What makes hybrid insourcing successful: A new public–private partnership model for social welfare services

Yang Jae‐jin,Kim Hey Sung,Choi Seong Eun,Ryu Lanhee,Choi Young Jun 한국사회복지학회 2020 Asian Social Work and Policy Review Vol.14 No.1

Outsourcing has been a key policy tool for delivering a range of social services, and regarded as more effective than insourcing or direct government provision. At the same time, it has also caused many delivery issues such as principal‐agent problems, a lack of policy coordination, and poor‐quality welfare services. While the pendulum continues to swing between insourcing and outsourcing, we aim to propose a new public–private partnership model called the “hybrid insourcing model” and examine which factors influence the performance of the model. In South Korea, around 2010, the local government in Namyangju City was the first to implement the “Hope Care Center model,” a kind of hybrid insourcing model, which has been praised for its innovation and widely emulated by central and local governments. Our analysis utilizes data collected between December 2017 and January 2018 from public sector employees and civilian staff in Namyangju and a comparable city, A. From this, we draw a number of implications, both for theory and for policy. We argue that, for public–private partnerships, active cooperation and equality are the biggest factors in contributing to positive performance. These work alongside leaders with a clear vision and with employees' positive attitude

근관 밀폐도에 미치는 도말층 및 상아질 접착강화제의 영향

양진석,김원재,황인남,오원만 대한치과보존학회 2000 Restorative Dentistry & Endodontics Vol.25 No.4

The purpose of this study was to evaluate effects of smear layer and dentin primers on the sealing ability of root canals. 126 extracted human teeth with single, straight canals and mature apices were used. The Samples were first classified into six groups as follows : presence of smear layer; absence of smear layer; Scotchbond Bond Multi-Purpose; All Bond 2; Mac Bond 2; Clearfil Liner Bond 2. A Positive control was also established. All teeth except the control group were then obturated with thermoplasticized gutta-per-cha and AH26. Electrochemical and dye penetration technique were later used to evaluate the degree of microleakage through the root canal. Seventy teeth were then immersed in a 1 % potassium chloride solution and An external power supply(DC 10 V) was then applied to the circuit for the electrochemical microleakage test. The degree of Microleakage was determined over period of 28 days before being evaluated. In total, 48 teeth were submitted to the dye infiltration technique. All specimen were suspended in 2 % methylene blue dye for 1 week before being longitudinally split. The degree of dye infiltration was measured under a stereomicroscope at×10 magnification and evaluated. The results were as follows: 1.Apical microleakage increased throughout the test period in all group and one group having a smear layer showed a dramatic increase under electrochemical test (p<0.05). In the group having smear layer, the degree of apical microleakage was the highest, and the microleakage was much higher than in the smear layer removed group in electrochemical test (p<0.05). Scotchbond Multi-Purpose, All Bond 2, Mac Bond 2 and Clearfil Liner Bond 2 showed lower microleakage than one group having smear layer. The All Bond 2 and Clearfil Liner Bond 2 treated groups showed the lowest microleakage in electrochemical test (p<0.05). 2.There was no significant difference between the experimental groups in dye penetration technique. These results suggested that the removal of the smear layer from root canal and concomitantly the application of dentin primer into root canal could improve the sealing ability of root canal obturation, 1

Siloxane으로 개질화된 Phenol수지의 제조

梁在乾,홍재진 단국대학교 1994 論文集 Vol.28 No.-

The trimethylol phenol(TMP) is synthesized by means of Freeman's method. The mole fraction of reaction mixture was phenol : formaldehyde : sodium hydroxide(1 : 3 : 1), the reaction condetion was at 30℃ for 40 hours and the yield was 80%. The siloxane barium hydroxide(SB) was obtained from the reaction of siloxane sodium salt(S_3) and barium chloride in the isopropyl alcohol at 80℃ for 4 hours. The mixture of TMP and SB was acidified with acetic acid and heated at 110℃. After 30 min. heating, the reaction mixture was turned into soluble corsslinked resin. The heating was continued up to 130∼170℃ and than insoluble TMP/SB copolymer was obtained. Based on the analysis of TGA and DSC analizer, this copolymer has the higher thermal stability than that of phenol resin. The copolymer was identified by IR and elementary analysis. As the concentration of Si was incerased, the elongation property of resin was increased. By checking the tensile strength and the elongation properties we have plans to apply industrial use.

공공정보화사업의 사전평가 모형 구상 : 예산과의 연계와 사업 실효성 확보방을 중심으로

양재진,정명주,정진우 한국정보사회진흥원 2003 정보화정책 Vol.10 No.3

공공정보화사업은 다른 사업보다 파생효과가 큼 국가적으로 중요한 사업이나, 생애주기가 짧고 변화가 심한 정보기술을 활용하는 특성을 가지고 있어, 사업 실패의 가능성이 큰 문제를 안고 있다. 그리고 업그레이드 비용 등 유지비가 많이 소요되는 특징을 가기고 있다. 따라서 예산편성시부터 사전평가의 강화를 통해 국가자원의 낭비를 막고 동시에 사업의 효과성을 높이는 과제를 안고 있다. 이러나 인식하에, 본 논문은 사후평가 위주의 현행 한국 정보화사업평가체제의 문제점을 지적하고, 사전평가 도입의 필요성을 제기하였다. 구체적으로 정보화사업 2 단계 사전평가 모형을 제시하였는데, 제 1 단계 사전평가는 국가과학기술위원회의 국가연구개발사업 사전조정 모형을 바탕으로 예산과정과의 연계를 담보할 수 있는 제도화 방안을 다루었고, 제 2 단계 ㅅ전평가는 정보화지원사업의 구체화 단계에서 한국전산원의 역할을 바탕으로 사업계획서 검토와 사업자 선정에 관련된 제도화 방안을 다루었따. 제 1 단계 사전평가의 실효성 확보를 위하여 본 논문은 정보화추진위원회를 대통령 산하로 개편하고 정보화 예산심의 권한을 법제화할 것을 주장하였고, 기타 사전평가와 조정의 합리화 방안 등을 제시하였다. 제 2 단계 사전평가와 관련하여서는 대상사업과 전문기관의 인증문제 그리고 그리고 사업계획서 검토와 계약관련 사항에 대해 논의하였다. Public informatization projects(PIPs) are strategically important government's works due to their far-reaching spon-off effects. But PIPs have inherent shorcomings since they have to rely on information technolgies characterized by short life cycle and barely predictable developmental path. Moreover, PIPs once in place require a high level of maintenance costs incurred by continuous upgrades and operation staffs. Therefore, a systematic ex-ante evaluation of PIPs should be built-in in the budgeting process. With this point in mind, this paper prposes a two-step ex-ante evaluation model. Based on the national R&D budget prescteening by the National Science and Technology Council the first step pre-screens competing PIP proposals and notifies the results to the national budgetary agency. The second step seeks to maximizes funded PIPs' performance by doing front-end analyses and providing technical assistanies before the launch of PIPs, as seen in the National Computerization Agency's activities for PIPs funded by the information promotion fund.

포도상구균의 약제 내성 및 β-lactamase의 생산에 관하여

양재윤,박상욱,이용진,조규봉,이연태 단국대학교 신소재기술연구소 1994 신소재 Vol.4 No.-

항균제의 오남용으로 내성균의 출혈빈도가 매우 높아져 임상가에서는 환자치료에 어려움이 적지 않다. 특히 많은 균종중에서 병원감염의 문제가 되고 있고 포도상구균에 대한 내성빈도는 환자치료에 중요하다고 판단된다. 따라서, 1992년 12월부터 1993년 2월 사이에 서울대 병원에 내원(來院)한 환자로부터 총 108주의 포도상구균을 분양 받아 항균제 내성검사를 실시하였고 황색포도상구균의 경우는 β-lactamase 생산유무 확인 및 methicillin에 대한 MIC 농도를 비교하였으며, methicillin에 대하여 각기 다른 MIC농도를 갖는 균종에 대한 substrate 분해능 검사를 실시하여 다음과 같은 결론을 얻었다 (1). 항균제 내성검사를 실시한 108주의 포도상구균은 penicillin에 가장 높은 내성을 나타냈다. 황색포도상 구균의 경우는 97%, 표피포도상 구균의 경우 100%, coagulase 음성포도상구균의 경우 95.7%로 나타났다 (2). vancomycin의 경우는 전 균주가 감수성을 나타냈다 (3). methicillin에 대한 내성율은 41.4%로 나타났다. 이 내성균주들은 10가지 검사 항생제중 최고 9가지에 대한 항균제 내성을 나타내어 다약제 내성임을 알 수 있었다 (4). β-lactamase 생산 실험에서는 58균주의 황색포도상 구균중 53주가 양성을 나타내어 91.4%의 결과를 얻었다. β-lactamase 생산균주와 methicillin에 대한 내성균주가 반드시 일치하지는 않았다 (5). Spectrophotometric assay에서는 내성이 높은 균주와 낮은 균주간에 β-lactamase에 의한 substrate 분해능이 서로 유사하게 나와 황색포도상 구균의 methicililin에 대한 내성 획득은 β-lactamase 뿐만이 아닌 penicillin binding protein(PBP)의 구조적 변화로 인한 내성획득도 시사함을 알 수 있다. One hundred and eight Staphylococcus aureus strains were isolated from patients of Seoul National University Hospital from December 1992 to Feburary 1993. All strains were tested for their sensitivities against antibiotics. β-lactamse producing test was also performed in order to know the relationship between the methicillin resistance and β-lactamase production. Its activity was determined by direct spectrophotometric method. Initial velocities of hydrolysis of the antibiotics were monitored at wavelength 323 nm which corresponded to maximal change in absorbance between the unhydrolyzed substrate and the hydrolyzed product. The results are summarized as follows: 1. In antibiotics sensitivity test of 108 isolated strains of Staphylococcus, they showed hightest resistance to penicillin but all of tested strains were susceptible to vancomycin. 2. 41.4% of them showed resistance to methicillin. 3. All methicillin resistant strains were found to be multi-drug resistant, from 3 to 9 antibiotics. 4. 91.4%(53 out of 58) produced β-lactamase, β-lactamase producing strains did not always coincide with the methicillin resistant strains. 5. β-lactamase activities were similar among staphylococus strains, irrespective of their methicillin resistance.

연금 개혁의 '제 3의 길' : 스웨덴의 명목확정기여방식 연금개혁과 한국에의 도입 필요성 The Swedish NDC Pention Reform and a Policy Imperative for South Korea

양재진 서울대학교 행정대학원 2002 行政論叢 Vol.40 No.2

연금 개혁의 패러다임은 크게 부분적인 모수적 개혁과 전면적인 민영화 개혁으로 대분되는데, 전자는 장기적 재정 안정성을 도모하기 어렵다는 점에서, 후자는 연금 급여의 안정성을 담보하기 어렵다는 점에서 비판을 받고 있다. 스웨덴에서 1999년에 새로이 도입된 명목확정기여방식에 의한 연금 개혁은 앞의 두 패러다임의 장점만을 취한 '제 3의 길'로 볼 수 있는데, 본 논문은 명목확정기여방식의 특징들을 먼저 이론적으로 살펴본 후, 스웨덴에서 실제로 어떻게 적용되었는지를 살펴본다. 기여와 급부를 명확하게 연계시키는 확정기여방식에 부과방식의 재정운영과 공적 관리를 결합한 명목확정기여 연금제도는, 장기적 재정 안정은 물론 안정적인 연금 급부를 제공할 수 있는 제도적 기초를 제공해준다고 평가할 수 있다. 나아가 본 논문은 명목개인계정의 도입을 통해 연금 개혁이 불가피하게 불러오는 기존 가입자의 저항을 최소화시킬 수 있는 이점에 주목한다. 따라서 한국연금 개혁에 있어 반드시 고려해 봐야할 정치적 수용성이 높은 합리적 정책대안이라고 주장한다.

김치저장성 향상을 위한 동결방법이 배추조직의 물성변화에 미치는 영향

양진한,박소희,유진현,임호수,조재선,황성연 한국식생활문화학회 2003 韓國食生活文化學會誌 Vol.18 No.2

김치를 10˚C에서 8일간 숙성시켜 산도 0.6~0.7%로 숙성된 김치를 -70˚C와 -20˚C로 냉동하며 -20˚C에서 저장하면서 배추 조직의 elasticity, hardness, 세포 조직의 변화, 드립양을 실험한 결과는 다음과 같다. -70˚C에서 급속 동결한 것과 -20˚C에서 완만 동결한 냉동 김치 중 배추조직의 elasticity는 냉동 저장 15일까지 감소하다 일정하게 유지되었고 hardness는 거의 변화가 없었으며 냉동 방법에 따른 변화도 거의 나타나지 않았다. 투과 전자현미경으로 관찰한 결과 control의 경우 세포벽이 매우 두꺼우며 세포의 모양들이 잘 보존되어 잇는 것을 볼 수 있었고 -20˚C로 냉동 처리하여 해동시킨 세포벽들은 많이 손상되어 있음을 볼 수 있었으며 -70˚C로 급속 냉동시료의 경우 세포벽의 손상 정도가 -20˚C로 냉동 처리한 시료보다 덜 파괴되어 있음을 볼 수 있었다.한편 냉동 저장기간 동안 드립의 손실량의 변화는 -70˚C로 냉동 처리한 시료의 드립양은 3~4%정도로 -20˚C로 냉동 처리한 시료의 5~6%에 비해 적은 것을 알 수 있었다. This study was conducted to investigate the effect of freezing methods, show freezing at -20℃ and rapid freezing at -70℃, on physical properties of Chinese cabbage in frozen Kimchi during storage at -20℃. Elasticity of midrib of Chinese cabbage in frozen Kimchi was decreased until 15 days and did not changed thereafter during storage at -20℃, Hardness of that was not changed during storage. Those results of elasticity and hardness of slow frozen sample are similar to rapid frozen sample. By the morphological observation through transmission electron microscope, more of cellular structure of Chinese cabbage in slow frozen was destructed than that of rapid frozen sample. Drip loss was more in slow frozen sample than that in rapid one.

GPS 활용을 위한 좌표변환 매개변수 결정에 關한 硏究 : 가평군을 중심으로

양인태,김재철,유영걸,오명진 강원대학교 산업기술연구소 2003 産業技術硏究 Vol.23 No.A

The previous control point surveying. being standardized by trigonometric point which hasn't: been unified in the whole country and producing put into operation through complex calculation process, has many- problems about accurate results and economic side. Because most of trigonometric points that standardize a present surveying are in situation in top of the mountain, there are man)- difficulties in solving sight problems. Since trigonometric points are far away from one another, Differences are created because of limitation of point distance. observatory network construction and distribution of error In the information age. the study about acquiring three dimension surveying information that uses GPS has been processed as fast as acquiring topography information is getting important gradually. For utilizing GPS in surveying work. deciding transformation 7-Parameters that changes data about location information which is received by GPS receiver is important. In this study-. It is decided transformation 7-Parameters that can be used in ka-pyoung area by using GPS sun-el-ing production that had put into operation.

급성충소돌기염의 임상 : 병리학적 고찰

양기화,조준필,하영천,한진우,정학재,손수창,이성희,황재훈,신철호 최신의학사 1989 最新醫學 Vol.32 No.4

탄화수소에 의한 NO의 선택적 촉매 환원 반응에서 Pt/MCM-48 촉매의 반응 메커니즘에 관한 연구

양재승,이성철,장재훈,이병용,정석진 한국화학공학회 2003 Korean Chemical Engineering Research(HWAHAK KONGHA Vol.41 No.4

기본형의 Si-MCM-48에 알루미늄 치환량과 귀금속 담지량의 변화에 따라 다양한 촉매를 제조하였고, 이를 탄화수소에 의한 선택적 촉매 환원(HC-SCR)반응에 적용하여 각각의 NO 환원반응 특성을 비교 고찰하였다. Pt/MCM-48 촉매의 NO 환원 활성을 고찰한 결과, 문헌상 보고 되고 있는 Pt/ZSM-5 촉매를 이용한 NO의 제거 활성과 비교하여 매우 우수한 결과를 보였다. 또한 5 vol% 이하의 산소 조건에서 그 활성이 현저하였으며, 특이하게 최고 활성에 도달한 후에 반응온도가 600℃까지 증가하여도 계속하여 그 활성을 유지하였다. XRD, TPD, TGA, XPS 등의 특성화를 통해 촉매의 표면 특성 및 반응 mechanism에 관한 연구를 수행하였으며, 이러한 결과로부터 Pt/MCM-48 촉매가 기존 촉매보다 일정 산소 조건에서 우수한 성능을 보이는 것은 담체의 표면 산특성과 촉매 고유의 redox mechanism에 기인한 것으로 해석하였다. Pt supported on MCM-48 was tested as a new catalyst for hydrocarbon-SCR process. MCM-48 is a new support material of the catalyst for SCR. Characterization and de-NO, activity test were performed for the newly synthesized MCM-48-supported catalysts. Pt(l wt%)/MCM-48 showed 90% of NO reduction at 250-500℃. It should be concluded, from what has been said above, that Pt/MCM-48 catalysts showed higher NO reduction conversion than zeolite based catalyst, and it was not affected by 5 vol% O₂ concentration and water vapor addition. It would be supposed that sustention of activity in that oxygen condition might be caused by surface acidic characteristic and its characteristic redox mechanism.