중국 최저임금제도의 주요내용과 문제

정영애 경희대학교 법학연구소 2015 경희법학 Vol.50 No.2

Minimum wage system is the element that can not be ignored in the companies's management. In China, the minimum wage regulation was first introduced by Chinese Labor Department in 1993, then has amended in 2004 and has been enforced so far. Chinese minimum wage system is composed of「Labour Law of the People’s Republic of China」,「Law of the People′s Republic of China on Employment Contracts」, 「The minimum wage provisions」of the Labor Department and other relevant regulations. China's minimum wage system is different with Korea that operated in each local governments and peace and dignity. Although the system of main pattern is determined by of labor department, the Local Government has the power to make decision in the details. So, conditions of the minimum wage system is different in each region. The standard of minimum wage system is determined by the Local Government and have to report to the Labor Department. Total 9, which is excluded from the minimum wage allowance is provided for in the provisions of the Labor Department and other of the allowance for each Local Government is deduction to determine. It is also different which Individuals known whether the deduction of various social insurance fees incurred by each region. Therefore, the minimum wage system in China is very complex and represents the diverse aspects. The problems were usually posed during practice of irregularities, which a minimum standard of Security of performance-related pay system of reference minimum wage in violations and minimum wage. There is no basic concepts of Ordinary Wage and Comparative Wage in Chinese minimum wage system. Taxable deduction for wages and wage structure to factors that can each be provided for by provincial governments separately and the Labor Ministry, and it can be punished if it is illegal. So, it is important that master regulations which were determined by the Labor Department and the Local Government on the study of Chinese minimum wage system. 최저임금제도는 기업의 경영에서 간과할 수 없는 요소이다. 중국은 1993년 노동부령으로 처음으로 도입하였고 2004년 해당 제도를 수정하여 지금까지 시행하고 있다. 최저임금제도의 내용은 「중화인민공화국노동법」, 「중화인민공화국노동계약법」, 노동부의 「최저임금규정」과 관련 통지 등으로 구성되어 있다. 중국의 최저임금제도는 한국과 달리 각 지방정부 위주로 운영되고 있는 것이 특징이다. 비록 제도의 큰 패턴은 노동부에서 정하였지만 구체적 내용에서 지방정부에게 상당한 결정권을 부여하였으므로 최저임금제도의 실태는 각 지역마다 다르다. 최저임금의 기준과 등급은 각 성(省)급 지방정부가 결정하고 노동부에 보고한다. 최저임금에서 제외되는 총 9가지 수당은 노동부의 규정으로 명문화되어 있고 그 외의 수당은 각 지방정부가 공제여부를 결정한다. 개인이 부담하는 각종 사회보험료 납부액의 공제여부도 각 지역마다 다르다. 그러므로 중국의 최저임금제는 매우 복잡 다양한 양상을 나타내고 있다. 실무 중 제기되는 문제는 주로 최저생활보장제도와의 부조리, 성과급제 중에서 최저임금기준의 위반문제, 최저임금기준과 사회보험료 개인납부액 포함여부문제, 경미한 벌칙과 노동자 보호의 균형성 문제 등이 제기되고 있다. 중국의 최저임금제도 중에는 통상임금, 비교대상임금 등 기초개념이 존재하지 않는다. 그리고 임금구성이나 임금에 산입할 수 있는 요소들이 노동부와 각 지방정부에 의해 별도로 정해져 있어 이를 위반할 경우, 처벌을 받을 수 있다. 그러므로 중국 최저임금제도의 연구에서는 노동부와 각 지방정부의 관련 규정을 파악하는 것이 중요하다.

다문화 정책학교의 다문화교육 접근법 분석: Banks의 다문화교육 접근법을 중심으로

정영애,류영철 성결대학교 다문화평화연구소 2018 다문화와 평화 Vol.12 No.3

본 연구는 우리 다문화교육의 현주소를 파악하기 위하여 Banks의 다문화교육 접근법을 분석틀로 하여 다문화 정책학교의 다문화교육을 분석하였다. 그 결과 첫째, 「표준한국어」와 「디딤돌」에서는 기여적 접근법과 부가적 접근법이 주를 이루고 있다. 그러나 사회과 「스스로 배우는 교과 속 어휘」에서는 4가지 접근법이 모두 발견된다. 둘째, 교과 영역에서는 전체적으로 부가적 접근법이 많은 가운데, 중학교는 기여적 접근법이 더 많고, 초등 예비학교는 변혁적 접근법도 활용하고 있다. 사회실천적 접근법을 실천하는 학교는 하나도 없다. 셋째, 비교과 영역에서도 부가적 접근법이 가장 많다. 특히 초등 중점학교 와 중학교 예비학교가 그렇다. 초등학교는 변혁적 접근법과 사회실천적 접근법도 발견되나, 중학교는 교과 및 비교과 모든 영역에서 기여적 접근법과 부가적 접근법 활용에 그치고 있다. 일부 초등학교는 국어와 사회 교과 및 창의적 체험활동으로 변혁적 접근법을, 혁신학교인 행복학교는 PBL 또는 프로젝트 수업에서 캠페인 활동으로 사회실천적 접근법을 활용하고 있다. 결론적으로 현재 다문화교육은 단편적 문화요소를 가르치는 기여적 접근법과 문화를 단순 비교하는 부가적 접근법이 주를 이루고 있다. 주류집단의 관점을 지양하고, 편견과 차별을 넘어 평등교육으로 나아가기 위해서는 보다 더 변혁적 접근법과 사회실천적 접근법 활용이 요구된다. This paper analyzes the educational approaches taken by the Multicultural Prep Schools and Multicultrual Center Schools based on Banks’ four multicultrual approaches. After analyzing, this paper concludes the following: first, approach implemented by the multicultrual text books are the contribution approach and additive approach. Second, based on the analysis of the Multicultural Education Result Report, the curriculum of the Multicultural Prep School tend to adopt the additive approach, while that of the Multicultural Center Schools tend to adopt the contribution approach. None of the Schools have adopted the socal action approach. Third, in the extra-curriculum, the elementary-level Multicultural Center Schools as well as the Multicultrual Prep Schools implement the additive approach, while the Innovation Schools implement the socal action approach. Based on these, this paper suggests that the Multicultural Prep Schools and Multicultural Center Schools implement more of the transformation and social action approaches in their multicultrual education to achieve equal education.

창원·마산지역의 인문계 고교 입시난 : 문제의 본질과 그 해결 방안 ( Hard of High School Entrance Examination in Masan , Changwon : Nature of Problem and the Way of Solve the Problem )

정영애 창원대학교 사회과학연구소 1996 사회과학연구 Vol.2 No.-

A feminist pedagogy through online education

정영애 이화여자대학교 아시아여성학센터 2016 Asian Journal of Women's Studies(AJWS) Vol.22 No.4

Together with rapid developments in information technology (IT), online education is emerging as a new model for higher education. Reviewing online education from a gender perspective and searching for alternatives are deemed as very important tasks. Creating new demand for gender education is also an important objective. Online education, as a new medium of feminism, can play an important role in revitalizing conventional gender education to go beyond the constraints of time and space. Amidst the increasingly globalized world trends, online teaching techniques that use “the limitless web” to connect women across Asian locales—allowing them to share concerns, discuss their common interests, and effect change—would be an important means of moving beyond temporal and spatial limitations. By examining the current practice of online education from a gender perspective, the present paper will explore how it can serve both as an opportunity and a limitation for women, particularly in Asia. Also, by looking at a specific example of gender education in a Korean online university, where its institutionalization is progressing at a fairly quick pace, this paper will offer some suggestions to substantively and systematically supplement and activate online gender education not only in Korea but elsewhere in Asia as well.

창원ㆍ마산지역 교육의 특성과 문제 - 인문계 고교 입시난을 중심으로

정영애 한국교육연구소 1996 한국교육연구 Vol.3 No.2

저널쓰기를 통한 자기조절 어휘학습이 대학생들의 전략 사용, 자기조절능력, 자기효능감에 미치는 영향

정영애 현대영미어문학회 2016 현대영미어문학 Vol.34 No.3

The purpose of this study is to investigate the effects of self-regulation in vocabulary learning for Korean EFL university students. To understand what self-regulation entails and how it might interact with vocabulary learning strategies and self-efficacy, forty-four students’ journals and their responses to open-ended questionnaires were examined. To assist in addressing the objectives of this study, self-regulating capacity in vocabulary learning (SRCvoc) and Vocabulary Levels Test version 2 (VLT) were also utilized for data gathering. Firstly, the results indicate that students developed vocabulary strategies in their own creative ways, and also continuously self-monitored and self-evaluated their strategies to create better ones. Secondly, students with strong self-regulating capacities for vocabulary acquisition achieved better results on their vocabulary tests and vice versa. Finally, writing a vocabulary journal made students’ vocabulary learning more effective, and this positively affected students’ self-efficacy. Thus, the results of this study imply that the self-regulated learning process can boost vocabulary learning.

경남지역 여대생의 취업의식과 취업준비 프로그램 개발

정영애,김민순 경남대학교 산업경영연구소 2015 지역산업연구 Vol.38 No.3

본 연구의 목적은 경남지역 여대생의 취업의식과 취업장벽에 대한 인식을 파악하고 이를 기초로 하여 지방대 여학생의 취업률을 제고하기 위한 프로그램을 개발하는 데 있다. 취업의식 조사 결과, 첫째, 경남지역 여대생들은 대부분 단수전공인 가운데 학점이 높을수록전공 만족도가 높다. 전공 관련 진로나 취업분야에 대한 지식과 전공의 도움 여부에서는 부족함을느끼고 있다. 희망 취업분야는 대기업이 가장 많았으며, 취업준비는 거의 못하는 수준이다. 둘째, 취업장벽에 대한 인식에서는 대부분의 여대생들이 자기의 적성과 흥미에 대한 이해, 자신감, 의사결정력, 취업정보 및 스펙에 대한 부족함을 인식하고 있다. 아울러 취업에서 지방대와 여성이라는것이 장벽으로 작용할 것이라고 인식하고 있었으며, 특히 직업에 대한 성역할 고정관념이나 편견도 큰 편이다. 따라서 이러한 취업장벽에 대한 인식을 해소하고 취업준비를 적합하게 할 수 있도록 프로그램을 개발할 필요가 있다. 따라서 이러한 조사 결과를 기초로 하여 경남지역 여대생의 취업준비향상을 위한 특화된 프로그램을 개발하였다. 프로그램은 자기이해, 취업장벽완화, 직업정보제공, 진로선택의 4단계로 구성되어 있으며, 여대생들의 실무역량을 함양하는데 목표를 두었다. 본 연구는 경남지역 여대생들의 취업의식과 취업장벽을 파악하여, 경남지역 여대생에게 특화된취업준비 프로그램을 개발하였다는 점에서 의의가 있다. The purpose of this study is based on the awareness of the occupational consciousness and the employment barriers of female students under the Kyungnam province, and to develop programmes to reconsider their employment rate. According to the research survey, There are some results of the study. First, the local female students are satisfied with the higher credits under the single major. They also feel a lack of the knowledge, related to the majors, the fields of careers, the assistance of colleges etc. Even though many students want to be hired by the large enterprises, they do not prepare for the full employment. Second, most students recognize that they are a lack of the aptitude and interest as well as the insufficient self-confidence, self-decision, and job information and spec. Furthermore they clearly understand that they are from the local places and they are females. Especially, the students hold the strong stereotype of gender and prejudiced view. Therefore researchers need to dissolve the cognition of the employment barriers and to develop the appropriate programs for the job preparation. Based on these poll results, we created a customized program for improving the employment preparation of female college students in the Kyung nam province. The program consists of four stages; self-understanding, the alleviation of employment barriers, an offer of job information and the selection of career. It can be focused on building the business training capacity of the female college students. This study is essential for the local female students to identify the barriers of employment and to develop customized employment preparation programs.

기업교육훈련 전이 영향요인에 관한 연구

정영애 한국인력개발학회 2006 HRD연구 Vol.8 No.2

대학교 부설 평생교육원 발전방향 탐색 : 창원대학교를 중심으로

정영애 국립7개대학공동논문집간행위원회 2003 人文學論叢 Vol.3 No.-

This thesis aims to investigate the directions of development of the Lifelong Education Center attached to a university in the educational environments changed rapidly. At this time the importance of the lifelong education has grown seriously, because there are the explosive augmentation of a knowledge and an information, the introduction of a five-day work week, the changes of the occupational structures according to the information society, and the improvement of laws and institutions on the lifelong education. Particulary the Changwon City was characterized by the overwhelming influx of the population who were thirties and forties educated high level. Therefore in the Changwon City there had been more desires to the lifelong learning than in any other cities. In this context the universities should establish the regular curriculum on the one hand and the lifelong education on the other hand as the developmental model. This would be a device to solve the problem of maintenance of an entrance number which most universities confronted with now. Concretely speaking this study analyzed the directions of development of the Lifelong Education Center attached to a university as below; firstly to differentiate the programs between the welfare type and the market type, secondly to differentiate the programs according to the subjects taking the courses, thirdly to secure the differentiation from and the continuity of the programs of the other lifelong education organization, fourthly to cultivate the lifelong education programs to be related to the informatization, fifthly to connect them with the lectures of the university, sixthly to ensure substantiality of the program administration, seventhly to play an important role at the building the learning society, finally to consider the developmental directions of organizations of the Lifelong Education Center.

공법분야 투고논문 : 중국공회와 중국 공회법의 특징 -한국의 노동조합과 비교하여-

정영애 한양대학교 법학연구소 2013 법학논총 Vol.30 No.3

最近幾年,中國的勞資關系呈現出壹種變化的趨勢,南海本田罷工事件,?爲壹例。該事件引發了韓國學術界及實務界對中國工會的興趣。本文主要從分析全總及中國工會的曆史、中國的工會法及中國工會章程的有關規定,硏究中國工會與韓國勞動組合不同的特點。 中國工會不同于中國的工會,?遠早于《中華人民共和國工會法》的誕生而誕生,而?的宗旨及成長曆史,決定了中國工會的立法走向。 中國的工會最早出現于?中葉,而中國工會的前身?勞動組合書記部,則由中國共産黨成立于1921年8月。勞動組合書記部成功領導了當時主要的幾次大罷工,成爲當時重要的工會運動的領導組織。但是在“二?七慘案”後,中國共産黨?認識到在中國不適合?傳統的、以提高工人待遇爲宗旨的工會運動,從而轉向了以暴力革命奪取政權的路線。代替勞動組合書記部而從新組建的中華全國總工會,?全總,也成爲中國共産黨奪取政權的輔助機構。因此,全總領導的中國工會,不是純粹的工會組織,而是執行共産黨政策的壹個機構。 建國以後,中國通過了兩部工會法。現行工會法于1992年通過,2001年、2009年分別進行過修改。?外,現行中國工會章程于2008年制定。 工會法把中國工會定位在“堅持中國共産黨的領導”(第四條),其主要任務是“組織和?育職工,……協助人民政府……,……維護……政權”(第五條)。所以可以說中國工會是爲貫徹黨的領導而存在的。工會章程則明確規定?是“共産黨領導”的組織,是黨的“橋梁和?帶”,是“政權的重要社會支柱”,最後是“會員和職工利益的代表”。 中國工會的會員由企業的全體職工構成,不排除企業的經營者和其他代表企業主利益的人。全總的主席,按慣例都是由中共中央政治局的領導兼任,地方總工會的領導也大抵如此。企業工會領導則由企業副職領導擔任。工會領導的産生普遍采用間接選?制。工會的經費主要依?企業撥付。不存在複數工會的問題。對罷工沒有法律明文規定。這意味著罷工?不爲法律禁止,但也不受法律的任何保護。 總體來看,韓國的勞動組合是基于憲法中有關勞動三權的規定而存在的,而中國工會是爲了維護“人民民主專政的社會主義國家政權”(章程序言第七段)而存在的。韓國是以承認勞資雙方的利益沖突而進行制度設計的,欲以勞動組合對抗?大的資本勢力。而中國工會的角色定位?不是資方的對抗性組織或牽制力量,而是堅持四項基本原則、團結和?育職工,使之發揮國家主人翁作用的組織。(工會法第四條、第五條)。基于上述特點,在私有企業中,工人?不認爲工會是自己的“代表”和“保護”人,南海本田罷工?是典型壹例。 近幾年,全總領導的中國工會面臨著諸多挑戰,也發生著壹些變化,本文僅從中國工會不同于韓國勞動組合的幾個方面進行分析,旨在抛?引玉,以刺激此方面的硏究。