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국가통계 품질제고를 위한 한국과 주요 외국의 통계제도 비교분석
김승태 한국외국어대학교 국제지역연구센터 2011 국제지역연구 Vol.15 No.2
National statistics is basic information which not only government-affiliated organizations but also all members in a country need to share as public goods and an essential tool for enhancement of quality and performance evaluation. Also, national statistics is one of important national infrastructure which needs to show the actual structure and the changed contents of each event as an objective and neutral system throughout the whole country. Writing and opening of national statistics having these specific characteristics are the government's main role which cannot be handled by a specific person or an organization. This research is a comparative analysis of the Korean statistics system including statistics legislation, statistics arbitration, use of administrative documents, advisory organizations compared with United States of America, Canada, United Kingdom and Japan. These steps are the essential conditions for the national statistics to accomplish its own ability and function and also a core point in order to understand the system. As a result of the prior research above, this thesis contains the main implication of the improvement of the Korean statistics system. Based on these implications, this thesis contains policy platforms for the construction of an efficient system such as the expansion of statistics infrastructure, functioning of arbitration, use of administrative documents, and definement of the role and status of the central statistics organization. This is expected not only to revitalize discussion for improvement of statistics system but also become a role as a foundational research for future research. The research of statistics system should be reached continually and on regular terms. 국가통계는 정부부처는 물론 국가의 모든 구성원들이 공유해야 하는 공공재적 성격을 지닌 기초정보로서, 정책의 과학적 수립을 위한 필수 자료인 동시에 정책의 품질 향상 및 성과평가의 핵심적인 수단이며, 국가전반에 걸친 각종 현상의 실질적인 구조와 그 변화내용을 객관적 그리고 중립적으로 보여주어야 하는 중요한 국가인프라 중 하나이다. 이러한 특성을 가진 국가통계의 작성 및 제공은 특정 개인이나 단체에게 맡길 수 없는 정부의 주요 기능이다. 따라서 본 연구는 국가통계가 본연의 기능과 역할을 수행하는 데 있어 필수 전제조건인 한국의 통계제도와 미국, 캐나다, 영국, 일본의 통계제도에 대하여 이를 이해하는 데 핵심적으로 중요한 사항인 통계제도, 통계조정기능, 행정자료 활용, 자문기구의 측면에서 비교분석한 후 한국의 통계제도 발전을 위한 시사점을 도출하였다. 도출된 시사점을 바탕으로 필요통계의 신속한 공급을 위한 통계인프라 확충, 국가통계의 신뢰제고를 위한 조정기능 확충, 효율적 통계작성을 위한 행정자료 활용, 중앙통계기관의 위상과 역할 재정립 등 효율적인 국가통계체제 구축을 위한 정책적 제언을 하였다. 이는 통계제도의 발전을 위한 논의를 활성화시킬 뿐만 아니라 후속 연구를 위한 기초적 연구의 역할을 할 것으로 기대된다. 통계제도에 대한 연구는 일회적으로 끝나는 것이 아니라 일정 주기로 그리고 지속적으로 이루어져야 할 것이다.
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이인실,Yi, In-Sill 한국데이터정보과학회 2012 한국데이터정보과학회지 Vol.23 No.3
우리나라는 국가통계체제는 고속성장이라는 국가적 과제와 발전의 궤를 같이 하면서 필요할 때마다 관련 통계를 만들어 왔으며 이로 인해 기초통계가 체계적으로 균형 있게 발전해오지 못한 한계를 지니고 있다. 변화하는 경제사회 환경에 맞추어 필요통계를 발굴해내는 수요체계 파악, 국제기구의 통계와의 정합성 제고, 유사중복통계 작성 방지, 통계인력의 전문성 제고 등 구조적 문제를 해결하기 위한 법적 및 실질적 운영상의 개선 노력이 필요하다. 국가통계 총괄 조정기능 강화하고 실천력이 전제되는 거버넌스 구조를 위해 통계청을 차관급인 처나 장관급 행정부로 격상시키고 통계기관장을 임기제로 하고 공모를 통하여 선정해야 한다. 행정자료의 활용도 제고를 위한 대통령직속위원회의 신설, 민간 통계생산기관과의 협력강화, 지방자치단체의 통계역량 제고, 자료처리센터의 설치, 마이크로데이터의 공동 활용 시스템 설치 등도 시급한 과제들이다. National statistical system in Korea has developed along with national economic agenda such as a government oriented high economic growth and has formed to a typical diversified statistical system. While the national statistics have been produced whenever they are needed, they are facing the critics that production of basic statistics were lack of balance. Grasping the statistical demand properly, enhancing the statistical concurrence with international organization, preventing the production of overlapped and similar statistics, and improving the professionalism of manpower in statistical industry are the structural problems that Korean statistical system has to get over. It is important to strengthen the coordination mechanism and the governance structure of the national statistical system to level up the integrity and credibility of statistical program. The length of Chief Statistician's tenure need to be assured.
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김지연 한국발달장애학회 2023 발달장애연구 Vol.27 No.3
Demands for national-level policy monitoring and evaluation, with an emphasis on data-driven policy implementation, are growing on both a national and international level. It is essential to assess and create sub-special education indicators as well as a national special education indicator system that is related to national special education policy goals. This study aimed to develop a model of a national special education indicator system for monitoring and implementing special education policy at the national level. Indicators from national and international education, special education, and disability systems, indicator systems, statistics, and surveys were examined after conducting a study of the literature. Based on the findings, a ‘input, process, and output’ system model was constructed, and the model’s sub-domains and indicators were derived. The model was then validated using two Delphi surveys. The model of the National special education indicator system ultimately included nine indicators in three sub-domains, including “human resources for special education,” “environmental support for special education,” and “financial support for special education,” as well as four indicators in two other sub-domains, including “support for teaching and learning and related services,” and “relationships between members,” and six indicators in three sub-domains, including “special education guarantee,” ‘special education performance’, and ‘special education satisfaction’. Recommendations and implications of the findings, and directions for further research were discussed.
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