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      • KCI등재

        북한인권과 NGO : 북한인권 개선을 위한 노력의 변화 과정

        이상신 법무부 통일법무과 2010 統一과 法律 Vol.- No.4

        90년대에 시작된 북한인권관련 NGO들의 활동은 정치환경 및 남북관계의 변화에 따라 그 내용에서 변화를 겪어 왔다. 북한의 심각한 인권침해 상황에 대한 국제 여론 조성을 주된 목적으로 하던 초기 활동은 90년대 중후반 북한의 대량 아사 사태를 맞아 탈북자 지원 및 북한 주민 지원 활동으로 그 주 관심사가 바뀌었다. 2000년대 이후 보수적 인권단체들은 북한인권문제에 무관심한 남한 정부를 압박하면서 국내 여론을 환기하는데 노력을 집중하였다. 이후 북한의 핵실험 및 미사일 발사 등으로 햇볕정책에 대한 여론이 악화되고, 급기야 이명박 정부의 출범이후 대북정책이 수정되면서 이 보수적 북한인권 NGO들은 대북 전단지 살포나 대북 단파 라디오 방송을 통해 북한 주민들을 직접적으로 회유하는 단계로 나아가고 있다. 이러한 일련의 과정은 북한인권 NGO들의 활동이 북한 외부에서 북한 내부로 향하는 일관된 방향성을 가지고 발전하고 있음을 보여준다. 이 연구는 북한인권과 관련된 국내 NGO들의 활동은 시대변화에 따라 북한 외부의 간접적 여론 조성을 통한 압박 전략에서 북한 내부의 변화를 추구하는 직접적 개입 전략으로 전환되고 있다고 볼 수 있다는 시각을 통해 북한인권NGO들의 활동을 고찰해보려 한다. Since 1990s, South Korean NGO's efforts to improve human right situations in North Korean have experienced series of changes due to changes in political climate and North-South Korean relations. In the first stage, those NGOs focused on creating international pressure on North Korean government on human right issues. After North Korea suffered from severe food crisis and hundreds of thousands North Korean residents died from starvation in the late 1990s, South Korean human right NGOs changed their priorities to support the refugees and provide North Korean residents with humanitarian aids. In the next stage after 2000, by building public consensus on North Korean human right problems conservative human right activists has successfully put pressure on South Korean government who since then had been muted on that issue. Their efforts have evolved into the direct activism against North Korean Government that includes launching balloons containing tons of anti-Kim Jung-il leaflets. This study examines the directions and dynamics of these South Korean human right NGOs efforts.

      • KCI등재

        기부연금 도입에 따르는 법적 쟁점 연구 ― 세법상 쟁점을 중심으로 ―

        이상신 서울시립대학교 서울시립대학교 법학연구소 2017 조세와 법 Vol.10 No.1

        The Bill of Charitable Gift Annuities has been submitted to the National Assembly for the introduction of Charitable Gift Annuities System, but there have been few discussions about potential issues with the tax law according to its introduction. This study thus set out to examine the major content of the Bill and the American Charitable Gift Annuities System and propose possible tax law issues and their improvement measures. The findings led to the following conclusions: First, there is no definite need to establish a public corporation to collect charitable gift annuities since the Bill is in a contractual management structure for charitable gift annuities unlike the U.S.A. It is, however, needed to establish a public corporation according to the inheritance tax law by taking into consideration the taxation effects including contribution deductions. Second, charitable gift annuities are either life annuities or require administrative management costs for up to 30 years. In addition, 50/100 of the first contributions or less are used as the financial source of charitable gift annuities. It is thus needed to set a higher level of the first contributions than the American counterpart. Third, there is no clear provision in the Bill regarding whether product donations will be allowed or not. In case of product donations, there will be additional potential tax issues including transfer income taxes and acquisition taxes and a need to enact new regulations including conversion issues. Fourth, if the legal nature of charitable gift annuities contract is understood as a conditional donation, there will be potential issues including the return of the principal for the annuities when the donator is a recipient and the gift and inheritance taxes(according to a will) when the recipient is a spouse or third-party. It is thus needed to reflect deductions for a donated property or the disabled in the tax law. Finally, when the payables are returned to the contribution collector as a lump sum after the death of a charitable gift annuity recipient, it is not clear whether it should be treated as a contribution or deducted as a contribution of ancestor. It is thus required to establish clear regulations regarding the matter. 기부연금제도의 도입을 위하여 기부연금법안이 국회에 제출되어 있으나 그 도입에 따르는 세법상 문제들에 대한 논의는 거의 이루어지지 않고 있다. 기부연금법안의 주요 내용과 미국의 기부연금제도를 살펴보고 세법상 쟁점 및 개선방안을 제시하고자 하였다. 그 결론은 다음과 같다. 첫째 기부연금법안은 기부연금의 운영과 관련하여 미국과 달리 계약형 운영구조를 취하고 있으므로 모집의 측면에서는 반드시 공익법인일 필요는 없으나 기부금 공제 등 세금 효과를 고려하면 반드시 상증세법상 공익법인으로 할 필요가 있다. 둘째 기부연금은 종신연금이거나 최대 30년까지 행정 관리비용이 소요되는 것이고 최초기부액의 100분의 50 이내에서 기부연금재원으로 사용하므로 미국보다 더 높은 기준의 최소기부금액을 정하는 것이 필요하다. 셋째 기부연금법안의 경우 현물기부가 가능한지 여부가 명확하지 않으나 현물기부를 도입하는 경우에는 추가적으로 양도소득세나 취득세 등 세금 문제가 발생하고 환가 문제 등 새로운 규정의 입법도 요구된다. 넷째 기부연금계약의 법률적 성질을 부담부증여로 보게 되면 기부자가 수급자인 경우 연금부분은 원금 반환, 수급자가 배우자나 제3자인 경우에는 증여세나 상속세(유언에 의한 경우)의 문제가 발생하므로 증여재산공제나 장애인에 대한 공제 등 세법에 이를 반영하는 것이 필요하다. 다섯째 기부연금수급자 등의 사망으로 인한 미지급금 등을 기부금 모집자에게 일시금으로 반환하는 경우 이를 기부금으로 보아야 하는지 여부 및 피상속인의 기부금으로 보아 공제할 것인지 여부 등에 대한 명확한 규정이 필요하다.

      • KCI등재

        An experimental study on the structural alteration of C3H8-air premixed flame affected by ultrasonic standing waves of various frequencies

        이상신,김정수,김희동 대한기계학회 2015 JOURNAL OF MECHANICAL SCIENCE AND TECHNOLOGY Vol.29 No.3

        This experimental study scrutinizes the structural variation of a premixed propane-air flame according to the frequency change of ultrasonicstanding waves (USWs) at various equivalence ratios. Visualization technique via Schlieren photography is employed in theobservation of the flame structure and in the analysis of the flame velocities along the propagation. A distorted flame front and horizontalsplitting in the burnt zone result from the USW. The vertical locations of the distortion and horizontal stripes are closely dependent on thefrequency of the USW. In addition, the propagation velocity of the flame front floored by the standing wave is greater than that in thecase without the excitation by the standing wave. As expected, the influence of the USW on the premixed-flame propagation becomesprominent as the frequency increases. The results suggest that a well-defined USW may be applied to combustion devices, such as gasturbines and chemical rocket engines, to achieve an active control of the instability that frequently intervenes in such systems.

      • KCI등재

        교사의 학습조직에 대한 인식이 교사효능감에 미치는 영향

        이상신,유형철,박주형 한국교육정치학회 2019 敎育政治學硏究 Vol.26 No.4

        이 연구의 목적은 교사의 학습조직에 대한 인식이 교사효능감에 미치는 영향을 분석하여, 교사의 효능감을 증진시킬 수 있는 학습조직의 특성에 대한 시사점을 제공하는 것이다. 분석을 위해 경기교육종단연구(GEPS)의 3차년도(2014년) 초등학교 자료를 활용하였으며, 위계적 회귀분석을 사용하였다. 분석 결과, 첫째, 학습조직의 하위영역 중 비공식적 학습문화, 지식공유 시스템, 시스템 연계는 교수학습 효능감에, 시스템 연계는 생활지도 효능감에 긍정적인 영향을 주는 것으로 나타났다. 둘째, 교사의 학습조직에 대한 인식은 교사효능감의 하위요인 중 주로 교수학습 효능감에 영향을 주고 있었다. 셋째, 교사의 사회인구학적 변인 중 최종학력은 교수학습 효능감에, 교직경력은 생활지도 효능감에 영향을 주고 있었다. 넷째, 학교의 조직변인 중 교사의 사기·열의는 교수학습 효능감과 생활지도 효능감에 모두 영향을 주고 있었다. 이러한 분석결과는 학교안의 학습문화 확산과 지식공유 시스템의 발전을 위한 노력과 지원이 필요하고, 저경력 교사의 생활지도 효능감을 제고하기 위한 방안이 필요하며, 학교의 교육과정 운영에 있어 지역사회 및 학부모와의 연계를 강화해야 한다는 시사점을 제공한다. The purpose of this study is to analyse the effect of teacher's perception of learning organization on teacher efficacy. For the analysis, the data of elementary school in the 3rd year (2014) of the Gyeonggi Education Panel Study(GEPS) were utilized and hierarchical regression analysis was used. The analysis results showed that the informal learning culture, knowledge sharing system and system linkage among the lower areas of the learning organization have positive effects on teaching learning efficacy, and the system linkage has positive effects on living map efficacy. Second, the teacher's perception of the learning organization was mainly affecting the teaching efficacy among the subcomponents of teaching efficacy. Third, among the social and demographic changes of teachers, the final education was affecting the teaching and teaching experience was affecting the teaching and teaching efficacy. Fourth, the morale and enthusiasm of the teachers of the school's organizational staff were affecting both the effectiveness of teaching and the effectiveness of living guidance. These analyses suggest that support for the spread of learning culture and the development of knowledge-sharing systems in schools are needed. Also, measures are needed to enhance the effectiveness of low-career teachers, and that links with local communities and parents should be strengthened in the operation of the school's curriculum.

      • KCI등재

        국제회계기준 도입·적용의 법적 쟁점-상법·세법·외감법을 중심으로-

        이상신 한국세무학회 2008 세무와 회계저널 Vol.9 No.4

        The introduction of the International Financial Reporting Standards(IFRS) causes changes not only to the domestic accounting regulations, but also to the legal areas related to accounting such as the commercial, tax, and external auditing laws. The legal issues that can take place in the process of interpreting and applying the IFRS can be summarized as follows: First, although the legal status of IFRS isn't the same from the past, there are limitations with judging the legal nature of the increasingly unified international standards according to our own legal system. If it's the dominant trend to accept GAAP in the accounting-related fields, there is a need to accept it. Secondly, there are several problems potential in the interpretation process of IFRS including interpretation of the concepts not confirmed yet, translation errors, disagreement in the time of introducing the standards among nations, and liability for damage on the part of the auditor. Thus there is a need to recognize the limitation of liability for damage on the part of the auditor because the uncertainty with the interpretation process grows further than before. The business judgment rule of the American corporate law should be considered as the ground. And finally, the application process of IFRS can witness such problems as collision with the positive law, the time of revising and applying IFRS, and the effects and scope of application. Other legal issues potential in the application process of IFRS include whether to abolish the principle of calculating taxable income based on the confirmed balance sheets or not and making redeemable preferred stocks into debt. Those legal issues are so broad and complex that it's not easy to provide realistic and specific alternatives. This study has a limitation of not highlighting those issues, which should be investigated in follow-up study. 국제회계기준의 도입은 단순히 회계 규정만의 변화가 아니고 상법·세법·외감법 등 회계를 매개로 하는 법적인 분야에서의 변화이기도 하다. 국제회계기준의 해석 및 적용 과정에서 발생할 수 있는 법적인 쟁점은 다음과 같은 정리할 수 있다. 첫째, 국제회계기준의 법적 지위는 종전과 같다고 할 수밖에 없으나, 세계적으로 통일되어 가는 기준의 법적 성격을 우리 법 체계에 따라 판단하는 것은 한계가 있다. 회계 관련 분야의 의견이 GAAP로 인정하는 것이라면 이를 인정하는 쪽으로 갈 필요가 있다. 둘째, 국제회계기준의 해석과정에서는 불확정개념의 해석, 번역상 오류, 국가간 제도도입시기에 따른 불일치, 회계감사인의 손해배상책임 등의 문제가 발생할 수 있다. 이에 따라 해석 과정에서의 불확실성이 종전 보다 높아져 회계감사인의 책임 제한을 인정할 필요가 있고 그 근거로서 미국 회사법상의 경영판단의 원칙을 고려할 필요가 있다고 생각한다. 셋째, 국제회계기준의 적용과정에서는 실정법과의 충돌, 국제회계기준의 개정과 그 적용시점, 적용효과 및 적용범위 등의 문제가 발생할 수 있다. 확정된 결산서를 기준으로 하여 과세소득 계산을 하는 원칙을 폐지할 것인지 여부, 상환우선주의 부채화 등 국제회계기준의 적용과정에서는 법적 쟁점이 너무 광범위하고 복잡하여 구체적인 대안제시가 현실적으로 쉽지 않다. 그래서 그 쟁점을 부각시켜 후속 연구를 기대하고자 하였는데, 그것이 이 논문의 한계이기도 하다.

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