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신진동,윤경호,최동식,김현주,Shin. Jin Dong,Yoon. Kyung Ho,Choi. Dong Sik,Kim. Hyun Ju 한국방재학회 2014 한국방재학회 학술발표대회논문집 Vol.2014 No.1
본 연구에서는 국가기반시설의 연쇄적인 운영중단을 효율적으로 차단하기 위하여 시설간 상호의존도 분석 방법론을 개발하였다. 2003년 발생한 미국 동부지역의 대정전, 2011년 일본 동북부 대지진까지 재난은 점점 더 대형화, 복잡화되어 가고 있다. 특히 동일본 대지진에서 동북부에 발생한 지진으로 인한 기반시설의 피해가 서부지역으로까지 파급된 것처럼, 국가기반시설(Critical Infrastructure)에 발생한 재난은 타 지역에 위치한 다른 국가기반시설로 재난영향이 파급되면서, 피해규모가 더욱 커지는 현상을 보이고 있다. 이에 국외에서는 기반시설간의 연쇄적인 기능마비를 방지하기 위하여 개념적 접근, 시뮬레이션적 접근, 경험적 접근방식 등을 통해 기반시설간 상호의존도를 파악하여 기반시설 보호계획을 수립하고 있다. 국내에서도 2003년 화물노조 파업을 시작으로 국가기반시설에 대한 관리를 강화하고 있으나, 각 시설 단위에만 그 범위가 국한되어 있는 실정이다. 하지만 2011년 9.15 대정전과 같이 국내에서도 국가기반시설에 발생한 재난이 사회 각 부문에 영향을 미친 사례가 있을 뿐만 아니라 원자력발전소의 잦은 중단으로 인한 전력수급의 불안정성이 커지고 있는 상황에서 국가기반시설간 중요도 및 상호의존도를 파악하는 것은 매우 시급한 사안이다. 이에 본 연구에서는 기반시설의 다양성과 특정분야의 전문성을 반영할 수 있는 국가기반시설 상호의 존도 분석 방법론을 개발하였다. 또한 상호의존도 분석 방법론을 재난선진국의 연구결과와 비교 검토하여 타당성을 검증하였다.
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국가기반시설의 상호의존도매트릭스 및 방재력을 고려한 광역정전에대한 재난영향 분석
신진동,윤경호,최동식,김현주 한국방재학회 2014 한국방재학회논문집 Vol.14 No.4
Critical Infrastructure (CI) needs individual unit management and interdependency-based management because of their importance. So each CI is exquisitely and systematically managed under the related laws and regulations in terms of individual unit. But it is deficientto manage CI on the basis of Interdependency. Although 「Disaster and Safety Management Fundamental Act」 requires that CIis designated and managed in the light of cascade effect, coordinated response and individual unit, CI is primarily evaluated and protectionplan is drawn-up by individual unit up to now. Thus this research suggested connectivity analysis methodology and drew upinterdependency matrix through overseas case study. Furthermore this research analyzed disaster consequence on the basis of CI interdependencywith consideration for blackout case and found out that interdependency matrix is useful to analyze relation among CI. 국가기반시설은 그 중요성으로 인해 개별단위 시설관리와 함께 상호연계성 기반의 관리도 매우 중요하다. 이러한 측면에서 각 시설의개별법 및 제도 등을 통하여 전문영역에서 체계화되고 정교화된 안전관리가 이루어지고 있다. 기본법에서는 시설단위를 넘어 연쇄효과나 공동대응 필요성을 고려하여 국가기반시설 지정·관리하도록 하고 있다. 그러나 현재 국가기반시설 보호계획 및 평가는 시설단위중심에서 크게 벗어나지 못하고 있다. 따라서 본 연구에서 국가기반시설의 상호의존도매트릭스를 작성 및 활용하여 광역정전 시 재난영향분석을 실시하였다. 이를 통하여 국가기반시설의 상호연계성 분석에 상호의존도매트릭스의 활용가능성을 확인하였다.
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조선시대 기근대응 역량으로 보는 Resilience에 대한 소고
신진동,김미선,김태현,김현주 위기관리 이론과 실천 2014 Crisisonomy Vol.10 No.12
본 연구는 Resilience에 대한 재난관점의 개념 정리를 목적으로 한다. 이를 위해 국내외 연구자가 제시한 Resilience에 대한 개념 및 작동원리를 정리하였다. 개념 정립을 위하여 소빙기 기후변화 시대 조선의 기근 대응정책을 Resilience강화를 위한 구성요소인 5Rs(내구성, 대체성, 신속성, 자원동원력, 지역경쟁력)를 기준으로 분석하였다. 그 결과 조선시대는 기후변화로 인하여 발생한 기근이란 재난에 대하여 포괄적이고 체계적으로 대응했음을 알 수 있으며, Resilience 개념 및 5Rs 구성요소와 정합하는 것을 확인하였다. Resilience 개념 및 5Rs 구성요소가 차후 제도개선 등을 통하여 재난관리의 새로운 패러다임으로 활용될 수 있을 것으로 보인다. This study aims to conceptualize resilience from a perspective of disaster management. To do this, we organized the concepts and principles of resilience from literature review. Furthermore, we analyzed the famine policies of Joseon Dynasty during little ice age based on the framework of 5Rs(Robustness, Redundancy, Rapidity, Resourcefulness and Regional competence) for enhancing resilience. The results show that Joseon Dynasty responded to famine, a kind of disaster due to climate change, comprehensively and systematically. The response of Joseon corresponds to the concept and the 5Rs framework of resilience. These results support that the concept and the 5Rs framework of resilience could be a new paradigm of disaster management through institutional improvement planning in the future.
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A Study on Using U-Service to Strengthen Urban Competitiveness
신진동,이재원,이상훈,김형복 대한공간정보학회 2009 Spatial Information Research Vol.17 No.4
This study examined correlations between U-Service for U-City and assessment indicators for urban competitiveness. The results of this study show that U-Service is used as a means of strengthening urban competitiveness in six types of cities, despite the differences in degree of contribution. The proper use of U-Service in Safety & Health City and Vitality (Economy) City has significantly contributed to strengthening the competitiveness of such cities. Of the assessment items for urban competitiveness, common items and Culture City type show that U-Service has not contributed much to strengthening urban competitiveness. The analysis shows that because common items are part of the assessment items for urban policies, these items are not suitable to the character of a U-City that implements U-Service through intelligent physical facilities. On the other hand, U-Service related to the Culture City type is relatively less developed. This study found out that U-Service could be used to reinforce urban competitiveness.
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신진동,정성희,김미선,김현주 한국방재학회 2012 한국방재학회논문집 Vol.12 No.4
This study is analyzed fire risk quantitatively based on building use type using statistical data in order to get information applicable to the establishment of fire prevention policies. For statistical data, 4 years’ data (2007-2010) from the National Fire Data System and the building classification from the Building Act were used. Fire risk was rated through both absolute evaluation using the range of the fire risk index from the Society of Fire Protection Engineers (SFPE) and relative evaluation using the risk matrix. According to the results, facilities rated as “A,” has high risk of fire which fire may take place several times during the life of building. The “A” rated buildings included religious facilities, markets, office buildings, factories, warehouses, automobile facilities,animal and plant facilities, charnel and hygiene facilities, military and correctional facilities, and power generation facilities. When the risk matrix was applied to analysis the fire risk to the facilities, lodging facilities, power generation facilities, religious facilities, charnel and hygiene facilities, markets, military and correctional facilities, warehouses, animal and plant facilities and factories turned out to be have over “IV” which has the higher fire risk than other facilities. This paper finally suggested how to apply these results to government policies on facilities with fire risk. 본 연구는 화재정책 수립에 활용 될 수 있도록 통계자료를 활용하여 건축물 용도별 화재 위험도를 정량적으로 분석하였다. 통계자료는 국가화재정보시스템 등의 4년간('07-'10) 자료를, 용도분류는「건축법」기준을 활용하였다. 화재위험등급 분석은 미국소방기술사회(SFPE)의 화재위험도 범위를 활용한 절대평가와 리스크매트릭스를 활용한 상대평가를 동시에 실시하였다. 그 결과 종교, 판매, 업무, 공장, 창고, 자동차, 동식물, 분묘위생, 군사교정, 발전시설의 위험등급은 SFPE기준으로 A등급으로 건물수명동안 수차례 화재가 발생할 수 있다. 리스크매트릭스를 이용한 분석에서는 숙박, 발전, 종교, 분묘위생, 판매, 군사교정, 창고,동식물, 공장시설이 상대적으로 위험등급이 높은 IV등급 이상으로 분석되었다. 이러한 화재위험 건축물 용도에 대한 정책적 활용방안을 제시하였다
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