CM도입 의지가 부족하기 때문이라고 답했다. 건설사업의 아웃소싱을 기반으로 하는 CM제도의 활성화를 위해서는 국토교통부 본부의 조직 개편 방안이 선행되어야 한다. This study (II) aims to draw up the future-oriented construction policy recommendations based on the outcomes as a result of a broad research and conducting questionnaire surveys on the arguable issues raised by construction engineers for roads and bridges in the course of previous study (I) implementation. As for the question of "The term 'Construction Management (CM)' which currently is defined in two (2) ways", 45% of respondents have answered that two (2) different types of CM should be unified into one (1) CM type as is the case in most advanced countries. About the question of "The ways to educate the CM professionals", many respondents have preferred to acquire CM professional certificate after receiving education for a certain period of time from private CM training institutions. As for the question of The revised draft that the ICEC grade of special engineers for design, construction and quality control areas shall be "more than 78 points from a more than 75 points by the original draft." 52% of respondents preferred to maintain the original draft. About the question of "The reason why the CM system has not been working well yet." 62% of respondents have answered that the staff members who are in charge of handling public project procurements are concerned about the fact that their roles (or activities) might be deprived as a result of CM adoption. In order for the CM system to be activated, based on the notion that the construction projects must be out soured, the reshuffle of the headquarter organization of Ministry of Land, Infrastructure and Transportation (MLIT) should be preceded.
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