한국교육정치학연구의 특징과 미국교육정치학연구의 연구동향

박대권 한국교육정치학회 2015 敎育政治學硏究 Vol.22 No.2

Korean Society for the Politics of Education (KSPE) has been weathered two decades of its academic journey in Korea and achieved monumental academic progress so far. Most of all, the pioneers in 90s challenged the myth of ‘education out of politics’ and sawed a seed of ‘the political approach in education’. The author cannot appreciate too much for its work and accomplishment of KSPE since inception. This paper focused on the accomplishment of KSPE’s second decade for the first decade was covered by the special issue of celebrating its 10th anniversary. Based on the then-made rubric, the articles published in the Journal of Politics of Education were analyzed. Former decade focused on education reforms for their were many historic venues in education like the inauguration of civil administration, the unveil of 5·31 education reform plan, and the new education agenda of Kim Dae Jung administration, etc. As those education agenda were planned and implemented, the research of latter decade mainly dealt with policy implementation and evaluation. Also, welfare and early childhood education were discussed in politics of education area. This study also shed light on the research and education of politics of education terrain of the U.S. and compared and contrasted the characteristics of the academia and its components of two nations. Explaining two major conflicting forces of market and government in education, this study adopted Dahl’s concept of ‘Homo Civicus’ and Labaree’s framework of ‘citizen vs consumer’ to bring more productive arguments aiming consensus in common good and better aim of education. 한국교육정치학회 창립 20주년을 기념하여 지나간 20년간의 성과를 살펴보았다. 창립 10주년 당시 그때까지의 연구 결과물과 성과에 대한 정리와 회고가 있었기 때문에 본 논문에서는 그 이후를 주로 살펴보았다. 전반 10년과 최근 10년을 비교할 때 두드러진 특징은 교육개혁관련 연구는 감소한 반면 교육정책 및 평가관련 연구는 증가했다는 점이다. 교육정치학회가 출범할 당시의 10년은 문민정부의 출범, 5·31교육개혁, 국민의 정부 출범 등으로 인한 개혁 아젠다가 교육정치학 논의의 주류를 이루었다고 하겠다. 이후 10년은 그러한 개혁아젠다들이 구체적인 교육정책으로 반영되고 그에 대한 평가가 이루어지는 시기여서 연구의 초점도 자연스럽게 변화한 것이다. 아울러, 그 이전과 다르게 교육복지, 유아교육 같은 영역들이 교육정치학 연구의 새로운 영역으로 등장한 것도 특징이다. 한국의 교육정치학이 교육행정학의 이원론적 특성에 대한 성찰적 접근에서 교육학계 내부에서 시작되었다면, 미국은 정치학계와 행정학계의 정치학자들이 관련 연구를 주도한 특징이 있다. 교육학계의 교육정치학자들이 중심이 되어 이끌어온 미국의 교육정치학회가 2010년대 이후 활동이 둔화되는 것에 반해서, 미국 내에서 보수적인 정치학자들을 중심으로 한 교육정치학 연구와 교육은 더욱 활발해지고 있는 특징이 있다. 한국교육정치학연구의 당면 과제로 시장과 정부의 이분법적 대립을 극복할 수 있는 이론적 틀로 Dahl과 Labaree의 관점을 제시하였다.

한국교육정치학 공헌의 역사와 미래의 전망

신현석(Hyun-Seok Shin),박수아(Su-a Park),최상훈(Sang-Hoon Choi) 한국교육정치학회 2024 교육정치학연구 Vol.31 No.4

본 연구는 지난 30년간 한국교육정치학의 발전 경로를 분석하고 미래 전망을 제시하는 것을 목적으로 한다. 이를 위해 한국교육정치학의 형성과 발전 과정에서 이루어진 학문적 성과와 과제, 미래 교육환경의 변화와 미국교육정치학의 동향을 검토하였다. 연구 결과, 한국교육정치학은 양적 성장과 주제의 다변화, 방법론적 발전을 이루었으나, 특정 주제의 편중, 연구 방법의 정형화, 학문적 확산과 대중화 부족 등의 과제가 남아 있음을 확인하였다. 또한, 저출생・고령화에 따른 학령인구 감소, 다문화 사회의 진입, 글로벌 경쟁 심화, 교육의 디지털 전환 등 미래 환경 변화와 더불어, 미국교육정치학의 국제적・다학제적, 생태학적・정치경제적・비판적 접근 등 유연하고 다양한 연구 동향을 확인하였다. 이를 바탕으로, 한국교육정치학의 미래 발전 방향을 첫째, 교육 현장의 변화에 따른 현장 중심의 탐구 확대, 둘째, 글로벌 흐름에 부합하는 거시적 탐구 주제의 증가, 셋째, 다양성과 복잡성을 반영한 새로운 접근 시도, 넷째, 방법론적 다변화와 확장, 다섯째, 학문공동체의 활성화와 질적 성장을 전망하였다. 궁극적으로 다양한 현장의 인재들이 참여하는 학문적 장(academic field)을 마련하여 학문공동체의 형성과 발전을 도모할 것을 제언하였다. This study aims to analyse the development path of Korean educational politics over the past 30 years and suggest future prospects. To do so, we examined the academic achievements and challenges in the formation and development of Korean educational politics, changes in the future educational environment, and trends in American educational politics. The results of the study showed that Korean educational politics has achieved quantitative growth, diversification of topics, and methodological advancement, but challenges remain, such as the concentration of certain topics, formalisation of research methods, and lack of academic diffusion and popularisation. The study also identified flexible and diverse research trends, such as international, multidisciplinary, ecological, political economy, and critical approaches, as well as future environmental changes, such as the decline in the school-age population due to low birthrate and aging, the entry of multicultural societies, increased global competition, and digital transformation of education. Based on this, the future development direction of Korean educational politics is expected to be: 1) expanding field-centred research in response to changes in the educational field; 2) increasing macro-level research topics in line with global trends; 3) attempting new approaches that reflect diversity and complexity; 4) diversifying and expanding methodologies; and 5) revitalising and qualitatively growing the academic community. Ultimately, it was recommended that an academic field be established in which talents from various fields participate to promote the formation and development of an academic community.

교육정치학 연구의 특징

박대권 한국교육정치학회 2014 한국교육정치학회 학술대회논문집 Vol.37 No.-

1994년 4월 2일은 한국교육정치학회가 창립된 날이다(김용일, 2013. p.31). 창립을 기념하여 그해 6월 17일 고려대학교 인촌기념관에서 창립기념 학술대회가 개최되어, 한국교육정치학의 태동을 알렸다. 안기성(1994a)은 창간사에서 1980년 이래 한국사회는 모든 영역에서 정치화의 경향이 두드러지게 확산되었다고 진단하여 교육도 예외가 아니라고 주장하였다. 대학가의 학생운동, 교사들의 노조 구성, 교육개혁의 정치권 주도를 단순한 이념적 문제나 예외적 상황으로 보는 것이 아니라 교육정치학이라는 학문적 영역의 연구대상이라고 선언한 것이다. 학계에서 ‘교육’과 ‘정치’는 함께 할 수 없고 함께 해서도 안 되는 것으로 여겨져 왔다. 하지만 한국교육정치학회의 창립은 교육과 정치를 함께 언급하면 안 된다는 허구의 미신에 과학을 빛을 비춘 역사적 사건이라고 할 수 있다.

교육정치학의 학문적 정체성: 진단과 과제의 탐색 (2012년 연차 학술대회)

신현석 한국교육정치학회 2012 한국교육정치학회 학술대회논문집 Vol.33 No.-

한국교육정치학회가 1994년 4월 2일 ‘교육정치학 연구의 현황과 과제’라는 주제로 학회 창립 학술대회를 가진 이후 교육정치학의 학문적 정체성에 대한 연구가 개인적 연구차원과 학회의 학술대회 차원에서 계속되었다. 2004년에는 ‘한국교육정치학 연구의 10년 성과’라는 주제로 ‘학문적 정체성’, ‘연구동향’, ‘학회의 발전’, ‘한국교육정치학의 발전과제’라는 논문들이 발표되었다. 특히 이일용(2004)은 한국교육행정학회에서 ‘교육정치학의 지식의 구조와 범위’라는 주제로 발표하기도 하였다.

교육정치학의 연구동향 분석

가신현 한국교육정치학회 2012 한국교육정치학회 학술대회논문집 Vol.33 No.-

이 연구는 세계적으로 가장 활발한 연구활동이 이루어지고 있는 미국 교육정치학의연구동향과 특성을 분석·제시함으로써 향후 우리나라 교육정치학의 발전을 위한 시사점을 모색해 보고자 하였다. 이를 위해 미국 교육정치학 연구의 독자적 특성과 연구동향을 가장 잘 웅변해 줄 수 있는 미국교육정치학회 연보에 수록된 학술논문을 대상으로 1990년 이후 최근까지 발표된 총 259편의 논문을 연구 영역 및 주제별로 분석하였다. 연구주제 분석을 위해서는 ‘정치’, ‘사회·문화’, ‘경제’, ‘조직·행정’, ‘교육정치학 기초연구’ 등 다섯 가지 영역의 18개의 하위주제를 설정하여 분류기준으로 적용하였다. 분석 결과 미국 교육정치학 연구는 권력, 이익집단, 소수민족, 성 등 전통적으로 정치적 관점에서 주요한 주제로 인식되어 왔던 영역에 꾸준한 관심을 갖고 지속적인 연구를 수행함과 동시에 시기별로 쟁점으로 부상했던 교육정책, 교원교육·평가 등에 대해서도 적절히 대처함으로써 교육 부분에서의 정치적 현상에 대한 해석적 틀을 제공해 온 것으로 나타났다. 뿐만 아니라 교육정치학의 학문적 정체성을 확립하고 독자적 연구 영역을 지속적으로 확대·발전시키기 위해 꾸준한 노력을 기울여 온 것으로 나타났다. 이러한 시사점을 바탕으로 우리나라 교육정치학의 발전 방안을 논의하였다.

교육정치학의 학문적 성격 탐색: 교육행정학과의 관계를 중심으로

김용일 한국교육정치학회 2014 敎育政治學硏究 Vol.21 No.2

The article aims to review the disciplinary distinctiveness of the politics of education. It is the 20th anniversary of the establishment for Korean Society for the Politics of Education(KSPE) that stirs up undertaking this study. For this, the author concentrates on the academic relations between politics of education and educational administration. The results of this study are as follows. First, educational administration is basically rooted in an organizational administrative tradition. Second, on the other hand politics of education has the characteristics of complimentary goods of educational administration, which extends the domains of research. Third, politics of education also has the disciplinary identity of the substitute for educational administration. Fourth, especially on the latter dimension we can not say any definite conclusions as the relations between the two are now evolving. 이 연구는 한국교육정치학회 창립 20주년을 맞이하여 교육정치학의 학문적 성격을 검토해보려는 목적에서 마련되었다. 연구목적을 달성하기 위해 특별히 교육행정학과의 관계에 주목하고 있다. 연구 결과는 다음 네 가지로 요약할 수 있다. 첫째, 교육행정학은 19세기 말 효율 위주의 행정개혁운동을 배경으로 등장하여 관리론적 행정학 전통을 지니게 된다. 둘째, 이에 비해 교육정치학은 관리론적 전통의 교육행정학이 관심을 두지 못했던 교육정치(educational politics) 영역으로 연구관심을 확장했다는 점에서 교육행정학의 보완재적 성격이 짙다. 셋째, 나아가 교육정치학은 교육행정학의 대체재적 성격도 함께 지니고 있다할 수 있다. 교육정치학이 정치-행정 이원론을 넘어 정치-행정 일원론으로 교육행정학을 재구성하려는 학문적 대응이었다는 점에서 그러하다. 넷째, 그러나 어느 하나가 다른 하나를 포섭 내지 압도할 수준이라고 말할 단계는 아니며, 향후 대체재 차원에서 양자의 관계가 어떻게 전개될지는 좀 더 두고 볼 필요가 있다.

교육행정학과 교육정치학 관점에서의 한국 교육정책 연구동향 비교 분석

이정연,엄문영,성유저,이평구 한국교육정치학회 2022 敎育政治學硏究 Vol.29 No.3

The purpose of this study is to inductively and empirically analyze the academic boundaries and paradigms shared by the academic community of Politics of Education. This research focuses on the comparison of research trends in 'The Journal of Politics of Education' (192 articles) with ‘The Journal of Educational Administration’ (389 articles) of the studies in education policy in the last 25 years, after the Korean Society of The Politics of Education (KSPE) was founded. Especially taking the consequences of the politics-administration dichotomy into account – underpinned in the objective of the foundation of KSPE, the research intended to examine whether they gradually find academic identity in terms of research topic, research objective, research methodology, and theoretic framework. The results implied that KSPE is at the stage between ‘preparation for development’ and ‘identity Establishment’. However, in the case of similarity and redundancy that appear in the two academic fields, further discussion is required on the necessity and method of boundary building among their shared academic community. 본 연구는 전통적인 교육행정학의 정치-행정 이원론을 극복하기 위해 창립된 교육정치학회가 교육행정학회와 갖는 차별성을 탐구하기 위해 교육정치학회 출범 이후 두 학회의 연구동향을 분석하는 데 목적을 두었다. 이를 위해 교육정치학회의 학술지인 「교육정치학연구」와 교육행정학회의 학술지인 「교육행정학연구」의 교육정책 관련 논문 각각 192편, 389편을 대상으로 연구주제, 연구목적, 연구방법, 이론 및 모형의 근거 등 네 개 범주에 대해 연구동향을 비교ㆍ분석하였다. 분석 결과, 교육정치학회는 정체성이 확립되어 가는 과정인 ‘발전준비기’와 ‘정체성 확립기’ 사이에 자리해 있음이 확인되었다. 두 학문분야 간 학문 공동체의 공유로부터 비롯되는 학문적 유사성이 발견되기도 했으며, 이는 교육정치학회의 정체성 확립을 위한 경계 짓기의 필요성과 방법에 대한 논의의 필요성을 시사한다.

교육정치학과 정책학에 대한 토론

김이경 한국교육정치학회 2013 한국교육정치학회 학술대회논문집 Vol.33 No.-

한국교육정치학회가 창립된 지도 20년이 되어가고, 교육정치학은 더 이상 낯선 학문이 아님에도 불구하고 여전히 잡힐 듯 잡히지 않는 교육정치학의 모호성 때문에 이번 연차학술대회에서도 교육정치학의 학문적 외연과 인접학문을 주제로 삼은 것 같습니다. 교육정치학의 학문적 성격을 보다 분명히 하는 접근법으로 교육정치학 자체를 집중적으로 들여다보는 것도 방법이겠지만, 인접 학문과 경계를 긋는 일도 매우 중요한 일이라 생각됩니다. 서로의 경계를 먼저 확인하고, 경계 안에 확보되어 있는 영토를 분명히 확인한 후에 비로소 두 학문 간의 교류와 융합은 보다 풍부해질 수 있기 때문입니다.

교육정치학과 정책학

김병주 한국교육정치학회 2013 한국교육정치학회 학술대회논문집 Vol.35 No.-

교육과 정치가 논의된 시기를 따지자면, BC 4, 5세기로 넘어간다. 고대 그리스의 고전, Plato의 『국가론』에서는 “정치를 위한 교육”의 모습이 등장하며, 동아시아 문명의 고전인 『논어』에서는 정치와 교육의 관계를 상대적으로 대등하게 고려하면서 “교육을 위한 정치”가 강조된다(김성준, 2006). 이후 교육과 정치의 관계는 이 두 가지 측면에서 다양하게 논의되어 왔다. 조선시대에도 국가권력과 정치공간의 대명사인 궁궐, 특히 정교일치를 표방하는 유교사회에서의 궁궐은 정치적 기능 못지 않게 교육적 기능을 가지고 있었다. 조선의 왕은 유교의 모델이자, 백성의 모범이 되어야 했기 때문에, 더욱 엄격한 교육을 통해 수기치인의 이상을 실현해야 했다. 따라서 궁궐은 정치의 공간이면서 교육의 공간이었고, 이 둘은 상호 보완의 관계에 있었다(육수화, 2010).

「교육정치학연구」 학술지의 연구동향 분석

박균열(Park, Kyunyeal),박호근(Park Hokeun) 한국교육정치학회 2022 敎育政治學硏究 Vol.29 No.1

본 연구는 교육정치학연구 학술지 연구동향을 주제별, 연구방법별로 분석하고, 이를 바탕으로 교육정치학의 고유한 학문적 정체성 확보와 이론화 구축 및 연구방법 재조명에 대한 시사점을 제안하고자 한다. 연구목적을 달성하기 위해 본 연구는 우선, 미국교육정치학의 연구동향을 간략히 탐색하고 국내 교육정치학연구의 동향을 주제별, 연구방법별로 탐색하고자 한다. 다음으로, 교육정치학연구 학술지가 창간호로 발행된 1994년 이래로 가장 최근인 2020년까지 게재된 논문의 내용을 분석하여, 어떤 주제와 연구 방법이 이루어졌는지에 대한 논의를 하였다. 본 연구의 연구결과는 다음과 같다. 첫째, 교육정치학연구 학술지 연구주제의 차별화를 통한 정체성 확보가 중요하다. 둘째, 교육정치학의 학문적 정체성에 어울리는 고유한 연구방법론을 구축할 필요가 있다. 셋째, 타 학술지와의 연구주제 영역 중복을 최대한 줄여야 한다. 넷째, ‘교육정치학 교육 및 연구’주제영역이 더욱 확대되어야 한다. This study analyzed research trends in the journal of politics of education by research subject and method, and based on this, suggests implications for securing unique academic identity, constructing theorization and re-illuminating research methods of educational politics. In order to achieve the research purpose, this study briefly explored the research trends of USA education politics and then explored the trends of domestic education politics research by subject and method. Next, the contents of papers published until 2020, the most recent since 1994, when the Journal of politics of education was published as the first issue, were analyzed to argue what research subject and methods were made. The research results of this study are as follows. First, it is important to secure identity through differentiating research subject in the journal of politics of education. Second, it is necessary to establish a unique research methodology suitable for the academic identity of educational politics. Third, the overlap of research subject areas with other journals should be reduced as much as possible. Fourth, the subject area of​​‘education and research of educational politics’should be further expanded.