한국여성의 대표성 확대의 딜레마, 차이와 다양성의 정치 -제16대 국회에서 제18대 국회를 중심으로-

윤이화 ( E Hwa Yoon ) 대한정치학회 2011 大韓政治學會報 Vol.19 No.1

본 연구는 비례대표 여성후보 공천할당제 도입 이후 지난 10여 년간 여성의 대표성 확대에 있어서 수적 대표성에 치중하여 질적 대표성을 추구하지 못하였고, 모든 여성을 공통분모로 설정하고 여성들간의 차이와 다양성을 간과해왔다. 따라서 여성의 대표성 확대에 있어서 차이와 다양성에 대한 딜레마를 극복하기 위한 방안을 마련할 필요가 있다는 생각에서 출발한다. 따라서 한국여성의 대표성 현황, 여성의원들의 정치적 배경과 의정활동의 특징을 살펴봄으로써 한국여성의 대표성 확대에 있어서 차이와 다양성의 정치를 구현하는데 어느 정도 기여할 수 있는지를 가늠해보고, 이에 대한 극복방안을 고민해보고자 한다. 여성계가 여성의 정계진출을 서두르는 이유는 정치에 참여하고 있는 여성의 절대적 수가 적기 때문이기도 하지만 여성의 정치세력화 자체를 수(數)의 개념으로만 보기 때문이기도 하다. 질적 변화를 위해서는 양적 변화가 무엇보다 중요하지만 단순한 양적 확대만으로는 질적 변화를 이룰 수 없다. 따라서 여성 개개인의 역량강화가 뒷받침되지 않는 정치세력화는 공허하고, 대표성의 과잉으로 다양한 차이를 반영하지 못하는 여성정치는 권력의 위계화를 촉진할 뿐이라는 비판의 목소리가 커지고 있다. 또한 여성들간의 차이를 인식하는 것은 차이의 문제를 해소하기 위한 밑거름이 되며, 특권화된 소수가 아닌 모든 여성들에게 이익을 주는 것이다. 따라서 여성들간에 존재하는 대립과 갈등을 극복하고 차이와 다양성을 포용할 수 있는 방안을 마련할 수 있어야 하며, 여성의 대표성 확대의 진정한 의미와 목적이 무엇인지를 다시 한 번 점검해 볼 필요가 있다.

전국시도의회의장협의회 지방분권운동의 성과와 과제

윤이화(Yoon, E-Hwa) 동아시아국제정치학회 2017 국제정치연구 Vol.20 No.1

Recently, according to the international trend of globalization and localization, many countries all over the world, including European Union (EU), have been planning national development to focus on regional development by decentralization under the awareness that regional competitiveness is just national competitiveness. 20 years have been passed since implementation of the local autonomy system. However, while various efforts were made at the national level for strengthening de facto local autonomy and decentralization, the local autonomy has not been able to move away from the centralized political system so far. Even now, it is necessarily required to recognize that ‘decentralization’ is an urgent task that must be pursued not only to improve quality of local resident’s life but also to gain a relative advantage in international competition. If so, we have to think about how we shall be able to put our local autonomy system on the right track in the near future, which gets into adult stage. As part of this consideration, we focus on the fact that political decentralization and resident participation are urgently required so that decentralization campaign by AMPCC, which was held under the concept of ‘Campaign for People’, can lead to the amendment to the Local Autonomy Act. We’d like to emphasize that decentralization campaign must be led by the people, accompanying with the genuine intend to act by the president and the central political parties.

경북지역 먹는물 중의 냄새유발물질(2-MIB, 지오스민) 검출 특성

윤정연 ( Yoon Jeongyeon ),하경태 ( Ha Kyeongtae ),김숙찬 ( Kim Sookchan ),박순길 ( Park Soongeel ),최현경 ( Choi Hyunkyung ),이화성 ( Lee Hwasung ),백하주 ( Baek Haju ) 한국물환경학회 2022 한국물환경학회·대한상하수도학회 공동 춘계학술발표회 Vol.2022 No.-

혈액투석, 복막투석 : 투석환자에서 투석방법이 혈관경직도와 심기능에 미치는 영향

강이화 ( Ea Wha Kang ),한승혁 ( Seung Hyeok Han ),김성우 ( Sung Woo Kim ),한승희 ( Seung Hee Han ),윤세정 ( Se Jung Yoon ),신석균 ( Sug Kyun Shin ),문성진 ( Sung Jin Moon ) 대한신장학회 2008 춘계학술대회 초록집 Vol.28 No.1

SOC사업의 표준정보시스템 구축에 관한 연구 - 원자력발전소건설을 중심으로 : SOC사업의 표준정보시스템 구축에 관한 연구

윤은상(Yoon Eun Sang),이화기(Lee Hwa Ki) 한국산업경영시스템학회 2002 한국산업경영시스템학회 학술대회 Vol.2002 No.추계

SOC(Social Overhead Capital) projects such as road, power plant, airport or telecommunication facility construction require a large scale of cost, a long period of time and management of a number of sub-contractors. So systematic and efficient management tool in SOC projects is inevitable. Information system provides a valuable tool which can integrate and manage the large volume of information for SOC projects. This study investigates and analyzes the information system of nuclear power plant construction project. Based on this study, we can suggest the direction for designing information system for SOC projects.

지방정치와 주민참여에 관한 이론적 고찰

하세헌(Ha, Se-Hun),윤이화(Yoon, E-Hwa) 동아시아국제정치학회 2012 국제정치연구 Vol.15 No.1

It has been more than 20 years since local autonomy reintroduced. Overall implementation of local autonomy means the restoration of local-level politics, but there is still a question mark over whether the local politics has balanced against the central government by drawing participation of its residents, and whether local governments" authoritarian decision-making process have been democratized. Because the local autonomy inherently means realization of politics ‘of the resident, by the resident, for the resident", it should be done through local election which is respectful of residents’ right, participation, and lead. Local election is so important politically in that it is a official way for the people to participate in the political process, in other words, it is a very extensive and formal choice of politics. But so far local governments and assemblies neglected in the indifference of the people have repeatedly undermined the significance of local autonomy, and this is the fundamental cause hindering municipalities from developing. Thus, the opinion like ‘in korea, local autonomy does not exist’ is dominant among many scholars. Therefore, in local politics, national authority should be balanced and the local powers should be monitored by local politics through resident participation. This will help ensure people become free from subordination to the central authority. The importance of substantial involvement of people cannot be overemphasized. The existing hierarchical dominant-subordinate relationship between local and central government has to be converted into mutual surveillance, checks, and communication through decentralization of power. Furthermore, in the political process at least, even ordinary people should be on an equal playing field with the local powers and worthies. To sum up, politics is about residents" communication and participation.

지방정당을 통한 여성의 정치참여 활성화와 향후과제

하세헌(Se Hun Ha),윤이화(E-Hwa Yoon) 한국국제정치학회 2012 國際政治論叢 Vol.52 No.5

미국의 건국정신과 헌법정신의 함의

윤용희,윤이화 慶北大學敎 社會科學大學 2005 社會科學 Vol.17 No.-

미국의 건국정신은 신대륙에 새로운 헌법과 제도 그리고 새로운 정치사상을 바탕으로 한 새로운 모델의 정치제도와 인간의 생명, 자유, 행복추구의 자유정신을 실천하고자 하였다. 미국의 헌법은 엄격한 삼권분립제를 기초로 하여 정치제도로서 지구상에 처음으로 대통령제를 채택하였으며 의회는 주민과 국민전체를 대표하는 상원과 하원의 양원제를 채택하였고 사법권의 독립을 확고히 규정하고 있다. 미국의 건국정신과 헌법정신은 국가의 어느 기관이나 제도 그리고 어떤 사람에게도 권한의 집중을 방지하고 권력분립에 기초하여 서로 견제와 균형의 원리에 의하여 각 기관이 자율성을 갖고 제 기능을 하도록 하고 있다는데 그 특징이 있다. 미국의 건국과 헌법정신과 그 후의 실천과정에서 우리가 배워야 할 교훈은 미국 헌법은 218년 동안 법과 제도의 골격과 정신을 유지하면서 시대변화에 적응하여 탄력성 있게 민주적이고도 능률적으로 운용하고 있는 묘미와 미국 국민들과 지도자들의 타협과 관용의 살아있는 체험의 정신이라 할 수 있다. The American foundation spirit was to practice not only a political system of a new paradigm based on a new constitute, a new system, and a new political philosophy but also human lifes, freedom, a right to be happy. The American Constitute first selected the presidential government system, founded upon the respective independence of the three powers of administration, legislation and judicature, while the legislation employed the bicameral, represented for the people and the peoples, while the judicature firmly independent. The spirit of the foundation and the spirit of the constitutional of America is featured to prevent from imbalancing the power of systems as well as institutes but to keep euilibrium and constraint each other and to run its sound function autonomously. Through the spirit of the foundation, the spirit of the constitution of America, and its practice, what we need to learn is a lesson: the Constitute has been in homeostasis with the laws, the skeletal, and the spirit to adjust elastically following the changing society and environment for 218 years and furthermore has adapted the better democratic and the more efficient systems on each generation, resulting in negotiation and reconciliation in terms of living practical running systems among the people and peoples as well.

한국과 스웨덴의 여성의원의 실태와 확대방안 : 국회의원과 지방의회의원을 중심으로 national assembly members and provincial members

하세헌,윤이화 慶北大學敎 社會科學大學 2005 社會科學 Vol.17 No.-

이 논문은 한국과 스웨덴의 여성 국회의원과 여성 지방의회 의원이 실태를 분석하고 여성의원의 비율이 낮은 한국의 여성의원의 참여 비율을 높이는 방안이 무엇인지 연구하는데 목적을 두고 있다. 스웨덴은 노동에서의 남녀평등, 가족사회에서의 남녀평등, 모성보호정책, 보육정책이 잘 되어 있기 때문에 사회문화적으로 여성이 정치에 많이 참여하는데 유리한 환경이었다. 또한 대선거구 정당명부식 비례대표제, 정당의 여성할당공천제, 선호투표제도 등 제도적으로 여성의원이 많이 당선될 수 있도록 되어 있다. 한국에서는 남녀 성차별, 남존여비사상, 정치는 남성의 영역, 여성은 가사에만 전념해야 한다는 고정관념에서 비롯된 사회문화적인 제약요인과 여성의원 할당제가 오랫동안 없었고 1등만이 당선되는 소선거구제 때문에 여성의원의 비율이 낮을 수밖에 없었다. 우리나라에서 여성의원의 확대 방안으로서는 노동과 가정에서의 여성의 평등성 확보, 의석과 정당 공천에서의 여성할당제, 대선거구 비례대표제, 여성 후보에게 가산점 제도 등을 도입, 확대함으로써 여성의원의 진출을 확대할 수 있을 것이다. This paper is aimed to analysis the Korean and the Swedish female national assembly members and provincial members' participation and to study how to improve the pretty lowed participation rate of Korean female members. It was turned that in Sweden the female members would take participation on political social and cultural activity because of male and female equality in labor and family society as well as well organised motherhood protection and child care policy. Also, female members can be more elected than male ones owing to the political party nomination list proportional representation of a major constituency, the system of public recommendation for female candidates, the system of the preferred vote. In Korea, the biases, such as male and female discrimination, male honored society, the male only political activity, keep the female members fewer ratio than the male ones while females would act only at home. This restriction enforced females into social limitation on passive work and it prevented from practising the system of public recommendation for female candidates, but rather producing fewer female members by the system of minor constituency, winning the first one. In Korea, for the solution of the expanding female members, there are female and male equality at not only home but also labor society, the seat and recommendation numbers for female members, the proportional representation of a major constituency, the advantage points for female candidate.