한국의 테러방지법제의 분석과 개선방안

오경식 한국국가정보학회 2016 국가정보연구 Vol.9 No.2

테러방지법이 공포되고 시행령이 입법 예고된 이후 테러 대응을 명분으로 국정원의 권한에 대한점, 헌법상 국가긴급권 발동에나 가능한 민간에 대한 군사투입 등이 규정되었다는 점, 대테러센터의 권한과 조직 등이 법률뿐 아니라 시행령에서조차 포괄적이고 불명확하게 정해진 점 등에 대해서논란이 되고 있다. 헌법은 국민의 기본권보장을 위해 평상시가 아닌 비상사태에서도 국가권력의 비상적 발동요건을 엄격히 규정하고, 모든 법령은 이러한 헌법의 테두리와 한계를 벗어날 수 없으며, 현재 진행되고 있는 테러방지법 및 시행령과 관련한 논란에서도 이러한 원칙이 적용된다. 본 논문에서는 테러방지법과 동시행령과 규칙의 주요 내용과 쟁점을 분석함으로써 향후 대테러정책을 수립, 실행해 나가는데 개선해야할 정책적 방안을 제시하고자 한다. On September 11, 2001 a general consensus for counterterrorism activities was reached. However the dilemma of human rights infringement and fundamental citizen rights versus enacting an anti-terrorism act to protect national security and safety of citizens has not been fully resolved. Here we analyze the major points of the act and its legal basis and discuss for counterterrorism systems. The necessity for a stronger anti-terrorism organization cannot be denied, and the need for a more efficient information sharing system between various parties needs was explored by examining the case in the United States (CIA and United States Attorney’s Office) and Switzerland (Federal Police and Federal Prosecutors). National Intelligence Service Korea can collect information, but close information sharing with prosecutor’s office at early stages is currently lacking. On the other hand human rights must also remain protected. The unclarity in the concept of “terrorist threat” will be addressed. Privacy and freedom of expression may be oppressed by abusive intelligence collection, and corresponding measures in foreign countries will be explored. Further, improvements needed to respond to new forms of terrorism will be discussed. Legislation and strengthened international cooperation in response to cyberterrorism is necessary. The current regulations on National Cyber Safety Management is insufficient in the face of attacks such as the 2009 DDos attack and various North Korean cyberterrorists. Current measures and their improvement will be discussed.

信用카드 취득과 관련된 信用카드犯罪

吳慶植 한국교정학회 1994 矯正硏究 Vol.- No.4

일본교정사회복지의 현황

오경식 한국교정학회 1994 한국교정학회 학술발표회 논문집 Vol.1994 No.4

유전체필터 소체 연마두께 산포 개선을 위한 Six Sigma 프로젝트 추진 사례

오경식 부경대학교 산업과학기술연구소 2003 産業科學技術硏究論文集 Vol.5 No.-

인터넷 競賣犯罪에 대한 考察

吳慶植 법무부 2003 선진상사법률연구 Vol.- No.18

인터넷 경매란 전통적 방식의 경매와는 달리 인터넷이라는 가상의 공간에서 낙찰과 입찰이라는 매커니즘을 제공하는 중개형 인터넷 비즈니스라 할 수 있다. 인터넷상의 여러 가지 장점으로 인하여 인터넷경매시장의 규모는 매년 늘어나고 있으며, 국내에서도 2000년 옥션이 인터넷 경매업체로는 최초로 코스닥 상장 등록심사에 통과되어 경매업체의 사업성이 인정되는 등 인터넷 경매시대에 들어섰다고 할 수 있다. 인터넷 경매범죄의 유형으로는 인터넷 경매사기, 익명성을 이용한 금지물건의 인터넷 경매, 인터넷 경매를 이용한 여신전문금융업법위반행위 등을 들 수 있으나 대부분은 인터넷 경매사기이다. 인터넷 경매사기의 유형은 대금지불 뒤 상품미수령, 제품설명과 다른 상품의 인수, 불법경매 물품, 가짜 입찰자 농간으로 인한 과다구입비지급 등이 대표적이다. 인터넷 경매사기행위는 형법 제347조의 전통적 사기죄와 형법 제347조의 2의 컴퓨터 등 사용사기죄에로의 적용가능성을 논의할 수 있다. 행위유형의 하나로서 입찰자가 컴퓨터 등 정보처리장치를 이용하여 허위의 입찰을 하여 판매자를 기망하는 경우 입찰자는 허위의 정보를 입력하였고 그 정보를 신뢰한 판매자로 하여금 재산상의 손해를 초래한 한 경우 사람을 기망하여 정보처리장치에 허위의 정보를 입력하여 재산상의 이득을 취득한 경우에는 사기죄만 성립하고 컴퓨터 등 사용사기죄는 성립되지 않으며, 다만 사람을 기망하였더라도 생명있는 도구로 이용한 경우에만 컴퓨터 등 사용사기죄가 성립된다. 경매과정에서 허위 또는 부정의 입찰을 행하여 적법한 입찰자를 기망하여 부당한 금액을 지불받은 경우 또는 구매자가 선량한 다른 구매자의 경매참여를 원천적으로 봉쇄하여 가장 낮은 가격으로 낙찰 받은 경우 즉 인터넷 경매사기에서 허위의 입찰행위를 하는 경우 인터넷 경매시스템이 가지고 있는 정상적인 입찰과정을 악용하는 것이므로 사람을 기망하였다고 볼 수는 없으므로 형법 제347조의 2 컴퓨터 등 사용사기죄의 죄책을 묻는 것이 타당하다. 판매자가 허위의 판매정보를 입력하여 경매를 유도하는 경우 경매업체에 게시된 정보를 신뢰하여 입찰에 참가한 구매자를 기망하여 착오에 빠지게 하여 입찰에 참가한 것이므로 사기죄가 성립된다. 그리고 계약성립 이후 물품을 배송하지 않는 경우 인터넷 경매거래과정에서 배송을 할 것에 대한 신뢰를 기망한 경우이므로 사기죄 성립에 아무런 문제가 없다. 경매마감 이후 경매상품을 보내지 않거나 현저히 질이 낮은 상품을 보내는 행위 또한 입찰자 또는 낙찰자에 대한 기망행위로써 사기죄가 성립된다. 그러나 정상적 과정을 통해 경매가 성립된 경우 낙찰자가 낙찰가격에 해당되는 대금을 지불해야 하지만 판매자에게 어떠한 대금도 지불하지 않는 경우에는 판매자는 새롭게 경매절차를 실행해야 되는 간접적 손해가 발생되지만 기망행위의 성립을 인정하기는 곤란하므로 형사상 제재를 가하는 것보다는 민사상 손해배상청구에 의해 해결하는 것이 타당하다. 불법물품경매에서의 경매업체의 형사책임부분에 대해서는 수많은 경매물품에 대한 검색 통제작업이 현실적으로 불가능하다라는 점에서 법적 책임이 없다는 주장을 하고 있지만 행위유형에 따라 형법상 공범성립가능성이 인정된다. 인터넷 경매범죄의 대책으로는 법리적 대책 뿐만 아니라 거래의 신뢰를 위한 약관개정 방안과 신용도 평가제도의 활용방안, 매매보호장치제도의 도입방안과 물품배송제도의 안전성확보의 노력을 기울여야 할 것이며 보험제도와 기타제도의 활용으로 인터넷 경매거래의 신뢰성과 안전성을 동시에 확보하여야 할 것이다. The online auction industry and the fraud that is becoming all too commonplace. Statistical evidence clearly indicates that online auction crime is continuing to grow. The variety of different fraudulent practices that frequently occur in connection with online auctions is growing. We should make various efforts to stop online auction crime. The online auction houses themselves, as well as consumer protection groups, have undertaken efforts to curb fraudulent use of the online auction sites. The existing efforts of online auction industry self-regulation do not provide adequate recourse against the online auction houses for fraudulent practices occurring on their Web sites. The only effective method to stop the increase of online auction crime is for the goverment and the consumer group to promulgate guidelines and standards that would put the industry on notice that its members will be held responsible for future acts of online auction crime or on line auction fraud committed through the use of their Web site. Nothing evinces the urgency of curtailing the spread of online auction fraud more than the increase in complaints over the past three years. The using Internet-based auctions to defraud people is "'a new type of crime." The increase in the number of complaints can be attributed to several factors. As the number of Web sites devoted to online auctions increases, it is predictable that the number of frauds occurring on those Web sites will likewise increase. Currently, well over one hundred online auction sites are dedicated to bringing together consumers with other consumers as well as businesses with consumers. eBay, one of the most popular sites on the Internet, accommodated more than 6.5 million unique visitors in February 1999. With traffic this heavy, eBay was able to consummate more than one million auctions per day on a consumer-to-consumer basis. eBay officials maintain that problems with fraud are extremely rare. Another factor that explains the increase in fraud associated with online auctions is the lack of adequate external law enforcement. As the number of sites offering online auction services increases, there is a commensurate rise in the need for better policies. However, one of the difficulties in stopping fraudulent activities and outright theft is that auctions have grown far more quickly than law enforcement budgets. Regardless of the reason for the increase in the number of consumer complaints pertaining to online auction fraud, it is clear that someone must take the steps necessary to thwart the spread of this new crime. How Does the online auction crime Happen? Fraudulent practices can occur during two distinct phases of the online auction process. First, the fraud can take place during the actual bidding process. Two types of fraud at this stage are bid shielding and bid shilling. Second, the fraud can occur after the auction has ended with a buyer having made a winning bid. Three methods are commonly used to perpetrate this fraud. The buyers may send payment to the seller and receive no merchandise at all. The buyers may send payment to the seller and receive inferior or completely different merchandise. Finally, the buyer may win the auction but never send any payment. Efforts to prevent the continued proliferation of online auction fraud come from many sources. (1) The Online Auction Houses' Efforts to Self-regulate, (2) Individual Web Site Efforts to Combat Fraud, (3) Consumer Protection Groups' Efforts

갑상선결절의 진단에 있어서 Fine Needle Aspiration Cytology 의 임상적 관찰

오경식,한창순,석광호,김열자,이종호,이학중 대한핵의학회 1981 핵의학 분자영상 Vol.15 No.1

안보형사법상 증거재판주의와 자유심증주의의 이론과 실제

오경식,김창우 대검찰청 2021 형사법의 신동향 Vol.- No.70

The National Security Criminal Law is an institutional area of criminal law that must fulfill the nation’s obligation to survive and prosper, and it is a shield that protects the nation’s existence, security, and basic liberal democratic order as stated in the Constitution. However, there has been a lack of systematic research in the Korean criminal law community due to the lack of interest in national and social legal interests due to its emphasis on individual legal interests. Korean society now possesses high-tech technology and has developed into a complex society with the appearance of a powerful developed country. As the nation develops, the criminal law community is expected to take on a more responsibility to study national and social interests under criminal law. Recently, as trial-centered principles have been strengthened in criminal trials, strict examination of evidence is required, with more emphasis placed on court statements than on briefs in order to eliminate prejudices in judgments. Liberal conviction and evidence trialism are emphasized and strengthened, with consent and immovable evidence emerging as more important preconditions for the trial from the current trial-centered principle to the trial preparation date. Accordingly, strict examination of evidence capability and probability is required as a compliance that leads to new precedents in scientific and technological developments, such as demanding special strict certification and free judgment of judges. In response to this request for historical circumstances, this research will examine how liberal belief and evidence trialism are embodied through major security criminal cases. First, we look at the theoretical basis of the principle of free evidence that the probative power of evidence is left to the discretion of judges, and then at the issue of free evidence and evidence in the Security Criminal Law. In this study, the importance of forensic or forensic evidence has been strengthened in the process of examining and adopting digital evidence as evidence. In conclusion, as seen from the judicial precedents set in the major security cases, it is hoped that the law will further strengthen and build the theoretical foundation of the law and contribute to the development of the law. 안보형사법은 우리의 생존과 번영을 위한 헌법적 가치 아래 국가의 존속 의무를 다해야 하는 형사법의 제도적 영역으로서, 헌법상 천명하고 있는 국가의 존립과 안전 그리고 자유민주적 기본질서의 수호 역할을 하고 있는 방패라고 할 수 있다. 그런데 그간의 우리 형사법 학계에서는 시대적 상황에 따라 형법상 개인적 법익에 치중한 나머지 국가적 법익과 사회적 법익에 대한 관심이 저조하였고 그 체계적 연구도 상당히 부족한 상태로 이어져 오고 있다. 이제 우리 사회가 첨단 기술 보유 및 복잡다기한 사회로 발전하고 있고, 선진국적인 강국 면모를 갖추어 가고 있다. 이에 국가발전과 더불어 형사법 학계에서도 형법상 국가적・사회적 법익에 대한 연구 책무를 더 보태어야 할 시기가 왔으며, 특히 국가적 법익을 대상으로 하는 안보형사법에 대한 진중한 연구가 더욱 더 요청되고 있다. 최근 형사공판에서 공판중심주의가 한층 강화되고 있어 판단의 선입견을 배제하기 위해 준비서면보다 법정진술에 보다 더 치중하여 증거에 대한 엄격한 심사가 요구된다. 현재의 공판중심주의에서 재판의 문턱인 공판준비기일에서 증거의 동의와 부동의가 공판의 전제조건으로서 더 중요한 문제로 부각되고 있는 등 자유심증주의와 증거 재판주의가 더욱 중시되고 강화되고 있다다. 이에 따라 일반형사사건보다 안보형사 사건에서 특별히 더 엄격한 증명과 법관의 자유로운 심증에 의한 판단을 요구하는 등 과학기술 발전에 따른 새로운 판례를 선도하는 준거(準據)로서 증거능력과 증명력에 대한 엄격한 심사가 요구되고 있다. 이러한 시대적 상황 요청에 따라 본 연구에서는 주요 안보형사 사건을 통해 자유심증주의와 증거재판주의가 어떻게 구현되고 있는지 살펴보고자 한다. 먼저, 증거의 증명력에 대해 법관의 자유로운 판단에 맡기는 자유심증주의와 사실의 인정은 증거에 의하여야 한다는 엄격한 증명을 요구하는 증거재판주의에 대해 이론적 근거를 알아보고, 다음으로 그간의 주요 안보사건에 대한 판례를 통해 자유심증주의와 증거재판주의의 쟁점과 실제를 살펴보면서 안보형사법상에서 구현되고 있는 자유심증 주의와 증거재판주의에 대한 가치구현의 실상을 살펴 본다. 특히 본 연구에서 예를 든 일명 ‘일심회 사건’, ‘전교조 재항고 사건’ ‘왕재산 사건’ 및 ‘RO’ 사건, 외국계 이메일 압수・수색의 사건 등의 경우는 2006년 이후 디지털 증거의 증거능력을 엄격하게 심사하고 증거로 채택하는 과정에서 과학수사 즉 포렌식의 중요성을 한층 강화시킨 계기가 되었고, 안보형사상 주요사건으로서 자유심증주의와 공판중심주의의 의미있는 판례형성에 상당한 기여를 한 사건들이다. 결론적으로 이러한 주요 안보사건을 통해 형성된 판례에서 본 바와 같이 이후에도 개별 안보사건을 통해 자유심증주의와 증거재판주의가 어떻게 잘 구현되고 있는지 면밀히 연구함으로써 안보형사법상의 이론적 토대를 보다 더 강화, 구축하고 더 나아가 안보형사법의 발전에 기여하는 데 일조가 되기를 기대해 본다.

미국의 기소대배심운영과 한국의 도입방안

오경식 대검찰청 2010 형사법의 신동향 Vol.0 No.28

공개적이고 투명한 사법정책 중 하나로 국민을 사법집행 결정과정에 적극적으로 참여하도록 유도하고 국민들의 의견을 제도적으로 반영하도록 하는 취지에서 도입한 제도 중 하나가 영국에서 기원된 배심제도의 도입이다. 영국에서 기원된 배심제도는 기소를 결정하는 대배심과 실체본안판결과정에서 유무죄를 결정하는 소배심으로 구분된다. 역사적으로 영국과 미국의 배심제도는 당시 국민들에게 적극적 지지를 받았으며, 사법제도의 한 부분으로 정착되어 왔다. 이러한 역사적 배경을 갖고 있는 영국과 미국의 배심제도와 달리 우리나라에서는 사법제도가 권위적이고 폐쇄적인 이미지가 각인되어 있어 이를 탈피하고 공정하고 투명한 사법절차와 제도모색을 위한 제도적 보완책으로 참여형 배심제도 또는 국민참여재판제도를 도입하였다. 재판과정에서 국민이 참여하는 것을 내용으로 하는 법률안이 2005년 12월에 국회에 제출하였다. 그러나 동 법률안은 법관의 재판재량과 기존의 법제도를 그대로 둔 채 단지 몇몇 재판에서 국민참여형태의 시범적 배심제도를 채택함으로써 국민홍보형이라는 비판에 직면하고 있으나 대상 사건의 증가로 우리나라의 사법제도에 점차 적응되고 있는 추세이다. 최근 수사와 기소과정에서의 국민참여를 모색하기 위한 기소배심제도 등이 논의되고 있다. 본 논문에서는 이 중에서 수사단계에서의 기소판단을 행하는 대배심의 역사적 기원과 미국에서의 정착 배경, 미국 대배심의 권한과 운용 등을 살펴보고, 그 장점과 비판점을 연구하여 우리나라 사법제도에서 기소배심제의 도입 가능성과 그 효과 등에 대해서 연구하였다. 본 논문은 새로운 제도도입 가능성에 대한 제도적 타당성만을 연구하였으므로 자세한 제도와 그 절차와 방안에 대한 논의는 추후 연구과제로 남겨두었다.

언론의 자유와 형사책임의 한계 - 헌법재판소 1999. 6. 24. 선고 97헌마265 -

오경식 언론중재위원회 1999 言論仲裁 Vol.72 No.-

공판조서의 증거능력에 대한 위헌여부에 대한 연구 : 형사소송법 제315조 제3호 위헌소원

오경식 한국형사판례연구회 2014 刑事判例硏究 Vol.22 No.-

This research paper is a commentary on the Constitutional Court’s 2013.10.24. sentence 2011 Hunba 79 decision. The point issues of the Constitutional Court’s decisions are as follows. Whether it has violated the principle of definiteness, the principle of excess prohibition, and whether including the accomplice’s protocol of trial in the same article is a violation of the constitution. This writer is a testifier who has suggested a constitutional opinion in the Constitutional Court’s public defense. Therefore, there will be an annotation on the Court’s decision based on the written opinion which may agree with the Court’s basis of decision or have a different perspective towards it. The legislative intent of the provision 3 of Article 315 of the Criminal Procedure is to accept creditable papers with exceptions to the hearsay rule, allowing the trial procedure to get along smoothly and contributing to the finding of the truth of substance. Japan, on the other hand does not allow a protocol of trial from a different case to have admissibility of evidence. However, there is not a big difference in the procedure of deciding the actual admissibility. Similarly, the United States enumerates the exceptions to the hearsay rule, presuming it limitedly, but with multiple instances laid in the legislation, there is not much difference, compared to Korea’s criminal procedure, in how the evidence law is operated. In addition, the provision 3 of Article 315 of the Criminal Procedure is a regulation on the procedure for the preservation of evidence, not applied to the principle of definiteness. Also, the interpretation itself can concretely determine the range of application, therefore not a vague regulation. As seen above, the provision 3 of Article 315 of the Criminal Procedure does not transgress the principle of legal step or the principle of excess prohibition. In short, the provision 3 of Article 315 of the Criminal Procedure is constitutional, considering the legislative intent, comparison with foreign legislation cases, and juridical examination. Though the protocol of trial with an accomplice’s testimony is guaranteed to have a high level of ‘voluntariness’ and ‘due process’ because it is realized in the court before judges, considering the content, there may be a possibility of false testimony to shift responsibility on the defendant. In conclusion, this writer approves of the improvement of the legislation, for it is more desirable to have a definite legislation to guarantee people’s basic human rights and develop the code of criminal procedure based on the principle of constitutional state.