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        경호위해행위에 대한 인지과학적 분석의 필요성 고찰-과학적·예방적 사회안전 대책 수립을 위한 기초-

        김두현,손지영 한국경호경비학회 2008 시큐리티연구 Vol.- No.17

        일반적 사전적 의미에 의하면, 경호는 “경계하고 보호함”을 뜻하는 것으로, 이는 불의의 침입이나 다양한 사건 사고로부터 경계하여 경호대상자의 신변을 보호하는 것을 의미한다.이러한 개념정의에서도 볼 수 있듯이 경호는 모두 위해행위로부터 보호하고자 하는 행위라고 할 수 있다. 경호위해행위는 본질적으로 형법상의 범죄행위의 개념 범주에서 논의되어질 수 있는 것이다. 형법상 행위를 본질로 하는 이러한 위해행위를 오늘날 주목되어지고 있는 뇌신경과학과 인지심리학에 기반을 둔 인지과학이라는 학문영역의 관점에서 재조명 해보고, 이러한 경호위해행위에 대한 분석을 과학적․예방적 사회안전 대책을 수립하기 위한 기초로서 삼고자 한다.이를 위해 먼저 범죄행위를 그 본질로 하는 경호위해행위에 대해 경호학적 관점과 형법적 관점에서 검토고자 한다. 다음으로 경호위해행위도 인간행위의 한 형태이므로 이를 인지과학적 관점에서 분석하기에 앞서 인지과학이 행위에 대해 어떻게 이해하고 있는가를 소개하고자 한다. 마지막으로 이러한 행위에 대한 인지과학적 관점에 의해 경호위해행위를 분석하면서, 과학적 안전대책 수립을 위한 인지과학적 분석의 필요성을 논하고자 한다. According to dictionary, the meaning of protection is "guard and protect" that means protecting the Protectee's safety in case of sudden attack or various accident and Security means all protecting activity including Protectee and place where he is in or will be as comprehensively meaning of safe.As you see in the definition, Protection and security is the act to protect or will to protect from a security-threat act. A security-threat act can be discussed in the range of the concept of a criminal act in Criminal Law. A security-threat act is based on criminal act in Criminal Law, we are going to review such a security-threat act in a point of view in a sphere of learning in today's remarkable a brain-neuro science and cognitive science based on cognitive psychology, and to use an analysis on such a security-threat act to make a foundation for a establishment of the scientific preventive social security countermeasure.To do so, First of all we are going to review a security-threat act based on criminal act in Criminal Law in a point of protection police logic view. Next, we are going to introduce how cognitive science understand about act of man before we analyse a threat act as one of an act of man in cognitive science point of view. Finally, we are going to discuss the need of cognitive scientific analyse in order to establish the Scientific Preventive Social-security Countermeasure at the same time we are going to analyse a threat act in a cognitive scientific view.

      • KCI등재

        국회보안강화를 위한 법규개정방안에 관한 연구

        김두현,정태황,최병권,Kim, Doo-Hyun,Chung, Tae-Hwang,Choi, Byung-Kwon 한국경호경비학회 2011 시큐리티연구 Vol.- No.26

        국회는 가급 국가중요시설로 내 외적인 위협으로부터 안전하게 보호되어야 하는데, 국회의 보안강화를 위해 법적 제도적 개선방안이 필요하다. 본 연구는 국회 경호업무 강화와 경호업무의 법치주의 실현을 위한 국회 경호관계법 개선방안을 다음과 같이 제안하고자 한다. 첫째, 경호업무의 범위를 회의장의 질서유지, 국회건물의 시설경비, 중요인사의 신변보호 등의 안전활동을 포함하고 경위의 경호활동 권한을 부여할 수 있도록 규정하는 것이 필요하다. 둘째, 현재의 경호조직을 '경호국' 하부 조직으로 하고 하부조직을 신변보호과, 시설경비과, 질서유지과, 종합상황담당관으로, 1국 1담당관 3과로 조직체계를 개선하여 경호지휘체계 단일화를 취하고, '경호업무'에 대한 용어정의를 명확하게 하는 것이 필요하다. 셋째, 방청인 신체검사 기능 및 국회 안에서의 현행범 체포에 대한 현실적인 상황을 고려하여 불필요한 조항은 삭제하고, '회의장의 질서를 문란하게 하는 행위를 하거나 하려고 하는 때', '경위로 하여금' 퇴장시킬 수 있게 개정하는 것이 필요하다. 넷째, 경위의 경호활동에 대한 실효성을 강화하기 위하여 국가기관 등에 대한 협조요청, 경위의 사법경찰권, 무기 휴대 및 사용, 제복 및 장비 등에 대한 규정이 필요한데, 경호처, 경찰, 청원경찰, 특수경비원 등의 활동권과의 비례성을 고려해 볼 수 있다. This study is to propose the improvement of security related regulations to reinforce security activity and actualize constitutionalism in the National Assembly. For the purpose, some improvements could be considered as followings; First, legislating of regulations including some articles on the scope of security activity such as order preservation at assembly hall, facility security, security agents' right and protection of personal is necessary. Second, changing the organization and command system of security management is necessary for the unification of security activity and efficiency of the job. Also clear definition of terminology on the security job is need. For the shake of above object, one officer in charge of situation management and three section such as the personal protection section, facility security section and order preservation section could be substructured under security department. Third, elimination of unnecessary article on the arrest of red handed criminal in the assembly hall and on the physical checkup of audience by security agent is need. Also legislating of regulations on the hoarding of person who could disorder is necessary. Forth, legislating of regulations on the cooperation with government branch, judicial police power, carry and use of weapon and uniform and equipment to reinforce practical efficiency of security activity. For the proper legislating of the regulations, comparition with other public organizations such as presidential security Service, police, private security could be considered.

      • KCI등재

        남${\cdot}$북한의 국가원수 경호조직에 관한 연구

        김두현,Kim, Doo-Hyun 한국경호경비학회 1997 시큐리티연구 Vol.- No.1

        I study on the security organization for the chief of state in North and South Korea. The paper, purporting to analyze security system in comparative prospectives, comprise four chapters. Chapter I Which sets out purpose, scope and method, is followed by Chapter II , dealing largely with the power structure on The Socialist Constitution of Democratic People's Republic of Korea, the protection organization and security activities for the chief of state in North Korea. Chapter III concerns the security environment - terrorist groups, firearms, explosives, suspects, movements of hostile countries and orthers - and the protection organization on The Presidential Security Service for the president in South Korea, culminating in projection of certain problem area. It is followed by concluding observation made in Chapter IV. To be operated security systems effectively, these need to be regulated according to a protective scale, function, authority of a existing.

      • KCI등재

        사학부(史學部) : 1910年 안휘성(安徽省) 대수재(大水災) 구제(救濟)와 관신(官紳),중외합작(中外合作)의 전개 -"관의합판(官義合辦)","화양의진회(華洋義賑會)"를 중심(中心)으로-

        김두현 한국중국학회 2016 중국학보 Vol.75 No.-

        本稿主要從官紳合作與中西合作的局面,論析了宣統二年(1910)安徽全省發生的大水災(``奇災``)救濟問題。淸末卽光宣年間(1875~1911)就是中國歷史上4大``災害群發期``, 其中宣統2年(1910)的大水災就是空前規模的自然災害。當時發生了災民約300~400萬口, 爲災害救濟,不但國家與社會, 西洋人也參與了安徽省的災害救濟。因此本稿考察了官紳合作之``官義合辦``,以及中外合作之``華洋義賑會``的救濟活動,幷通過對光緖十四年(1888年), 三十二年(1906), 宣統二年(1910)的具體事例, 論析了官賑與義賑的動態關系。盡管義賑比起官賑有著更高的效率,但義賑之主體畢竟只是義紳, 現實意義亦只能是非常有限。査光宣年間救濟經費投入方面官義合辦情形, 盡管官賑比起義賑有著壓倒性力量,然而在具體操作上的效率, 救濟經驗豊富的專業人士、救濟過程中的反腐工作,以及救濟義賑紳商的社會名望等諸方面,義賑反而都優於官賑。故官義合辦是兼得兩者優點而成的産物,其開創宗旨,亦在於由義賑彌補官賑的不足之處。縱觀宣統二(1910)年在安徽省內進行的官紳合辦,主要以官方賑撫機構환南、환北賑撫局,以及紳士階層所設立的籌賑公會産中心, 幷且通過與上海取得聯系來開展救災活動。上海方面, 主要由被朝廷任命爲江환籌賑大臣的盛宣懷設立的江환籌賑公所負責安徽救濟募捐活動, 被任命爲査賑大臣的馮煦則通過盛宣懷開展安徽省內的實際救濟活動。這實際上意味著全國性官紳協助體制已正式成立。單說安徽,官方監督救濟資金,安徽紳士則與上海義紳壹同直接投身於救濟工作,官義合辦亦由此展開。籌賑、査賑大臣的派遣,意味著蘇환災情規模相對較大,且政府有意在國家的主導下,把多元化救濟方式(官賑與義賑)整合爲壹元化來統轄。與此同期,不單是上海的義紳,上海居留환籍紳商及其他地區徽商亦紛紛自發組織募捐機構,幷投身於募捐活動之中,而且他們還通過華洋義賑會,령피了中西合作的道路。淸政府則通過盛宣懷邀請在호洋人開設``華洋義賑會``(China International Famine Relief Commission), 說道他的起源, 可追溯到``丁戊奇荒``之際, 西洋傳敎士救濟山東之時, 安徽方面則是從光緖十四十五年開始, 但在當時, 除了少數個別的地方官以外, 皆對西洋人的對華救濟活動持有不友好的態度。直到宣統二年,中國官紳對待華洋義賑會(``江환義賑會``)的態度才開始有了轉折。宣統二年五月,由於上海的金融危機,官賑與義賑的募捐頻頻팽壁,同時華洋義賑會又約定,西洋傳敎士在對華傳敎、救濟過程中,如有不測亦絶不牽차外交,就此安徽省當局及紳商積極地對華洋義賑會提出了各種支援請求。査華洋義賑會的牽頭人可知,包括有駐호安徽義賑公所成員等,正是他們與華洋義賑會取得聯系,從而形成了兩者之間的聯動關系。說到華洋義賑會,從來華洋人、洋人本國慈善團體到海外華僑,皆是通過這壹個公會進行募捐,此會亦逐漸演變爲中國救濟事業的核心機構。宣統三年七月末,華洋義賑會的公事活動終落下維幕,此後其人事亦隨之發生巨大的變動,但淸亡後到北京政府時期爲止,타的救濟活動始終不斷,在此期間,타又彌足了在這壹政治混沌期,淸朝、南京臨時政府、北京政府等無法有效應對應災情的漏洞。淸末光宣年間,可謂是罕見的自然災害爆發期,再者此時內憂外患,統治體制愈加遲緩,體制整備成爲了當務之急,故災害頻發成爲了妨碍體制整備的壹大要素。爲此,國家就必須動用大量財力,但此時的國家財政已病入膏育,而且由於體質遲緩而引起的吏治腐敗,阻碍了救荒行政的有效運用,國家救濟職能亦愈加乏力。在此情況下,上海義賑紳商的活動有效地彌足了國家救濟能力的不足,幷由此拉開了近代民間救濟活動的新樂章。盡管說淸末國家救濟日益衰敗,但這亦是因爲有相比淸初更高的災害頻率、災害規模、救災專業人士的不足、原先行政體制基礎上展開的官賑,以及參與官賑的地方官及胥吏的腐政腐敗等諸多原因所致。分析官義合辦過程中所投入的救濟經費可知,官賑絶對多於義賑,故財政問題固然亦흔重要,但官賑作用有限的眞正原因,却是救荒專業人士的궤乏及救災過程中所産生的腐敗問題,而這可通過官義合辦把義賑紳商納入其中來得到解決。如在1911年空前的災害面前,不單是中國,連西洋勢力(華洋義賑會)亦參與其中, 幷終于克服了災情。淸末所開展的官義合辦、華洋義賑會等活動, 幷未因淸亡而終結, 直到民國時期타亦始終不斷。十九世紀以來``官義合辦``與``華洋義賑會``, 民國時期以後也仍持續, 故淸末合作救濟方式就是以民國時期的救荒模式有意味。

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        해외자원봉사자의 안전관리 실태 및 개선방안

        김두현,박영만 한국테러학회 2013 한국테러학회보 Vol.6 No.1

        본 연구는 문헌연구와 국내외 자원봉사활동의 경험자 14명에게 의도적 표집(Purposive sampling)을 사용하여 표집하고 그 분석을 통해 테러, 일반범죄, 위생 및 질병의 사전 예방 및 대책을 연구하여 해외자원봉사자에 대한 안전관리를 모색하는 데 목적이 있다. 설문대상자에 대한 해외자원봉사의 안전관리 실태 및 교육에 대한 실태조사를 해본 결과, 전반적인 교육은 이루어지고 있지만 보다 체계적이고 전문적인 교육이 이루어지지 않고 있음을 알 수 있었다. 이러한 실태를 바탕으로 각 봉사활동 단체 및 유관기관에서는 매뉴얼의 작성과 사전 안전교육이 이루어져야 한다고 보고 있었다. 연구 결과 이에 대한 대책으로는 첫째, 국가는 자원봉사관계법규에 따른 자원봉사자의 안전한 환경, 안전교육 등 안전관리를 강구해야 한다. 둘째, 해외봉사활동을 위한 테러, 범죄, 위생 및 질병에 대한 안전매뉴얼이 구체적으로 마련되어야 한다. 셋째, 해외봉사 이전에 안전매뉴얼에 따른 전문가의 강의와 심폐소생술 등 구체적인 실습과 훈련이 이루어져야 한다. 넷째, 자원봉사활동 중에 발생한 자원봉사자의 사망 등에 대한 보상과 자원봉사활동 중에 발생한 타인의 신체 또는 재물손괴에 대한 완전한 보상을 할 수 있는 보험에 가입되어야 한다. 다섯째, 자원봉사활동기본법에 안전관리의 개념, 영역 및 안전수칙을 세부적으로 법령화해야 할 필요가 있다. The purpose of this study is to find a way to implement safety management for overseas volunteers analyzing the way to prevent terror, crime, sanitary and disease based on the Purposive sampling of experienced 14 overseas volunteers and also on the comparative study. Even though overall education on safety management is going on but more systematic and professional education has to be reinforced. Based on the current status, the manual and preemptive safety education must be implemented by the organizations of volunteer activity and related authorities. The first counter-measure with the result of the survey is to pursue safety management such as safe environment and safety education based on the related law of Volunteer service by the government. Second, the detailed safety manual for overseas volunteers which are needed to prevent terror, crime, sanitary and disease should be made. Third, the classes based on the Safety manual and detailed training like CPR (Cardiopulmonary resuscitation) should be done for the overseas volunteer service. Forth, compensation on possible volunteer’s death and the insurance should be covered well on damages to other people and destruction of other’s property by the volunteers during the service period. In the next study, in-depth study would be done to strengthen the safety management of overseas volunteers through direct questionnaire surveys and analysis on all the volunteers who had experienced overseas volunteer services.

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